居住区简要规范

总则

居住区的人口规模：

居住区（人）小区（人）组团（人）

人口30000—5000010000—150001000—3000

注：街道办事处的管辖人口和居住区人口对应。

小学的服务人口和小区的人口对应。

居委会的管辖人口和组团人口对应。

还可对应：乡镇、中心村、和基层村。

2.术语、代号

需要注意的几个术语：住宅建筑面积毛密度、住宅建筑面积净密度、建筑面积毛密度（容积率）、建筑密度、住宅建筑净密度。

拆建比：拆除的原有建筑总面积与新建建筑总面积的比值。

注：在一定程度上反映开发的经济效益，是旧区改建中的一个必要指标。

代号：居住区用地（R）、住宅用地（R01）、公建用地（R02）、道路用地（R03）、公共绿地（R04）。

3.用地与建筑

居住区用地平衡表（%）：

用地构成居住区小区组团

住宅用地50—6055—6570—80

公建用地15—2012—226—12

道路用地10—189—177—15

公共绿地7.5—185—153—6

居住区用地100100100

人均居住区用地指标（㎡/人）：

规模层数建筑气候区

ⅠⅡⅥⅦ（北部）ⅢⅤ（中西部）Ⅳ（南部）

小区低层30—4328—4026—37

多层20—2819—2618—25

中高层17—2415—2214—20

高层10—1510—1510—15

注：规律是高层用地少、南方用地少（间距小）。

决定指标的主要因素：规模（居住区用地最多）、层数和建筑气候区。

4.规划布局与空间环境（略）

5.住宅

住宅间距是为了综合考虑：采光、通风、消防、防灾、管线埋设、视觉卫生等因素。

住宅日照标准：

建筑气候区划ⅠⅡⅢⅦⅣ（广东、福建、海南）ⅤⅥ（高原）

大城市中小城市大城市中小城市

日照标准日大寒日冬至日

日照时数>2h>3h>1h

有效日照时间带8—169—15

日照时间计算起点底层窗台面（室内地坪0.9m）

注：主要考虑：建筑气候区、和城市规模两大因素。

老年人居住建筑（病房楼、学校）不低于冬至日>2h标准。（老年人的出行距离小于300m，我国残疾人占4.7%，老年人占10%）

旧区改建不应大于大寒日>1h标准。

高原日照充足要求低，大城市用地紧张要求低，相反中小城市要求高。

正面间距的折减系数：

方位0°—15°15°—30°30°—45°45°—60°>60°

折减值1.00L0.90L0.80L0.90L0.95L

6.公共服务设施：教育、医疗卫生、行政管理、社区服务、文化娱乐、商业服务、市政公用、金融邮电。

配建停车场停车位的控制指标：

名称单位自行车机动车

公共中心车位/100㎡≥7.5≥0.45

商业中心车位/100㎡≥7.5≥0.45

集贸市场车位/100㎡≥7.5≥0.30

饮食店车位/100㎡≥3.6≥0.30

医院、门诊所车位/100㎡≥1.5≥0.30

7.绿地

居住区绿地包括：公共绿地、宅旁绿地、配套公建附属绿地和道路绿地。包括地下、半地下建筑的屋顶绿地。

绿地率：新区建设不低于30%，旧城改造不低于25%。

中心绿地的设置要求：居住区公园：≥1.0、小游园≥0.4、组团绿地≥0.4（不少于1/3的绿地面积在阴影范围线外。

其他块状、带状公共绿地应满足宽度不小于8m,面积不小于0.4ha的要求。

居住区公共绿地总指标：居住区不少于1.5㎡/人，小区不少于1.0㎡/人，组团不少于0.5㎡/人。（总体规划中<75的6㎡/人，75—105的7㎡/人，>105的8㎡/人。）

指标中关于绿地面积的计算：距房屋墙角1.5m,围墙到墙脚，距小区路、组团路、宅间路1.0m,城市道路、居住区道路到红线。

8.道路

居住区道路应不小于20m,小区路不应小于6—9m（建筑间距10m，有供热管线时为14m）,组团路不应小于3—5m（建筑间距8m,有供热管线时为10m）。宅间小路不应小于2.5m。

通行轮椅车的坡道不应小于2.5m，纵坡不应大于2.5%。

道路边缘至建筑物（多层）最小距离：

与建筑物关系层数居住区道路小区道路组团道路

建筑物面向道路高层5.03.02.0

多层3.03.02.0

建筑物山墙面向道路高层4.02.01.5

多层2.02.01.5

围墙面向道路1.51.51.5

居民的停车率不应小于10%，且地面停车率不宜超过10%，停车场、库的服务半径不宜大于150m。

小区对外出入口不少于两个，居住区对外出入口要求不少于两个方向。

居住区道路与城市道路相交时交角不小于75°（X型道路交叉口的交角为75°，不多于5条道路时最小交角为60°。

9.竖向一、古代城市规划思想

(一)中国古代城市典型格局及其社会和背景

1、中国古代城市规划理念的演变——《周礼。考工记》的礼制理念《管予》的自然至上理念

2、唐长安城——中轴线对称的格局；规整的方格路网；居住分布采用坊里制

3、元大都和明清北京城——三套方城、宫城居中；轴线对称布局

(二)欧洲古代城市典型格局及其社会和背景

1、古西腊——城邦的城市公共场所——以广场和公共建筑为核心；古罗马——城市的炫耀和享乐特征——以广场、铜像、凯旋门、纪功柱为核心；中世纪——城堡及教堂的空间主导地位；文艺复兴——古典广场和君主专制时期的城市放射轴线。

二、现代城市规划产生、发展及主要理论

（一）、历史背景

1、（理论基础）空想社会主义——莫尔——乌托邦

代表人物——欧文——1817年——协和村；傅立叶——1829年——法郎吉

2、（法律基础）1848年——《公共卫生法》；1868年——《贫民窟清理法》；1890年——《工人住房法》；

3、（实践基础）巴黎改建及城市美化(源于文艺复兴后的建筑学和园艺学)

（三）、现代城市规划思想的演变

1、雅典宪章(1933)——机械主义和物质空间决定论（对终极状态的描述）——国际现代建筑会议

城市的功能分区：居住、工作、游憩和交通-将各种预计作为居住、工作游憩的不同地区，在位置和面积方面作一个平衡，同时建立一个联系三者的交通网。

马丘比丘宪章(1977)——社会文化论（强调城市规划的过程性和动态性）——国际建协

人的相互作用与交往是城市存在的基本根据。

在1933年，主导思想是把城市和城市的建筑分成若干组成部分，在1977年，目标应当是把已经失掉了它们的相互依赖性和相互关联性，并已经失去其活力和涵意的组成部分重新统一起来。

2、戴卫多夫——20世纪60年代初——规划的选择理论及倡导性规划——成为规划公众参与的理论基础

（四）、现代城市规划理论概述

1、城市规划理论涉及的内容为：功能理论、决策理论、规范理论。

2、城市分散发展理论：①田园城市（一种指农业地区的孤立小城镇；一种指城市郊区）

②卫星城——20世纪20年代恩温提出；③新城——20世纪50年代后建设的新城市，第三代卫星城；④有机疏散理论——1942年——沙里宁（城市：它的发展、衰败和未来）]

3、1966年——豪尔——《世界城市》（世界城市的主要特征——1）中心、2）商业中心、3）人才中心、4）人口中心、5）文化娱乐中心）

1986年——弗里德曼——《世界城市假说》1957年——戈德曼——大城市带

4、完整的城市体系：①特定地域内城市的职能之间的相互关系；②城市规模上的相互关系；③地域空间分布上的相互关系。

5、两个城市相互作用与两个城市的质量(城市人口规模或经济实力)成正比，与它们之间的距离平方成反比

6、城市土地使用布局结构理论

①同心圆理论——1923年——伯吉斯（第一环：CBD；第二环：过渡区；第三环：工人居住区；第四环：良好住宅区；第五环：通勤区）

②扇形理论——1939年——霍伊特

③多核心理论——1945年——哈里斯乌尔曼

三、当代城市规划面临的形势

1、全球性议题——可持续发展、知识经济、经济全球化、信息化。

2、可持续发展—1987年—联合国环境与发展委员会—《我们共同的未来》——经济、社会、环境之间的协调

1992年—联合国环境与发展大会—《全球21世纪议程》

1994年—中国政府—《中国21世纪议程》——人类住区的可持续发展是重要的组成部分

3、知识经济的特点——科技创新、信息技术、服务产业、人力素质

高科技园区的类型——①高科技企业的聚集区②科学研究中心③技术园区④建设完整的科技城市

4、经济全球化——城镇体系从以经济活动的部类为特征的水平结构到以经济活动的层面为特征的垂直结构

5、经济特区、高新技术产业园区、开发区都是我国当今重要的城市规划实践

第三章城市规划的任务、体系及与其它规划的关系

一、城市规划的地位、作用和任务

1、城市规划的核心内容是：城市土地使用的规划与管理

2、城市规划的作用：通过对城市空间尤其是土地使用的分配和安排，实现对城市发展的指导和控制。

3、我国当前城市规划工作的任务：（1）、开展城市规划的研究工作；（2）、完善城市规划编制体系；（3）、加强立法工作；（4）、严格依法行政；（5）、深化城市规划体制改革

二、城市规划体系

1、法规体系——法律法规（基本法和行政法）技术法规（国家标准和行业标准）2、编制体系(城镇体系规划、城市总体规划、详细规划三个层次)3、行政体系

三、城市规划与其它相关规划、计划的关系

1、城市环境保护规划：大气环境综合整治规划；水环境综合整治规划；固体废物综合整治规划；生态环境综合整治规划；

2、城市生态规划层次最高、城市规划居中、城市环境保护规划最低。

第四章城市规划的编制

发展小城镇要坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的方针，以统一规划为前提开发和建设。

风景名胜区的保护要遵循严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的原则。前提是规划，核心是保护，关键是管理。

二、城市规划的调查与分析

1、调查内容：（1）区域环境；（2）历史文化环境；（3）自然环境(自然地理环境、自然气象因素、自然生态因素)；（4）社会环境；（5）经济环境；（6）市政基础设施；（7）土地利用现状调查；

2、城市的特色和风貌体现在：社会环境方面、物质方面

3、调查方法：（1）现场踏勘或观察；（2）抽样、问卷调查；（3）访谈和座谈会；（4）文献资料的运用；

4、分析方法：（1）定性分析（因果分析法和比较法）；（2）定量分析（频数和频率分析；集中量数分析；离散程度分析；一元线性回归分析）；（3）空间模型分析{实体模型（投影法和透视法）；概念模型（几何图形法；等值线法；方格网法；图表法）}

三、城市用地的分类与评价

1、城市用地标准

人均单项建设用地指标（M2/人）建设用地结构（%）

居住用地18.0——28.020——32

工业用地10.0——25.015——25

道路广场用地7.0——15.08——15

绿地》=9.08——15

3、城市用地评价的内容（自然条件的评价；建设条件的评价；用地的经济性评价）

4、城市土地的基本性质——承载性、区位的极端重要性、地租与地价

（1）岩溶——喀斯特现象（2）地下水——上层滞水；潜水、承压水（为主要地下水源）

(3)经济评价的主要影响因素：①基本因素层（土地区位；城市设施；环境优劣度；其它因素）②派生因素层（繁华度，交通通达度——土地区位；基础设施，社会服务设施——城市设施；环境质量，自然条件——环境优劣度；人口密度，建筑容积率，城市规划——其它因素）③因子层

四、城镇体系规划

五、城市总体规划（P62）

1、城市人口的构成

（1）年龄构成；（2）性别构成；（3）家庭构成；（4）劳动构成（基本人口、服务人口、被抚养人口）；（5）职业构成（三大产业、十三类行业）；

2、城市总体布局

（1）、城市布局要保障城市功能的整体协调、安全、运转高效

（2）、城市用地布局的主要模式

①集中式（就道路网形式：网格状、环状、环形放射状、混合状、带状、）②集中与分散相结合③分散式

（3）、城市中心（标志性的节点景观）和干道（标志性的通道景观）的空间布局是形成城市景观的重点

（4）、城市轴线是组织城市空间的重要手段，最能反映城市的性质和特色

3、分区规划——在总体规划的基础上，对城市土地利用、人口分布、公共设施、基础设施的配置作出进一步规划

六、城市详细规划

1、控制性详细规划的规定性指标

1）用地性质；2）用地面积；3）建筑密度；4）建筑控制高度；5）建筑红线后退距离；6）容积率；7）绿地率；8）交通出入口方位；9）停车泊位及其他需要配置的公共设施

第五章主要专项规划

一、城市综合交通系统规划

（一）基本概念

1、城市交通系统由城市运输系统（交通行为的运作）、城市道路系统（交通行为的通道）、城市交通管理系统（交通行为的控制）组成；是城市的社会、经济、物质结构的基本组成部分。

2、洛杉矶的分散布局——高速公路网；伦敦的生活方式——19世纪的铁路；纽约的曼哈顿的繁华——地铁和公交系统；我国城市形态呈同心圆式的发展模式——自行车和公共汽车作为客运工具的生活方式有关。

（二）城市道路系统规划

1、影响城市道路系统布局的因素：城市在区域中的位置；城市用地布局形态；城市交通运输系统。

2、城市道路系统规划的基本要求

（1）满足组织城市各部分用地布局的“骨架”要求

（2）满足城市各交通运输的要求

（3）满足城市环境的要求

（4）满足各种工程管线布置的要求

5、城市道路系统的空间布置

1）方格网式道路系统

2）环形放射式道路系统

3）自由式道路系统

4）混合式道路系统

方格网加环形放射式道路系统（北京）；链式道路网（兰州）。

高速公路不得直接与城市生活性道路和交通性次干道相连。

6、城市交通枢纽

1）城市交通枢纽：货运交通枢纽；客运交通枢纽；设施性交通枢纽

城市公共停车场的用地总面积：城市人口每人0.8—1.0m2

7、城市道路系统的技术空间布置

（1）交叉口间距及道路红线宽

交叉口间距取之于道路的设计车速和隔离程度

道路红线用地——车行道、步行道、绿化带、分隔带

道路类型快速路主干路次干路支路

设计车速（km/h）>=8040——6040<=30

交叉口间距（m）1500——2500700——1200350——500150——250

道路红线宽（m）60——10040——7030——5020——30

（2）道路网密度

①城市干道网密度：大城市一般δ干=2.4——3km/km2中等城市一般δ干=2.2——2.6km/km2

建议大城市δ干=3——5km/km2中等城市一般δ干=2.5——4km/km2

②城市道路网密度：大城市一般δ路=5——7km/km2中等城市一般δ路=5——6km/km2

建议一般选用δ路=6——8km/km2

（三）城市交通调查与分析

1、城市交通调查是进行城市交通规划、城市道路系统规划、城市道路设计的基础工作。含城市交通基础资料调查、城市道路交通调查、交通出行OD调查

2、OD调查——出行的起点、终点调查。含居民出行抽样调查；货运抽样调查。

3、城市居民的出行特征——1）出行目的（上下班出行、生活出行、公务出行）、2）出行方式、3）平均出行距离、4）日平均出行次数（我国日平均出行次数：1.5—2.5次/人；国外：2.4—3次/人）

（四）城市交通规划

交通需求预测的方法：顺序总体需求预测；直接总体需求预测；个体行为需求模式

（五）城市交通政策

城市交通政策:由交通技术政策；经济政策；管理政策组成。

（六）城市对外交通

1、铁路

1）会让站、越行站——间距8~12km。布置形式有横列式、纵列式、半纵列式，长度约1~2.7km

2）中间站——间距20~40km，布置形式横列式。

3）区段站——布置形式有横列式、纵列式。长度约2~3.5km，宽度：250~700m

4）编组站——由到发场、出发场、编组场、驼峰、机务段、通过场组成。

2、公路

1)按性质和作用——国道、省道、市道（县道）

2)按任务、功能、交通量——高速公路、一级、二级、三级、四级公路

3)公路客运站按性质分为——客运站、货运站、技术站、混合站

按地位分为——起（终）点站、中间站、区段站

3、航空港

1、民用航空港按航线性质分为——国际航线机场、国内航线机场

按航线布局分为——枢纽机场、干线机场、支线机场

2、机场跑道中心与城市市区边缘最小距离为5—7km；跑道轴线方向通过城市，跑道靠近城市端距离为15km以上国际机场与城市距离超过10km；我国机场与城市距离为20——30km

（七）城市公共交通

1、对城市公共交通服务质量的考核标准为：迅速、准点、方便、舒适

2、城市公共交通——轨道交通、公共汽电车、准公共交通组成

3、准公共交通——小公共汽车、出租汽车、合乘小客车

4、公共交通正常行车间隔时间：4~8分钟；上下班高峰为2分钟左右；客流少时：8~15分钟

5、城市公共汽车和电车的规划拥有量，大城市为每800~1000人一辆标准车；中、小城市为每1200~1500人一辆标准车。

6、大城市乘客平均换乘系数不大于1.5；中、小城市不大于1.3。一般公共交通线路非直线系数为1.4

7、市中心区规划公共交通线路网密度应为3—4km/km2；城市边缘为2—2.5km/km2

8、市区公共汽车和电车主要线路的长度为8——12km；快速轨道交通的线路的长度不宜大于40分钟行程

9、城市公共交通线网类型——棋盘型、中心放射型(单中心放射、多中心放射)、环线型、混合型、主辅线型

10、公共交通站场分类——公交车场（中心车场、大修厂、保养厂、中心站）；公交枢纽站（客运换乘枢纽、首末站、到发站）；公交停靠站

11、路段上公交停靠站同向换乘距离不应大于50m；异向换乘距离不应大于100m；对置设站在车辆前方迎面错开30m。在平面和立体交叉口设置公交停靠站，距离不宜大于150m，不应大于200m

二、市政公用工程规划的基本知识

（一）给水工程

城市给水工程系统由取水工程(水源、取水口、取水构筑物、提升原水一级泵站、输送愿水到净水工程的输水管、水闸、水坝)；净水工程（自来水厂、清水库、输送净水的二级泵站）；输配水工程组成（从水厂到用户的管网、水池、水塔、增压泵站）

城市用水分为：生活用水；生产用水；市政用水；消防用水。

（二）排水工程

城市排水工程系统由雨水排放工程（雨水管渠、雨水收集口、雨水检查井、雨水提升泵站、排涝泵站、雨水排放口、闸及堤坝）、污水处理与排放工程（污水处理厂、污水管道、污水检查井、污水提升泵站、污水排放口）组成。

（三）城市供热

热源工程——热电厂、区域锅炉房；供热管网——热力泵站、调压站、蒸汽管道、热水管道

（四）城市供电工程

电源工程——城市电厂、区域变电所（电压大于等于110kv）

城市变电所（电压大于10kv）。高压配电网电压等级为1~10kv；低压配电网电压等级为220v~1kv；

线路电压等级（kv）走廊宽度(m)

50060——75

33035——45

22030——40

110\6615——30

3512——20

（五）城市燃气工程

燃气输送管网采用中、高压管道；配气管为低压管道——直接供给用户

（六）城市环境卫生工程

含垃圾处理厂、填埋厂、收集站、转运站、车辆清洗场、环卫车辆场、公共厕所、环卫管理设施

（七）城市通信工程

邮政——邮政局所、邮政通信枢纽、报刊门市部、售邮门市部、邮亭

电信——有线电通信（电信局、电信网）、无线电通信（微波通信、移动电话、无线寻呼）

广播——有线广播、无线广播

电视——有线电视、无线电视

有的城市广播电视中心——广播电台、电视台、节目制作中心

（八）城市防灾工程

消防（消防队、消防给水管网、消火栓）；防洪（避、拦、堵、截、导）；抗震；人防；救灾生命线系统

三、城市工程管线综合规划的基本知识

1、深埋管道——给水、排水、煤气；浅埋管道——热力、电信、电力电缆

2、压力管线——给水、煤气、灰渣管道；重力自流管线——污水、雨水管道

3、可弯曲管线——电讯电缆、电力电缆、自来水管道；易弯曲管线——电力管道、电讯管道、污水管道

4、七通一平——给水管道、排水沟管、电力线路、电信线路、热力管道、燃气管道、道路贯通及平整场地

5、管线避让原则——1）新管让老管2）小管让大管3）压力管让自流管4）易弯曲管让不易弯曲管5）临时性让永久性管6）工程量小的让工程量大的管7）检修少、方便的让检修多、不方便的

6、主干管线在车行道下，支管在人行道下，

7、管线共沟原则——1）热力管不应与电力、通信电缆和压力管道共沟2）有可能互相影响的管线不共沟，并严禁与消防水管同沟敷设

四、竖向规划的基本知识

1、目的——工程合理、造价经济、景观美好

2、详细规划阶段竖向规划的方法——设计等高线法、高程箭头法、纵横断面法

五、城市防灾系统规划的基本知识

1、城市防灾措施——政策性措施、工程性措施

2、防洪标准分为——设计（正常运用）一级标准和设计、校核（非常运用）两级标准

3、防洪标准等级——河洪海潮>泥石流>山洪

4、地震的分类——按发生原因（陷落、火山、构造、人为地震）；按震源距离地表的深度（浅源、中源、深源地震）；按所在地距震中远近（地方性地震、近地震、远地震、很远地震）

5、地震指标分类——按地震烈度（分为12度）；按地震震级（分为10等级）

6、高层建筑主体应有不小于1/4的防火面，在防火面一侧裙房高度不大于5m，深度不大于4m

7、城市人防标准——1）战时留城人口占总人口的30%~40%,按人均1~1.5m2建设工事；2）成片居住区按总建筑面积2%或按总建筑投资的6%设置人防工程

8、在山丘城镇，坡顶与截洪沟必须保持一定的距离，水平净距L不小于3~5m。当山坡质地良好时，距离可小些，但不宜小于2m。在湿隐性黄土区，沟边至坡顶距离不应小于10m

9、消防行政等级——总队、支队、大队、中队。消防指挥调度中心设在总队或支队所在地

10、消防站布局——与医院、小学、幼托及人流集中的建筑50m以上的距离；