莘县污染地块土壤治理项目招标文件

莘县污染地块土壤治理项目

招标文件

目录

第一卷5

第一章施除A善二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二：6

第二章投标人须知.........................................................................10

1.总则...............................................................................21

1.1项目概况.......................................................................21

1.2资金来源和落实情况............................................................21

1.3招标范围、计划工期和质量要求..................................................21

1.4投标人资格要求................................................................21

1.5费用承担.......................................................................22

1.6保密...........................................................................22

1.7语言文字.......................................................................22

1.8计量单位.......................................................................22

1.9踏勘现场.......................................................................23

1.10投标预备会....................................................................23

1.11分包..........................................................................23

1.12偏离.........................................................................23

2.招标文件.............................................................................23

2.1招标文件的组成................................................................23

2.2招标文件的澄清................................................................24

2.3招标文件的修改................................................................24

3.投标文件...........................................................................24

3.1投标文件的组成................................................................24

3.2投标报价......................................................................26

3.3投标有效期....................................................................26

3.4投标保证金....................................................................26

3.5资格审查资料..................................................................26

3.6备选投标方案..................................................................27

3.7投标文件的编制...............................................................27

4.投标...............................................................................28

4.1电子U盘文件的密封............................................................28

4.2投标文件的递交................................................................28

4.3电子投标文件的修改与撤回......................................................28

4.4电子U盘投标文件的修改与撤回................................................28

5.开标.................................................................................29

5.1开标时间和地点.................................................................29

5.2开标程序（适用于电子投标文件）...............................................29

5.3电子招投标的应急措施..........................................................29

5.评标.................................................................................30

6.1评标委员会....................................................................30

6.2评标原则.......................................................................30

6.3评标...........................................................................30

7.合同授予.............................................................................31

7.1定标方式......................................................................31

7.2中标通知.......................................................................31

7.3履约担保.......................................................................31

7.4签订合同.......................................................................31

3.重新招标和不再招标..................................................................31

8.1重新招标.......................................................................31

8.2不再招标.......................................................................32

3.纪律和监督..........................................................................32

9.1对招标人的纪律要求............................................................32

9.2对投标人的纪律要求............................................................32

9.3对评标委员会成员的纪律要求...................................................32

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.........................................32

9.5投诉...........................................................................32

10.需要补充的其他内容.................................................................33

第三章评标办法............................................................................34

1.评标方法...........................................................................40

2.评审标准...........................................................................40

2.1初步评审标准...................................................................40

2.2分值构成与评分标准............................................................41

3.评标程序.............................................................................41

3.1初步评审......................................................................41

3.2详细评审.....................................................................42

3.3投标文件的澄清和补正.........................................................42

3.4评标结果.......................................................................43

附件A：评标详细程序................................................................44

附件B：废标条件....................................................................49

附件C：投标人成本评审办法.........................................................52

第四章合同条款及格式......................................................................59

第一部分合同协议书................................................................59

第二部分通用合同条款............................................................63

第三部分专用合同条款..............................................................64

第五章工程量清单（不适用）..............................................................103

第二卷.....................................................................................133

第六章图纸.............................................................................134

1.图纸目录...........................................................................135

2.图纸............................................................................136

第三卷.....................................................................................137

第七章技术标准和要求....................................................................138

第一节一般要求........................................................................139

1.工程说明........................................................................139

1.1工程概况....................................................................139

1.2现场条件和周围环境.........................................................139

1.3地质及水文资料..............................................................140

1.4资料和信息的使用............................................................140

2.承包范围........................................................................140

2.1承包范围....................................................................140

2.2发包人发包专业工程和发包人供应的材料和工程设备............................141

2.3承包人与发包人发包专业工程承包人的工作界面................................141

2.4承包人需要为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施........................142

3.工期要求........................................................................142

3.1合同工期....................................................................142

3.2关于工期的一般规定..........................................................142

4.质量要求........................................................................143

4.1质量标准.....................................................................143

4.2特殊质量要求.................................................................143

5.适用规范和标准..................................................................143

5.1适用的规范、标准和规程.....................................................143

5.2特殊技术标准和要求.........................................................143

6.安全文明施工....................................................................144

6.1安全防护.....................................................................144

6.2临时消防....................................................................147

6.3临时供电....................................................................148

6.4劳动保护....................................................................149

6.5脚手架.......................................................................149

6.6施工安全措施计划............................................................150

6.7文明施工....................................................................151

6.8环境保护....................................................................153

6.9施工环保措施计划............................................................154

7.治安保卫.......................................................................155

8.地上、地下设施和周边建筑物的临时保护.........................................156

9.样品和材料代换.................................................................157

10.进口材料和工程设备...........................................................159

11.进度报告和进度例会...........................................................159

12.试验和检验....................................................................161

13.计日工........................................................................162

14.计量与支付....................................................................163

15.竣工验收和工程移交...........................................................165

16.其他要求......................................................................166

第二节特殊技术标准和要求............................................................167

1.材料和工程设备技术要求.......................................................167

2.特殊技术要求..................................................................167

3.新技术、新工艺和新材料.......................................................168

4.其他特殊技术标准和要求.......................................................168

第三节适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程.....................................170

第四卷.....................................................................................172

第八章投标文件格式......................................................................173

目录...............................................................................175

一、投标函及投标函附录................................................................176

（一）投标函...............................................................................176

（"）投标函附录...........................................................................177

二、法定代表人身份证明................................................................178

三、授权委托书........................................................................179

四、联合体协议书.......................................................................181

五、投标保证金........................................................................183

六、投标承诺书........................................................................184

七、项目管理机构.......................................................................185

八、拟分包计划表.......................................................................188

九、资格审查资料.......................................................................189

（一）投标人基本情况表............................................................189

（二）企业缴纳社会保障证明........................................................190

（三）近年财务状况表..............................................................191

（四）近年完成的类似项目情况表...................................................192

（五）正在施工的和新承接的项目情况表.............................................194

（六）近年发生的诉讼和仲裁情况...................................................196

（七）企业其他信誉情况表（年份要求同诉讼及仲裁情况年份要求）....................197

十、分项报价表........................................................................198

1-一、技术部分........................................................................200

第一卷

第一章招标公告

茗县污染地块土壤治理项目

公开招标公告

一、招标人：聊城市生态环境局莘县分局

地址：

联系方式：

招标代理机构：山东禹冠工程项目管理有限公司

地址：

联系方式：

二、招标项目名称：莘县污染地块土壤治理项目

采购项目编号：

市网编号：SXZFCG-2021-153

投标人诚信入库类型：供应商

招标项目分包情况：

本包预算金额

标包项目名称投标人资格要求

（最高限价）

1、投标人须同时具备危险废物收集经营许可

证及环保工程专业承包三级及以上资质，具备

有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金

等方面具有相应的施工能力；

2、投标人拟任项目经理应具有建筑工程专业

莘县污染地块土壤或市政公用工程专业二级及以上建造师执业

12789万元

治理项目资格，具备有效的安全生产考核合格证书并在

本单位注册，且未在其他的在建工程中担任项

目经理，弄虚作假的按骗取中标处理，中标无

效，给招标人造成损失的依法承担责任；

3、本项目接受联合体投标，以危废收集运输

处理的投标人为牵头人。

三、获取招标文件

1.时间：2021年冬月n_02时地分至2021年0月23_H时空分

2.招标文件获取方式：聊城市公共资源交易中心电子系统下载

（sdf.lkj///lcweb/）（招标文件格式为.Iczf）°

3.方式：（1）投标人应在招标文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子

交易平台获取招标文件，逾期将无法获取。逾期未获取的视为放弃投标，如参与投标/报价，

将被拒绝。（2）各投标人在交易中心下载标书后，务必于项目开标前在山东省政府采购信

息公开平台完成注册，由于投标人原因造成其在开标前未完成注册的，其投标无效。

4.售价：0元

四、公告期限：2021年8月11H至2021年8月23_H

五、递交投标文件时间及地点

1.投标文件递交截止时间：2021年月10日9时00分（北京时间），逾

期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。

2.地点：聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅（网址：

sdf.lkj//120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hal1/login）。

3.投标文件递交方式：（1）在递交文件截止时间前，将加密版的电子投标文件传

送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统（.Ictf格式）。具体详见《聊城不见面开标

大厅-操作手册（投标人）》

（2）开标前登陆网上不见面开标大厅，完成签到工作。

（3）投标人开标前未在不见面开标大厅完成签到工作、逾期解密的投标文件，招标人

将不予受理。

（4）若投标人中标，中标后该企业还需提交四份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，

并加盖公章。

六、开标时间及地点

1.时间：2021年9月10日9时00分（北京时间）

2.地点：聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅（网址：

sdf.lkj//120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hal1/login）°

七、招标项目联系方式

联系人：高敏联系方式13034532480

八、招标项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件

九、招标项目需要落实的政府采购政策：详见招标文件

十、发布公告的媒介

本次公告在中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易中心网站同时发布。

H—、电子评审事宜

1.投标企业首次在聊城市公共资源交易平台参与投标，购买下载标书前须办理企业诚信

入库手续，办理程序详见（sdf.lkj〃ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcweb/）《采购类业务诚

信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。各投标企业

务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、不真实、不

清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书的制作，企

业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。另，电子投

标文件在诚信库内获取的有关扫描件为获取那一时刻的扫描件，请各投标企业更新诚信库

后，务必重新获取，重新生成投标文件。

2.本项目实行电子评标，投标人需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中

心网站悬浮框“CA办理须知”。因未及时办理CA证书而导致无法投标的，责任自负。

3.招标文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有投标人（发布

时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源

交易平台系统下载招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负，最终文

件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标文件需将答疑文件导入投标文件制作工具。

4.电子投标文件制作工具及制作视频请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政

府采购-新点投标文件制作软件”下载。

投标人如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护

室。联系电话：；联系人：

十二、重要说明

1.各投标企业按标段在系统内分别进行报名。报名成功后，各标段招标文件均可下载。

2.获取标书的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委

员会组织的最后资格后审为准。

3.本项目采用电子暗标评审。

4.本项目采取不见面开标方式开标，投标企业开标前登录聊城市公共资源交易中心不见

面开标大厅参与投标。具体详见《聊城不见面开标大厅-操作手册（投标人）》。如有疑问，

请咨询聊城市公共资源交易中心平台维护办公室，咨询服务热线如投标企业因自身原因未完

成签到、解密工作的，责任自负。

5.对于需要项目负责人的工程类（含监理）项目，在开标前可以在系统内随时更换项目

负责人，开标会开始后则不能再更改。投标文件中的项目负责人必须与系统内一致，否则作

无效投标文件处理。

6.本项目质疑投诉单位：山东禹冠T程项目管理有限公司

发布人：山东禹冠工程项目管理有限公司

发布时间：2021年8月16日

第二章投标人须知

第一章投标人须知

投标人须知前附表

条款名

条款号编列内容

称

1.1.2招标人

1.1.3招标代理机构

1.1.4项目名称莘县污染地块土壤治理项目

1.1.5建设地点莘县。

1.1.6工程规模约计10000立方。

1.1.7标段划分本项目不划分标段。

1.2.1资金来源财政资金

1.2.2出资比例财政资金100%。

1.2.3资金落实情况已经落实

1、编制土壤修复方案，进行修复工程施工（包含危废处理）

2、土壤污染现状调查并编制土壤环境调查报告（包含专家评审费用）（由中标人另行

委托有资质的机构）

1.3.1招标范围3、开展风险评估并编制风险评估报告（包含专家评审费用）（由中标人另行委托有资

质的机构）

4、对修复效果进行评估并编制修好效果评估报告（包含专家评审费用）（由中标人另

行委托有资质的机构）

120日历天。

1.3.2计划工期

有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求工

质量标准：合格

1.3.3质量要求

关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。

发售招标文件时间：2021年8月17日9时00分至2021年8月23日17时00分

1.3.4的时间、地点地点：登录聊城市公共资源招投标会员网上交易系统免费下载招标文件（文件格式

及招标文件售为.lezf）等资料

条款名

条款号编列内容

称

价招标文件售价：0元/份。

资质条件：投标人须同时具备危险废物收集经营许可证及环保工程专业承包三级

及以上资质，具备有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施

工能力；

财务要求：由第三方机构出具的2020年度财务审计报告或2021年以来任意一个

月份的财务报表

业绩要求：无

投标人资质条

信誉要求：无

1.4.1件、能力和信

项目经理资格：投标人拟任项目经理应具有建筑工程专业或市政公用工程专业二

誉

级及以上建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书并在本单位注册，且未

在其他的在建工程中担任项目经理，弄虚作假的按骗取中标处理，中标无效，给招标

人造成损失的依法承担责任；

其他要求：投标文件中的项目负责人(项目经理)必须与系统内填报投标信息时选

择的项目负责人(项目经理)一致

本工程接受联合体投标，以危废收集运输处理的投标人为牵头人。

口不接受

是否接受联合回接受，应满足下列要求：

1.4.2

体投标以危废收集运输处理的投标人为牵头人,联合体资质按照联合体协议约定的分工认

定。

本项目资格审查不要求投标人提供有关证件原件，评标委会评审依据以投标人上传至

诚信库的以下证件的原件扫描件为准，未按要求上传至诚信库相应模块的或电子投标

文件中无相应内容的，按无效投标处理。要求投标人均于投标截止时间前按要求上传

至诚信库。

(1)企业营业执照；

(2)资质证书；

资格审查材料

1.4.3(3)危险废物收集经营许可证；

要求

(4)安全生产许可证；

(5)拟任项目经理建造师注册证书；

(6)拟任项目经理安全生产考核合格B证；

(7)投标人基本账户开户许可证或加盖开户行印章的《基本存款账户信息》。

(8)法人授权委托书和授权委托代理人身份证

(9)财务状况报告，是指由第三方机构出具的2020年度财务审计报告或2021年以

条款名

条款号编列内容

称

来任意一个月份的财务报表；

（10）依法缴纳税收的证明（2021年以来任意一个月份）。是指提供本单位的缴税证

明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”

的；

（11）依法缴纳社会保障资金。由政府社会保障资金征收部门出具的单位职工2021

年以来任意一个月份的社会保险缴纳凭证；

（12）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。是指提供主要生产设

备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表；【格式见附件《履行合同的设

备技术能力证明表》】：

（13）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录：是指未被“信用

中国”网站（）失信被执行人、企业经营异常名录、重

大税收违法案件当事人名单及未被《中国政府采购网》（网址：

sdf.lkj//sdf.lkjccgp.gov.cn/）列入政府采购严重违法失信行为信息记录；（注：

网页截图需显示查询日期（自公告发布之日起至开标之日）及网站全称，否则资格审

查不通过，按无效投标文件处理。）

（14）投标人与招标人及相关人员无利害关系的书面声明，见附件《投标人与招标人

无利害关系声明》；

（15）联合体协议书（如是联合体）。

注：上述资料原件（1）-（4）、（7）项需上传至诚信库【基本信息】模块；（5）、（6）

项需上传至诚信库【项目经理】模块；（8）项上传至投标文件中【授权委托书】位置；

第9-15项应按采购文件规定格式填写并签字盖章后，将原件扫描件直接上传至电子

标书系统中，否则视为无效响应文件。（如是联合体，联合体成员资料原件需上传至

投标文件中【联合体成员资料】位置）

投标人必须按上述要求将证件原件的扫描件上传至诚信库并同步至投标文件，否则按

无效标处理。

备注：

1、要求上传至诚信库中的扫描件图片清晰、图文可辨认、内容完整，投标人对诚信

库信息的不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证

的状态，影响评审的，责任自负。开标或中标公示期间，对于诚信库中审核通过的有

关参加本项目的评审的原件扫描件（信息），投标人无正当理由不得进行作废、修改

或补充，否则，可能视为对投标文件的修改。

2、电子投标文件中无相应模块的，将有关材料统一上传至“投标其他材料”。

3、如投标企业的某个证件正处在年检或延期的过程中，并且证件未在投标企业，需

条款名

条款号编列内容

称

提供官方网站公布的已通过年检或延期的网络公示截图并加盖公章并上传至对应模

块内。

口不组织

1.9.1踏勘现场口组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

国不召开

1.10.1投标预备会口召开，召开时间：

召开地点：

投标人提交疑问时间：2021年区月红日17时前；

投标企业对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于

2021年区月红日17时前，选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提

出疑问，其中系统发起的提问不得透漏投标企业的名称和联系方式；直接联系代理公

司的，应以加盖供应商单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形

式发送至sdyggcxmgl@126.com,>

我代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题，决定是否对招标文件进行澄清

投标人提出问

1.10.2说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上文件获取系统中

题的截止时间

发布，发布之日即视为己通知所有获取招标文件的投标人，各投标企业应随时关注项

目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的

一切后果由供应商自负。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有最终

约束力。另投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成

最新投标文件。

投标企业未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所

有要求，投标企业未按照招标文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。

2021年区月25_EI17时前。

方式：答疑澄清（通知）均通过聊城市公共资源招投标会员网上交易系统进行，招投

招标人书面澄

1.10.3标期间请各投标单位及时关注。电子招投标答疑澄清文件格式为.LCCF。请投标人必

清的时间

须把最新澄清答疑文件导入到投标文件制作工具内，详细操作步骤见网站下载中心，

否则无法生成投标文件。

国不允许

1.11分包口允许，分包内容要求：

分包金额要求：

条款名

条款号编列内容

称

接受分包的第三人资质要求：

乜］不允许

□允许，可偏离的项目和范围见第七章

1.12偏离“技术标准和要求”：

允许偏离最高项数：______

偏差调整方法：__________

构成招标文件

2.1答疑、变更及补充条款通知

的其他材料

2.2.2投标截止时间2021年9月10日9时00分（以北京时间为准，如遇特殊情况即另行通知。）

投标人确认收

2.2.3到招标文件澄在收到相应澄清文件后以小时内

清的时间

投标人确认收

2.3.2到招标文件修在收到相应修改文件后21小时内

改的时间

构成投标文件

3.1.1无

的其他材料

3.3.1投标有效期90日历天

3.4.1投标保证金无

近年财务状况

3.5.2由第三方机构出具的2020年度财务审计报告或2021年以来任意一个月份的财务报表

的年份要求

近年完成的类

3.5.3似项目的年份无

要求

近年发生的诉

3.