村级财务管理制度（30篇）

村级财务管理制度（30篇）

最新村级财务管理制度（通用30篇）

最新村级财务管理制度篇1

一、会人员管理及职责

1、为进一步加强村级财务的规范化、制度化管理，对村级财务

实行以会计委托制为核心的“五统一”管理工作。“五统一”即在

坚持村级团体资产所有权、资金使用权、财务审批权、财务监督权

不变的前提下，受村委会的委托，以镇为单位实行统一财务制度、

统一审核记账、统一票据、统一财务公布的资料和时间、统一建档

管理。同时逐步推进村级会计电算化工作。

2、镇设立村帐镇代管办公室，隶属经管站管理，配备专职代理

会计，实行持证上岗，负责各村的票据审核和会计核算等工作。会

计核算范围包括各村团体经济组织的所有收支情景，村下属公司的

收支情景。各村必须配备一名报账员，村报账员理解镇经管站的工

作管理和业务指导。

3、镇代管会计工作职责：按财政部印发的《村合作经济组织会

计制度（试行）》的要求建立账簿，设置会计科目，正确处理会计业

务，把好财务审核关，及时编制会计报表和财务公布单，对村报账

员实行业务指导，协助各村做好财务工作。

4、报账员职责：村报账员主要负责管理村级财务收支、财物管

理、村级统计、各项承包合同管理和土地征用结算等工作，并按季

做好财务上墙公布，理解村民监督。

5、财务人员要坚持原则、廉洁奉公，认真贯彻执行党和国家的

经济政策、法律、法规，遵守财经纪律，按时处理账务，定期核对

现金、盘点物资，做到账实、账款、账证、账表五相符。

6、村干部要支持财务人员履行工作职责，保证财务人员行使其

工作权利，任何人不得打击报复坚持原则的财务人员。同时要坚持

财会队伍的相对稳定，无正当理由不得随意撤换。村报账员的任免

和调换，应由镇经管站提出意见，村两委会团体讨论经过，同时将

讨论结果报经管站备案，并按规定办理交结手续，编制交结清单，

并由经管站和村财务主任现场监交，在未办清交接手续前财会人员

不得离职。

7、会计核算制度应按照《会计法》和《村合作经济会计制度》

的规定，建立健全会计册账及各项登记簿，做到记账规范及时。各

村报账员设在现金、存款记账、债权债务备查簿和各种经济合同账。

记账做到日清月结，每月5日前各村报账员向经管站核报收支账目，

同时盘点现金、存款余额。

二、财务预决算

1、村级财务活动实行预决算管理。各村在编制预决算时必须坚

持统筹兼顾，增收节支、量入为出的原则。要实事求是如实反映经

济情景，并进行财务分析。

2、财务预决算包括年度综合预决算和单项预决算。重要项目和

工程实施，必须实行单项预决算。财务预决算由村两委会讨论提出,

经村民代表大会审议经过，并在公开栏中公布。预算实施过程要在

公开栏中一并公布，理解群众的监督。根据预算实施情景，可按编

制程序作必要的补充和修改。决算必须向村民公开。

3、财务预决算必须报经管站备案。镇经管站要在每月审核的同

时，对预算执行情景进行定期专项检查和分析，年终对决算进行审

核。

三、原始凭证管理和使用

1、各类票据要有专人保管，建立登记簿，进行登记管理。保管

和使用过程中，不得遗失，谁遗失谁负责。

2、村级收据统一使用“—经济开发区农村合作经济组织专用收

款收据”，各村不得自印或向外购买收款收据。严格实行收据领购

制度，做到限量领购，原则上各村每次收据领购数量不得超过一本。

村报账员使用收据向经管站领取，收据用完后，采用以旧换新的办

法，收据存根由经管站统一存档保管。

3、各村的一切支付必须取得合法的、规范的原始凭证。自制凭

证统一使用付款单，工资报销单和差旅费报销单，各种付出发票必

须具备经手人、证明人和审批人签名，并注明用途加盖民主理财专

用章。对违反财务制度的票据报账员有权拒绝支付，会计不得入账,

对不贴合规定手续的付出发票，会计、报账员有权要求补充更正，

另外对所有开支能取得正式发票的一律凭正式发票报账，不得以便

条（收据）报账，严禁各村记账。

上述各项非生产性开支严格执行上限控制，遇特殊情景（如：发

展团体经济等）确需超额开支，需按以下程序操作：各村根据自身团

体经济年收入情景按10%比例提取用于超额开支部分，并采取“一

事一议”办法处理，即先经过村民代表会议讨论经过后报镇蹲点领

导以及镇党委、政府研究同意后在提取资金中列支。

四、货币资金及资金账号管理

1、严格执行权、账、钱分管制度。财务审批人只管审批，不管

钱、账。会计只管账不管钱，报账员管钱不管账，丰报账员不得保

管团体现金。

2、严格遵守财经纪律，不准坐收坐支现金，不准挪用公款，不

准公款私存，不准白条抵现金。

3、村要加强库存现金限额管理，库存现金严格控制在5000元

以内，超额应及时对存入银行，如出现失窃或短款，报账员要负赔

偿职责。报账员严禁私自出借现金，严禁挪用公款，各村（场）禁止

另设小金库和账外账。

4、村干部因工作需要预借资金时，须经财务审批人审批。公务

完毕后预借款必须在七天内结算，不得借故拖欠占用。

5、村团体不得为个人或单位作贷款经济担保。对公款私借及担

保的，应由谁批准谁收回，收不回的由审批人偿还。

6、加强结算资金的管理，及时清理应收、应付、内部往来等款

项。对各项拖欠款要采取切实可行的措施进行催收，并对账外拖欠

款及时纳入账内管理。对一时无法收回的，应订立还款协议限期收

回；确实无法收回的，经村民大会或村民代表大会讨论决定，由村团

体提书面意见，报经管站备案。对各种应付款项要定期清理，按时

偿还并及时化解不良债务。村团体不得擅自举债、借债搞公益事业

或建设新项目，须经村民大会或村民代表会议经过。

7、加强资金账号管理，各村（场）原则上只允许开设一至两个银

行帐户，银行账号仅为本单位经济业务服务，不得为其它单位和个

人过账。如需特殊情景需为其它单位和个人过账，需收取必须管理

费（按资金额的2%收取）

五、财务审批

1、村（场）书记主持重大财务开支的审批原则，把握村（场）财务

收支情景，按月集中村（场）干部审查一次财务收支，负责审批村（场

长）主任经手的开支发票。

2、村（场）财务实行村主任（场长）负责制，建立健全支出审批制

度，规范审批手续，实行村（场长）主任一支笔限额审批书记核准制

度，实行先审后批，对不合理开支有权拒绝审批。

3、审批权限：单笔开支在20_元以下的，由村主任审批、村

书记核准；单笔开支在20_元以上、10000元以下的，经村（场）两委

班子团体讨论经过后，由村主任审批、村书记核准;单笔开支在

10000元以上的须经村民代表大会谈论经过并报镇经管站审核后由

村主任审批、村书记核准。

六、收支报账

1、村收支票据每月经民主理财小组审核签字盖章后，上报经管

站审核后，由代管会计入账，对不贴合要求的，要及时退回并作出

妥善处理。

2、支出票据原则上应在一个月内报账。凡支出发生后二个月不

报账的，无特殊原因的一律不得再审批报销。

3、非报账员代收各种款项的，应在收款后三天内向报账员结清。

4、各村的一切建设项目资金支付都必须有合同，预决算单、竣

工验收报告单、税务部门的正式发票，否则不得入账。

七、财产物资管理

1、会计要设置固定资产明细账进行逐项登记管理。

2、固定资产的更新购置，应根据财务计划办理。固定资产的报

废、变更等重要事项须报经管站审核备案；作价转让的要合理估价并

公开转让，并及时收回价款。

3、村团体的固定资产的承包或租赁，应经村团体讨论决定，由

村合作经济组织办理承包、租赁手续、签订书面合同，并按合同规

定及时收缴承包费或租金。重大的固定资产承包或租赁实行公开招

标。合同期满，应对承包租赁的固定资产进行检查验收，造成损坏

或损失的，由承包人或租赁者负责修复或赔偿，防止团体资产流失。

4、要确保团体财产的安全完整。各村（场）不得团团体财产抵押

贷款，为他人担保。

八、经济承包合同管理

1、村（场）要严格按照《合同法》、《中华人民共和国农村土地

承包法》、做好团体资产发包和租赁工作。

2、村团体资产的发包、租赁及工程建设项目等必须签订书面合

同，合同一式叁份，双方各执一份，一份交经管站备案。其中数额

较大的工程发包建设项目必须按镇有关规定，实行公开招投标。

3、村报账员应根据合同设立承包合同台账，明细登记合同的兑

现情景。对年终合同兑现有困难的要求其办好欠交承包款或减免手

续，并及时入账。年终各项承包合同兑现率要求到达95%以上。

九、民主理财、财务公开

1、村民主理财小组必须经村民大会或村民代表大会选举产生。

村民理财小组的成员一般3-5人，村两委班子不能兼任民主理财小

组成员。民主理财小组要认真听取和反映全体村民对村财务管理工

作的意见和提议，按期每月召开民主理财会议，切实履行职责，监

督财务制度的实施。进行财务审查。

2、各村（场）要实行财务公开。村级财务公布表须经村民主理财

小组成员审核签名，并报镇经管站审核后方可公开。

3、各村（场）的财务按季上墙公布。村（场）的年度预算计划、决

算报告、各季财务收支明细、村干部工资补贴、基建项目和固定资

产购置、承包办法及指标等项目要逐项及时公开。

4、各村（场）的'年度预算计划、决算报告、财务收支明细、重

大基建投资和大型资产购置计划开支，必须经村民大会或村民代表

大会，报镇备案后方可实施。

5、财务公开除上墙公布外，并可采取会议、广播等多种形式，

其公布资料须保留十五天以上，公开栏旁须设置意见箱，广泛听取

群众意见。

十、审计监督

经管站汇同镇纪检、财政部门每年对村级财务进行一次全面审

计，一经发现违反财务制度的行为，发现一齐查处一齐，违纪金额

全额上缴镇财政，对构成违法犯罪行为的，移送司法机关处理。

十一、财务报表及档案管理

1、镇代管会计、村报账员应按有关规定登记各种账簿，及时上

报各种报表，力争数据准确，并分类编号、装订、归档保管。村财

务档案，如账册、凭证、报表、各类合同、土地承包资料、有关文

件都要每年整理装订成册。保管年限按上级档案保管年限规定执行。

对装订成册的档案，任何人不得私自拆封。

2、镇经管站建立村级财务档案室，实行统一归档管理，一村一

柜。村级会计资料集中保管为十年，期满后逐年返还给各村（场），

由村（场）按《会计档案管理办法》落实专人管理。

3、严格档案查阅使用手续。除业务主管部门、执法机关履行公

务需要查阅档案外，其他单位和个人凡要查阅村级会计档案，须经

经管站同意后方可进行，并将查阅情景作书面记录。

4、严格遵守保密纪律，非档案管理人员不得进入档案室。

5、财务档案保管期满需销毁的，应编制好销毁簿册，报镇经管

站批准，并派人监销。

十二、建立重大事项报告制度

村级财务发生下列情景之一的，应立即报镇政府和镇经管站：

1、发现贪污挪用公款现象。

2、发现报账员现金、有价证券或财务档案等被窃事件。

3、发现对外进行经济担保现象。

4、被有关部门查封银行账户的。

5、其他须报告的重大财务事项。

重要事项报告必须真实可靠，在口头汇报的同时，并报送书面

报告，审批同意后方可实施。

十三、本财务制度自发文之日起施行，以前的财务制度与本制

度有抵触的以本制度为准，如上级对村级财务管理有新的规定按

上级文件为准。

最新村级财务管理制度篇2

第一章总则

第二条本制度适用于吁胎县行政村（居委会）和组等社区性合作

经济组织。

第二章会计委派代理

第三条村会计实行由乡镇人民政府委托乡镇农经站（会计服务中

心）统一委派代理，每位委派会计可兼职2〜5个村会计业务，村级

配备报帐员。委派会计由农经站财会人员兼任，农经站会计人员不

足的，可由乡镇组织业务人员选送县委农工部培训，经考试获取会

计证书后聘用。村报帐员享受村主要干部待遇。

第四条委派会计实行持证上岗、轮岗制度，可与村委会换届同

步，每三年轮岗换村一次。

第五条坚持村级集体资金和财产的所有权、使用权、收益权不

变的原则，实行“村帐乡镇记”、“村钱乡镇代管”办法。

第六条实行村级统一报帐、集中会审做帐制度。每月3-5日为

村报帐员和总帐会计集中报帐会审做帐日。

第七条财会人员的工作职责：

1、总帐会计工作职责：

(1)定期或不定期到派驻村审核检查村级资金结算情况、票证使

用情况和财务收支情况，审查监督报帐员履行职责情况；

(2)及时记帐，编报财务报表资料，并按月反馈、公布各村的财

务活动情况；

(3)组织好派驻村各类报表和统计资料的收集、汇总、编报工作;

(4)监督财务支出，拒绝不合理、不合法的票据入帐；

(5)做好集体资源资产的清理登记、核算和管理工作；

(6)协助乡镇农经部门做好其它工作。

2、报帐员工作职责：

(1)做好村内日常业务工作，包括建立个体私营企业台帐、农民

承担税费方案、集体资产承包租赁拍卖事项、农户上缴下拨款项结

算等；

(2)按时核对、结报村组财务收支事项和原始凭证，并根据原始

凭证编制记帐凭证；

(3)协助总帐会计核对帐目，收集汇总、编制装订各类财务和统

计表册;

(4)正确使用和管理各类票据，负责现金、存款的收付存业务，

逐笔做好现金日记帐、银行存款日记帐的登记工作；

(5)按时参与民主理财，负责村务公开工作。

第八条村财会人员调动或离职时，

必须经审计后办理交接手续，编制财务交接清单，由移交人、

接交人、监交人签字盖章，乡镇农经站验印存档；在未办结移交手续

前，会计人员不得离职。

第三章收支管理

第九条收入管理

1、列入村级核算管理的收入范围：

(1)农业税附加、财政转移支付、经批准的以资代劳资金、村内

一事一议筹资等款项；

(2)村组统一代办直接用于农民生产性事业性经费，如排灌油电

费、畜禽防疫费、农民合作医疗保险费等；

(3)集体资产和资源对外发包、租赁取得的各项收入

(4)集体资产变价收入；

(5)回收债权收入；

(6)其他收入。

3、村级核算收入范围的资金，必须按标准组织清收，足额拨付

到位，任何单位和个人不得挤占、挪用；严禁擅自立项或突破标准向

农户额外筹款，不准加重农民负担。

第十条支出管理

1、村级各类资金的使用必须认真制定并严格执行年度预决算计

划。年初本着量入为出、略有结余的原则，编制好年度资金使用计

划，并逐项细分安排，提交村民代表会议讨论通过后，报乡镇人民

政府备存监督。年末要对资金

使用情况进行分析和决算，确保计划实施的有效性和收支不倒

挂，杜绝新的不良债务发生。

2、坚决压缩村级非生产性支出。

(1)村干部(含委派会计)平均工资报酬按所在村前3年人均纯收

入的1.2〜1.5倍测算，由乡镇人民政府批准，农经站统一核准发放。

村支部书记养老保险和村干部奖励，按吁发［20_)10号文规定执行,

村级不得擅自发放奖金和实物；

(2)村级招待费实行总量包干、定额补贴的办法。村年招待费补

贴为3000元，由村党支部书记、村委会主任、报帐员、计生主任掌

握安排，每年分夏秋两季由乡镇农经站审核，报乡镇人民政府批准

后领取。村定额招待费补贴从村集体经济收入中列支，多支不补、

结余归己；

(3)村级电话费实行定额补贴办法，凡村级有固定电话的实行限

额使用。村主要干部采取限额补贴的办法，一般村党支部书记月补

50元，村委会主任月补40元，村会计、报帐员和计生主任月补各

30元；

(4)村级(含联组)报刊订阅费实行每年定量限额的办法。总人口

在1000人以上的村限额1000元，总人口在1500到20_人以内的

村限额1500元，总人口在20_人以上的村限额20_元；

(5)村其它办公费用实行每年总额控制，定项限额的使用办法。

每村每年办公费控制在20_元以内，由乡镇农经站统一控制，安排

使用；

(6)无集体经济收入的村，年度各项费用总额不得突破村级“三

项资金”的累计总额。

3、村组两级劳务用工费用不得由集体列帐开支，需动用劳力，

应按户劳力依次轮流派工，年终按工日调节平衡，或结转下年度。

第四章货币资金管理

第十一条各村必须设立现金、

存款日记帐，分别对本村货币资金进行核算。报帐员必须及时、

准确地核算现金收入、支出和结存，做到日清月结，帐款相符；必须

如实登记银行存款日记帐，确保帐实相符。总帐会计与报帐员必须

定期核对现金与存款帐户，严禁公款私存和私设小金库。

第十二条各村库存现金月末帐面余额不准突破200元限额。

第十三条各村用于零星开支的备付金限额200元以内，实行领

用、报结的管理办法。即：每月报帐员从总帐会计处预借，每月终

了或用完，报帐员应及时向总帐会计报结帐据，经批准后再行预借。

零星款项以外的收支结算，由村出具手续，委托乡镇农经站办理业

务。

第十四条各村不得擅自借款，确需借款的，要经村民主理财、

议事组和村民代表会讨论通过，由村民委员会出具借款请示，乡镇

农经站审核，报乡镇主要领导审批后，方可借取。

第五章票据使用管理

第十五条村级使用的收入票据，严格按照“统一供应，按月（季）

缴验，票款一致，以旧换新”的原则管理，采取领销、报结办法，

实行县、乡、村三级监控。

第十六条村级使用的收支票据，必须是省市统一监制的正规凭

证，其它票据一律禁止使用，更不得以“白条”顶帐。

第十七条各村领取票据时，必须分别由乡镇财政和农经部门在

“票据领销登记簿”上作详细记录，领、发票据经手人必须在登记

簿上签字。

第十八条村级使用票据，必须规范有序，严格按照票据序号和

内容连续填写，不得跳页、隔号或隔本使用，妥善保存作废票据；票

据填制齐全后，由财会人员签章，同时加盖村级“财务专用章”（由

总帐会计保管）。

第六章财务审核审批

第十九条村报帐员向总帐会计报帐时必须如实汇总填制“财务

报结单”，实行带票、带单、带据（入库资金有效证件）结报，严格

履行有关交接手续。

笫二十条、村级财务审核审批，由村委会主任审核，村党支部

书记审批。入帐票据必须如实填写业务发生时间、数量、金额、内

容摘要，由经办人签字盖章。

第二十一条明确审批权，限，严格控制开支。开支额度100元

以内事项的审核审批人有权直接签批；100—300元以内项目支出必

须提交村“两委”集体讨论通过，方可签批;300—1000元以内的支

出项目，必须经村“两委”集体讨论，提交村民议事组讨论通过后

签批；1000元以上的大额支出项目，必须经村“两委”集体讨论，

提交村民代表会讨论通过后签批。

第七章集体资产管理

第二十二条村级集体资产包括集体房屋、建筑物、机器、设备、

工具、经济林木和农业基本建设设施等生产劳动资料，凡使用年限

在一年以上，单位价值在300元以上的列为固定资产；能够直接利用

或经开发可以长期利用的村组集体资源（山地、滩涂、水面、堤埋等）

必须列入集体资产范畴，采取无价进帐、有值核算的办法管理。对

能够直接以价值形式表示的村集体资产，必须建立健全总帐、明细

帐进行核算管理；对无法以价值形式表示的村集体资源权属也必须建

立台帐纳入管理。

第二十三条各村可以通过招标发包、租赁、拍卖和抵押、入股、

协议转让等多种形式对集体资产进行利用。无论采取何种形式，必

须事前征求村民代表意见，经村党支部、村委会（以下简称两委）集

体研究，合理确定标底价格，依照法律法规要求拟订好书面合同、

契约、协议，实行公开、公正、公平方式发包，加强管理，防止流

失。集体资产取得的收入主要用于本村发展再生产、村内社会公益

事业和偿还村级债务。

第二十四条村集体资产的购置、维护、报废必须认真履行申报、

评价、核准等手续程序。购置、维护、报废集体资产必须经村两委

会集体研究，提交村民代表会议讨论表决，上报业务主管部门核准

后，方可实施。

第八章民主理财与定期审计

第二十五条村级财务实行按月民主理财

1、民主选举产生村民主理财、

议事组。要通过村民大会或村民代表会选举的办法，公开选举

产生村民主理财、议事组。其成员要通政策、懂财务、身体健康、

办事公正、关心集体、原则性强；理财、议事组组长一般应由党员担

任，成员由党员和村民代表组成，村主要干部不参选理财、议事组

成员。村民主理财、议事组人数视村规模而定，2500人以下的村一

般分别为5人组成，2500人以上的村一般分别为7人组成。

2、民主理财、议事组每届任期三年，可连选连任。村干部不得

指定和任命理财人员。对不能正常参加理财议事活动，或违反有关

理财议事制度的人员，可以提交村民代表会予以辞退、补选。

3、村民主理财日定为每月5日（特殊情况由乡镇统一调整），村

里的每笔收支事项，每张原始凭证都必须经民主理财组审理核准，

加盖理财专用章，并按规定程序审批后，方可入帐。当期发生的业

务事项，必须当期出据入帐，因特殊情况，无法取据入帐的，会计

人员应在本期理财中向理财组说明情况并登记，否则在下期的理财

中视为无效票据。理财结束后，理财组全体成员必须在理财结果报

告单上签名，并加盖民主理财专用章，同时上报乡镇农经站备案。

第二十六条村级财务实行定期审计

1、每年村民主理财组对本村财务收支核算情况集中审计一次，

审计日期定为每年2月份，结合乡镇专项审计同时进行。

2、年度审计工作程序：

(1)全面接收帐据，逐笔清点登记，分项核实记录，履行交接手

续一式三份，理财组、村会计各执一份，报农经站备查一份；

(2)认真核查本期收支事项和会计记录及其核算情况；

(3)认真核实债权债务及其他各类明细；

(4)每期理财中所提出意见和建议的落实情况；

(5)整理登记存在问题，由理财、议事组提出处理意见；(6)向村

“两委”汇报并参与研究处理有关存在问题；(7)审计工作结束后要

认真清点、交还帐据，并履行回交手续；(8)出具审计报告，公布审

计结果。

第九章村务公开

第二十七条全县每年3月份作为上年村务集中公开月。每年1

月10日、4月10日、7月10日、10月10日为上一季度的村务公

开日。

第二十八条村务公开的基本内容：村级经济发展规划、人口规

划、土地使用规划及其实施情况，农村政策、村级财务收支、集体

资产变动、各种物资发放、债权债务变动明细，税费征缴明细、财

务预决算执行情况、理财议事结果报告单等，公开内容要真实可信,

准确无误。

第二十九条村务公开形式，采取村民代表会公布和村务公开栏

公布同时进行。每期公开资料必须由村党支部书记、村委会主任、

总帐会计和民主理财组成员签字确认，形成一式三份书面材料，村

委会、村民主理财组各执一份，上报农经站一份存档。

第三十条实行村务公开跟踪服务、回访、督查制度。每期公布

结束后，村委会主要领导要接受并答复村民代表的质疑，村民主理

财议事组要广泛征求、收集、反馈群众的意见，乡镇农经站等有关

部门要逐村督查、记录，及时处理遗留问题，以确保提高村务公开

的质量和效果。

第十章档案管理

第三十一条村财务档案是指会计凭证、会计帐簿和财务报表等

会计核算资料，各类重要的经济活动书证资料和反映村级社会经济

成果的各类报表资料等，它们是记录和反映单位社会经济活动情况

的主要资料和证据。

第三十二条村财务档案资料实行规范装订、分级管理、完整保

管的原则。会计档案和永久性保存资料，必须统一交到乡镇农经站

归档，长期保管；中、短期保存资料由村总帐会计立卷保管，最短保

存年限不得少于5年。档案管理要建立健全专人负责制，做到“五

防”：即防火、防盗、防潮、防蛀、防霉变。

第三十三条会计档案移交，应编制交接手续，署明应移交的会

计档案名称、卷号、册数、起止年度、档案编号、保管期限，由交

接双方和监交人签章。

第三十四条会计档案查阅，应到保管人员处填写查阅单，经负

责人批准后，于现场查阅、复制，不得涂改、转借或带到异地使用。

第十一章法纪责任

第三十五条违反本制度规定，有下列行为之一的，由县、乡（镇）

农经部门，协同相关部门责令其限期改正，并视其情节轻重，参照

《会计法》有关规定给予经济处罚；构成违纪的，报经纪检监察部门

给予其相应的党纪政纪处分：构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1、未按照规定设置会计帐簿、或私设会计帐簿的；

2、未按照规定填制、取得原始凭证的；

3、未按照规定管理现金和集体资产的；

4、未经审批或越权审批有关票据的；

5、未按照规定时间和要求进行民主理财、村务公开的；

6、未按照规定要求报帐、会审、报表的；

7、未按照档案管理要求保管好会计档案，以及会计人员变动时

未按照有关规定办结移交会计资料的；

8、未按照有关规定委派、聘用农村会计人员的。

第三十六条违反本制度规定，擅自增加支出项目，突破定额标

准支出的；已入帐的，由审核审批人、代理会计和报帐员全额退赔；

未入帐的，由当事人退赔，同时追究有关责任人的责任；对伪造、变

造、隐匿、故意销毁会计凭证、会计帐簿、编制虚假财务会计报告

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条未按规定程序办理借款的，由申办人和有关当事人

承担所有责任，村集体概不承担债务。

第三十八条未按规定程序购置、发包、租赁、拍卖、抵寸甲、

维护、报废集体资产的，属于无效行为；造成损失、浪费的，由当事

人和责任人承担;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二章附则

第三十九条本制度由县委农村工作部负责解释、修改。

第四十条本制度自公布之日起实施。

最新村级财务管理制度篇3

为进一步严肃财经纪律，规范村级财务村帐镇代管制度，使我

镇村级财务管理步入经常化、规范化、制度化轨道，本着有利于区

域经济发展和基础设施建设、有利于规范资金管理的原则，根据

《中华人民共和国会计法》、《村集体经济会计条例》、《村集体

经济组织会计制度》、《—省人民政府办公厅关于全面推行村级会

计委托代理服务工作的通知》和《—省村集体经济组织财务管理暂

行办法》等精神和要求，结合我镇实际，现就关于进一步强化村级

财务管理有关事项通知如下：

一、收入管理规定

（一）各村集体土地征用补偿费、一事一议筹集资金、四荒拍卖、

承包或转让费、争取的项目资金及工作经费、捐赠款项、往来清收

款、扶贫救灾款、接受捐赠、集体统一经营收入、接受捐赠财产物

资的变现收入、村集体财产变卖收入、各种暂收、借贷款项、上级

部门拨款等其它一切货币资金来源均视为收入进行管理。村集体经

济组织的一切收入全部纳入村集体资金专户管理。

（二）属于镇财政、镇财务室下拨款项，由财政所、财务室直接

划拨到经管站的村集体资金专户；各中心（站所）拨付给村（居）委会的

一切费用，必须纳入村集体资金专户，不得将资金直接拨付到村（居）

委会，否则将追究相关人员责任。

（三）其它直接以现金结算付款的，村级报帐员必须在取得款项

后三天之内将现金缴到镇经管站银行帐户上，严禁坐收坐支，严格

执行收支两条线管理。

二、费用管理规定

（一）村级费用支出必须本着量入为出、以收定支、略有结余的

原则。村级支出主要用于村级组织办公经费、经营支出、生产性支

出、建设性支出、公益事业建设性支出、专款专项支出等，原则上

取消村级招待费。

（二）支出必须取得合法、真实、有效的原始凭证。对于日常开

支无法取得票据的，统一使用县财政局、县农业局制定的《会泽县

村级会议（接待）费用报销单》，并按审批权限经相关人员审核审批

方可入帐。

三、村级财务工作流程

㈠收入

1.直接转帐到村集体资金（经管站）帐户上。

2.以现金形式收到各种款项，经办人必须在三个工作日内上缴

村集体资金专户。

（二）支出

村级支出实行先借后报销制，即各村报帐员根据工作需要，先

到经管站借款后报销（借条须经相关分管领导审批同意，并在90日

内用合法有效的原始凭证报销，否则视为挪用）。

（三）审批

1.村级自有经费：500元以下的支出，经手人必须取得合法有

效原始凭证纪检小组审核同意总支书记审批交镇经管站审核出纳付

款交会计入帐会计报表返回有关村报帐员村务公开接受群众监

督;500元&20_元的支出，经手人必须取得合法有效原始凭证纪检

小组审核同意总支书记审批交镇经管站审核出纳付款交会计入帐会

计报表返回有关村报帐员村务公开接受群众监督;大额支出（20_元

以上），报帐员填写借款凭证镇主要领导或分管领导签字出纳支付暂

借款经手人必须取得合法有效原始凭证村班子及纪检小组讨论同意

总支书记审核经管站核实分管领导审批同意交出纳报帐交会计入帐

会计报表返回各村报帐员村务公开接受群众监督。

2.专项经费：无论金额多少，须经办人取得合法有效单据并签

字，召开理财小组会议讨论通过，总支书记审核，报镇相关分管领

导审核审批方可入帐。

四、报帐时限

村级财务报帐实行限时制，即各村（居）委会收支单据必须在一

个季度内结清，每季度最后一个月21-30日为全镇各村（居）委会的

财务审核结帐日（即：3月21-30日、6月21-30日、9月21-30日、

12月21-30日）。各村（居）委会报帐员必须把本季度经审核审批的

收支单据按时报经管站，并办理相关手续，以便及时入帐。每季度

入帐后，各村（居）委会必须对本季度的财务进行公开，自觉接受群

众的监督。

五、监督与处罚规定

镇纪委和经管站将定期、不定期对各村（居）委会财务管理情况

进行监督检查，在检查中如发现在会计核算过程中，有下列情形之

一的视为违反财经纪律，将按相关管理规定处理。

（一）不按时报帐、对帐，票据不规范、手续不完整的，在进行

财务审计时，不如实提供涉及审计事项的资料证据的，阻挠镇经管

站依法对其进行财务审计监督的，镇经管站应立及停止用款，并在

全镇进行通报批评，发现有村干部滥用职权或玩忽职守造成直接经

济损失的，要追究相关人员责任，涉及违法乱纪的，依法移交纪检

监察或司法部门进行处理。

（二）截留、坐支、挪用、私借私分现金的，隐瞒集体收入，取

得的收入不按要求及时上交经管站，或私设会计帐簿（帐外设帐）,

私设小金库，公款私存或以个人名义使用存折开户的，造成集体资

产遭受损失和浪费的，镇经管站应立及停止用款，追回流失款项，

对相关人员进行通报批评，并由相关部门依照现行法律、法规给予

相关人员党纪、政纪处分，对直接责任人给予经济处罚，构成犯罪

的移交司法机关处理。

（三）白条顶库或乱开票据套取现金的，专款不专用或不按规定

使用备用金的，镇经管站应立及停止用款，并通报批评，追回款项

后方可用款。

（四）不按要求定期进行财务公开的，由经管站监督进行公开。

最新村级财务管理制度篇4

第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,

强化村委的安全生产责任意识，预防和减少各类事故的发生，保障

人民群众生命和财产安全，根据《安全生产法》、《安徽省安全生

产条例》等法律法规，以及区政府关于安全生产目标管理考核的有

关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于乡辖区各村的安全生产目标责任考核。

第三条安全生产目标责任考核分为工作目标考核和事故控制指

标考核。

工作目标主要考核组织领导、机构建设、责任制落实、预防措

施、安全投入、应急救援、建章立制、事故处理、宣传教育、专项

整治、隐患治理、落实和执行上级工作部署以及安全生产日常监控

等。事故控制指标主要考核安全生产各类事故起数、事故死亡人数

等。

第四条乡政府年初向各村下达安全生产责任目标或签订年度安

全生产目标责任书。各村委会必须按照责任目标承诺的要求，认真

履行工作职责，层层分解安全责任，强化措施，狠抓落实，确保完

成各项工作目标和事故控制指标。

第五条安全生产目标责任考核分为平时考核与年终考核相结合,

由乡安委会统一组织，乡安委办和有关部门具体实施。

第六条考核采取百分制，逐项对照考核标准打分。有下列情况

之一的为安全生产不合格单位同时实行一票否决。

1、年度内被乡安委会通报批评三次的；

2、村辖区有非法采矿的；

3、村辖区有非法储存危险化学品，烟花爆竹未及时上报的；

4、未成立安全生产领导机构和义务消防队的，发生火灾等其他

事故，村未积极组织救援，未能消灭初期火灾的；

5、村安全管理工作不到位，村辖区年度内发生一次死亡1人

（含1人）以上安全生产事故1起；或发生其他安全生产事故造成

重大社会影响的。

第七条安全生产工作考核结果，纳入村岗位目标责任制考核和

村主任政绩考核内容。

最新村级财务管理制度篇5

第一章总则

第一条为进一步巩固和扩农村税费成果，完善和规范村级财务

管理工作。根据中华人民共和国《会计法》、国家财政部制定的

《村合作经济财务制度》、《村合作经济组织会计制度》等有关法

律法规和党在农村的有关方针、政策规定，特制定本财务管理制度。

第二条本制度适用于吁胎县行政村（居会）和组等社区性合作

经济组织。

第二章会计派代理

第三条村会计实行由乡镇人民政府托乡镇农经站（会计服务中

心）统一派代理，每位派会计可兼职2〜5个村会计业务，村级配备

报帐员。派会计由农经站财会人员兼任，农经站会计人员不足的，

可由乡镇组织业务人员选送县农工部培训，经考试获取会计证书后

聘用。村报帐员享受村主要干部待遇。

第四条派会计实行持证上岗、轮岗制度，可与村会换届同步，

每三年轮岗换村一次。

第五条坚持村级集体资金和财产的所有权、使用权、收益权不

变的原则，实行“村帐乡镇记”、“村钱乡镇代管”办法。

第六条实行村级统一报帐、集中会审做帐制度。每月35日为

村报帐员和总帐会计集中报帐会审做帐日。

第七条财会人员的工作职责：

1、总帐会计工作职责：

（1）定期或不定期到派驻村审核检查村级资金结算情况、票证

使用情况和财务收支情况，审查监督报帐员履行职责情况；

（2）及时记帐，编报财务报表资料，并按月馈、公布各村的财

务活动情况；

（3）组织好派驻村各类报表和统计资料的收集、汇总、编报工

作；

（4）监督财务支出，拒绝不合理、不合法的票据入帐；

（5）做好集体资源资产的清理登记、核算和管理工作；

(6)协助乡镇农经部门做好其它工作。

2、报帐员工作职责：

(1)做好村内日常业务工作，包括建立个体私营企业台帐、农

民承担税费方案、集体资产承包租赁拍卖事项、农户上缴下拨款项

结算等；

(2)按时核对、结报村组财务收支事项和原始凭证，并根据原

始凭证编制记帐凭证；

(3)协助总帐会计核对帐目，收集汇总、编制装订各类财务和

统计表册；

(4)正确使用和管理各类票据，负责现金、存款的收付存业务,

逐笔做好现金日记帐、银行存款日记帐的登激作；

(5)按时参与理财，负责村务公开工作。

第八条村财会人员调动或离职时，必须经审计后办理交接手续,

编制财务交接清单，由移交人、接交人、监交人签字盖章，乡镇农

经站验印存档；在未办结移交手续前，会计人员不得离职。

第三章收支管理

第九条收入管理

1、列入村级核算管理的收入范围：

(1)农业税附加、财政转移支付、经批准的以资代劳资金、村

内一事一议筹资等款项；

(2)村组统一代办直接用于农民生产性事业性经费，如排灌油

电费、畜禽防疫费、农民合作医疗保险费等;

(3)集体资产和资源对外发包、租赁取得的各项收入：

(4)集体资产变价收入；

(5)回收债权收入；

(6)其他收入。

2、坚持分类管理的原则：

(1)村有集体资金、村筹一事一议款、返还村级农业税附力口、

财政转移支付、经审批乡镇以资代劳资金，严格执行收支两条线管

理办法，村级必须根据收入范围和标准及时组织收取，按时解缴乡

镇农经站入库，存入各村专户。每笔收入取得的当天务必全额解缴

入库，禁止和杜绝村级坐收坐支或以白条抵库；

(2)由村组为农民代办的生产性事业性经费，必须严格执行报

帐进帐、单核算、专款专用制度。凡当时筹款当即使用的款项，应

当由农户代表签字证明，凡预筹资金必须及时解缴入库，按村进入

农经站统一专户存储，然后依据项目资金实收额拨付有关部门；

(3)农业税附力口、省对县财政转移支付的15%、农业税的

10%,统一实行村级“三项资金”专户管理办法，专户设立在乡镇农

经站，专项用于规定范围的村级运转开支。

3、村级核算收入范围的资金，必须按标准组织清收，足额拨付

到位，任何单位和个人不得挤占、挪用；严禁擅自立项或突破标准

向农户额外筹款，不准加重农民负担。

第十条支出管理

1、村级各类资金的使用必须认真制定并严格执行年度预决算计

划。年初本着量入为出、略有结余的原则，编制好年度资金使用计

划，并逐项细分安排，提交村民代表会议讨论通过后，报乡镇人民

政府备存监督。年末要对资金

使用情况进行分析和决算，确保计划实施的有效性和收支不倒

挂，杜绝新的不良债务发生。

2、坚决压缩村级非生产性支出。

（1）村干部（含派会计）平均工资报酬按所在村前3年人均纯

收入的1.2〜1.5倍测算，由乡镇人民政府批准，农经站统一核准发

放。村支部书记养老保险和村干部奖励，按吁发［20_）10号文规

定执行，村级不得擅自发放奖金和实物；

（2）村级招待费实行总量包干、定额补贴的办法。村年招待费

补贴为3000元，由村党支部书记、村会主任、报帐员、计生主任掌

握安排，每年分夏秋两季由乡镇农经站审核，报乡镇人民政府批准

后领取。村定额招待费补贴从村集体经济收入中列支，多支不补、

结余归己；

（3）村级电话费实行定额补贴办法，凡村级有固定电话的实行

限额使用。村主要干部采取限额补贴的办法，一般村党支部书记月

补50元，村会主任月补40元，村会计、报帐员和计生主任月补各

30元；

（4）村级（含联组）报刊订阅费实行每年定量限额的办法。总

人口在1000人以上的村限额1000元，总人口在1500到20_人以

内的村限额1500元，总人口在20__人以上的村限额20__元；

(5)村其它办公费用实行每年总额控制，定项限额的使用办法。

每村每年办公费控制在20_元以内，由乡镇农经站统一控制，安排

使用；

(6)无集体经济收入的。村，年度各项费用总额不得突破村级

“三项资金”的累计总额。

3、村组两纪务用工费用不得由集体列帐开支，需动用劳力，应

按户劳力依次轮流派工，年终按工日调节平衡，或结转下年度。

第四章货币资金管理

第十一条各村必须设立现金、存款日记帐，分别对本村货币资

金进行核算。报帐员必须及时、准确地核算现金收入、支出和结存,

做到日清月结，帐款相符；必须如实登记银行存款日记帐，确保帐

实相符。总帐会计与报帐员必须定期核对现金与存款帐户，严禁公

款私存和私设小金库。

第十二条各村库存现金月末帐面余额不准突破200元限额。

第十三条各村用于零星开支的备付金限额200元以内，实行领

用、报结的管理办法。即：每月报帐员从总帐会计处预借，每月终

了或用完，报帐员应及时向总帐会计报结帐据，经批准后再行预借。

零星款项以外的收支结算，由村出具手续，托乡镇农经站办理业务。

第十四条各村不得擅自借款，确需借款的，要经村理财、议事

组和村民代表会讨论通过，由村民员会出具借款请示，乡镇农经站

审核，报乡镇主要领导审批后，方可借取。

第五章票据使用管理

第十五条村级使用的收入票据，严格按照“统一供应，按月

（季）缴验，票款一致，以旧换新”的原则管理，采取领销、报结

办法，实行县、乡、村三级监控。

第十六条村级使用的收支票据，必须是省市统一监制的正规凭

证，其它票据一律禁止使用，更不得以“白条”顶帐。

第十七条各村领取票据时，必须分别由乡镇财政和农经部门在

“票据领销登记簿”上作详细记录，领、发票据经手人必须在登记

簿上签字。

第十八条村级使用票据，必须规范有序，严格按照票据序号和

内容连续填写，不得跳页、隔号或隔本使用，妥善保存作废票据；

票据填制齐全后，由财会人员签章，同时加盖村级“财务专用章”

（由总帐会计保管）。

第六章财务审核审批

第十九条村报帐员向总帐会计报帐时必须如实汇总填制“财务

报结单”，实行带票、带单、带据（入库资金有效证件）结报，严

格履行有关交接手续。

笫二十条、村级财务审核审批，由村会主任审核，村党支部书

记审批。入帐票据必须如实填写业务发生时间、数量、金额、内容

摘要，由经办人签字盖章。

第二十一条明确审批权，限，严格控制开支。开支额度100元

以内事项的审核审批人有权直接签批；100300元以内项目支出必须

提交村“两”集体讨论通过，方可签批；3001000元以内的支出项

目，必须经村“两”集体讨论，提交村民议事组讨论通过后签批；

1000元以上的额支出项目，必须经村“两”集体讨论，提交村民代

表会讨论通过后签批。

第七章集体资产管理

第二十二条村级集体资产包括集体房屋、建筑物、机器、设备、

工具、经济林木和农业基本建设设施等生产劳动资料，凡使用年限

在一年以上，单位价值在300元以上的列为固定资产；能够直接利

用或经开发可以长期利用的村组集体资源（山地、滩涂、水面、堤

埃等）必须列入集体资产范畴，采取无价进帐、有值核算的办法管

理。对能够直接以价值形式表示的村集体资产，必须建立健全总帐、

明细帐进行核算管理；对无法以价值形式表示的村集体资源权属也

必须建立台帐纳入管理。

第二十三条各村可以通过招标发包、租赁、拍卖和抵押、入股、

协议转让等多种形式对集体资产进行利用。无论采取何种形式，必

须事前征求村民代表意见，经村党支部、村会（以下简称两）集体

研究，合理确定标底价格，依照法律法规要求拟订好书面合同、契

约、协议，实行公开、公正、公平方式发包，加强管理，防止流失。

集体资产取得的收入主要用于本村发展再生产、村内社会公益事业

和偿还村级债务。

第二十四条村集体资产的购置、维护、报废必须认真履行申报、

评价、核准等手续程序。购置、维护、报废集体资产必须经村两会

集体研究，提交村民代表会议讨论表决，上报业务主管部门核准后,

方可实施。

第八章理财与定期审计

第二十五条村级财务实行按月理财

1、产生村理财、议事组。要通过村民会或村民代表会的办法，

公开产生村理财、议事组。其成员要通政策、懂财务、身体健康、

办事公正、关心集体、原则性强；理财、议事组组长一般应由党员

担任，成员由党员和村民代表组成，村主要干部不参选理财、议事

组成员。村理财、议事组人数视村规模而定，2500人以下的村一般

分别为5人组成，2500人以上的村一般分别为7人组成。

2、理财、议事组每届任期三年，可连选连任。村干部不得指定

和任命理财人员。对不能正常参加理财议事活动，或违有关理财议

事制度的人员，可以提交村民代表会予以辞退、补选。

3、村理财日定为每月5日（特殊情况由乡镇统一调整），村里

的每笔收支事项，每张原始凭证都必须经理财组审理核准，加盖理

财专用章，并按规定程序审批后，方可入帐。当期发生的业务事项,

必须当期出据入帐，因特殊情况，无法取据入帐的，会计人员应在

本期理财中向理财组说明情况并登记，否则在下期的理财中视为无

效票据。理财结束后，理财组全体成员必须在理财结果报告单上签

名，并加盖理财专用章，同时上报乡镇农经站备案。

第二十六条村级财务实行定期审计

1、每年村理财组对本村财务收支核算情况集中审计一次，审计

日期定为每年2月份，结合乡镇专项审计同时进行。

2、年度审计工作程序：

（1）全面接收帐据，逐笔清点登记，分项核实记录，履行交接

手续一式三份，理财组、村会计各执一份，报农经站备查一份；

（2）认真核查本期收支事项和会计记录及其核算情况；

（3）认真核实债权债务及其他各类明细；

（4）每期理财中所提出意见和建议的落实情况；

（5）整理登记存在问题，由理财、议事组提出处理意见；

（6）向村“两”汇报并参与研究处理有关存在问题；

（7）审计工作结束后要认真清点、交还帐据，并履行回交手续;

（8）出具审计报告，公布审计结果。

第九章村务公开

第二十七条全县每年3月份作为上年村务集中公开月。每年1

月10日、4月10日、7月10日、10月10日为上一季度的村务公

开日。

第二十八条村务公开的基本内容：村级经济发展规划、人口规

划、土地使用规划及其实施情况，农村政策、村级财务收支、集体

资产变动、各种物资发放、债权债务变动明细，税费征缴明细、财

务预决算执行情况、理财议事结果报告单等，公开内容要真实可信,

准确无误。

第二十九条村务公开形式，采取村民代表会公布和村务公开栏

公布同时进行。每期公开资料必须由村党支部书记、村会主任、总

帐会计和理财组成员签字确认，形成一式三份书面材料，村会、村

理财组各执一份，上报农经站一份存档。

第三十条实行村务公开跟踪服务、回、督查制度。每期公布结

束后，村会主要领导要接受并答复村民代表的质疑，村理财议事组

要广泛征求、收集、馈群众的意见，乡镇农经站等有关部门要逐村

督查、记录，及时处理遗留问题，以确保提高村务公开的质量和效

果。

第十章档案管理

第三十一条村财务档案是指会计凭证、会计帐簿和财务报表等

会计核算资料，各类重要的经济活动书证资料和映村级社会经济成

果的各类报表资料等，它们是记录和映单位社会经济活动情况的主

要资料和证据。

第三十二条村财务档案资料实行规范装订、分级管理、完整保

管的原则。会计档案和永久性保存资料，必须统一交到乡镇农经站

归档，长期保管；中、短期保存资料由村总帐会计立卷保管，最短

保存年限不得少于5年。档案管理要建立健全专人负责制，做到

“五防”：即防火、防盗、防潮、防蛀、防霉变。

第三十三条会计档案移交，应编制交接手续，署明应移交的会

计档案名称、卷号、册数、起止年度、档案编号、保管期限，由交

接双方和监交人签章。

第三十四条会计档案查阅，应到保管人员处填写查阅单，经负

责人批准后，于现场查阅、复制，不得涂改、转借或带到异地使用。

第十一章法纪责任

第三十五条违本制度规定，有下列行为之一的，由县、乡（镇）

农经部门，协同相关部门责令其限期改正，并视其情节轻重，参照

《会计法》有关规定给予经济处罚；构成违纪的，报经纪检监察部

门给予其相应的党纪政纪处分：构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1、未按照规定设置会计帐簿、或私设会计帐簿的；

2、未按照规定填制、取得原始凭证的；

3、未按照规定管理现金和集体资产的；

4、未经审批或越权审批有关票据的；

5、未按照规定时间和要求进行理财、村务公开的；

6、未按照规定要求报帐、会审、报表的；

7、未按照档案管理要求保管好会计档案，以及会计人员变动时

未按照有关规定办结移交会计资料的；

8、未按照有关规定派、聘用农村会计人员的。

第三十六条违本制度规定，擅自增加支出项目，突破定额标准

支出的；已入帐的，由审核审批人、代理会计和报帐员全额退赔；

未入帐的，由当事人退赔，同时追究有关责任人的责任；对伪造、

变造、隐匿、故意销毁会计凭证、会计帐簿、编制虚假财务会计报

告构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条未按规定程序办理借款的，由申办人和有关当事人

承担所有责任，村集体概不承担债务。

第三十八条未按规定程序购置、发包、租赁、拍卖、抵寸甲、

维护、报废集体资产的，属于无效行为；造成损失、浪费的，由当

事人和责任人承担；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二章附则

第三十九条本制度由县农村工作部负责解释、修改。

第四十条本制度自公布之日起实施。

最新村级财务管理制度篇6

第一章总则

第一条为了加强—村集体经济收入的资金管理，提高资金的使

用效率，—村实施集体经济收入资金管理制度，资金的申请使用和

审批严格遵循本制度的规定。

第二章资金使用范围

第二条符合以下条件的情况，可以申请使用集体经济收入资金。

（一）增加—村集体收入的项目费用；

（二）__村公益性项目的建设费用；

（三）—村遭遇重大家庭变故造成生活困难的村民慰问金；

（四）其他经帮扶单位“双到”办和村委协商可供开支的项目费

用。

第三章资金使用程序

第三条—村委会人员及相关机构的职责。

（一）_村委会主任：负责管理—村集体经济收入资金，审批各

生产小组提出的资金使用申请，按制度要求监督各项资金的使用，

确保资金公正、公开使用。

（二）__村委会委员：根据所管辖生产小组的实际需求，提出资

金使用申请。

（三）—村委会出纳：负责收集和保管资金申请，办理支付业务

及保管相关票据，设立专门账簿进行登记管理，编制并公示每月的

资金使用情况。

（四）帮扶单位“双到”办公室：负责指导—村委会有效地使用

集体经济收入资金，监督村委会执行资金管理制度，复核每一项资

金的审批情况。

第四条资金的申请程序。

（一）对于村民慰问金和只涉及1个生产小组的公益性项目，由

管辖该生产小组的村委委员提出使用申请，填写《—村集体经济收

入资金使用申请表》。

（二）对于涉及2个生产小组以上的公益性项目，由管辖所涉及

生产小组的全部村委委员联名提出使用申请，填写《—村集体经济

收入资金使用申请表》。

（三）对于—村集体投资项目，由1/2以上的村委委员联名提出

使用申请，填写《—村集体经济收入资金使用申请表》。

第五条资金的审批程序。

（一）申请费用在500元以下的，由村委会主任同意并签字，通过

审批。

（二）申请费用在500元（含500元）以上20—元以下的，需召开

村委会议讨论，需村委会主任及1/2以上村委委员同意并签字，才

能通过审批。

（三）申请费用在20__元（含20—元）以上的，需召开村委会议讨

论，由全体村委委员同意并签字，使用申请书需在村公告栏向全村

村民公示7天，无收到书面反对意见，才能通过审批。

第六条资金的支付办法。

（一）账户内资金支付的票据需有帮扶单位驻村干部私章、—村

委主任私章、兴宁市黄槐镇—村民委员会公章三个鉴齐全才能支

付使用。

（二）按照以下规定的程序办理资金支付业务。

（1）支付申请。村委会委员申请用款时，应当提前向村委会主任

提交《—村集体经济收入资金使用申请表》，按规定注明款项的用

途、金额、支付方式等内容，并附有效经济合同或相关证明。

（2）支付审批。村委会主任应当根据资金授权批准制度的规定，

在授权范围内进行审批，不得超越审批权限。

（3）支付复核。帮扶单位“双到”办公室应当对批准后的资金支

付申请进行复核，复核资金支付申请的项目是否合理、批准程序是

否正确、手续及相关单证是否齐备、金额计算是否准确、支付方式

是否妥当等。复核无误后，交由出纳人员办理支付手续。

（4）办理支付。出纳根据复核无误的支付申请，按规定办理资金

支付手续，负责收集和保管相关票据，并及时登记账册。

第四章资金公示

第七条申请费用在20_元（含20—元）以上的项目，村委会需向

全村村民公示该项目的《—村集体经济收入资金使用申请表》，公

示期为7天。

第八条每月5日前—村委会需向全村公示上一个月集体经济收

入资金使用情况。

公示内容为：帐户收支情况表，包括当月和年度收入、当月和

年度支出、当月和年度结余等内容。

第五章附则

第九条本制度自20_年2月1日起执行。

20—年村级财务集体经济管理制度村级集体经济管理制度

为加强村集体经济组织的财务管理工作，根据国家和省有关的

法律、法规和制度的规定，制定本制度。

1、村级财务会计管理工作由乡（镇）农村经济管理站代管，实行

代管后，原有会计核算单位的独立性不变，村集体所有权不变，财

务支出的决策权不变。

2、取消村会计组织，每村设一名报账员，村集体经济组织发生

收、支单据，由报账员每月末将原始凭证报送乡农经站，由农经站

记账员登记帐簿进行会计业务核算。

3、村集体经济组织配备专职的报账员，负责本村集体资产管理、

“一事一议”申请、登记、备案管理、会计档案管理、负责办理收

入、支出报账业务。非报账员不得管理现金业务。

4、村集体经济组织资产使用，实行报账核销制。村集体经济组

织需要资金时，必须先申请，乡（镇）农经站审核，同意后拨付村使

用。

5、村集体经济组织的各项收入，不得坐收坐支或私设“小金库”

和账外账。全部收入和支出必须纳入农经站入账管理。

6、村集体经济组织的各项收入，资金必须在发生后5日内由报

账员到乡农经站报账。特殊情况，可事先申请，农经站长同意后，

可以推迟报账时间，但最迟不得超过三日。违者按个人占款处理。

7、村账乡代管后，乡农经站设总会计一名，记账员