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建筑钢结构产业政策第一章开启钢结构施工学习之旅任课教师:张广峻副教授《建筑钢结构施工》课程地址:邢台市桥西区钢铁北路552号邮政编码:054000学习内容Learningcontent01住宅产业政策解读02钢结构产业政策解读住宅产业政策解读1新政解读《发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案》国办发〔2013〕1号《住房城乡建设部关于保障性住房实施绿色建筑行动的通知》建办〔2013〕185号《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》国发〔2013〕41号《上海市绿色建筑发展三年行动计划(2014-2016)》沪府办(2014)32号《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》建办2014

--加快发展建设工程的预制和装配技术,提高建筑工业化技术集成水平。

--政府投资和保障性安居工程要率先采用产业化建造方式每年增长2%。--推广适合工业化生产的预制装配式混凝土、钢结构等建筑体系。--推广钢结构在建设领域的应用,提高公共建筑和政府投资建设领域钢结构使用比例。--在地震等自然灾害高发地区推广轻钢结构集成房屋等抗震型建筑。--2014年,政府投资的公益性建筑和直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房全面执行绿色建筑标准。新政解读住宅产业政策解读1住宅产业化就是利用现代科学技术,先进的管理方法和工业化的生产方式去全面改造传统的住宅产业,使住宅建筑工业生产和技术符合时代的发展需求。就是住宅的生产方式(或者是技术手段),是运用现代工业手段和现代工业组织,对住宅工业化生产的各个阶段的各个生产要素通过技术手段集成和系统的整合,达到建筑设计的标准化,构件生产工厂化,住宅部品系列化,现场施工装配化,土建装修一体化,生产经营社会化,形成有序的工厂的流水作业,从而提高质量,提高效率,提高寿命,降低成本,降低能耗。产业化需求住宅产业政策解读1各地政策分析确认保障性住房实施住宅产业化增量成本(详见下页)。上海北京

各区县政府在本区域供地面积总量中落实的装配式建筑的建筑面积比例,2014年不少于25%;2015年不少于50%;2016年,外环线以内原则上全部采用装配式建筑,对符合示范要求的绿色建筑和装配式建筑项目,单个项目600万元的资金补贴。厦门济南沈阳长沙

2016年起,落实建筑面积不少于30%,每年递增5%。

2016年不低于30%,2018年不低于50%。保障房、公租房100%,国有投资50%。

2015年,50%采用装配式建筑,装配化率达到30%以上。正负零即可发放《预售许可证》,首付20%。

资本金监管比例减半,正负零即可发放《预售许可证》。新开工业化建筑装配花率需高于50%。浙江

全省预制装配式建筑开工面积1000万平方米上,保障性住房单体建筑预制装配化率30%。住宅产业政策解读1各地政策分析建筑设计的标准化构件生产工厂化住宅部品系列化现场施工装配化土建装修一体化生产经营社会化北京市关于住宅产业化相关政策分析《关于在保障性住房建设中推进住宅产业化工作任务的通知》摘要三、2014年起,凡纳入本市发展规划和年度保障性住房建设计划的公租房、棚户区改造项目应率先实施绿色建筑行动,至少达到绿色建筑一星级标准。经济适用房、限价商品房通过分类实施产业化方式循序推进实施绿色建筑行动。鼓励以政府投资为主的保障性住房项目建设成为高星级绿色建筑。(1)对于集中兴建且规模在5万平方米以上的公租房项目,鼓励集设计、生产、施工、安装于一体的大型全产业链集团企业按照工业化方式承建,严格执行《导则》、《关于在保障性住房建设中推进住宅产业化工作任务的通知》(京建发〔2012〕359号)(以下简称《通知》),实施装配式装修(本意见所指“装配式装修”是采用工业化生产的部品、部件进行现场装配施工的装修工法,是工业化建筑体系的重要组成部分),大力推广应用绿色节能环保技术,倡导使用绿色建材及符合相关环境标志产品技术要求的建筑材料,并形成一定数量的绿色保障性住房示范区。其他公租房项目应全面实施装配式装修,使用预制叠合楼板、预制楼梯、阳台板、空调板等预制构配件,按照《导则》实施绿色建筑行动。鼓励采用工业化程度较高的结构体系。十一、本市保障性住房实施绿色建筑行动的项目,鼓励采用设计、施工、采购(EPC)总承包等一体化模式招标发包。设计、施工、监理等招标时,要将相关要求列入招标文件和合同。对非政府全额投资的,并实施装配式装修的保障性住房项目,符合我市绿色建筑相关规定的,可享受财政资金奖励,奖励标准为:二星级标识项目22.5元/平方米,三星级标识项目40元/平方米。积极支持在实施绿色建筑行动中执行《导则》、《通知》,按照上述标准实施住宅产业化的项目可同时享受面积奖励政策。住宅产业政策解读1各地政策分析关键词:钢结构、EPC、一体化、装配式装修“十二五”期间,以保障性住房为重点,全面推进住宅产业化,到2015年产业化建造方式的住宅达到当年开工建筑面积的30%以上,累计示范面积超过1500万平方米。棚户区改造安置房新建项目除执行《导则》外,要大力推广应用预制叠合楼板、预制楼梯、阳台板、空调板等预制构配件。经济适用房、限价商品房等其他类保障性住房应大力推广应用预制叠合楼板、预制楼梯、阳台板、空调板等预制构配件;试点实施装配式装修。北京市关于住宅产业化的指导意见、办法、通知的文件摘要推广应用4类产业化住宅结构体系。第一类为装配式钢筋混凝土结构,包括框架结构、剪力墙结构、框架剪力墙结构等;第二类为钢结构;第三类为轻型钢结构;第四类为其他符合产业化住宅标准的结构体系。推广住宅一次性装修到位。一是对产业化住宅项目,100%施行一次性装修到位。二是对实施产业化的保障性住房项目,装修应符合《北京市廉租房、经济适用房及两限房建设技术导则》要求;对非保障性住房项目,装修一次到位的基本原则是所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完成,厨房和卫生间的基本设备全部安装完成。三是提倡采用土建、装修设计施工一体化,在主体结构设计阶段统筹完成室内装修设计。四是建立和完善全装修质量技术标准,强化全装修住宅建设过程的质量监管,住宅装修必须由具有相关资质的专业装饰装修企业进行施工,并由第三方进行监理。五是提倡采用SI分离体系(内装与主体结构分离)。本办法所称面积奖励,是指对于产业化住宅,在符合相关政策法规和技术标准的前提下,在原规划的建筑面积基础上,奖励一定数量的建筑面积。项目奖励面积总和不超过实施产业化的各单体规划建筑面积之和的3%。对上述奖励部分的建筑面积按审定的楼面毛地价(或楼面出让金)收取土地价款。住宅产业政策解读1各地政策分析钢结构产业政策解读2行业政策演变1)1956年,“节约用钢”(建筑工程部设计总局《1956年设计技术组织措施计划纲要》)2)1985年,“可以采用”(《国家建筑技术政策纲要》)3)1987年,“限制使用”(国家计委《在建筑结构设计中合理使用钢材的若干规定》)4)1996年,“合理使用”(建设部《1996-2010年建筑技术政策》)5)1998年,“推广使用”(建设部《关于建筑业进行推广应用10项新技术的通知》)6)1999年,“重点发展”(《国家建筑钢结构产业十五规划和2015年发展规划纲要》)7)2003年,“2010年建筑钢结构用钢量要达到钢产量6%”(《建设事业技术政策纲要》)钢结构产业政策解读2行业政策演变8)2005年,建设部发布《关于进一步做好建筑业10项新技术推广应用的通知》其中包括了钢结构技术9)2009年,国务院发布《钢铁产业调整和振兴规划》,提出:尽快完善建筑领域工程建设标准体系,结合提高抗震标准,研究出台扩大工业厂房、公共建筑、商业设施等建筑物钢结构使用比例的规定,修改提高地震多发地区建筑物、重点工程、建筑物基础工程等用钢标准及设计规范10)2011年,“HRB400以上钢筋用量达到总用量45%,钢结构工程比例增加”(住建部《建筑业发展“十二五”规划》)11)2013年,国务院发布《绿色建筑行动方案》,《方案》明确提出了推广适合工业化生产的钢结构等建筑体系,加快发展建设工程的预制和装配技术,提高建筑工业化技术集成水平;支持集设计、生产、施工于一体的工业化基地建设,开展工业化建筑示范试点,并提出了量化目标、确定了激励措施。钢结构产业政策解读2行业新政钢结构产业政策解读2行业新政钢结构产业政策解读2行业新政国家层面:

--加快发展建设工程的预制和装配技术,提高建筑工业化技术集成水平。--推广适合工业化生产的预制装配式混凝土、钢结构等建筑体系。--

推广钢结构在建设领域的应用,提高公共建筑和政府投资建设领域钢结构使用比例。--在地震等自然灾害高发地区推广轻钢结构集成房屋等抗震型建筑。

--2014年,政府投资的公益性建筑和直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房全面执行绿色建筑标准。

上海:

--到2015年末,装配式住宅规模不少于全市总量25%-30%;--整体装配式住宅示范项目:建筑面积2.5万平方米以上,预制装配率15%及以上;--对预制装配率达到25%及以上的每平方米补贴100元。住宅

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