房建工程监理投标文件

业务用房建设工程监理投标文件

目录

第一部分商务部分....................................................2

一、投标函..........................................................2

二、投标报价表........................................错误!未定义书签。

三、拟派项目总监理工程师简历表........................错误!未定义书签。

四、拟派项目专业监理工程师简历表......................错误!未定义书签。

五、拟派本项目的监理员简历表..........................错误!未定义书签。

六、供应商2014年以来承接的类似项目业绩..............错误!未定义书签。

七、供应商相应资质证明文件............................错误!未定义书签。

八、法定代表人授权书..................................错误!未定义书签。

九、其他证件资料......................................错误!未定义书签。

第二部分技术部分....................................................4

第一章监理大纲总体评价..............................................4

第二章质量控制目标及措施............................................5

第三章进度控制方案及措施...........................................17

第四章投资控制方案及措施...........................................22

第五章安全文明控制方案及措施.......................................25

第六章组织协调内容及措施...........................................37

第七章合同管理及工作制度...........................................48

第八章工程重点难点.................................................75

第九章工程质量通病防治措施.........................................78

第十章检测设备.....................................................88

第一部分商务部分

一、投标函

玉湖建设项目管理有限公司（供应商全称）授权_4__（授权委托人姓

名）员工助理工程师（职务、职称）为授权委托人，参加贵方组织的一

项目编号：60的业务用房建设工程监理（招标编号、招标项目名称）招标

的有关活动，并对业务用房建设工程监理进行投标。为此：

1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中第二十二条中规定

的参加政府采购活动的投标供应商应当具备的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列

情形之一，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行

为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收

违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依

法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

3、完全满足招标文件中全部实质性要求。

4、提供投标须知规定的全部投标文件：正本1份、副本4份；

5、保证遵守招标文件中的有关规定。

6、保证严格执行双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。

7、愿意向贵方提供任何与投标有关的资料、情况和技术资料。

8、本投标文件自开标之日起一90日内有效。

9、我方愿提供肆仟元整作为投标保证金。

10、若我方中标，我方愿意按招标文件规定交纳履约保证金。

11、与本投标有关的一切来往通讯请寄：

地址：____邮编：

电话：传真：

第二部分技术部分

第一章监理大纲总体评价

工程概况

1、工程名称：业务用房建设工程监理

2、建设单位：沂源县公安局

3、建设地点：沂源县鲁村镇驻地

4、工程质量等级：符合现行《工程施工质量验收规范》合格标准

5、资金来源：财政资金

监理工作的指导思想和目标

一、监理工作的指导思想

1、监理原则

监理工作应按照“守法、诚信、公正、科学”、责权一致的原

则实施。总监理工程师是监理全部工作的负责人，监理工作一方面

应坚持严格按合同办事，另一方面应立场公正，为业主提供热情服

务，既要坚持以预防为主，又要尊重事实，以理服人。

2、监理工作指导思想

在监理服务范围内，依据国家的法律、法规、部门规程标准、

规范，地方法规、规章，结合适用法律、合同管理和经济、技术、

组织、信息、协调等手段，认真、谨慎而勤奋地工作，以项目目标

管理为中心，通过工程目标规划，采用动态控制方法和风险管理，

争取实现项目目标，为建设单位搞好质量、进度、造价控制及施工

安全、环保监督和合同、信息管理，协调好和参建单位的关系，公

正地维护各方的合法权益。创造出一流的服务业绩，让顾客满意，

让社会满意。

二、监理目标

针对监理工作目标，通过目标规划、动态控制、风险管理，全面

实现工程项目的投资目标、进度目标和质量目标。

(1)投资控制目标：按业主控制目标实施。

(2)进度控制目标：按施工合同规定的工期实施进度控制。

(3)质量控制目标：符合设计、现行工程施工及验收规范、发包方

文件等要求；确保质量目标。

(4)安全文明施工目标：确保安全施工，杜绝重大安全事故的发生;

搞好文明施工，争创文明施工样板工地。

第二章质量控制目标及措施

一、工程质量控制的目标

根据建设单位与承包单位签订的施工合同规定的质量等级，要求

并监督承包单位建立有效的质量保证体系；对进场的原材料、加工

设备、施工机械及结构构件等严格把关；认真贯彻开工报告的审批

制度；做好中间环节的质量检查与验收；项目监理部认真做好施工

单位自检资料的签认和监理的现场抽检工作，对关键部位、关键工

序采取旁站监理，并做好记录；对施工每一道工序、每个部位进行

监督与检验，对不符合要求的，指令承包单位返工或采取补救措施、

手段。工作中倡导事前控制，防患于未然，尽量杜绝质量事故的发

生。对施工阶段各个施工环节进行有效控制，建立以工序质量保证

检验批质量，以检验批质量保证分项工程质量，以单位工程质量保

证单项工程质量的控制体系，确保整个工程项目质量全部符合施工

验收规范规定的质量要求，并至少达到业主与施工单位签订的施工

承包合同中约定合格以上的质量目标。

二、质量控制措施

（一）施工准备阶段质量控制的措施

1、建立监理项目机构班子，建全并完善项目监理部的质量监控体系,

做好监控准备工作，使之能适应工程项目质量监控的需要，健全监

理组织和各项规章制度，明确监理人员分工和职责，将各项质量措

施、手段落实到具体每个人。根据工作考评制度，制订详细的质量

控制工作和工作流程，配备监理阶段所需的各种仪器设备。对进场

材料报验检验的质量控制进行严格把关。

2、针对本工程的重点和技术特点，公司组织顾问专家组，对工程重

要技术环节和重大技术问题进行研究和指导。

3、督促承包单位技术和管理人员到位，建立和完善质量保证体系，

符合有关规定。

4、参加建设单位主持的由建设单位、承包单位和监理单位参加的第

一次工地会议。

（二）施工阶段质量控制的措施

1、严格执行监理程序中各项T作制度.将各个T序的质量控制落实

到相应的监理人员。严格各个工序环节的监控和检验。对重点工序

和控制点坚持全过程旁站监理。

2、定期召开由总监理工程师主持的工程质量专题会，检查分析承包

单位在施工过程中的质量状况，指出存在的问题，向承包单位提出

整改的要求，并明确应完成整改的时间期限

3、监理人员在施工过程中发现有不能胜任的施工管理人员，应通知

承包单位予以调换。

4、严格质量监控工作程序，规定必须遵守的质量监控工作程序，按

规定的程序，按规定的程序进行工作。例如，未提交开工申请单并

得到监理工程师的审查、批准不得开工；未经监理工程师签署质量

验收单并予以质量确认，不得进行下道工序，工程材料未经监理工

程师批准不得在工程上使用等。

5、严格执行工序验收，上道工序不合格，不准进入下道工序施工。

6、针对工程的具体情况，每周召开例会，由总监理工程师主持，承

包单位、项目经理、技术负责人和各专业部门质量负责人参加，重

点解决本周施工中存在的质量问题，协调业主、设计、施工单位在

施工过程中存在的配合问题，并提出下周质量要求。

7、监理公司总工组织公司质量管理小组，定期对监理项目部和本工

程进行质量工作检查，完善监理工作，提高工程监理水平。

8、行使质量监督权，下达停工指令。

（三）验收阶段质量控制的措施

1、总监理工程师组织各专业监理工程师对承包单位申报的已完工程

及时进行认真预验。

2、监理公司组织公司技术部、监理部及技术顾问组对已完工程进行

检查。

3、总监理工程师组织部分的专业监理工程师组成的小组，负责对工

程质量缺陷的处理进行监督及布置保修期的工作。

各分项工程质量控制措施

（四）模板工程监理质量控制措施

1、审核模板工程的施工方案：根据主体工程的结构体系、荷载大小、

合同工期及模板的周转情况等，综合考虑承包单位所选择的模板和

支撑系统是否合理，提出审核意见，审核中要重点审定。

2、加强对超高、超重、大跨度等危险性较大工程模板支撑体系(超

高、超重、大跨度模板支撑系统是指高度超过8米，或跨度超过18

米，或施工总荷载大于15千牛/平方米，或集中线荷载大于20千牛

/米的模板支撑系统)的监控。

3、对进场模板、模板隔离剂(脱模剂)规格、质量进行检查。

4、墙、柱支模前应先在基底弹线，以校正钢筋位置。模板支撑应符

合模板设计要求及施工方案规定。梁、板底模当跨度N4m时应起拱,

设计无具体要求时，一般起拱高度宜为1/1000-3/1000o

5、对模板拼缝、节点位置、模板支搭及加固情况，应认真检查，防

止漏浆及缩颈现象。预埋件、预留孔洞的位置、标高、尺寸应复核;

预埋件固定方法应可靠，防止位移。

6、合模前钢筋隐检已合格，模内已清理干净，合模后核验模板位置

尺寸段钢筋位置，垫块位置与数量，符合要求才能浇筑混凝土。

7、模板涂刷隔离剂时，应清除模板表面的尘土和混凝土残留物，再

涂刷，涂刷应均匀，不得漏刷或沾污钢筋和混凝土接槎处。

(五)钢筋工程监理质量控制措施

1、钢筋原材的质量控制：

(1)、审查承包单位报送的钢筋出厂质量证明书、检验报告，如为

复印件，应加盖原件存放单位的公章，注明原件存放处，并有经办

人签字和时间。

(2)、钢筋进入现场后，监理工程师应进行外观检查。外观检查不

符合要求的，应勒令承包单位将其清退出场。

(3)、监理工程师审查承包单位报送的钢筋进场复验报告，对于复

验不合格的钢筋应责令承包单位清理出现场。钢筋在加工过程中，

如发现脆断、焊接性能不良或力学性能显著不正常等现象，应要求

承包单位根据现行国家标准，对该批钢筋进行化学成分检验或其他

专项检验。

（4）、监理工程师对单位工程用于承重结构的钢筋和连接接头试件

实行有见证取样和送检制度，次数不得少于试验总次数的30%。

2、监理工程师要求焊工（机械手）持证上岗，并进行试焊抽查，检查

合格后方可进行正式钢筋焊（连）接。

3、监理工程师必须充分熟悉设计图纸，明确各结构部位设计钢筋的

品种、规格、绑扎或焊（连）接要求，特别应注意结构关键部位配筋

的特殊处理，对有关配筋变化涉及到的图纸会审记录、设计变更通

知单和工程洽商记录，应及时标注在相应的结构施工图上。

4、在钢筋绑扎过程中，监理工程师应到现场巡视，发现问题，及时

以“监理通知”形式通知承包单位改正。

5、在承包单位质检合格的基础上，对承包单位报验的部位进行隐蔽

工程验收。

6、浇筑混凝土前，监理工程师应二次验筋，如有问题及时通知承包

单位，修整合格后方可浇筑混凝土。

（六）混凝土工程监理质量控制措施

1、监理审核承包单位的施T组织设计，应特别注意混凝十的生产、

输送、浇筑顺序、施工缝的设置。

2、在施工现场拌制混凝土，应对混凝土搅拌站、水泥库、砂石堆场

的布置通盘考虑。砂石堆应分隔开相互不得混杂；有一定的储备量,

能保证混凝土连续生产。

3、对采用商品混凝土的工程，监理工程师应审查商品混凝土厂商的

生产许可、质量管理体系、混凝土试验室及检测设备、混凝土生产

设备及施工机具进行检查：

(1)、混凝土搅拌机的配备应能满足混凝土浇筑量的需要，且应有

备用搅拌机；物料计量系统的检测、搅拌机的加水系统准确可靠。

(2)、原材料必须过磅，计量装置应校核准确。

4、监理对商品混凝土厂商原材料的质量控制的审查主要有以下几个

内容：

(1)、搅拌站对原材料的质量要求及标准，以及对原材料分批进行

的检查制度，并审核报送的水泥复试报告单。

(2)、散装水泥要按品种分仓贮存。袋装水泥要存放在离地面

300mm以上的木隔板上，按品种分批存放；堆放高度不宜超过10袋,

避免受潮结块。

(3)、外加剂要按不同品种及各自的要求贮存，防止混杂。

(4)、拌制混凝土用水，应检查是否符合相应的标准。

5、审查混凝土配合比：混凝土配合比应送取现场的水泥、砂、石试

验，应委托有资质的试验室计算试配合格的正式混凝土配合比通知

单，才能准许作为混凝土开盘鉴定的依据。对有防渗要求的碎，应

进行防渗试验，确保防渗指标符合设计要求。

6、监理工程师在钢筋工程、模板工程、水电暖通专业以及混凝土浇

筑准备验收认可后，承包单位方可开机搅拌，浇筑混凝十八

7、在混凝土工程施工过程中的质量监理：

(1)、对混凝土拌制的检查：

1)、监理工程师对混凝土的拌制过程，要进行不定期的抽查，抽查

内容有：原材料计量及加水量控制应准确；

2)、加料顺序及搅拌时间应符合规范要求，测量坍落度，随机取样

制作试块。

3)、对混凝土制作进行开盘鉴定，按规范要求进行混凝土坍落度检

测，混凝土强度检验试件和同条件养护试件制作进行旁站见证。

(2)、加强监理旁站工作，对进行混凝土浇筑的工作派监理员进行

跟班旁站。在混凝土、浇筑过程中要求承包单位安排钢筋班组对钢

筋进行跟班整改，发现问题及处理。

(3)、混凝土的浇筑、接槎、振捣的控制：

1)、混凝土的浇筑顺序和方法：对于大体积、大面积混凝土的浇筑,

分层、分段要合理；层、段间的间隔时间要计划好。在前一层、段

混凝土初凝前，浇筑后一层、段的混凝土，振捣器要插入到下一层。

2)、配筋密集和预埋件较多部位，应振捣密实并避免碰动钢筋及预

埋件。

3)、施工缝的留置及处理的检查：施工缝的留置应在混凝土浇筑之

前确定，严格检查接缝的橡胶条安装、预埋件设置应符合规范要求。

(4)、混凝土的养护检查：监理工程师应督促承包单位派专人对混

凝土进行养护。浇筑后至少在连续7天内保持表面湿润，采取不断

洒水，保持混凝土构件表面湿润。

(5)、混凝土质量的检查和缺陷的修整：

1)、混凝十同条件试块强度作为检查佐拆模强度和碎实体检验的标

准。

2)、对拆模后的混凝土结构，检查其偏差是否超过规范要求。

3)、当发现混凝土结构存在蜂窝、麻面、露筋、孔洞时，要求承包

单位不得自行修整，监理工程师要做好详细记录，然后根据缺陷的

严重程度，要求施工单位申报专项整改处理方案，经批准后区别对

待进行修整。对于影响结构性能的缺陷，须会同设计单位研究处理。

8、监理工程针对本工程的特点和监理规划的总体要求制定适应本工

程的监理实施细则。

9、审查施工单位砌体砌筑前对已完成的梁板面的轴线放样和找平。

10、在砌体施工前，监理工程师检查砂柱预埋的拉结筋，原则上应

一次到位，个别漏埋的应先补上，砌体砌筑前应先调直，设弯钩。

11、对过梁、小砖、铝合金固定点要求施工单位按规范施工，木砖

与铝合金固定尺寸按空心砖和砖模数设置。

12、审查水泥砂浆材料检测和配合比试验报告单。砌体砌筑砂浆应

随用随拌，确保砂浆饱满度。

13、监理工程师对填充端最顶一皮砖应重点检查斜砌，斜角采用75

度角，并采用“挤、推”方法制筑，顶皮砖砌筑时也可以在砌筑七

天后再砌筑，以减少墙体收缩出现裂缝。控制每天砌筑高度，确保

砌体稳定。

14、监理工程师对墙体拉结筋预埋间距的质量检查控制应考虑到填

充墙的模数，严禁预埋错位后再急弯就位。

15、监理工程师对穿墙水电管道或箱槽的质量控制，在砌体砌筑过

程应先顶留或砌筑时直接走空心同时预埋，无法直接预埋或预留需

打槽的用切割做法开槽，严禁直接敲打「

16、在设计许可条件下，考虑到外墙围护的防水问题，除在装饰装

修外墙打底采用防水砂浆加强外，外围护墙体也可采用实心砖砌筑。

17、对所有门洞过梁或临时洞口过梁一律采用预制碎过梁，临时洞

口还应预留拉结筋。

18、监理工程师对构造柱质量控制的重点，要求留设马牙槎，墙体

留设马牙槎要求应先退后进。

（A）给水工程施工质量监理控制措施

1、给水工程质量预控监理措施

1）专业监理工程师组织监理员熟悉施工图纸，了解工程特点和工程

质量的要求。

2）审核承包单位提交监理的施工方案及技术交底。

3）对消防分包单位的资质，施工管理人员、技术人员的资格，特殊

技术工种的上岗证要进行审核。

4）安装开始之前，监理工程师组织施工单位对土建工程的基面进行

验收，对基面的外形尺寸、标高、坐标、坡度以及预留洞和预埋件

要对照图纸进行核验。

2、管道施工作业条件的控制要点：

1）埋地管道必须铺设在未经扰动的坚实土层，或铺设在按设计要求

经夯实的松散土层上，管道及管道支撑或支墩不得铺设在未经处理

的被扰动过的松土上；管道铺设的高程和坐标要符合设计要求。

2）暗装管道应在地下管沟未盖沟盖板和吊顶未封闭之前进行安装。

管道试压和管道保温工作全面完成验收后，才能允许盖沟盖板和封

闭吊顶。

3）明装管道必须在本安装层土建结构顶板完成后进行，管道托架、

吊卡件均应安装牢固置正确，外形整齐「

4）立管安装应在主体结构完成后进行，各层标高控制线要正确，暗

装管道的竖井内，应把模板、杂物清除干净，并有防坠落措施、手

段，层间管道井的封堵要符合设计要求。

（九）排水管道安装监理措施

1、监理工程师应认真审查给水管材的产品的材质和质量，符合设计

和招标要求，同时应符合安全卫生条件要求，并有产品合格证及说

明书。

2、管材内外表层应光滑，无气泡、裂纹、管壁厚薄均匀，色泽一致。

3、其他材料：粘接剂、型钢、圆钢、卡件、螺栓、螺母应符合规定。

4、埋设管道，应挖好槽沟，槽沟要平直，必须有坡度，沟底夯实。

5、暗设管道（包括设备层、竖井、吊顶内的管道）首先检查对各种管

道的标高、坐标的排列有无矛盾。预留孔洞、预埋件已配合完成。

土建模板已拆除，操作场地清理干净，安装高度超过3.5m应搭好

架子。

6、室内明装管道要与结构进度相隔二层的条件下进行安装。室内地

干线应弹好，粗装修抹灰工程已完成。安装场地无障碍物。

7、地下埋设管道应先用细沙回填至管上皮100mm,上覆过筛土，夯

实时勿碰损管道。托吊管粘牢后按水流方向找坡度。最后将预留口

封严和堵洞。

8、立管安装，首先按设计坐标要求，将洞口预留。立管插入端应先

划好插入长度标记，然后涂上肥皂液，套上锁母及u形橡胶圈，先

将立管上端上一层洞口内，垂直用力插入至标记为止。

9、排水管道安装后，按规定要求必须进行闭水实验，合格后，撤去

橡胶堵，封好扫除口。凡属隐蔽安装管道必须按分项工序进行，卫

生洁具及设备安装后必须进行通水通球实验口

10、冬季施工进行粘接时，凝固时间为2〜3min。粘接场所应通

风良好，远离明火。

11、成品保护

1）管道安装完成后，管口应封闭严密，防止杂物进入，造成管堵。

2）安装完的管道应加强保护，尤其立管距地2nl以下的部位，应用

木板捆绑保护。

3)严禁利用塑料管道作为脚手架的支点或安全带的拉点、吊顶的吊

点。不允许明火烘烤塑料管，以防管道变形。

4)油漆粉刷前应将管道用纸包裹，以免污染管道。

5)支管安装(包括安装明、暗支管)应在墙体砌筑完毕和装修之前进

行。

(十)电气工程监理控制措施

1、电气专业监理工程师首先应该熟悉电气安装工程设计图纸及说明

书，参加图纸会审并做好记录，全面了解设计要求和使用要求。

(1)、设计文件的组成内容是否符合标准、规范；

(2)、设计说明、工程数量、设备和主要材料是否与施工图相符，

施工图相互间是否符合一致，设计文件是否有错误和遗漏；

(3)、室内外设备的布置和线路路线，是否符合规范规定和现场实

际；

(4)、采用新产品是否指明产品来源，加工非定型产品是否有足够

份数的工厂生产用图纸和其他必要的资料；

(5)、结合供电方案，熟悉、了解、掌握供配电系统构成及切换系

统，重要负荷逻辑关系，了解相关专业的系统功能及负载情况，重

要数据应复核c

2、电气安装施工企业的资格审查：从事电气安装工程施工的企

业，必须有健全的质量保证体系和技术管理体系，并对安装质量负

责，施工现场必须具备下列条件：

(1)、施工现场必须明确电气工程负责人，对工程质量全面负责，

并负责施工现场临时用电技术障全，制定施工组织、管理措施、手

段、安全措施、手段。

(2)、施工现场设电气技术人员担任技术负责人，熟悉电气安装的

施工工艺和技术指标，对电气安装施工质量负直接责任。

(3)、施工现场设有专职质量检查人员，坚持三检制度，如实填写

记录，资料齐全有效。

3、电气安装工程设备、器材的认定：

(1)、采用的设备及器材均应符合国家现行技术标准的规定，审核

出厂证明，技术合格证或质量保证书。设备应有铭牌及安全认证。

进口设备需经国家商检部门检验合格。

(2)、电气设备上计量仪表和与电气保护有关的仪表应检定合格，

当投入试运行时，应在有效期内。

(3)、落实设备、器材订货时间、交货条件及附加技术条件。

(4)、设备、器材的运输、保管应符合规范要求。

(5)、督促承包单位及时做好设备及器材进场后的检查，内容包括:

1)包装及密封良好，无缺损；

2)、开箱清点并做记录，规格应符合设计要求，附件、备件应齐全;

3)、按规范要求做外观检查，需做试验的，应由有关部门进行试验;

4)、产品的技术文件应齐全。

5)、凡采用新材料、新型制品应有合格的试验报告及有关部门的技

术鉴定文件。满足或符合我国现行标准中的规定。

4、技术准备步骤及土建施工条件：

(1)、落实建设单位、设计单位、承包单位电气专业人员的情况、

明确分工和权限。必要时在建设单位安排下与供电部门建立联系。

(2)、参加施工组织设计及施工方案的审查，重点审查电气安装工

程及施工正现场临时用电组织设计；有针对性地制订监理措施、手

段。掌握具体施工方案、质量保证措施、手段。审查相关专业工序

安排及衔接、交叉关系和预留部位、预埋件的保障手段和质量措施、

手段，及成品保护手段。

（3）、施工现场临时用电组织设计是确保工程施工顺利进行的先决

条件。施工用电要求确保安全可靠，准确计算施工用电负荷；合理

分配负载；正确选用导线截面及开关整定值，用电器具经检查合格

后准许使用。

（4）、监理工程师组织土建与电气专业人员进行中间验收，电气设

备安装前土建施工应具备下列条件：

1）、屋顶楼板施工完毕，不得遗漏；

2）、室内地面基层施工完毕，并在墙上标出地面标高；

3）、预埋件及预留孔符合所设计要求，预埋件牢固；

4）、混凝土基础及构支架达到允许的强度和刚度，其坐标位置、标

高、外形尺寸应符合设计要求和施工规范的有关规定。设备支架焊

接质量符合要求；

5）、模板、施工设备及杂物清除干净，并有足够的安装场地，施工

道路畅通；

6）、基坑已回填夯实；

7）、十建结构验收时电气施T人员应按内墙水平线、墙面线、按图

查对核实预留施工孔洞及预埋管路、箱盒。符合要求后将箱盒稳定

好。

第三章进度控制方案及措施

工程进度控制的原则：

①.工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。

②.在确保工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下，控制进度。

③.应采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制

工程进度控制总目标的分解；

①.本工程将根据整个工程进度控制总目标、所确定的计划开工日

期、计划总工期和计划竣工日期；以及由承包单位编制的本工程的

总进度计划和阶段性进度计划作为依据。进行工程进度控制总目标

的分解，并确定本工程的进度控制分目标。

②.本工程将采用以“完工日期”及“施工部位”两种形式的进度控

制分目标，对工程进度控制总目标进行分解。并通过严格控制这两

种形式的进度分目标，实现对整个工程进度总目标的严格控制。

③.通过分析针对木工程为提供作业面直接影响进度的重点分部、

分项工程；以及本工程冬、雨季不能正常施工、节假日不能连续施

工的重点施工部位进行工期总目标的分解。分别确定出；a冬施前

必须完成的施工部位；b春节前必须完成的施工部位等两项关键性

的进度控制分目标。

④项目监理部编制每月的工程进度控制分目标。明确各分目标应达

到的量化指标、形象进度；明确各分目标进度控制要点；明确控制

进度的监理措施。

T程进度控制方法：

①.认真审核、审批承包单位编制的施工总进度计划：年、季、月进

度计划及相应的主要材料、设备的采购及进场时间计划。重点应审

核如下内容：

a.进度控制总目标和分目标是否能明确体现；

b.进度计划内容有无影响进度的重大漏项；

c施工布署和施工顺序是否在充分利用了作业空间及有效时间；

d各种资源供应计划是否齐全配套？是否与进度计划协调一致;

e分包工程和各专业工种的插入时间、作业空间是否合理、是否影

响关键路线；

f进度计划中的重点和难点是否突出；是否明确可能发生的风险因

素；有无应变措施；

②.跟踪、监督、检查承包单位工程进度实际情况，按月份检查实际

进度并与月计划进度对比分析、评价。准确地掌握实际进度信息及

时地对比与计划进度的差异，实现工程进度的动态管理。为此必须

作好如下几项工作：

a无遗漏地如实记好反映工程实际进度内容的监理日志。逐日记载

工程形象部位及实物工程量、注明起止时间、记录影响工程进度的

各种因素,如风、雨、停水、停电及其它人为或自然因素。

b每周例会前及每月25日前，进行实际进度与计划进度对比，从形

象进度、实物工程量与工作量指标等方面找出差异点，在监理例会

上提出，并记录于监理月报上。

c当实际进度与计划进度发生差异较大时，要求项目监理部及时地

分析原因，提出整改措施，提交监理例会，必要时直接与承包单位

沟通信息。

d要求承包单位及时调整施T进度计划及各种物资供应计划，实现

工程进度的动态管理，确保工程进度控制总目标。

③当出现严重偏离计划目标时，总监及时签发“监理通知”、指令

承包单位采取相应调整措施，确保施工合同约定的工期总目标实现。

记录于《监理月报》文件中。

④在出现严重影响施工进度的情况以后，要求监理工程师协助承包

单位及时调整施工进度计划，形成新的进度计划，以确保进度控制

总目标的实现，

⑤.采取如下两种调整进度计划的方法：

a.第一种方法是通过压缩关键工序的持续时间来缩短工期，选择费

用最少的关键工序作为压缩对象。主要措施包括增加工作面、组织

更多的施工队伍、增加每天工作的作业班次、增加施工机械的数量;

包括改进施工工艺和施工技术、缩短工艺技术间歇时间、采用更先

进的施工方法、减少施工过程的数量、采用更先进的施工机械；包

括实行包干奖励、提高奖金数额等。以及包括改善外部配合条件、

改善劳动条件、实施强有力的调度等配套措施。

b第二种方法是通过搭接作业或平行作业来缩短工期：对群体工程

而言宜采用平行作业法调整进度；对单位工程而言宜采用搭接作业

法调整进度。通过科学周密地施工组织管理工作实现。

监理工作流程参见附录“工程进度控制基本程序”

控制工程进度风险的措施：

要求监理工程师能预见或及时发现影响工程进度的各种政治、

经济、技术、自然等方面风险因素；进行风险因素对工程进度影响

程度的分析；提出控制风险、减少风险损失的措施；处理好影响工

程进度的各种风险事件。

T程进度控制风险因素种类：

①属于社会、政治方面风险因素：包括战争、动乱、制裁、突发性

政治活动、民扰等。

②属于经济方面的风险因素：包括拖延付款、通货膨胀、汇率浮动、

兑汇限制等原因造成的资金供应不能到位、货币贬值、换汇障碍以

及分包单位违约等因素。

③属于技术方面的风险因素包括工程质量事故、安全事故、标准及

规范变动、试验失败、工程变更、物资技术供应脱节、停工、待料、

承包单位管理水平不高、应变能力差、劳务队伍素质低，工效低、

节日回家等。

④属于自然环境方面的风险因素：包括地震、洪水、风、雨、雹、

基槽地质、水文与勘测报告不符、现场施工平面及场外交通的重大

变化等。

⑤其它难以预见的风险因素：如政治任务、领导意图的特殊工程、

三边工程的图纸供应及各种技术条件供应等变化因素。

影响工程进度各种风险的对策：

要求监理工程师针对不同的风险内容和影响程度进行具体分析,

相应的采取不同的、有效的对策。

①涉及到材料供应单位的材料、配件、设备供应脱节时，要求监理

工程师严格把好物资供应计划及进场质量关。

②涉及到建设单位资金供应不足时，要求监理工程师根据建设单位

资金供应能力安排好施工进度计划，避免工期索赔事件。

③涉及到设计单位或建设单位的工程变更难以实现时，要求监理工

程师主动协调设计单位、承包单位与建设单位三方关系，尽早定案,

落实资金和措施。

④涉及到承包单位的管理水平低，劳务队侪素质低以及与现场环境

有关的水文、地质、施工条件变化等风险因素，要求监理工程师协

助承包单位制定相应措施，逐一解决。

⑤涉及到因自然灾害、政治活动、社会因素影响工期的风险因素，

要求监理工程师客观分析、正确对待，协助建设单位及承包单位采

取有效措施，把风险损失压缩至最小限度。

⑥开工前对工程整体进度目标进行风险分析，并制定防范性对

策，报送甲方；开工后每月对月进度目标进行风险分析，制定防范

性对策，于当月26日前报甲方。

第四章投资控制方案及措施

工程造价控制的原则：

①严格执行建设工程施工合同中所约定的合同价、单价、工程量计

算规则和工程支付方法。

②坚持对报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经监理工程师

质量验收合格或有违约的工程量不予计量和审核，拒绝该部分工程

款的支付。

③.处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减坚持合理、公正。

④.对有争议的工程量计量和工程款支付，采取协商的方法确定，在

协商无效时，由监理工程师做出决定。若仍有争议，可执行合同争

议调解的基本程序。

⑤.对工程量及工程款的审核在建设工程施工合同所约定的时限内。

工程造价控制方法：

①严格执行施工合同所约定的合同价、单价、工程量计算规则、工

程款支付方法以及审核时限等规定。

②坚持对报验资料不全、与合同文件不符、未经验收合格的工程量,

不予审核签认、拒付工程款。

③认真审核承包单位的资金使用计划与工程款支付计划；根据施工

进度情况检查工程计量和工程款支付情况；对实际发生值与计划控

制值进行分析、比较，提出造价控制建议。

④认真审查工程变更价款。本着既节约投资，又要满足施工和使用

功能要求的精神，真正地实现物有所值。

⑤根据工程实际情况，认真进行风险分析，找出工程造价最易突破

口部分和最易发生费用索赔的因素和部位，制定出防范性措施。

⑥根据工程实际进度及签认质量合格分项工程，认真核实承包单位

提交的月完成工程量，以及工程计量方法和计量依据。

⑦审核承包单位提交的“工程款支付申请”报审资料，按施工合同

约定及时抵扣工程予付款。

⑧审核承包单位提交的“工程进度款”、“工程变更费用”、“费

用索赔”等报审资料，根据施工合同及有关定额、规定，确认应支

付的工程款额度，签发“工程款支付证书”。

⑨审核承包单位提交的竣工结算资料，协调各方意见，签发竣工结

算“工程款支付证书”。

工程量计量：

①,工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月

25日

②.承包单位应于每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签

认的分项T程，上报月完成T程量0

③.监理工程师对承包单位的申报进行核实，必要时应与承包单位协

商，所计量的工程量应经总监理工程师同意，由监理工程师签认。

④.对某些特定的分项、分部工程的计量方法则由项目监理部、建设

单位和承包单位协商约定。

⑤.对一些不可预见的工程量，如地基基础处理、地下不明障碍物处

理等监理工程师应会同承包单位如实地进行计量。

工程款支付：

工程预付款:

①.要求承包单位填写《工程款支付申请表》报项目监理部。

②.监理工程师审核是否符合施工合同的约定，并及时签发工程予付

款的《工程款支付证书》。

③.监理工程师按合同的约定，及时抵扣工程预付款

支付工程款

①.监理工程师要求承包单位根据已经计量确认的当月完成工程量，

按建设施工合同约定计算月工程进度款，并填写《（）月工程进度

款报审表》，报项目监理部，监理工程师审核签认后，在监理月报

中向建设单位报告。

②.要求承包单位根据当期已发生且经审核签署的《（）月工程进度

款报审表》、《工程变更费用报审表》和《费用索赔审批表》等计

算当期工程款，填写《工程款支付申请表》，报项目监理部。

③.监理工程师依据建设工程施工合同及北京市有关规定、定额进行

审核，确认应支付的工程款额度。

④.监理工程师审核后，由项目总监理工程师签发《工程款支付证

书》，报建设单位.

监理T作流程参见附录“T程款支付基本程序”

竣工结算：

①.工程竣工并经建设单位组织有关各方验收合格后,承包单位应在

规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。

②.监理工程师及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商和协调,

提出审核意见。

③总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算《工程款支付

证书》。

监理工作流程参见附录“工程款竣工结算基本程序”

针对本工程造价控制的重点；

①对施工合同允许调整的建材、构配件、设备等的价格（包括暂估

价、不完全价等）的浮动风险，进行主动控制，以资金使用计划为

控制目标，严格控制工程款支付。

②对各种工程变更引起的新增工程费用的超支风险，采取严格控制

工程变更事件数量，尽量减少变更费用开支。必要的工程变更要考

虑到对工程质量及工程进度的影响，变更前要与各方商定工程变更

价款额，真正实现变更后的物有所值。

③根据工程实际情况，找出最易发生费用索赔风险因素，制定预防

费用索赔措施，尽量避免或减少因费用索赔造成的损失。

④根据施工合同、设计图纸及施工现场具体情况，对整个工程进行

造价风险分析，找出工程造价最易突破的事件和施工部位，提出防

止工程费用突破的控制方案，并采取相应地造价控制措施。

第五章安全文明控制方案及措施

我公司若中标后将严格按照安全标准执行国家建筑施工安全检

查标准及安全技术规范，达到合格标准。

我公司将切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，提高本工

程施工现场安全生产管理水平，督促施工企业组织文明施工和实现

安全生产的标准化、规范化、制度化，确保本工程安全文明施工达

到合格标准。

一、安全生产、文明施工管理目标

（一）安全生产目标：无亡人、无重伤、轻伤率控制在5%。以内。

安全文明施工目标：争创省市内安全文明工地。

（二）文明施工目标：

1.严格按市关于建筑工程施工现场管理的相关规定组织施工，搞好

现场文明施工管理工作，确保场容整洁。

2.采取有效的施工管理措施，加强现场文明施工管理，真正把本工

程创建成“便民、利民、为民”工程，确保承包合同对现场文明施

工的管理要求。

3.按照创建市文明工地的管理目标，对施工现场开展综合治理。争

创省级安全文明工地。

二、执行依据

1.《建设工程安全生产管理条例》；

2.《建筑安全生产监督管理规定》；

3.《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》；

4.《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》；

5.《建设工程监理规范》；

6.建设工程质量监督站发行的其他规范性文件、通知等；

7,与本工程设计、施工及监理有关的其他规范。

三、安全文明施工措施：

为提高本T程施T现场安全生产T作管理水平，督促施T单位

组织文明施工和实现安全工作的标准化、规范化、制度化，切实贯

彻“安全第一，预防为主”的方针，针对本工程的特点并结合施工

现场实际，拟采取以下七种措施协助、检查、督促施工单位搞好本

工程的安全生产与文明施工。

（一）确保安全生产、文明施工管理目标的实现

按照招标文件的要求，确保招标文件规定的安全生产、文明施

工目标的实现，确保文明施工安全管理达到施工合同规定的水平。

为实现这一目标，我公司争取做到以下几点：

1.杜绝各种伤亡事故和机电设备事故。

2.杜绝各种爆光。

3.现场安全文明施工检查得分不低于95分。

4.开展月检工作，由当月安全值班领导组织安全文明施工领导小组

成员对本项目民工生活区，施工现场，加工厂，材料库进行检查发

现问题及时处理。

5•抓好宣传教育，重点抓好民工的入场教育，落实各类人员岗位责

任制，及时与新进场的施工单位，配合单位签订好安全生产管理协

议。

6.经常抽查民工持证上岗情况，对没有上岗证的或上岗证过期的，

坚决不予担任岗位工作，对伪造、涂改、借用他人上岗证的将给予

严肃处理，要求持证率100双

7.强化机械设备专人管理，开复工前，机械负责人应对本项目的各

类机械设备用电设备进行一次全面检修，合格后方可投入使用。

8.切实落实安全教育，做到班前有交底，班中有检查，班后有评比,

加强各类人员的安全意识教育，牢固树立安全第一，预防为主思想。

特别是主要领导、安全员应终于职守、尽职尽责，确保本年度不出

任何安全事故。

（二）督促施工单位建立健全安全生产责任制

1.安全生产责任制

根据本工程的特点并结合施工现场实际，我们要求施工承包单

位建立健全以项目经理为主，项目技术负责人为辅，项目副经理、

施工员、各级管理部门及班组为主要执行者，保安、安全员为主要

监督员，医务人员为保障者的安全生产责任制，明确各级各类人员

职责。

(1)要求施工单位在工程施工生产全过程，认真贯彻落实国家和省

市安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，并结合工程项目特

点，制定安全检查生产管理目标，严格履行安全考核指标和安全生

产奖惩办法。

(2)要求施工单位根据工程项目特点和本单位施工现场生产实际，

在施工组织设计中制定有针对性的安全技术管理措施，并认真落实,

随时解决施工过程中不安全的技术问题，认真消除事故隐患。

A、由派驻施工现场的总监理工程师对安全施工检查工作总负责，安

全监理人员负责现场安全施工的监督管理工作，各专业监理工程负

责本专业的安全施工检查工作。公司设专职安全施工检查工作人员

定期至施工现场指导、检查。

B、检查施工单位现场安全生产保证体系的运行，包括：每天检查施

工单位专职安全生产管理人员到位情况；抽查特种作业人员及其他

作业人员的上岗资格；检查施工现场安全生产责任制、安全检查制

度和事故报告制度的执行情况；检查施T单位对进场作业人员的安

全教育培训记录；抽查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技

术交底的记录。

C、检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。

D、检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。

E、审查施工单位填报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请

表》，签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。

F、施工现场发生安全事故时应按规定程序上报。

(3)要求施工单位严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全

交底制度和设施设备交接验收使用制度。对中型及以上项目和《条

例》中规定的危险性较大的分部分项工程，编制监理实施细则。实

施细则中要明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单

位安全技术措施的检查方案。审查施工单位编制的《施工组织设计》

中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案

是否符合工程建设强制性标准要求；审查的主要内容应包括：

A、施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;

B、基坑支护与降水、土方开挖与边坡支护、模板、起重吊装、脚手

架、拆除等分部分项工程专项施工方案是否符合强制性标准要求。

C、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防

火措施是否符合强制性标准要求。

D、冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求。

E、施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、

道路临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

(4)要求施工单位定期组织安全生产检查，定期研究分析承包项目

施工中存在的不安全生产问题，并加以落实解决。

A、检查施T单位在T程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构

的建立、健全及专职安全生产管理人员的配备情况，督促施工单位

检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

B、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

C、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否

与投标文件一致。

D、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。

E、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

（5）要求施工单位在发生工伤事故时，保护好现场，按规定及时上

报，参加调查处理，并认真吸取教训。

A、事故单位发出停工整改通知单，责令施工现场停工整改或局部停

工整改。

B、事故单位必须在24小时内向市建规委、市安监局、市总工会、

市建管处等单位提交事故快报表。

C、事故单位立即组成事故调查小组，按（1）要求开展事故现场勘察

工作；同时成立事故善后处理小组，作好家属接待、安抚和稳定工

作；及时完成理赔工作，并办理相应的签字手续；

D、由我站对所有相关资料，特别是安全资料进行封存检查。

E、事故单位组织相关当事人（如：业主、监理、项目经理、安全管

理员、施工员、事故现场见证人等）配合有关部门进行调查问话；

F、事故单位对项目所有劳务人员重新进行全面的安全教育；

G、事故单位于15日内提交事故初步调查报告；

H、市总工会等部门在一个月内，完成事故的调查处理工作。

2.安全生产制度

根据有关部门文件精神规定，结合本工程的实际情况，项目监

理部应督促施T承包单位制定关于安全教育、检查、交底、活动等

为主要内容的安全生产制度。

（三）确保安全生产及管理的措施

1.建立施工安全管理组织保证体系；

由建设方、施工方和监理方共同组成一套施工安全管理的领导

班子，明确建设方、施工方和工程监理方职责，从项目施工组织上

保证安全工作的顺利实施。

2.建立安全控制任务；

工程建设安全控制工作主要任务是预防控制，组织、措施、规

章的落实。

(1)检查承包单位的施工安全组织，建立报表、分析报告制度。

(2)审查承包单位的施工安全措施，监督落实。

(3)对重要部位督促落实现场观测和监护。

(4)审查各项防护方案，督促、检查并落实。

(5)对施工产生的废硝、废水、废气、废油、噪音应采取成熟可靠

的技术措施，确保达到环保部门的要求。

(6)督促、检查安全生产文明施工措施和规章的制订实施。

(7)检查特种工、安全员、质检员等人员资质，必须持有效证件上

岗。

(8)督促现场施工规范化，物料堆放有序，有排水措施。

(9)督促施工临时水电有专人管理，无长流水和常明灯现象，现场

临时设施搭设或埋设整齐规范。

(10)督促施工单位搞好现场防火、防暴，安全要有保证，并做到

现场卫生，防止污染。

3.结构施工阶段的对策措施

经常检查基坑支护及其他防护设施的设置情况，发现不安全因

素则及时发出监理整改通知要求施工单位整改。必要时向有关主管

部门汇报，并配合有关部门研究处理，督促施工单位采取有效措施

予以补救。

4.雨季施工阶段的对策措施

(1)加强机械检查、安全用电，防止漏电、触电事故；

(2)下雨尽量不安排在外架上作业，如因工程需要必须施工，则应

采取防滑措施，并系好安全带；

(3)如遇雨天，在上班时应做好防雨措施；

(4)拆除外架时，应在天气晴好时间，不得在下雨的时间内进行；

(5)暴雨季节来临前，应对开挖的基坑边坡予以加固，并在暴雨季

节经常检查临边及上下坡道，采取防滑和防坍塌等措施。

5.冬季施工阶段的对策措施

土方工程：

A、土在冬季，由于遭受冻结，变为坚硬，挖掘困难，施工费用比常

温时高，所以新开工项目的土方及基础工程应尽量抢在冬季施工前

完。

B、必须进行冬期开挖的土方，要因地制宜地确定经济合理的施工方

案和制定切实可行的技术措施，做到挖土快，基础施工快，回填土

快。

C、地基土以覆盖草垫保温为主，对大面积土方开挖应采取翻松表土、

耙平法进行防冻，松土深度30-40cm。

D、冬期施工期间，若基槽开挖后不能马上进行基础施工，应按设计

槽底标高预留300nmi余土，边清槽作基础。一般气温0°C至-10℃

覆盖二层草垫，一10℃以下覆盖三至四层草垫。

E、准备用于冬期回填的十方应大堆堆放，上覆盖二层草垫，以防冻

结。

F、土方回填前，应清除基底上的冰雪和保温材料。

G、土方回填每层铺土厚度应比常温施工减少20—25%,预留沉降

量比常温施工时适当增加。用人工夯实时，每层铺土厚度不得超过

20cm,夯实厚度为10—15cm。

H、当用含有冻土块的土料用作填方时，室内的基坑(槽)或管沟不

得用含有冻土块的土回填；室外的基坑(槽)或管沟可用含有冻土

块的土回填，但冻土块体积不得超过填土总体积的15%,管沟底至

管顶0.5m范围内不得用含有冻土块的土回填，冻土块的粒径不得大

于15cm,铺填时，冻土块应分散开，并逐层压实。

I、灰土垫层可在气温不低于T0C时施工，但必须采取保温措施，

使基槽、素土、白灰不受冻，白灰施工时应采取随闷、随筛、随拌、

随夯，随覆盖的〃五随〃措施，当天夯实后并覆盖草垫二至三层。

J、土方施工应遵循现行规范有关冬期施工的规定。

砌体工程：

A、砌筑前应将普通彼、空心砖、灰砂被、碎小型空心砌块、加气

碎砌块和石材表面的污物、冰、雪、霜清除掉，遭水浸泡冻结后的

砖或砌块不得使用。

B、石灰膏、粘土膏或电石膏等宜保温防冻，如遭冻结，应经融化后

方可使用。

C、拌制砂浆所用的砂,不得含有直径大于1cm的冻结块和冰块。

D、冬季砌筑砂浆的稠度，宜比常温施工时适当增加。可通过增加石

灰膏或粘土膏的办法来解决。

E、砌筑砂浆标号一般不应低于M2.5,重要部位和结构不应低于M5,

宜采用普通硅酸盐水泥拌制，冬季砌筑不得使用无水泥拌制的砂浆°

砂浆掺用的外加剂使用前必须了解其化学成份、性能，使用掺量必

须准确。

F、拌合砂浆时，水的温度不得超过80C,砂子的温度不得超过

40℃o使用时砂浆的温度在环境最低气温低于一10℃以内时,不应低

于5℃。当环境气温在-至一20℃时，则不应低于10℃。砌筑

时砖表面与砂浆的温差不宜超过30℃,石表面与砂浆的温差不超

过20℃。施工时砂浆的稠度一般控制在9T2cm。

G、砌体工程的冬季施工，可以采用掺外加剂法、冻结法和暖棚法,

冻结法施工应事先与设计联系有关加固事宜。一般以掺氯盐热拌砂

浆为主。采用掺盐砂浆时,砌体中配置的钢筋及钢予埋件应作防腐处

理。

（四）确保文明施工的措施

1.临时设施布置

为保障施工生产，便于施工管理，根据不同施工阶段合理布置

临时设施。

2.场容场貌管理

施工现场布置设施、设备应按场布图规定搭设，并随施工的不

同阶段及时更换场布图牌和合理调整现场临时布置。为保证施工现

场内道路平坦、畅通、工地的施工便道及各种通道应作一次性规划,

施工道路须浇筑厚度不小于100mm的混凝土路面，实施硬地法施工。

建筑物四周宜浇筑碎散水坡，散水坡侧设排水明沟。保持场地平整、

不积水、无散落“五头”、“五底”及散物。建立场地排水系统，

施工便道、堆场等一侧须设排水沟，排水沟上设铁栅盖板。派专人

负责清理排水沟内的淤泥与杂物，确保排水畅通。

T地现场沿施T用地进行围封施Tc大门、旗杆均按公司统一

标准设置。施工现场按有关保密要求设置“八牌二图”及安全宣传

标语和警告牌。现场砂浆搅拌系统合理布局，在交通便利处布置堆

场和仓库等。

3.材料堆放管理

对钢筋、竹笆、扣件、脚手管等材料，运到现场按场布图分类

集中堆放，分别插挂标牌。砂石材料分别堆放，砂石底脚随用随清,

灰池砌筑符合标准，布局合理，安全整洁，做到灰不外溢，渣不乱

倒。砂的堆放应砌筑挡料墙。现场应设水泥库。做到分类插挂牌，

记载齐全、正确，牌物、帐三者相符。

4.治安管理

加强工地治安综合治理，做到目标管理、制度落实、责任到人。

项目经理为项目部的第一责任人，负责本项目的综合治理工作。项

目部设专人具体负责工地综合治理工作。对项目管理人员定期进行

法制教育，将违法犯罪率控制为零。开展文明教育，施工人员均须

遵守规范。切实遵守管理规定，施工现场的外包队伍人员组织情况

明了，建立档案卡片，与分包队伍签订治安管理协议书，对外包队

伍人员加强法制教育。

加强班组建设，有“三上岗一讲评”的安全记录，有良好的班

容班貌。项目部给施工班组提供一定的活动场所，提高班组整体素

质。施工现场治安防范措施有力，重点要害部位防范设施有效到位。

现场施工人员均佩戴胸卡，胸卡以工作部门、单位为依据，按一定

规则统一编号。加强治安情况信息反馈，上报率为100%o积极协助

公安、保卫部门查获各类案件。做好社区服务工作。专人负责协调

与周围居民、所在地交通、环卫等单位的横向关系。定期主动召开

会议，听取他们对T.程建设的有关意见，保证T程文明施工。

5.卫生管理

卫生管理应纳入总体规划，落实卫生专职管理人员和保洁人员,

落实门前卫生责任制。施工现场设茶水亭和茶水桶，做到有水加盖

配杯子，有消毒设备。工地有男女厕所，落实专人管理，保持清洁

无害。工地设男女更衣室，并设有防窃措施。工地要有临时保健室

或巡回医疗点，定期服务，关心职工健康。落实专人负责施工现场

的环境保洁，协调好市容监察部门、地区工务所有关工作，不因施

工而影响市容环境卫生。落实专人负责各公用部位、各施工段、道

路的清扫和卫生保洁。卫生垃圾须随时处理，集中加以遮挡。

6.文明施工对策：

(1)现场地面应做硬化处理，但搅拌机场地、物料提升机场地，砂

石堆放场地及其他原材料堆放场地等易集水场地，必须混凝土硬化。

其他场地可采用砖铺地或砂石硬化。

(2)施工现场道路应在施工总平面图上标示清楚，道路不得堆放设

备或建筑材料。

(3)现场场地应有排水坡度、排水管、排水沟等排水设施，做到排

水畅通、无堵塞、无积水。

(4)现场应设污水沉淀池，防止污水、泥浆不经处理直接外排造成

市政下水道堵塞，污染环境。

(5)现场不准随意吸烟，应设专用吸烟室，做到方便作业人员吸烟,

又要防止火灾发生，一旦发生火灾要有应急预案。

(6)绿化：温暖季节，施工现场必须有适当绿化，如盆景、图画，

并尽量与城市绿化相协调。

(7)读报栏、宣传栏、黑板报等。施工保卫与文明施工是保证正常

T作的必要条件，应该认真做好相应T作，在思想认识上高度重视c

(8)房、库房、办公室及更衣室的门窗保证牢固可靠，专人管理钥

匙，人走锁门，重要房间安装防盗装置。

(9)室内外的卫生，所有物件整齐有序。

(10)现场文明施工管理条例做好场容管理。

(11)材料、设备存放在规划区内，码放整齐，相应的防泡、防淋、

防潮措施应可靠有效。

(12)现场布置合理，及时清理施工废料，做到活完、料尽、脚下

清；要对产生强噪声的设备要采取相关措施，阻断其对周围环境产

生不良影响，夜间施工严禁使用噪声超标的机具。

(13)现场的材料要码放整齐，要认真按照平面布置存放材料，不

得乱堆乱放。

(14)控制易燃、易爆或有毒物质，施工如有需要，须经审批，不

得在施工现场存放。

第六章组织协调内容及措施

一、本工程组织协调目标

组织协调目标是：公平、公正。

一个工程建设项目，除业主和监理外，往往还有勘察单位、设

计单位、多家施工单位、多家材料设备供应单位以及有关政府职能

部门的参与等等，其中关系错综、人员复杂、情况多变。所以组织

协调就成为工程建设过程中极为重要的一项工作，也是除三大目标

控制外，监理方必须要做好的一项工作。充分协调好各方，理顺工

作关系和工作程序，认真履行合同中规定的责任和义务，即能保证

总目标按期实现，还可提高工作效率，保证工作质量，节约工程投

资。

二、监理组织协调的原则

为达到预期的目的，协调各方关系，应本着诚信、公正、热情

服务的原则做好协调工作，共同履行合同义务。

三、组织协调的要点

（一）协调组织要针对影响进度方面、质量方面五大因素“人、机、

料、法、环”五个环节进行，为建设项目均衡持续稳定进行创造条

件。

（二）总包与分包之间、工序之间的密切配合是工程顺利进行的重

要因素。当相互间发生矛盾时监理及时进行调解，理顺矛盾主体和

主次，注意沟通信息，消除相互矛盾和冲突。

（三）开好现场生产协调例会，根据现场施工存在的问题及时召开

有关人员参加的专题协调会，确保工程正常有序施工。

（四）及时通报重大设计变更问题、进度计划调整问题等，及时发

布工程风险预告，避免工期延误、工期延期。

（五）及时收集各方协调信息，进行信息分析，及时协调和传达，

化解矛盾。

四、本工程组织协调体系

项目总监理工程师全面负责项目系统内、项目系统外组织协调

工作及监理部内部各专业监理工程师的组织协调工作。各专业监理

工程师在总监理工程师领导下负责本专业组织协调工作，并将协调

结果汇报总监。

根据本T程包含内容多特点，公司将组建各单体监理分部，总

监理工程师直接负责各专业内部关系及近外层关系的协调工作，为

实现三大控制目标，创造良好的内外条件。

五、本工程组织协调的主要内容及措施

（一）项目系统内的协调内容及措施

L抓好项目系统内部人际关系的协调。人员安排要职能到位，职责

分明，绩效评价实事求是，矛盾调解恰到好处。

2.项目总监理工程师全面负责项目内各方的协调工作和项目监理部

内各专业工程师和其他监理人员之间的协调工作，建立本工程应协

调部门一览表，并按时进行调整保证信息畅通。

3.专业工程师在总监领导下，除做好正常图纸会审、设计交底等监

理工作外，还要在业主同意情况下经常与设计单位及设计人员取得

联系，沟通密切工作关系处理设计变更等事宜，为加快工程进度，

降低成本提供有利条件。

4.抓好系统内部组织关系的协调。事先约定工程参与各方在现场工

作中的相互关系，避免出现脱节、扯皮等贻误工作的现象，建立工

作例会、协调会，发会议纪要及相应监理文件的信息沟通制度，以

了解、服从并适应全局需要，采取正确灵活的方式方法，及时消除

工作中的矛盾和冲突，以联结、调和现场的活动及力量，实现合同

承诺的预定目标。

5.主动与业主、承包商加强工作联系，密切工作关系和融洽工作气

氛，及时了解业主要求和承包商的想法，迅速传达业主指令，使承

包商愉快接受，促进工程快速进展，确保工程质量。

6.各方之间出现问题可先采取个别交流、了解、说服的方法解决。

加得不到解决可再通过与项目经理部的上级交谈，沟通解决°

7.及时了解承包商、材料设备供应商以及其它分包单位的现状和要

求，组织各方严格按合同约定和经批准的计划要求履行义务，调解

矛盾、争议及纠纷。

8.平常施工过程除采取个别交谈外，可定期召开有关方面工作座谈

会，以及每周监理例会也是做好协调工作的一种机会。

9.抓好系统内部需求关系的协调。督促承建方狠抓计划环节，平衡

人、财、物的需求量，解决供求平衡与均衡配置问题，发挥计划的

指导作用；抓住施工过程中出现的瓶颈环节，平衡力量，抓好专业

工程师配合协调的调度环节，协助有关方为工程均衡推进创造条件。

10.协调关系应以科学、公正、实事求是的态度以使工程项目达到优

质、快速、低耗原则，不能以损害业主利益及其他各方应得利益为

代价。

11.依据工程发包合同及有关建设管理文件，做好招标阶段、施工准

备阶段、施工阶段、交工验收阶段、保修阶段中，建设方与承建方

关系的协调，依据分包合同，协调总包与分包单位的关系。监理工

程师应处于公正的第三方，本着充分协商的原则，公正合理的协调

处理各种矛盾。

12.工程进展过程中，针对承包商提出的要求或问题，要及时向业主

报告，同业主商讨后进行协调解决，维护业主和承包商的利益。对

双方发生的争执，应本着公正的原则进行调解。

13.协助甲方及承建方参与处理工程质量事故，并监督事故处理方案

的实施。

14.对于业主、承包商提出的有关图纸存的问题或工程变更，应及时

进行初步的审核并提请设计单位出具图纸和变更方案，必要时组织

有关方进行讨论c

15.总监理工程组织定期召开工地例会或专项会议，了解业主、承包

商、供应商的具体情况和要求，共同商讨解决方案，使各方达成共

识，以利于工程的开展，着重对具体操作的单位和人员进行落实，

将工作做到实处。会后要形成会议纪录，发放到有关各方和责任人。

（二）工程项目外部协调内容及措施

1.主动协调业主与建管部门、质量监督站、规划、消防、市政、环

保、卫生防疫、毗邻单位和群众等有关方面的关系。

2.尽量扩大信息面，了解以上有关各方的信息和规定要求，认真听

取各方面意见，督促承包商严格遵守各方规定按要求施工，及时提

醒、协助业主办理各种手续。

3.经常与质量监督站分管本工程的质量监督员联系，定期邀请质监

站与工程项目有关人员到工地检查指导工作，以加大工程质量监管

力度，促进提高工地各方质量意识，提高工程质量。

4.主动与城管、环保、卫生防疫等部门联系，督促承包商按规定排

放污水，处理垃圾，避免施工噪音，做好卫生防疫工作，保证达标。

5.主动与工地周边涉及单位和群众之间及时联系，避免矛盾和纠纷,

尽量减少干扰工程的因素，争取一个好的施工环境。

6.监督承包商严格按照有关规定进行施工，加强对文明施工的监查,

确保施工现场符合城管、环保、卫生防疫等部门的要求。同时确保

尽可能地减小施工对周边单位和群众工作和生活的影响。

（三）三大监理目标的协调

由于该工程工期紧，工程内容分散，在实施过程中，根据工程

进展情况，抓住关键和主要矛盾，处理好三大监控目标的关系。

六、监理