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文档简介
街道安全隐患排查一、目的
本制度的目的是为了加强街道安全隐患的排查与治理工作,确保人民群众的生命财产安全,预防和减少安全事故的发生,提升街道安全管理水平,建立健全安全风险防控和隐患排查治理体系。
二、适用范围
(一)本制度适用于本街道范围内的所有企事业单位、个体工商户、社区(村)、居民小区及其他相关场所的安全隐患排查治理工作。
(二)本制度适用于街道安全生产监督管理部门、相关部门及其工作人员在开展安全隐患排查治理工作中的职责、程序和方法。
(三)本制度适用于街道安全生产委员会、安全生产委员会办公室、安全生产监督管理站及其他相关单位在安全隐患排查治理工作中的协调、指导和监督。
三、职责
(一)安全生产监督管理部门
1.负责组织、协调、指导本街道安全隐患排查治理工作;
2.负责制定安全隐患排查治理计划,明确排查范围、内容、方法、频次等;
3.负责建立健全安全隐患排查治理档案,对排查出的隐患进行登记、分析、整改;
4.负责对街道范围内企事业单位、个体工商户等安全隐患排查治理工作进行监督、检查;
5.负责对安全隐患排查治理工作进行总结、汇报,及时向街道党工委、办事处报告;
6.负责对安全隐患排查治理工作中出现的问题进行协调解决。
(二)相关单位
1.企事业单位、个体工商户应按照本制度要求,认真开展安全隐患排查治理工作;
2.社区(村)、居民小区应协助安全生产监督管理部门开展安全隐患排查治理工作;
3.街道相关部门应按照职责分工,配合安全生产监督管理部门做好安全隐患排查治理工作;
4.安全生产委员会、安全生产委员会办公室、安全生产监督管理站应加强对安全隐患排查治理工作的协调、指导和监督。
(三)工作人员
1.安全生产监督管理部门工作人员应具备相关专业知识和技能,熟悉安全隐患排查治理工作;
2.相关单位工作人员应认真履行职责,积极参与安全隐患排查治理工作;
3.安全生产监督管理部门工作人员应定期对相关单位工作人员进行业务培训,提高安全隐患排查治理能力。
四、隐患排查范围
(一)公共设施隐患排查
1.街道范围内的公共设施,包括但不限于交通信号灯、交通标志、道路照明、排水设施、公共绿化、公园设施等;
2.公共基础设施的安全状况,如桥梁、隧道、涵洞、人行道、地下管线等;
3.公共交通设施的安全检查,包括公交车站、地铁站等公共交通枢纽的安全设施。
(二)居民住宅隐患排查
1.居民小区的消防设施设备是否完好,消防通道是否畅通;
2.住宅建筑的电气线路、燃气管道、供暖设施是否存在安全隐患;
3.住宅建筑的结构安全,包括房屋裂缝、沉降等潜在结构问题。
(三)企事业单位隐患排查
1.企事业单位的生产设备、生产工艺是否存在安全隐患;
2.企事业单位的安全生产责任制是否落实,安全管理制度是否健全;
3.企事业单位的应急管理和事故救援预案是否完善。
(四)商业设施隐患排查
1.商业综合体、市场、商场等人员密集场所的安全出口、疏散通道是否畅通;
2.商业设施的消防设施是否定期检查和维护;
3.商业设施的建筑结构、电气系统、通风系统等是否存在安全隐患。
(五)公共场所隐患排查
1.学校、医院、文化中心、体育场馆等公共场所的安全设施是否完善;
2.公共场所的安全标识是否清晰可见,安全通道是否保持畅通;
3.公共场所的应急预案和应急演练是否定期进行。
(六)环境安全隐患排查
1.工业企业排放的废气、废水、固体废物是否符合环保标准;
2.噪音污染、扬尘污染、光污染等环境问题是否得到有效控制;
3.自然灾害风险排查,如洪水、地震、地质滑坡等自然灾害的预防措施是否到位。
(七)交通安全隐患排查
1.道路交通设施的设置是否符合交通安全标准;
2.交通事故易发路段的监控和警示措施是否完善;
3.交通安全宣传教育是否到位,交通违法行为是否得到有效治理。
(八)其他隐患排查
1.街道范围内各类临时搭建物的安全性;
2.燃气、电力等供应设施的安全状况;
3.网络信息安全管理,包括网络安全和数据保护。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期开展全街道范围内的安全隐患综合检查,覆盖所有可能存在安全隐患的领域和部位。
2.组织跨部门联合检查组,整合各方资源和专业力量,进行拉网式排查。
3.检查内容应包括但不限于基础设施、公共安全、环境保护、消防安全等各个方面。
4.综合检查应形成书面报告,记录检查发现的问题和整改建议,并跟踪整改进展。
(二)专业检查
1.针对特定行业或领域的安全隐患,聘请具有专业资质的人员或机构进行专业检查。
2.专业检查应针对性强,深入分析潜在的安全风险,提供专业的风险评估和整改建议。
3.对检查过程中发现的重大隐患,应立即采取措施,防止事故发生。
4.专业检查结果应纳入安全隐患管理档案,作为后续整改和监督的依据。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点和安全风险,开展针对性的季节性检查。
2.春季重点检查建筑设施的稳固性和防风措施;夏季关注防暑降温、防汛和电气安全;秋季检查火灾隐患和绿化维护;冬季关注防寒保暖和雪后设施安全。
3.季节性检查应结合当地的气候条件,提前制定检查计划和应对措施。
4.检查结果应记录在案,并对发现的问题及时整改。
(四)节假日检查
1.在重大节假日期间,加强安全隐患排查,确保节日期间的安全稳定。
2.重点检查公共场所、人员密集区域和关键设施的安全状况。
3.节假日检查应增加临时检查频次,确保应急措施到位。
4.检查中发现的问题应迅速处置,确保节假日安全无虞。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指日常工作中的不间断巡查,及时发现和解决安全隐患。
2.定期检查是指按照既定周期进行的检查,如每周、每月、每季度等。
3.日常检查和定期检查应制定详细的工作计划和检查标准,确保检查的全面性和系统性。
4.对检查中发现的安全隐患,应立即采取措施,并跟踪整改效果,确保问题得到有效解决。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,组织工业企业进行自查,确保生产设备处于安全状态,对于暂时停产的设备,应做好维护和封存工作。
2.对工业企业的生产场所进行安全检查,重点关注易发生事故的区域,如高温、高压、易燃易爆场所。
3.检查工业企业的安全管理制度是否完善,包括安全生产责任制、安全操作规程、应急预案等是否齐全并得到有效执行。
4.确认工业企业是否对员工进行了长假期间的安全教育,提高员工的安全意识和应急处理能力。
5.检查工业企业的值班安排,确保长假期间有足够数量的值班人员,且值班人员能够熟练掌握应急处理流程。
6.对工业企业的危险品储存和使用情况进行检查,确保危险品的储存条件符合安全标准,使用过程严格遵守操作规程。
7.检查工业企业的消防设施是否完好,消防通道是否畅通,消防监控是否24小时运行。
8.对工业企业的电气系统进行检查,防止因长假期间设备闲置导致的电气故障。
9.检查工业企业是否制定了长假期间的安全生产巡查计划,并确保计划的实施。
10.对检查中发现的安全隐患,要求工业企业立即整改,并跟踪整改效果,确保长假期间工业生产安全。
(二)交通安全
1.长假期间,加强交通安全的宣传教育,通过媒体、网络、社区等多种渠道,提醒广大居民注意长假期间的交通安全。
2.对重点路段、交通枢纽、旅游景区等易发生拥堵和事故的地点,提前制定交通疏导和应急预案。
3.增加路面巡逻警力,加强交通疏导,及时处理交通事故,防止交通拥堵和二次事故的发生。
4.检查公共交通工具的安全性能,确保车辆维护保养到位,驾驶员资质符合要求。
5.加强对长途客运车辆的监管,严格检查车辆安全设施,防止超员、超载等违法行为。
6.对酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为进行严厉打击。
7.设置临时交通标志和警示牌,对施工路段进行合理渠化,确保施工期间交通安全。
8.利用智能交通系统,实时监控交通流量和路况,及时发布交通信息,引导车辆合理出行。
9.检查交通事故应急处理机制,确保事故发生时能够迅速响应,减少事故造成的损失和影响。
10.对长假期间发生的交通事故进行统计分析,找出事故高发原因,为未来交通安全管理提供数据支持。
(三)环境保护安全
1.长假期间加强对重点污染源企业的监管,确保其污染防治设施正常运行,污染物排放符合国家标准。
2.对工业企业进行检查,确保其在长假期间暂停或限制生产活动时,采取有效措施防止环境污染事故的发生。
3.加强对建筑工地、拆违现场等可能产生扬尘污染的场所的监管,要求采取覆盖、洒水等防尘措施。
4.对餐饮业、娱乐业等可能产生噪音污染的场所进行巡查,确保其在长假期间的噪音控制在合理范围内。
5.加强对饮用水源地、河流、湖泊等水域的保护,防止因长假期间旅游、游玩等活动增加而对水质造成污染。
6.设置环境保护举报热线,鼓励公众参与环境保护,及时处理和反馈群众的环境污染投诉。
7.对长假期间的生态环境进行监测,特别是对自然保护区、风景名胜区等敏感区域加强巡视,防止破坏生态的行为。
8.对长假期间的垃圾处理工作进行特别安排,确保垃圾收集、运输、处理各环节运转正常,防止垃圾围城和环境污染。
9.组织环境保护宣传教育活动,提高公众的环保意识,引导居民在长假期间采取环保行为,如减少一次性塑料制品的使用、合理分类垃圾等。
10.对长假期间的环境保护工作进行总结,评估环境保护措施的成效,为未来环境保护工作提供改进和优化依据。
七、隐患排查分级
1.根据安全隐患的性质、可能造成的危害程度和影响范围,将安全隐患分为一级、二级、三级三个级别。
-一级隐患:指可能引发重大安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失,对环境造成严重破坏的隐患。
-二级隐患:指可能引发较大安全事故,造成一定人员伤亡和财产损失,对环境造成一定破坏的隐患。
-三级隐患:指可能引发一般安全事故,造成少量人员伤亡和财产损失,对环境造成轻微破坏的隐患。
2.隐患级别的判定应由专业人员进行评估,结合安全隐患的具体情况,按照相关标准和规定进行分级。
3.对于不同级别的安全隐患,应制定相应的排查频率和整改措施,确保隐患得到有效控制。
八、隐患排查管理
1.建立安全隐患排查管理责任体系,明确各级领导和工作人员的职责,确保隐患排查工作的顺利进行。
2.制定安全隐患排查计划,明确排查任务、时间节点、责任人员等,确保排查工作有序开展。
3.实施安全隐患排查工作,要求排查人员具备相应的专业知识和技能,严格按照排查标准进行。
4.对排查出的安全隐患进行登记,建立隐患档案,记录隐患的发现、评估、整改等情况。
5.对重大安全隐患实行挂牌督办,指定专人负责跟踪整改,确保整改措施落实到位。
6.定期对安全隐患整改情况进行复查,验证整改效果,确保隐患得到彻底消除。
7.加强隐患排查的信息化管理,利用信息技术手段提高隐患排查的效率和准确性。
8.对隐患排查工作中表现突出的个人和单位给予表彰和奖励,对未履行职责或工作不力的进行问责。
9.定期对隐患排查工作进行总结分析,不断完善隐患排查治理体系,提高隐患排查治理水平。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告
-排查人员在进行隐患排查后,应立即填写事故隐患排查报告,详细记录排查时间、地点、排查人员、排查内容、发现的问题及初步评估。
-报告应包括隐患的具体描述、可能造成的后果、紧急处置措施和建议的整改措施。
-排查报告应按照规定格式撰写,并在排查结束后24小时内提交至安全生产监督管理部门。
-对于重大安全隐患,应立即启动应急预案,并在报告中对应急响应情况进行说明。
2.隐患建档监控
-对排查出的安全隐患,应建立详细的档案,档案内容应包括隐患的发现、评估、整改、复查等全过程的信息。
-隐患档案应包括隐患的照片、位置图、整改措施、整改责任人、整改期限等相关资料。
-安全生产监督管理部门应定期对隐患档案进行更新,确保档案信息的准确性和时效性。
-对于正在整改的隐患,应实施动态监控,定期跟踪整改进展,确保整改措施得到有效执行。
-整改完成后,应进行复查验收,并将复查结果记录在隐患档案中,以备后续的监督和检查。
-隐患档案应实现信息化管理,便于查询、统计和分析,为安全隐患排查治理工作提供数据支持。
-安全生产监督管理部门应定期对隐患档案进行审核,确保档案的完整性和规范性,为事故调查和处理提供可靠依据。
十、考核
1.考核目的
-对街道安全隐患排查治理工作的考核旨在评估工作成效,促进安全生产责任的落实,提高安全管理水平。
2.考核内容
-考核内容应包括安全隐患排查的覆盖率、隐患整改的及时性和有效性、隐患档案管理的规范性、应急预案的制定和演练情况等。
-对安全生产监督管理部门的考核,还应包括其组织协调能力、监督检查力度、事故处理能力等方面。
3.考核标准
-考核标准应根据国家及地方安全生产法律法规、标准规范制定,确保考核的公正性和科学性。
4.考核频率
-考核应定期进行,至少每年一次,可根据实际情况增加考核频次。
5.考核程序
-考核工作由安全生产监督管理部门组织实施,成立考核小组,制定考核方案。
-考核小组应采取查阅资料、现场检查、询问了解等方式进行考核。
-考核结果应形成书面报告,对存在的问题提出整改建议。
6.
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