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文档简介

消防安全重大风险隐患专项排查整治2024行动一、目的

消防安全重大风险隐患专项排查整治2024行动的目的是为了加强消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障人民群众生命财产安全,确保社会稳定和谐。通过本次行动,建立健全火灾隐患排查整治长效机制,提高消防安全风险防控能力,为我国经济社会持续健康发展创造良好的消防安全环境。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各级行政区域内各类企事业单位、公共场所、居民住宅区等场所的消防安全重大风险隐患排查整治工作。

2.本制度适用于各相关政府部门、企事业单位、社会团体、居民委员会等在消防安全重大风险隐患排查整治过程中的职责划分、工作流程和考核评价。

3.本制度所指消防安全重大风险隐患包括可能导致火灾事故的各类潜在风险因素,如火源、电源、易燃易爆物品、消防设施不完善等。

三、职责

1.各级政府

(1)负责组织领导本行政区域内的消防安全重大风险隐患排查整治工作,制定具体实施方案,明确任务分工,确保工作落实。

(2)加强对消防安全重大风险隐患排查整治工作的督促检查,及时解决工作中遇到的问题,确保工作进度和质量。

2.各相关部门

(1)公安消防部门:负责消防安全重大风险隐患的排查、整治和监督检查,依法查处消防安全违法行为。

(2)安全生产监督管理部门:负责对企事业单位的消防安全重大风险隐患排查整治工作进行指导和监督。

(3)教育、卫生、交通、商务、文化等有关部门:按照职责分工,负责本行业内消防安全重大风险隐患的排查整治工作。

3.企事业单位

(1)负责本单位的消防安全重大风险隐患排查整治工作,建立健全消防安全管理制度,明确责任人员。

(2)定期开展消防安全检查,及时消除火灾隐患,保障消防设施设备正常运行。

(3)加强员工消防安全培训,提高员工消防安全意识。

4.社会团体和居民委员会

(1)协助政府及相关部门开展消防安全重大风险隐患排查整治工作。

(2)宣传消防安全知识,提高居民消防安全意识。

(3)发现火灾隐患及时报告,协助处理火灾事故。

四、隐患排查范围

1.建筑物及设施隐患排查

(1)建筑结构安全:排查建筑物的结构安全隐患,包括但不限于墙体裂缝、梁柱酥松、屋顶渗漏等。

(2)消防设施设备:检查消防设施设备是否完好,包括消防栓、灭火器、自动喷水系统、火灾报警系统等。

(3)疏散通道及安全出口:确保疏散通道和安全出口的畅通无阻,无杂物堆放,标识明显。

(4)电气线路:检查电气线路是否存在老化、破损、乱拉乱接等现象,以及电气设备是否符合安全标准。

2.火源管理隐患排查

(1)明火使用:排查生产、生活区域内的明火使用情况,包括厨房、焊接作业等。

(2)火源控制:检查火源控制措施是否到位,如烟头、火柴等火源的存放和管理。

3.易燃易爆物品隐患排查

(1)储存管理:检查易燃易爆物品的储存条件是否符合要求,是否有过量储存现象。

(2)使用安全:对使用易燃易爆物品的场所进行排查,确保操作规程的正确执行。

4.安全疏散隐患排查

(1)疏散指示:检查疏散指示标志是否完好,位置是否合理。

(2)应急照明:测试应急照明系统是否能够在火灾发生时正常工作。

5.消防安全管理制度隐患排查

(1)责任制:检查消防安全责任制的落实情况,包括责任人的确定和责任的明确。

(2)应急预案:评估应急预案的制定和演练情况,确保其针对性和实用性。

6.消防安全培训与教育隐患排查

(1)培训记录:检查单位员工的消防安全培训记录,确保培训的全面性和有效性。

(2)宣传教育:评估消防安全宣传教育活动的开展情况,提高员工的消防安全意识。

7.环境与周边隐患排查

(1)周边环境:评估周边环境是否存在火灾隐患,如临近易燃物品仓库、山林等。

(2)消防间距:检查建筑物之间的消防间距是否满足要求。

8.其他隐患排查

(1)特殊场所:对特殊场所如地下室、阁楼、化工厂等进行重点排查。

(2)临时设施:检查临时搭建的设施是否合规,如临时工棚、临时仓库等。

(3)季节性隐患:根据季节特点,排查相应的火灾隐患,如高温天气下的易燃物品管理、冬季火源管理等。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

1.定期组织综合检查,全面排查单位内部的火灾隐患。

2.检查内容应包括但不限于建筑结构安全、消防设施设备、疏散通道及安全出口、火源管理、易燃易爆物品管理、消防安全管理制度、消防安全培训与教育等各个方面。

3.综合检查应由专业团队负责,确保检查的全面性和深入性。

(二)专业检查

1.对消防设施设备、电气线路、易燃易爆物品等关键部位和环节,应进行专业检查。

2.专业检查应由具有相应资质的专业机构或人员负责,确保检查的专业性和准确性。

3.专业检查应定期进行,对发现的隐患及时提出整改意见和措施。

(三)季节性检查

1.根据不同季节的气候特点和火灾风险,进行针对性的季节性检查。

2.夏季重点检查高温天气下的电气设备、易燃物品储存等;冬季重点检查火源管理、供暖设备等。

3.季节性检查应结合当地气候条件和火灾案例,制定相应的检查标准和流程。

(四)节假日检查

1.在重大节假日和重要活动期间,加强对重点区域和关键环节的消防安全检查。

2.节假日检查应重点检查消防设施设备的运行状态、安全疏散通道的畅通情况以及应急预案的落实情况。

3.节假日检查应由专人负责,确保节日期间的消防安全。

(五)日常检查和定期检查

1.日常检查由单位内部指定专人负责,对消防设施设备、安全疏散通道等进行每日巡查。

2.定期检查应根据实际情况制定检查周期,至少每季度进行一次全面检查。

3.日常检查和定期检查应记录在案,对发现的问题及时整改,并跟踪整改效果。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

1.工业生产设备检查:在长假前对工业生产设备进行全面的安全检查,确保设备处于良好状态,无故障运行。

2.安全防护设施:检查所有安全防护设施是否完好,如防护罩、防护栏、限位开关等,确保其在紧急情况下能够发挥保护作用。

3.电气安全:对电气系统进行彻底检查,包括电缆、开关、插座等,防止电气火灾的发生。

4.易燃易爆物品管理:对存储易燃易爆物品的区域进行严格检查,确保存储条件符合安全标准,无泄漏、无违规操作。

5.消防设施检查:检查消防设施是否正常运行,包括灭火器、消防栓、自动喷水系统、火灾报警系统等,确保在紧急情况下能够迅速投入使用。

6.应急预案演练:在长假前组织应急预案演练,检验员工对应急预案的熟悉程度和应急处理能力。

7.安全培训与提醒:对员工进行长假期间的安全培训,强调安全意识,发放安全提示,提醒员工注意长假期间的特殊安全事项。

8.安全巡查安排:制定长假期间的安全巡查计划,安排责任心强的人员进行日常巡查,确保及时发现并处理安全隐患。

9.工作交接:确保长假前的各项工作交接顺利,避免因交接不当导致的安全事故。

10.长假后安全评估:长假结束后,对长假期间的安全情况进行评估,总结经验教训,对发现的问题进行整改,为下一次长假期间的安全生产提供参考。

(二)交通安全

1.车辆安全检查:在长假前对单位所有车辆进行全面的安全检查,包括但不限于制动系统、轮胎、灯光、油路、电路等关键部件,确保车辆安全行驶。

2.驾驶员资质审查:对驾驶员的资质进行审查,确保所有驾驶员均持有有效驾驶执照,具备良好的驾驶技能和安全意识。

3.安全培训与教育:组织驾驶员进行交通安全培训,强化交通安全意识,提高驾驶员应对紧急情况的能力。

4.车辆维护保养:确保车辆定期进行维护保养,避免因车辆故障引发交通事故。

5.行车路线规划:根据长假期间的交通情况,合理规划行车路线,避免高峰期和拥堵路段,减少行车风险。

6.车辆负载检查:确保车辆负载符合规定,避免超载行驶,提高车辆行驶安全性。

7.应急物资准备:为车辆配备必要的应急物资,如急救包、灭火器、防滑链、车载充电器等,以应对突发情况。

8.实时交通信息监控:利用交通信息平台,实时监控路况信息,及时调整行车计划,避免陷入交通拥堵。

9.交通安全宣传:通过单位内部宣传渠道,加强交通安全宣传,提高员工对交通安全的重视。

10.事故应急预案:制定交通安全事故应急预案,明确事故处理流程和责任人,确保在事故发生时能够迅速有效地应对。

(三)环境保护安全

1.环保设施检查:在长假前对单位的环保设施进行全面检查,包括废气处理设备、废水处理设备、噪声控制设施等,确保其正常运行。

2.环境监测:加强长假期间的环境监测工作,对空气质量、水质、噪声等关键指标进行实时监控,确保环境质量符合国家标准。

3.应急处理能力评估:评估单位的环境污染应急处理能力,确保在发生环境污染事故时能够迅速采取有效措施。

4.环保法规遵守:检查单位的生产活动是否遵守国家环保法规,确保不发生违法排污行为。

5.环保安全培训:对员工进行环保安全培训,提高员工的环保意识和应急处理能力。

6.环保应急预案:制定和更新环保应急预案,明确环境污染事故的应急响应流程和责任人。

7.环保设施维护:确保长假期间对环保设施进行定期维护,避免因设施故障导致环境污染。

8.环保宣传教育:利用长假期间加强环保宣传教育,通过悬挂标语、发放宣传资料等形式,提高公众的环保意识。

9.环境风险评估:对长假期间可能发生的环境风险进行评估,如自然灾害、意外泄漏等,制定相应的预防措施。

10.环保事故记录与反馈:对长假期间发生的环境污染事故进行详细记录,并及时向上级环保部门报告,分析事故原因,提出整改措施,防止类似事故的再次发生。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分:根据隐患可能导致事故的严重程度和可能性,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。

2.重大隐患:指可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患,需立即上报并采取紧急措施。

3.较大隐患:指可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患,需在规定时间内上报并尽快整改。

4.一般隐患:指可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患,需在规定时间内整改。

5.轻微隐患:指可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患,可及时整改或纳入日常维护管理。

6.隐患等级评估:由专业人员进行隐患等级评估,确保评估的准确性和科学性。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划:根据隐患等级和排查范围,制定详细的隐患排查计划,明确排查时间、人员、方法、标准和要求。

2.隐患排查实施:按照隐患排查计划,组织专业人员开展隐患排查工作,确保排查工作有序进行。

3.隐患整改责任:明确隐患整改的责任人和责任单位,对排查出的隐患进行跟踪整改,确保整改措施到位。

4.隐患整改验收:对整改完毕的隐患进行验收,确保整改效果符合安全标准。

5.隐患信息记录:建立隐患排查档案,详细记录隐患排查过程、整改措施和验收结果,以便于分析和追溯。

6.隐患排查培训:定期对隐患排查人员进行培训,提高其专业能力和排查效率。

7.隐患排查激励机制:建立健全隐患排查激励机制,鼓励员工积极参与隐患排查工作,对发现和整改隐患的员工给予适当奖励。

8.隐患排查监督考核:对隐患排查工作进行监督考核,确保排查工作质量,对未按要求开展排查工作的部门或个人进行追责。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.排查报告制度:建立事故隐患排查报告制度,要求排查人员在发现隐患后及时填写隐患报告表,详细记录隐患情况、发现时间、地点、可能后果等信息。

2.报告流程:明确隐患报告的流程,包括报告的接收、处理、传递和反馈等环节,确保隐患信息能够迅速传达至相关部门和责任人。

3.隐患建档:对排查出的隐患进行分类、编号,并建立隐患档案,档案内容应包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、验收结果等。

4.隐患监控:对重大隐患和较大隐患实行重点监控,定期跟踪隐患整改进程,确保整改措施的执行和效果的持续性。

5.隐患整改记录:在隐患档案中详细记录隐患整改的时间、措施、责任人以及整改后的效果评估,以便于对整改工作进行追溯和总结。

6.隐患档案更新:随着隐患排查工作的持续进行,及时更新隐患档案,确保档案信息的准确性和时效性。

7.隐患信息共享:建立隐患信息共享机制,确保各相关部门能够及时获取隐患信息,协同推进隐患整改工作。

8.隐患报告分析:定期对隐患报告进行分析,识别隐患发生的规律和趋势,为制定预防措施提供数据支持。

9.隐患排查成效评估:通过对比隐患排查前后的数据,评估隐患排查工作的成效,不断优化排查策略和整改措施。

10.隐患公开:将隐患排查结果在一定范围内进行公开,接受社会监督,提高隐患整改的透明度和公众的参与度。

十、考核

1.考核目的:通过考核评估消防安全重大风险隐患专项排查整治工作的实施效果,确保各项工作措施得到有效执行,提高消防安全管理水平。

2.考核原则:考核应坚持客观公正、科学合理、动态调整的原则,确保考核结果的真实性和有效性。

3.考核内容:

(1)隐患排查覆盖率:考核隐患排查工作的覆盖面,确保所有应排查的区域和环节均得到检查。

(2)隐患整改率:评估已发现隐患的整改情况,包括整改速度、整改质量和整改效果。

(3)应急预案执行:检查应急预案的制定和执行情况,包括预案的启动、应急响应和事故处理能力。

(4)员工安全意识:评估员工的安全意识和安全知识水平,通过问卷调查、现场测试等方式进行。

(5)安全管理制度的执行:检查消防安全管理制度的建立和执行情况,包括责任落实、制度更新和监督考核。

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