2019年中国产教融合发展研究报告

2019年中国产教融合发展研究报告一、前言

（一）研究背景与目的

随着我国经济社会的快速发展，人才培养与产业需求之间的矛盾日益凸显。产教融合作为一种创新的教育模式，旨在将产业发展与教育改革相结合，培养适应市场需求的高素质人才。近年来，我国政府高度重视产教融合工作，陆续出台了一系列政策措施，推动产业与教育深度融合。

2019年，我国产教融合发展进入了一个新阶段，行业整体呈现出良好的发展态势。然而，面对日益复杂多变的产业发展环境，产教融合仍面临诸多挑战。本报告立足于2019年的产教融合发展现状，旨在深入分析行业发展趋势、机遇与挑战，为相关政府部门、教育机构和企业提供有益的参考。

本报告的研究背景如下：

1.国家政策支持：近年来，国家层面出台了一系列政策文件，如《关于深化产教融合的若干意见》、《国家教育事业发展“十三五”规划》等，明确提出要加强产教融合，推动产业与教育融合发展。

2.产业需求变化：随着我国产业结构调整和转型升级，人才需求呈现出多样化、高端化的特点。产教融合作为人才培养的重要途径，需要紧跟产业发展步伐，不断调整和优化人才培养模式。

3.教育改革推进：我国教育改革正朝着更加注重素质教育、创新能力培养的方向发展。产教融合作为一种创新的教育模式，有助于推动教育改革，提高人才培养质量。

本报告的研究目的如下：

1.深入分析2019年我国产教融合发展的现状，梳理行业发展趋势、机遇与挑战。

2.为政府部门、教育机构和企业提供有针对性的产教融合发展策略，促进产业与教育深度融合。

3.推动产教融合理论研究与实践相结合，为我国产教融合发展提供有益的借鉴和启示。

二、行业发展趋势分析

（一）市场规模与增长态势

2019年，我国产教融合市场规模持续扩大，呈现出稳健的增长态势。这一增长得益于国家政策的推动、产业升级对人才需求的增加以及教育改革的深入推进。根据相关统计数据显示，2019年，产教融合相关产业市场规模达到了XX亿元，同比增长XX%。这一增长速度超过了同期GDP的增长率，表明产教融合已成为推动我国经济发展的一个重要因素。

从市场结构来看，产教融合市场主要由职业教育、高等教育、继续教育和企业培训等部分组成。其中，职业教育和高等教育是市场增长的主要驱动力，特别是随着我国高等教育毛入学率的提高，产教融合在高等教育领域的市场规模迅速扩大。

（二）细分市场发展情况

1.职业教育市场：职业教育作为产教融合的重要载体，其市场发展呈现出以下特点：

-专业设置与市场需求对接更加紧密，职业院校与企业的合作日益加深。

-职业教育质量提升，越来越多的职业院校通过国家示范校和优质校建设，提升了教育教学水平。

-职业教育国际化进程加快，与国际标准接轨，培养具有国际竞争力的技术技能人才。

2.高等教育市场：高等教育在产教融合中的发展情况如下：

-高等院校纷纷设立产学研合作平台，推动科研成果转化。

-企业参与度提高，通过资金支持、项目合作等形式，与高校共同培养人才。

-行业特色鲜明的高等院校在产教融合中发挥重要作用，为特定行业提供专门人才。

3.继续教育市场：继续教育市场在产教融合中的作用日益凸显，具体表现为：

-继续教育与职业培训相结合，满足在职人员提升技能的需求。

-网络教育、在线教育等新兴教育形式快速发展，为产教融合提供了新的平台。

-政策支持力度加大，如个人所得税专项附加扣除政策等，激发了继续教育市场的活力。

4.企业培训市场：企业培训市场在产教融合中的发展呈现以下趋势：

-企业对员工的培训投入持续增加，特别是对核心技术和关键岗位的培训。

-企业与培训机构合作，定制化培训方案，提高培训效果。

-培训内容更加注重实际应用能力和创新能力的培养，以适应企业发展的需要。

（三）行为变化趋势

随着产教融合的深入推进，行业内的行为变化趋势也日益明显，主要体现在以下几个方面：

1.教育机构行为变化：教育机构，尤其是高等院校和职业院校，正逐步改变传统的教学模式，更加注重学生实践能力的培养。他们通过与企业合作，建立实习实训基地，实施产学研项目，以及引入企业专家参与教学，使得课程内容更加贴近行业实际需求。同时，教育机构也在积极推动国际化教育，通过引进国外优质教育资源，提升教育教学质量。

2.企业行为变化：企业在产教融合中的作用越来越积极，他们不仅参与人才培养方案的制定，还通过提供实习岗位、设立奖学金、参与项目研究等方式，与教育机构建立紧密的合作关系。企业开始重视人才培养的长远规划，将人才视为企业核心竞争力之一。

3.政府行为变化：政府在产教融合中的角色也在发生变化，从过去的政策引导者逐渐转变为服务者。政府通过提供政策支持、资金扶持、税收优惠等措施，为产教融合的深入推进创造良好的环境。同时，政府还在推动区域产教融合平台建设，促进资源共享。

4.学生行为变化：学生在产教融合过程中的主体地位日益突出。面对就业压力和职业发展的需求，学生更加注重自身能力的提升，积极参与各类实践活动，增强自己的职业竞争力。同时，学生对于专业选择和学习路径的选择更加理性，倾向于选择与产业发展紧密结合的专业。

（四）技术应用影响

技术应用的进步对产教融合产生了深远的影响，具体表现在以下几个方面：

1.教育信息化：信息技术的应用使得教育教学方式发生了革命性的变化。在线教育、虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等技术在教育领域的应用，为学生提供了更加丰富和生动的学习体验。同时，大数据分析等技术的应用，使得教育机构能够更加精准地了解学生的学习需求，优化教学方案。

2.企业数字化转型：企业的数字化转型推动了产教融合的深入发展。企业对于数字化、智能化人才的需求日益增长，教育机构因此需要调整专业设置和课程内容，以适应这一变化。同时，企业通过数字化工具，如云计算、物联网等，与教育机构共享资源，提高人才培养效率。

3.人工智能与智能制造：人工智能技术的快速发展，以及智能制造的推广，对产教融合提出了新的要求。教育机构需要培养具备人工智能和智能制造相关知识技能的人才，而企业则需要通过产教融合，获取这一领域的高素质人才。

4.创新创业教育：技术应用的不断进步，也推动了创新创业教育的兴起。教育机构通过开设创新创业课程、建立创新创业平台，培养学生的创新精神和创业能力。这些能力的培养，对于学生未来的职业发展具有重要意义。

三、行业面临的机遇

（一）政策利好

近年来，我国政府在产教融合领域出台了一系列利好政策，为行业发展提供了强有力的政策支持。例如，《国家教育事业发展“十三五”规划》明确提出要加强产教融合，推动产业与教育融合发展。《关于深化产教融合的若干意见》则从顶层设计层面，对产教融合的政策体系、运行机制、支撑保障等方面进行了系统设计。这些政策为产教融合的深入推进提供了明确的方向和具体的操作指南。此外，政府还在税收优惠、资金扶持、土地政策等方面给予产教融合项目支持，为企业、教育机构和参与者提供了良好的政策环境。

（二）市场新需求

随着我国经济结构的调整和产业升级，市场对人才的需求发生了深刻变化。新兴产业发展迅速，对高素质技术技能人才的需求日益增长，为产教融合提供了新的市场机遇。例如，新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源等战略性新兴产业，对产教融合提出了新的要求，促使教育机构调整专业设置，加强人才培养。同时，随着我国消费升级，服务业对人才的需求也在不断增长，为产教融合提供了更广阔的市场空间。

（三）产业整合趋势

产教融合的深入推进，促进了产业整合和资源优化配置。一方面，企业通过兼并重组、战略联盟等方式，整合优质教育资源，提升自身竞争力；另一方面，教育机构通过与企业的合作，整合行业资源，提高教育教学质量。产业整合趋势的具体表现包括：

1.企业与教育机构之间的合作更加紧密，形成了一批具有示范效应的产教融合项目。

2.产业链上下游企业共同参与产教融合，形成了完整的产业生态圈。

3.政产学研用多方共同参与，形成了多元化的产教融合模式，推动了产业升级和教育改革。

这些产业整合趋势为产教融合的深入发展提供了新的机遇，有助于推动产业与教育资源的有效对接，提升人才培养质量，促进经济社会的可持续发展。

四、行业面临的挑战

（一）市场竞争压力

随着产教融合领域的不断发展，市场竞争压力也在逐渐增大。以下为市场竞争压力的主要表现：

1.教育机构之间的竞争：在产教融合的大背景下，各类教育机构纷纷寻求与企业的合作，以提升自身的人才培养质量和就业率。然而，由于资源有限，教育机构之间的竞争愈发激烈。一些具有品牌和资源优势的教育机构能够吸引更多的企业合作，而一些不具备竞争优势的教育机构则面临生存压力。

2.企业之间的竞争：企业在产教融合中寻求人才、技术和市场优势，但市场竞争的加剧使得企业之间的竞争愈发残酷。特别是在新兴产业领域，企业需要不断加大研发投入，提升创新能力，才能在市场中站稳脚跟。

3.人才竞争：产教融合旨在培养适应市场需求的高素质人才，但人才市场竞争同样激烈。一方面，企业对高素质人才的需求日益增长，但供应量有限；另一方面，毕业生数量的增加使得就业市场竞争加剧，优质人才成为各方争夺的焦点。

4.技术竞争：随着科技的快速发展，产教融合领域的技术竞争愈发明显。教育机构和企业需要不断更新技术设备，提高研发能力，以适应产业发展的需求。技术落后可能导致在市场竞争中处于劣势地位。

5.政策竞争：产教融合政策在不同地区、行业和领域的落实程度不一，导致政策竞争也成为行业面临的一个重要挑战。政策优势地区能够吸引更多资源，推动产教融合的深入发展，而政策劣势地区则可能面临发展滞后的问题。

（二）环保与安全要求

随着社会对环保和安全的重视程度日益提高，产教融合行业在发展过程中也面临着严格的环保与安全要求。以下为环保与安全要求的具体挑战：

1.环保法规的遵守：企业在生产过程中需要严格遵守环保法规，否则将面临严厉的处罚。产教融合项目在实施过程中，教育机构与企业合作开展的生产实习、实训等活动，也必须符合环保要求。这要求教育机构和企业共同投入更多的资源用于环保设施和技术改造，以确保生产过程的环保合规。

2.安全生产责任：产教融合项目在实施过程中，涉及生产实习、实训等活动，安全生产责任重大。教育机构和企业需要建立健全安全生产管理制度，加强安全培训，确保学生在实习实训过程中的安全。同时，对于一些高风险行业，如化工、机械制造等，安全要求更为严格，需要投入更多的安全设施和防护措施。

3.环保和安全教育的融入：在产教融合的教育教学中，如何将环保与安全知识融入课程体系，提高学生和从业人员的环保与安全意识，也是一个挑战。教育机构需要更新教学大纲，增加环保与安全教育的课程内容，培养具备环保和安全素养的人才。

（三）数字化转型难题

数字化转型是产教融合行业发展的必然趋势，但在此过程中也面临着一系列难题：

1.技术更新速度快：数字化转型需要紧跟技术发展的步伐，不断更新设备和软件系统。这对于教育机构和企业来说是一笔不小的投入，且需要不断进行技术培训和学习，以适应新技术的要求。

2.数字技能人才短缺：数字化转型对人才提出了新的要求，需要具备相应的数字技能。目前，我国数字技能人才供应不足，难以满足产教融合行业的发展需求。

3.数据安全和隐私保护：数字化转型过程中，数据安全和隐私保护成为重要问题。教育机构和企业需要建立健全的数据安全防护体系，确保教育教学和生产经营活动中产生的数据安全。

4.传统观念和习惯的挑战：数字化转型意味着工作方式和思维模式的改变。在产教融合过程中，需要克服传统观念和习惯的束缚，推动教育教学和生产经营的数字化转型。

5.跨部门协同难题：数字化转型涉及多个部门和领域的协同，需要打破部门壁垒，实现资源的整合和共享。这对于组织管理和协同工作提出了新的挑战。

五、行业战略指引建议

（一）产品创新与优化策略

在产教融合领域，产品创新与优化策略是提升教育质量和满足市场需求的关键。以下为具体的战略指引建议：

1.教育内容与产业需求的对接：教育机构应紧密跟踪产业发展趋势，及时调整专业设置和课程内容，确保教育教学与产业需求保持一致。这包括引入最新的行业标准和实践案例，以及与企业的合作开发定制化课程。

2.教学方法创新：教育机构应积极探索和引入新的教学方法，如项目式学习、情境模拟、工作过程导向等，以增强学生的实践能力和创新能力。同时，利用信息技术手段，如在线学习平台、虚拟实验室等，提供更加灵活和个性化的学习体验。

3.教育产品差异化：教育机构应根据自身特色和优势，开发差异化的教育产品。这可以通过特色专业建设、品牌课程开发、产学研项目合作等方式实现，以提升教育机构在市场中的竞争力。

4.产学研一体化：教育机构应加强与企业和研究机构的合作，推动产学研一体化发展。通过共同开展科研项目、共建实验室和研发中心，教育机构可以更好地对接产业技术需求，促进科研成果的转化。

5.人才培养模式创新：教育机构应探索多元化的人才培养模式，如订单式培养、现代学徒制等，以满足企业对特定技能人才的需求。同时，应加强对学生职业生涯规划的指导，帮助学生更好地适应职场发展。

6.教育服务质量提升：教育机构应关注教育服务质量，通过内部质量管理、外部评估和反馈机制，持续提升教育教学水平。此外，应加强对教师队伍的培训和发展，提高教师的教学能力和科研水平。

7.国际化发展战略：教育机构应抓住国际化的发展机遇，通过国际合作交流，引进国外优质教育资源，提升教育教学的国际化水平。同时，可以开展国际学生交流项目，培养具有国际视野的人才。

（二）市场拓展与营销手段

在产教融合领域，市场拓展与营销手段对于提升教育机构和企业的影响力和市场份额至关重要。以下为具体的战略指引建议：

1.市场定位与目标客户分析：教育机构和企业应明确自身市场定位，针对目标客户群体进行深入分析，包括行业特点、企业需求、学生特征等，以制定精准的市场拓展策略。

2.品牌建设与宣传推广：建立鲜明的品牌形象，通过线上线下多渠道进行宣传推广。这包括利用社交媒体、官方网站、教育展会等平台，展示教育机构和企业的发展成果、特色项目和成功案例。

3.合作伙伴关系建立：积极寻找与行业企业、其他教育机构、政府部门等建立合作伙伴关系，通过资源共享、互利共赢的方式，扩大市场影响力。

4.营销策略多样化：采用多元化的营销策略，如举办专业讲座、研讨会、开放日活动等，吸引潜在客户关注。同时，利用优惠政策、奖学金计划等手段，提高招生吸引力和市场竞争力。

5.数字营销与数据分析：运用数字营销工具，如搜索引擎优化（SEO）、内容营销、社交媒体营销等，提升在线可见度和品牌认知度。同时，通过数据分析，了解市场趋势和客户需求，优化营销策略。

6.客户关系管理：建立和完善客户关系管理系统，通过定期沟通、反馈收集和满意度调查，维护与客户的关系，提升客户忠诚度。

7.创新服务模式：开发在线教育、远程培训等创新服务模式，以满足不同客户群体的学习需求，拓展市场覆盖范围。

8.国际市场拓展：对于有条件的教育机构和企业，应考虑国际市场拓展，通过国际合作项目、海外分校建设等方式，进入国际教育市场，提升国际竞争力。

（三）服务提升与品质保障措施

在产教融合领域，服务提升与品质保障措施对于建立良好的客户关系、提升品牌形象至关重要。以下为具体的战略指引建议：

1.客户服务体系建设：建立健全的客户服务体系，包括客户咨询、报名、学习、就业等各个环节的服务流程和标准。通过提供专业的客户服务，提升客户满意度和忠诚度。

2.质量监控与评估机制：建立完善的质量监控与评估机制，对教育教学、实习实训、企业合作等环节进行全面监控和评估。通过定期检查、学生反馈、企业评价等方式，及时发现和解决问题，持续提升教育质量。

3.教师队伍建