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文档简介
辖区消防安全隐患排查一、目的
本辖区消防安全隐患排查治理管理制度的制定,旨在贯彻落实国家及地方消防法律法规,加强消防安全管理,预防和减少火灾事故,确保人民生命财产安全。通过建立健全隐患排查治理体系,明确责任,规范流程,提高消防安全管理水平,为辖区创造一个安全、稳定的生活环境。
二、适用范围
1.本制度适用于辖区内的企事业单位、居民小区、公共场所、商场市场、宾馆酒店等消防安全重点单位。
2.本制度适用于辖区内的消防设施、器材、通道、安全疏散设施等消防安全相关设施。
3.本制度适用于辖区内的消防安全隐患排查、整改、验收、复查等工作。
三、职责
1.辖区消防安全管理部门:
(1)负责辖区消防安全隐患排查工作的组织、协调、指导和监督。
(2)制定辖区消防安全隐患排查计划,明确排查重点、范围和周期。
(3)建立健全辖区消防安全隐患排查档案,对排查情况进行记录、统计和分析。
(4)对辖区消防安全隐患整改情况进行跟踪管理,确保整改到位。
2.辖区企事业单位、居民小区、公共场所等消防安全重点单位:
(1)按照本制度要求,开展消防安全隐患排查工作,及时整改发现的问题。
(2)建立健全消防安全隐患排查制度,明确排查责任人和职责。
(3)定期开展消防安全培训和演练,提高员工消防安全意识。
(4)配合辖区消防安全管理部门开展消防安全隐患排查工作。
3.辖区居民:
(1)积极参与消防安全隐患排查工作,发现隐患及时报告。
(2)遵守消防安全规定,确保家庭消防安全。
(3)配合辖区消防安全管理部门和企事业单位开展消防安全隐患排查工作。
4.辖区其他相关部门:
(1)按照职责分工,协同开展消防安全隐患排查工作。
(2)对消防安全隐患整改情况进行监督,确保整改到位。
(3)提供必要的政策、技术支持,保障消防安全隐患排查工作的顺利进行。
四、隐患排查范围
1.建筑物本体及附属设施:
-建筑结构安全,包括主体结构、屋面、墙体、门窗等是否存在裂缝、脱落等安全隐患。
-消防设施设备,包括消防栓、灭火器、消防泵、消防控制系统等是否完好、正常运行。
-安全疏散通道,包括疏散楼梯、安全出口、疏散指示标志等是否畅通、明显,无障碍物。
-电气线路及设备,包括电线、插座、开关、配电箱等是否有过载、短路、老化等现象。
2.用火、用电、用气安全:
-用火设备,如厨房、锅炉房等是否存在明火作业不规范、火源管理不严等问题。
-用电设备,如电器、插座、电缆等是否有过载、短路保护措施,是否存在私拉乱接现象。
-用气设备,如燃气管道、燃气表、燃气灶等是否泄漏,是否有良好的通风条件。
3.安全管理措施:
-消防安全管理制度是否健全,包括消防安全责任制度、消防应急预案、消防培训计划等。
-消防安全管理人员是否配备到位,是否具备相应的资质和技能。
-消防安全标识是否设置合理,包括消防通道、消防设施、安全出口等标识是否醒目。
4.环境与周边因素:
-周边建筑与主体建筑的安全距离是否符合规范要求。
-周边环境是否存在易燃易爆物品的堆放,是否影响消防安全。
-周边交通状况,包括消防车辆通道是否畅通,是否有足够的消防水源。
5.人员密集场所:
-学校、医院、商场、电影院等人员密集场所的消防设施是否完善,安全出口是否畅通。
-人员密集场所的应急预案是否制定,是否定期进行应急演练。
6.特殊场所与设备:
-实验室、危化品存储场所等特殊场所的消防设施和安全措施是否到位。
-高层建筑、地下建筑等特殊建筑的消防设施和安全疏散是否符合特殊要求。
7.其他潜在隐患:
-对新投入使用的设施设备进行安全评估,确保无潜在安全隐患。
-对历史上发生过火灾事故的区域或单位进行重点监控,防止事故再次发生。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织消防安全隐患综合检查,全面评估辖区内的消防安全状况。
2.检查内容包括但不限于建筑结构、消防设施、电气线路、用火用电用气安全、安全管理措施等。
3.检查应由专业人员牵头,联合多部门共同参与,形成综合性的检查报告。
4.对检查中发现的问题,要制定整改措施,明确整改期限和责任人。
(二)专业检查
1.对特定领域或特定设备进行专业性的消防安全检查。
2.专业检查应由具有相应资质的专业人员或机构承担。
3.检查重点包括但不限于电气系统、燃气系统、消防设施设备的功能性测试等。
4.专业检查结果应形成详细报告,并提出专业性的改进建议。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点和消防安全风险,开展针对性的季节性检查。
2.例如,夏季重点检查电气线路、易燃易爆物品的存放;冬季重点检查供暖设备和火源管理。
3.季节性检查应结合实际情况,调整检查内容和频率。
(四)节假日检查
1.在节假日期间,由于人员流动量大,火灾风险增加,需加强消防安全检查。
2.节假日检查应重点关注人员密集场所和重要单位的消防安全状况。
3.检查期间应增加巡查频次,确保消防设施设备的正常运行和应急响应能力。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指日常工作中对消防安全隐患的随机检查,由消防安全管理人员负责。
2.定期检查是指按照既定周期进行的消防安全检查,如每周、每月、每季度等。
3.日常检查和定期检查应记录在案,对发现的问题及时进行整改。
4.定期检查应结合综合检查、专业检查、季节性检查和节假日检查的结果,进行全面分析,不断完善消防安全管理。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.工业企业长假期间安全检查应以保障生产安全和预防火灾事故为核心。
2.检查前,企业应制定详细的长假期间安全检查计划,明确检查时间、范围、内容和方法。
3.检查内容应包括但不限于以下方面:
-生产设备的维护和保养情况,确保设备处于良好状态。
-电气系统的安全,检查电线、电缆、开关、插座等是否存在破损、老化、短路等隐患。
-燃气、油料等易燃易爆物品的存储和使用安全,确保存储设施符合安全规范,使用过程有严格的安全措施。
-工业园区内的消防设施是否完好,包括消防栓、灭火器、消防泵等是否可以正常使用。
-安全疏散通道是否畅通,安全出口是否明确标识,应急照明和指示系统是否正常工作。
-应急预案的制定和演练情况,确保员工熟悉应急流程和操作。
4.检查应由企业安全管理部门组织,涉及生产、设备、安全等相关部门共同参与。
5.对检查中发现的问题,应立即采取措施整改,对重大隐患应立即上报并启动应急预案。
6.检查结束后,应形成书面报告,记录检查情况、发现的问题及整改措施,并存档备查。
7.长假期间,企业应安排专职或兼职安全人员进行值班,确保及时发现并处理安全相关问题。
8.企业应在长假前对员工进行安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。
(二)交通安全
1.长假期间,由于人流和车流的增加,交通安全检查尤为重要,旨在预防和减少交通事故的发生。
2.检查应重点关注以下几个方面:
-道路状况,包括路面是否平整、交通标志是否清晰、交通信号灯是否正常工作。
-公共交通工具的安全性能,如公交、地铁、出租车等是否定期进行维护和检查。
-驾驶员的安全意识和资质,确保驾驶员符合驾驶要求,无疲劳驾驶、酒驾等违规行为。
-行人安全,检查人行横道、斑马线、交通隔离设施是否完好,是否存在安全隐患。
-交通安全宣传教育,评估长假期间交通安全宣传活动的效果,提高公众的安全意识。
3.检查应由交通管理部门组织,联合公安、消防、应急管理等相关部门共同参与。
4.对于检查中发现的问题,应立即采取措施进行整改,对于重大安全隐患,应立即上报并采取紧急措施。
5.检查期间,应加强对重点路段、重点时段的监控和巡逻,确保及时发现并处理交通安全问题。
6.交通管理部门应制定长假期间交通安全应急预案,确保在突发情况下能够迅速响应。
7.应通过媒体、网络等渠道,发布长假期间的交通安全提示,提醒公众注意出行安全。
8.对于发现的交通违法行为,应依法进行处罚,并加强对违法行为的宣传教育,以形成有效的震慑作用。
(三)环境保护安全
1.长假期间环境保护安全检查旨在确保各类环境污染得到有效控制,防止环境事故的发生。
2.检查内容应包括以下方面:
-工业企业污染物排放情况,检查企业是否遵守环保法规,排放指标是否达标。
-环境风险点,如危险废物存储、化学品仓库、石油化工设施等,是否采取有效安全措施。
-城市生活垃圾、污水处理设施是否正常运行,是否存在泄漏、溢流等风险。
-噪音污染控制,特别是在夜间和居民区附近,是否采取降噪措施,减少对居民生活的影响。
-环境应急准备,包括应急物资的储备、应急响应计划的制定和演练。
3.环保部门应联合公安、消防、安监等相关单位,组成检查组,对重点区域和单位进行现场检查。
4.检查过程中,对发现的环保安全隐患,应立即提出整改要求,并跟踪整改进展。
5.对重大环境安全隐患,应立即启动应急预案,采取必要的控制措施,防止污染事故的发生。
6.长假期间,环保部门应加强值班,确保能够及时处理环境污染事件。
7.应通过多种渠道,向公众发布环保安全提示,提醒公众在长假期间注意环境保护,减少污染行为。
8.对于违反环保法规的行为,应依法进行查处,并对外公布查处结果,以提升公众对环保安全的重视程度。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级是为了根据隐患的严重程度和可能造成的危害,采取不同层次的防范和治理措施。
2.隐患分为以下几级:
-重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或严重环境污染的隐患。
-较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
-一般隐患:可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
-较小隐患:对人员、财产、环境有一定影响,但不会造成严重后果的隐患。
3.隐患级别的判定应依据隐患的性质、可能造成的影响范围、发生的概率等因素综合评估。
4.对于不同级别的隐患,应制定相应的排查频次、整改要求和应急措施。
八、隐患排查管理
1.隐患排查管理是指对隐患排查工作的计划、组织、实施、跟踪和整改等环节进行系统管理。
2.管理内容包括:
-制定隐患排查计划,明确排查任务、时间、人员、方法等。
-建立隐患排查责任制,明确各部门、各岗位的排查职责。
-实施隐患排查,确保排查工作按照计划进行,对排查结果进行记录。
-对排查发现的隐患进行分类、评估,并根据隐患级别制定整改措施。
-跟踪隐患整改情况,确保整改措施得到有效执行。
-对整改完毕的隐患进行复查,确认隐患是否已彻底消除。
-建立隐患排查档案,对排查过程、整改措施、复查结果等进行记录和保存。
-定期对隐患排查工作进行总结,分析隐患管理的有效性,不断优化隐患排查治理体系。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告是记录隐患排查过程和结果的正式文件,是进行隐患整改和监控的重要依据。
2.排查报告应包括以下内容:
-排查时间、地点、参与人员、排查范围和排查方法。
-发现的隐患列表,包括隐患级别、具体描述、可能造成的后果。
-隐患的临时处理措施和长期整改建议。
-隐患整改的责任人和整改期限。
-排查报告的编制、审核和批准流程。
3.隐患建档监控是指将排查出的隐患信息进行记录、归档,并实施持续监控。
4.建档监控应包括以下步骤:
-对每个隐患建立档案,记录隐患的基本信息、排查情况、整改措施和整改结果。
-根据隐患级别,制定监控计划,包括监控频率、监控方法和监控责任人。
-定期更新隐患档案,记录隐患整改的进展和变化情况。
-对重大隐患,实施重点监控,确保整改措施的落实和效果。
-在隐患整改完成后,进行效果评估,确认隐患是否被彻底消除。
-建立隐患数据库,实现隐患信息的电子化管理和快速查询。
-定期对隐患档案进行分析,总结隐患发生的规律和趋势,为制定预防措施提供依据。
-确保隐患档案的保密性和安全性,防止信息泄露。
十、考核
1.考核是对消防安全隐患排查治理管理制度执行效果的评估,以及对相关责任人工作绩效的评价。
2.考核内容应包括以下方面:
-隐患排查计划的执行情况,包括排查频次、范围、内容等是否符合要求。
-隐患整改的及时性和有效性,包括整改措施的实施、整改结果的评估等。
-隐患档案管理的规范性,包括档案的完整性、更新及时性、信息准确性等。
-应急预案的制定和演练情况,包括预案的实用性、演练的频率和效果等。
-安全管理人员的培训和资质情况,包括培训的定期性、培训内容的针对性等。
-辖区消防安全状况的总体改善情况,包括火灾事故
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