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广西钦州港区农产品出口贸易存在的问题及完善对策研究摘要广西是农业省区,农业资源丰富,传统农业发达,是中国主要的农业产区之一,2019年8月26日,中国(广西)自贸区正式建立,成为中国在沿边省份所设三个自贸区之一(广西自贸区、云南自贸区和黑龙江自贸区),开启新时代广西对外全面开放发展的“新里程碑”。广西自贸区建设以来广西农业获和农业对外贸易得了较快的发展。广西自贸区主要包括南宁、崇左和钦州三个片区,其中钦州港片区面积59.18公里,涵盖中马钦州产业园、钦州保税港区、钦州港经济技术开发区核心区域。自钦州港片区揭牌以来,凭借着独有的陆海优势,不断推进开放再扩大,同时加快“绿色通道”建设,努力提升通关效率,助力农产品“走出去引进来”。但在发展中在存在着诸多问题,如农产品竞争能力弱,农产品优势产业不突出,人才不足等问题,对这些问题提出相对性的建议。本文通过调查法、文献研究法和案例分析法,通过分析钦州港片区所存在的人才不足;对农产品行业发展认识不足;农业产品出口竞争能力弱等问题进行分析和研究,随着广西自贸区的不断发展,面对其他农业出口国农业快速发展的态势,广西农产品产业必须站在培育特色战略性新兴产品产业及参与自贸区竞争的高度,更加积极地研究和采取更有力提升产业竞争力的对策,把广西农产品产业的竞争力提高到一个新水平。钦州港要更好地实现海陆内外互动并融入国家与自治区发展战略,不断调整农业产业结构,颁发相应政策调整农业生产与贸易的协调关系,鼓励农业教育的开展,提高农业产品价值。这对于广西自贸区内农业产业水平的发展和自贸区内农业出口贸易的提升是具有建设意义的。依托自由贸易区的政策优势,采取“走出去、引进来”的方式大力发展农业出口贸易,提高钦州港片区的经济效益和扩大农产品市场。关键词:广西自贸区农产品问题对策目录TOC\o"1-3"\h\u255531引言 156211.1选题的目的与意义 144471.2国内外研究现状及发展趋势 2128111.2.1国内研究现状及发展趋势 272401.2.2国外研究现状及发展趋势 4205071.3论文主要研究的内容及研究方法 6260971.3.1论文主要研究内容 7271851.3.2论文主要研究方法 7305562自由贸易区概述 81322.1自由贸易区概述 860822.2广西自由贸易区发展概述 8112293广西自贸区钦州港片区农产品出口贸易现状 10195173.1出口规模不断扩大 10221343.2出口商品种类单一 13194423.3出口市场区域集中度高 13295903.4绿色贸易壁垒制约出口 166573.5品牌知名度低 174广西自贸区钦州港片区出口贸易存在的17285问题 1736114.1产品结构不合理 17214314.2外贸人才不足 18227834.3出口产品附加值小,国际竞争力低 18133774.4品牌意识薄弱 18227465对策分析 1984115.1促进农业优势产业发展 19237195.2培养相关人才,提高科技水平 1936595.3增强国际市场出口竞争力 20104875.4推进品牌建设 2128187结束语 22参考文献 241引言根据中国海关总署统计,2010-2019年我国农产品经广西出口至国外其他国家的贸易总量和总额稳步攀升,特别是建立了广西自贸区之后,凭借着独有的海陆优势,开拓西部陆海新通道,促进对外出口贸易。钦州港自贸区的设立为钦州港片区的出口贸易发展带来了更多的发展机遇。因此,研究广西自贸区钦州港片区农产品对外出口贸易的情况,将拉动经济发展和提高整个产业的国际竞争力具有重要意义。1.1选题的目的与意义广西是农业省区,农业资源丰富,传统农业发达,是中国主要的农业产区之一,2019年8月26日,中国(广西)自贸区正式建立,成为中国在沿边省份所设三个自贸区之一(广西自贸区、云南自贸区和黑龙江自贸区),开启新时代广西对外全面开放发展的“新里程碑”。广西自贸区建设以来广西农业获和农业对外贸易得了较快的发展。广西农产品出口市场中,东盟和美国两大市场共占据了2020年广西农产品出口总额的70%,其中东盟国家高达53%左右。此外农产品出口市场还包括日韩、俄罗斯和欧洲等国。在广西冲产品的出口市场中,亚洲、欧洲和北美洲分列第一、第二和第三位[1]。广西自贸区主要包括南宁、崇左和钦州三个片区,其中钦州港片区面积59.18公里,涵盖中马钦州产业园、钦州保税港区、钦州港经济技术开发区核心区域。自钦州港片区揭牌以来,陆海优势不断推进开放再扩大,同时加快“绿色通道”建设,努力提升通关效率,助力农产品“走出去引进来”。但在钦州港片区的农产品出口贸易发展中在存在着诸多问题,如出口产品结构单一,人才不足,出口农产品多为劳动密集型低价值农产品,附加值低,缺乏贸易竞争力等。本文通过调查法、文献研究法和案例分析法,针对钦州港片区出口市场小,农业生产和贸易不协调,出口农产品多为劳动密集性低价值农产品,缺乏贸易竞争力等问题进行分析和研究,随着广西自贸区的不断发展,面对其他农业出口国农业快速发展的态势,广西农产品产业必须站在培育特色战略性新兴产品产业及参与自贸区竞争的高度,更加积极地研究和采取更有力提升产业竞争力的对策,把广西农产品产业的竞争力提高到一个新水平。钦州港要更好地实现海陆内外互动并融入国家与自治区发展战略,不断调整农业产业结构,颁发相应政策调整农业生产与贸易的协调关系,鼓励农业教育的开展,提高农业产品价值。这对于广西自贸区内农业产业水平的发展和自贸区内农业出口贸易的提升是具有建设意义的。1.2国内外研究现状及发展趋势随着世界经济一体化的高速发展,为我国出口贸易发展创造了良好的外部环境,国内专家和学者对自贸区内的农业贸易优势和不足展开研究。1.2.1国内研究现状和发展趋势(1)文献综述朱玲玉在《中国—东盟FTA建立对我国农产品进口影响分析》(2018)主要讨论了中国—东盟农产品贸易的发展及现状,深入研究中国—东盟自贸区的建立对双方农产品贸易产生的影响以及对我国自东盟进口农产品的态势。通过定量与定性的方法分析我国在中国—东盟贸易区中如何来部署农产品进口战略,提出了合理分配不同产业间的生产投入,适当降低人民币实际汇率指数缩小中国对东盟的农产品贸易逆差,建立相应健全的农业贸易政策体系四个建议[2]。王月朔在《中国—东盟自贸区关税减让效果评价》(2018)主要通过引力模型研究了在建立中国-东盟自贸区之后关税减让政策对我国进口贸易的影响,进而提出了大力发展电子商务平台和推进双方企业对接合作的建议[3]。于芳在《中国与东盟农产品产业内贸易及其影响因素的实证研究》(2016)进行了以下几方面的研究:第一,阐述了产业内贸易的相关代表性理论,从国家层面和产业层面对影响产业内贸易的因素进行了解释说明;第二,对中国与东盟农产品贸易的现状分别从国家角度和产业角度进行了详细的分析,第三,结合中国与东盟农产品贸易的具体情况,对中国与东盟农产品产业内贸易的影响因素进行实证分析。通过研究发现,尽管中国与东盟农产品产业内贸易水平在近些年有所提高,但仍存在逆差过大、产业内贸易增长不稳定等问题[4]。张微在《贸易便利化对中国—东盟农产品贸易的影响研究》(2016)对中国—东盟农产品贸易整体概况使用AE法和GL指数进行了分析。通过构建贸易便利化指标,分析中国—东盟贸易便利化的现状,出口国海关程序负担、出口国信息与技术发展这两个指标对促进中国—东盟农产品贸易的发展具有显著的作用。所以要建设电子信息化的自贸区,出口贸易与信息技术相结合,制定利于自贸区商品出口便利的海关政策[5]。朱智铭和丁丽红在《21世纪海上丝绸之路-中国东盟农产品贸易发展空间研究》(2016)对中国-东盟农产品贸易现状进行分析,得出马来西亚、越南、新加坡、印度尼西亚是我国在东盟的重要贸易伙伴国.建立贸易非效率模型,得出低价值农产品出口商品必然会对农产品出口潜力带来消极影响,提出政府应建立完善的农业教育体系,提高农业生产人员的技术水平,开发具有竞争力的新产品的建议[6]。周晓燕在《自贸区建设下农产品出口的路径选择》(2017)描述了在设置自贸区的情况下,对于我国的农产品出口贸易来说,既有积极影响,也有消极影响。提出了应积极提高农产品质量消除在市场中对中国农产品的消极印象,打造农产品龙头企业提高竞争力,鼓励企业全面深加工,提高农产品价值等策略【7】。包展羽和覃郁杰在《关于中国-东盟农产品贸易结构的研究》(2018)主要用近年的数据来深入探究了双边农产品贸易的发展现状,并归类总结市场和产品结构两方面的现状及发展特征,提出利用小气候和山区资源开发高附加值特色农产品,并相应调整和优化贸易结构[8]。隋博文和庄丽娟在《跨境农产品供应链:中国—东盟农产品流通产业发展的基石》(2016)主要以跨境农产品供应链发展的角度分析中国-东盟农产品流通产业转型现状与遇到的问题。提出"关系稳定性—联盟绩效—供应链优化"的优化逻辑,自贸区的建设中可以对以出口为主的农产品产业链进行优化改进,以促进产业的稳定性[9]。随着世界经济一体化的高速发展,为我国对外贸易发展创造了良好的外部环境,对我国中小型企业也创造了更好的发展空间。以上是我国部分学者对于农产品出口贸易的观点,因此,本文通过对广西自贸区钦州港片区建设对农产品出口贸易的问题分析,并且结合了钦州港自贸区出口的现状,可以得出,单一的产业结构对农产品的出口贸易是极为不利的,所以要在提高农业从业人员专业水平入手,并开发新的高价值农业出口商品。对于优化贸易流程上,要积极建设电子商务平台,打破传统的广西农业出口贸易链条。提高贸易效益,减少贸易成本。(2)实证分析广西自贸区钦州港片区于2019年8月正式挂牌并引起了各方关注,钦州港片区作为广西北部湾建设发展的区域之一,其发展态势必将会对钦州经济带来良好的影响。因此笔者希望能够通过对其他自贸区的研究,来推断钦州港自贸区未来发展的方向。上海自贸区是国内首个自贸区,处于东南沿海地带,拉动了周边城市的经济发展。上海自贸区的成立及其区内实行的一系列措施促进了我国对外贸易加速增长。据上海市口岸服务办公室统计,2016年,上海口岸进出口货物总值6.9万亿元人民币,比上一年增长1.5%,占全国进出口总值的28.3%。其中,出口4.1万亿元,同比增长0.3%;进口2.8万亿元,同比增长3.3%。【10】由以上数据可以看出,上海2016年进出口货物量呈良好增长态势,反映出上海良好的贸易环境,也显示出了上海自由贸易试验区得天独厚的优势。自贸区从通关、物流、结汇、退税等一系列流程上进行改革优化,促进外贸交易方式的更新换代,进一步推动了外贸的加速增长。并且简化了以往繁琐的贸易程序,推动创新外贸发展方式。以及优化出口贸易结构,提升对外贸易的质量。钦州港自贸区可以借鉴上海自贸区的改革经验,不断进行改革升级。福建自贸区,在资本市场上通常被称为“海西自贸区”。“海西”二字透露出一个强烈的讯息,即资本市场对福建自贸区的期待主要在海峡西岸,也就是“对台”层面。因为与台湾隔海相望的天然优势,在地理上很容易对接台湾,福建自贸区建设的出发点,首先是发展对台的自由贸易。积极探索与台湾经济、文化深度融合的有效路径,打造海上丝绸之路的核心区域,是福建自贸区的特殊使命。福建自贸园区的建设,一方面会吸引台湾的资本和劳动力要素,带动两岸经济发展,形成经济互补;另一方面可能辐射到韩国、日本,吸引日韩的投资贸易。通过创新两岸发展新政策新模式,福建自贸区可产生巨大的经济辐射效益。本文介绍了上海自贸区和福建自贸区成功之处,但是钦州港自贸区处于发展阶段,应该结合自身实际以及上海和福建自贸区的经验教训来发展钦州港自贸区。一是要营造积极的商业环境,完善相应的基础设施,提供高效的公共服务,开发建设的集中基础设施将满足国内外投资者的基本生产需求;二是要以改革为导向,政府要大力支持;三是要进行产业升级,自贸区需要提供市场化的技能培训和技术推广服务;四是要制定适合本自贸区发展的策略。建设钦州港片区任重而道远,在国家政策的支持下,广西自贸区钦州港片区不仅要复制、借鉴上海和福建的成功经验,更要认清自身的特色和优势,建设广西特有的特色自贸区。1.2.1国外研究现状及发展趋势国外学者从自贸区的建立和发展历史角度上分析与研究了自贸区的建立对地方和国家从产业内部到出口经济上带来的影响。(1)《AchievementsandProblemsofReformofInvestmentManagementSystemforShanghaiPilotFreeTradeZone》描述了上海自贸区在投资管理体制改革上的成就与问题,提出要制定自贸区基本法,重构政府管理模式,加强相关立法的制定。(CPan.2014)[11]。(2)《PonderoverHowtoOptimizeEntryandExitDepartment'sServiceandManagementintheBackgroundofFreeTradeZoneDevelopment》结合近年来自贸区保税区域出入境服务管理工作的探索实践,对自贸区建设背景下如何优化出入境服务管理工作进行梳理与思考,其中推动出入境部门的创新开放和推动建立适应自贸区国际化发展的人才集聚制度对广西自贸区钦州港片区的建设具有参考作用(WPingHChen,2019)【12】。广西自贸区钦州港片区建设对于钦州和广西在自贸区中农产品贸易提供了便利也带来了挑战,如何应对挑战和机遇是农产品行业和钦州片港区共同面对的问题。综合国内外研究,广西自贸区钦州港片区的对外贸易还存在众多因素和问题的影响,从研究结果中看,广西自贸区的优势为广西作为一个农业省区,有丰富的农产品资源,农产品出口贸易历史悠久。但存在着诸多不足,如出口的农产品多为普通产品,优势产品不突出,产业结构落后,品牌建设不突出等问题,因此需要分析现状,探索出合适的解决对策。(2)实证分析全球约有1200个自由贸易区,其中有不少优质自贸区,或有自己独特的区位优势,或以优惠政策见长,或以环境机制取胜,它们的经验以及教训,可为刚成立建设中的广西自贸区钦州港片区提供样本借鉴。美国自由贸易区

美国自由贸易区的设立是适应转型需求的重要代表。20世纪60年代末70年代初,美国在全球经济中的地位开始下降,美元贬值,失业人数增加。为了刺激对外贸易发展,各州纷纷设立对外贸易区,从1970年全国的7个增至目前的400多个。在此期间,美国对外贸易占GDP的比重及经济开放度均持续提高。美国纽约港自贸区属于一个综合性的自由贸易园区,伴随着自由贸易园区数量的不断增加,纽约港也在与时俱进,持续明确其服务功能。比如,纽约港主要采用围网等方式将片区分隔封闭,担任货物中转、区内自由贸易交换的功能。另外,纽约港自贸区在区外专门划分若干区域,主要经营包括手表、汽车、制药以及饮料等进出口加工制造业务。新加坡自贸区实行双层自贸区市场管理模式。依据新加坡《自由贸易区法》和《自由贸易区条例》,新加坡自贸区主要是由本国中央政府和自贸区内特定企业分别进行管理,即中央政府进行引领规划,区内特定公司从事日常经营,是典型的双层级自贸区管理模式。新加坡政府设立“特许完全业务”牌照,放开对外资银行的限制,准许其在境内开设分行并且安置自动提款机,并且,取消了外资银行在本地银行业中持股比例不超过40%的限制。新加坡自贸园区在开放的环境下取得了良好发展,园区在开放金融服务市场过程中,对外资银行管制采取逐渐放开政策,扩大了金融流通渠道,吸引了跨国公司投资,据中国区域发展网数据显示,目前新加坡自贸园区现已经吸引了4200家跨国公司在此设立总部。新加坡自贸园区从1980年开始制定信息产业发展战略,并取得了较好成果。其“网上综合服务申请系统”正式运行后,相关部门处理执照的平均时间由之前21天减至8天,对简化企业注册程序、为外商投资提供便捷有积极作用。此外,新加坡自贸园区80%以上的创业者都能通过互联网申请执照,其贸易网业务范围涵盖海关、税务等35个政府部门,进出口贸易相关的所有手续都可以通过贸易网完成。钦州港自贸区刚刚迈入实施阶段,在此之前,纵观全球,不少国家的自贸区建设起步很早,因此,关于自贸区建设,国外也有很多可供借鉴的成熟经验,本文分析了美国自贸区和新加坡自贸区发展的成功经验,进而剖析钦州港自贸区发展中的不足,并结合钦州港自贸区的实际情况,提出了完善钦州港自贸区发展的对策。一是要学习先进的管理模式,提升园区管理效率,带动园区良好发展;二是要开放园区,吸引游客来参观购买,开放的环境不仅增加了自贸区产品交易量,而且带动了产品出口;三是要完善园区的服务设施,提供完善的服务功能为园区企业日常运营提供极大便利,再加上相应的优惠政策,吸引了大量企业入驻;四是要发展信息产业,信息产业发展战略能极大带动自贸区经济发展,信息管理化的建设,可以为企业办理相关手续提供极大便利,企业只要提供一次信息,相关机构便可实现信息共享,避免办理手续太过复杂。1.3论文主要研究的内容及研究方法1.3.1论文主要研究内容通过搜集广西自贸区农副产品贸易发展文献和研究资料,本文以广西自贸区钦州港片区为研究主体,对其农产品在发展对外贸易中的问题与优势进行研究。首先对收集到的资料进行总结分析,找出对本文有意义的结论,为分析广西自贸区钦州港片区发展提供理论依据,主要包括我国自贸区的发展,产生的影响,发展农产品对外贸易需要做的努力等。第二是分析广西自贸区钦州港片区农产品的现状,以及优势。第三是广西自贸区钦州港片区农产品对外出口贸易产生的影响。第四是针对现状提出对策。第一章主要是从国内外学者的文献于分析中了解广西自贸区钦州港片区农产品对外出口贸易发展提供理论依据。第二章了解自贸区的概述,分析钦州港片区的重要地位。第三章分析广西自贸区钦州港片区农产品现状,包括对广西自贸区农产品出口概况、钦州港自贸区农产品出口概况的分析。第四章写钦州港片区存在的问题,从产业结构、人才资源、国际竞争力,农产品品牌建设等方面来分析是哪些因素制约钦州自贸区农产品出口的发展。第五章从前文研究内容所得出的分析结果的基础上,分析研究结果,提出相应的对策和建议。第六章,总结。1.3.2论文主要研究方法(1)文献研究法:通过收集有关广西自贸区和农产品出口贸易的论文、调查文献来获得资料,从而全面地、正确地了解掌握所要研究问题的一种方法。(2)资料分析法:同时也将遵循理论与实证紧密结合的方法,结合海关总署、钦州海关等官方网站公布的数据及材料进行分析,得出相关结论,更加具有说服力。(3)案例分析法:通过选取了上海、福建、美国以及新加坡自贸区等四个具有典型意义的自贸区,分析了他们在建设过程中相对突出的成功之处,然后借鉴并进行总结。2理论综述2.1自由贸易区概述自由贸易区一般是指两个以上的国家或地区,通过签订自由贸易协定,在WTO最惠国待遇基础上,相互进一步开放市场,分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒,在服务业领域改善市场准入条件,开放投资,促进商品、服务、资本、技术、人员等生产要素的自由流动,实现贸易和投资的自由化,实现优势互补,促进共同发展,从而形成涵盖所有成员的一种特殊的功能区域。目前世界上并没有一个国际性的组织,从国际贸易层面研究自由贸易区,并作为自由贸易区之间沟通的桥梁,加强各自由贸易区之间的合作。成立世界自贸区联合会,旨补充这一角色空缺,加强世界各国自由贸易区的合作。通过为各自由贸易区提供咨询支持等服务,使得各自由贸易区的信息沟通更加便捷,提高合作效率,加速各国之间的自由贸易,最大程度发挥自由贸易区的作用。2.2广西自由贸易区发展概述全面落实中央关于打造西南中南地区开放发展新的战略支点的要求,发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势,着力建设西南中南西北出海口、面向东盟的国际陆海贸易新通道,形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。经过三至五年改革探索,努力建成贸易投资便利、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出、引领中国—东盟开放合作的高标准高质量自由贸易园区。突出打造国际陆海贸易新通道。广西自贸试验区突出加快打造贯通西部地区、面向东盟的国际大通道,通过实施一系列创新试点任务和政策,加快建设陆海联通门户港、建设中国—中南半岛陆路门户,构建以海铁联运为主干的多式联运体系,完善陆、海、空一体化现代物流体系,为有机衔接“一带一路”提出了实施路径和具体措施。突出打造边境合作新模式。广西的沿边开放工作基础扎实,创新探索空间巨大。广西自贸试验区将围绕深入开展沿边地区开放合作,推动跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游和跨境劳务合作等创新改革,为全国沿边地区深化同周边国家的互利合作、睦邻友好,提供可复制可推广经验。突出打造对东盟合作先行先试示范区。近年广西在推动中国-东盟自贸区建设、开展以东盟为重点的国际合作方面,做了许多创新探索。广西自贸试验区将进一步拓展与东盟国家在物流、贸易、产业、金融等多领域的合作,有力促进开放型产业集聚,促进中国与东盟区域经济一体化发展。广西自贸区主要包括南宁、崇左和钦州三个片区,如图2.1所示:图2.1广西自贸区区位图建设南宁片区是南宁贯彻落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求、积极融入并服务国家开放发展战略的必然要求,是贯彻落实广西构建“南向、北联、东融、西合”开放发展新格局部署,全面落实强首府战略的重要举措。南宁片区将大胆先行先试,不断提升首府首位度,打造全区新时代改革开放新高地。南宁市委、市政府从全局高度,结合南宁开放发展战略方向和五象新区现有产业布局,科学规划南宁片区的功能定位。将重点建设四大功能板块。一是现代金融板块。重点发展现代金融、科技创新、信息服务、总部经济等,打造面向东盟金融开放门户核心区。二是数字经济板块。重点发展云计算、大数据、电子商务、科技创新、智慧城市、智能制造等,打造面向东盟的数字经济协同发展集聚区。三是文体医疗板块。重点发展文化艺术、现代传媒、医疗康养、体育运动等,打造面向东盟的人文交流合作示范区。四是加贸物流板块。重点发展战略性新兴产业、出口加工、智慧物流、跨境电商和保税业务等,打造面向东盟的区域性先进制造业基地和国际陆海贸易新通道重要节点。崇左片区位于凭祥市,规划建设面积15平方公里(含凭祥综合保税区1.01平方公里),辐射区域为东至凭祥镇南山村板那屯,西至浦寨,南至弄怀,北至凭祥镇林东路。战略定位:打造跨境产业合作示范区,构建国际陆海贸易新通道陆路门户。重点领域:跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游和跨境劳务合作。总体目标:经过3至5年改革与建设,构建高质量发展、高水平开放新体制,加快形成法制化、国际化、便利化的营商环境和公平、统一高效的市场环境,建设具有国际水准、投资贸易便利、体制运行高效、法制环境规范、监管高效便捷、辐射带动作用突出的沿边改革开放新高地。南宁片区作为自贸区“轴心”,崇左和钦州两个片区作为“两翼”,汇聚陆海优势,其中钦州片区依托沿海优势承担“海上”互通功能,崇左片区依托

自身沿边优势承担“陆路”

互通功能。当前,国际贸易发展仍集中以海上贸易为主,国家对外战略集中体现为“一带一路”建设,广西区发展地位与功能更多在于服务于“海上丝绸之路”,以及西南、中南等地区进出口货物多以海运为主,钦州片区自然成为要素集聚首选地,加之近年来钦州市政府大力实施海洋战略,积极改善营商环境,区域特色明显,且与国家战略高度契合,其“后发优势”显著,发展成效突出,未来前景光明。钦州市农产品行业受益于海港优势,钦州市位于广西南部沿海,具有得天独厚的“背靠大西南,面向东南亚”的区位条件,广阔的内陆市场,为钦州的海产品、热带水果、蔬菜提供了广阔的销售市场。当前,钦州市正依托中国(广西)自贸试验区钦州港片区,着力打造国际陆海贸易新通道门户港和向海经济集聚区,构建大开放、大通道、大港口、大产业、大物流发展新格局。独特的沿海、沿江区位优势和港口优势、交通优势,为钦州市现代农业发展提供了更多的可能性,更拉动了出口贸易的发展。钦州港片区建设依托广西钦州市的资源和地理优势,将建设成为广西、甚至我国西南地区一个规模大、档次高、吞吐量大、综合性强、服务范围广的钦州农产品物流中心,对促进广西经济全面发展,提高当地的经济效益,促进我国西部开发起着非常重要的作用,并将致力成为我国重要的农产品进出口中转基地。中国(广西)自由贸易区钦州港片区总面积58.19平方公里,包括钦州保税港区10平方公里、中马钦州产业园区16.05平方公里、钦州港经济技术开发区32.14平方公里。第一,战略定位:建设国际陆海贸易新通道门户港;向海经济产业集聚区;中国—东盟合作示范区。第二,产业重点:重点发展港航物流、国际贸易、绿色化工、新能源汽车、装备制造、电子信息、生物医药、大数据等产业。第三,发展目标:建成贸易自由、投资便利、产业聚集、金融开放、监管高效、辐射带动作用突出的引领中国-东盟开放合作的高标准高质量的自由贸易园区。第四,主要任务:加快建设国际陆海贸易新通道,打造“一带一路”有机衔接门户港;加快提升投资便利化,打造向海经济产业集聚区;加快探索“两国双园”跨境合作机制,打造中国—东盟合作先行先试示范区;加快促进贸易自由化,打造国际贸易产业集聚区;加快转变政府职能,打造国际一流营商环境;加快推进金融改革创新,打造面向东盟金融开放重要窗口;加快推动科技创新引领,打造新技术新经济产业高地3广西自贸区钦州港片区农产品出口贸易的现状3.1出口规模不断扩大广西是一个典型的农业省区,农产品资源丰富,农产品进出口贸易历史悠久,加上这两年建设了自贸区,进一步拓宽了广西农产品进出口的渠道。但广西农产品的出口现状不容乐观,所以广西自贸区钦州港片区建设对农产品出口贸易可以从商品结构、人才管理、和技术、市场出口和品牌建设四个方面来改善广西农产品出口贸易的发展。农产品产业及相关产业的发展模式要与国家或政府制定的政策相适应,在好的政策环境下,农产品及相关产业的发展就可以把自身区位优势发挥出来,从而推动当地的经济水平发展。为了更形象的反应广西自贸区的发展对农产品进出口的影响,本人从海关网、商务部、中国国家统计局和广西统计年鉴等网站上收集近几年来广西农产品出口贸易的相关数据,制成相关表格和图表,以此来分析广西自贸区建立后农产品进出口的情况。广西是农业大省,所产的农产品种类繁多,出口量逐年增大。根据广西壮族自治区统计年鉴显示,,2005年-2019年广西农产品贸易额不断上升,增长速度较快;出口总额和进出口总额均与2019年达到最高值。其中出口额为377.41亿美元,进出口总额为682.02亿美元;总体来说,进出口增速高于出口增速。(如图3.1所示)图3.12005-2019年广西出口贸易额(单位:亿美元)表3.12017-2020年钦州港自贸区对外出口贸易额(单位:亿元)2017-2020年钦州港的出口额逐年上升,增速较快,特别是2020年经钦州港出口农产品18.2亿元,同比增长13.7%,见表3.1:3.2出口商品种类单一出口商品结构反映了一个地区商品出口的中了及其类目构成情况。在出口种类方面,由于广西的气候条件、环境和地理位置都为广西出口农产品提供了有利条件。广西物产丰富,农产品种类繁多。其中,水果、糖料、蔬菜、、畜产品和水产品是钦州的主要优势农产品。出口的主要农产品包括活猪、活家禽、肉及杂碎、水海产品、水果、蔬菜和,各类产品呈现出长期增长的趋势,占据了钦州农产品出口的主要地位,从历年的情况来看,蔬菜和水海产品是其中最大的类目。表3.22018-2019广西农产品出口数量及金额(单位:万元)农产品出口种类单一,缺之包装、深加工。根据海关的统计数据,如表3.2所示:虽示广西对外出口植物产品主要以蔬菜、水果和坚果类为主,而动物产品则主要以水产品为主。而且就产品品种和结构而言,低价值产品较多,附加值高的农产品较少,出口也较为稀少,而单一的低价值农产品种并不能很好地适应国际市场的需要,广西目前对外出口的农产品缺乏与广西本地特性结合的农产品,能够突出地域特色和优势的产品长期以来都是较为一和稳定的低加工农产品为主。由于广西农产品的生产技术水平和质量较为低下,出口的农产品多为劳动密集型、低价值农产品,深加工农产品、高价值农产品较少,使得广西农产品出口的竞争力不强。由此得知,应该优化农产品出口结构,提升出口农产品品质,增加收益。3.3出口市场区域集中度高广西农产品出口遍及世界上70多个国家和地区,但主要海外市场是东盟和美国以及欧盟。高度的市场集中度造成了广西农产品较大的风险隐患。一旦这些国家的贸易政策发生变化,将会对广西农产品的出口造成较大的影响和阻力。表3.32019年广西同主要国家(地区)出口贸易金额(单位:亿元)如表3.3可知:东盟、欧盟和美国为2019年广西出口贸易额占前三,2019年广西出口贸易总值约为2598亿元,相较于2018年增长了19.4%。其中,广西向东盟出口约14003亿元,相较于2018年增长了约11%;广西向欧盟出口约180亿元,相较于2018年增长了70.5%;广西向美国出口177.33亿元,相较于2018年降落了2.9%。在广西与东盟十国2019年出口贸易中,越南、马来西亚和新加坡是广西向东盟出口贸易额排名前三的国家。其中,广西向越南出口1204.59亿元,相较于2018年增长了5.5%,占广西出口东盟总值85.86%,越南是广西与东盟出口贸易往来最紧密的国家;广西向马来西亚出口55.09亿元,相较于2018年增长了112.08%,马来西亚是2019与广西出口贸易增速最快的国家,占广西出口东盟总值3.93%;广西向新加坡出口53.06亿元,相较于2018年增长了54.8%,占广西出口东盟总值3.78%。图3.2钦州同主要国家(地区)出口市场区域占比图见图3.2所示:钦州农产品市场结构过于集中,农业生产和贸易不协调,影响了出口的发展。农产品出口存在局限性,主要为亚洲邻近国家和东盟和欧美国家,这些国家农产品市场竞争力较为激烈,市场份额有限,而非洲、拉丁美洲等较大发展潜力的地区市场份额相当少。表3.4钦州同主要国家(地区)出口贸易金额(单位:亿元)如表3.4可知:亚洲成为钦州最大的贸易市场,2019年1-12月,我市对亚洲进出口额117.5亿元,同比下降7.8%,占全市进出口额57.5%,其中对东盟国家进出口额57.4亿元,同比增长5.4%;对拉丁美洲进出口额34.3亿元,同比下降22%;对北美洲进出口额18.1亿元,同比下降33.9%;对大洋洲进出口额12.7亿元,同比增长12.1%;对欧洲进出口额10.8亿元,同比增长14.6%;对非洲进出口额10.8亿元,同比增长39.8%。3.4绿色贸易壁垒制约出口我国加入世贸组织后,广西农业资源丰富,农产品出口大省,随着国外关税壁垒的打破,农产品出口不仅没有如想象中有一个大的飞跃,反而遭遇了更加严格的贸易保护和技术壁垒,出口产品的竞争能力逐渐下降。绿色贸易壁垒限制了广西农产品的出口范围,农产品是广西重要的出口商品,近几年来,发达国家纷纷以提高检疫标准,增加检测项目等为手段,用绿色贸易壁垒限制广西农产品进入其国内市场。广西农产品的主要出口国为美国、日本、欧盟、韩国以及香港地区,这些国家与地区的贸易额占广西农产品对外贸易总额的80%以上,恰恰这些国家和地区是绿色壁垒最盛行的地区,他们大多是世贸组织“贸易与环境委员会”的成员。由于绿色壁垒的实施,广西的农产品出口在原有市场面临缩小的可能性。由于绿

色壁垒具有传导性和递增性,一些新

兴工业化国家也纷纷效仿这些发达国家和地区,不断增加环境检测项目,对卫生检验检疫及农药残留等项目参照发达国家制定标准,增加了广西农产品进入这些新兴市场的难度,从而加大了广西开拓国际市场的难度。虽然“绿色消费”理念使绿色壁垒的存在具有合理性和合法性,但绿色壁垒已经成为发达国家常用的贸易壁垒并有被滥用的趋势。由于发达国家在技术标准和相关法律体系建设方面处于领先地位,因此,他们可以利用绿色壁垒这一具有极强隐蔽性、歧视性和可操作性的工具,根据自己需求设立各种门槛来控制农.产品进口,这些繁复的技术和法规的颁布实施多为发达国家的单边行为,恶化了广西农产品的对外贸易条件,增加了广西与这些国家和地区的贸易摩擦和纠纷。发达国家虽然不在市场准入方面对农产品进行直接限制,但变相通过严格的技术标准及高要求的检疫检验程序、审批制度等来对农产品进口设置障碍。经营农产品的外贸企业一方面要花费大量的检验、测试、评估、购买仪器设备等费用,另外还要支付不菲的认证申请费和标志使用费来获得国外“绿色通行证”。为了在流通过程中符合发达国家的绿色包装、标签等要求,必须对外包装及出口标签进行调整,直接导致出口产品的中国出口农产品在国际市场的价格,降低了广西传统的价格优势,增加了广西的出口成本。3.5品牌知名度低广西土地肥沃、物产丰富,是世界十大产糖区之一,是全国最大的松香产区,是重要的农业发展大省。钦州市农业生产的自然条件优势的体现在气候、土壤、地形、地表径流量、降水量、温度等方面。钦州市农业发展中能充分利用现有农业产业结构的优势,发掘生产潜力,积极地推进水果种植、粮食种植、畜牧业产业的发展。钦州市积极利用自身多山且靠海的独特地理条件,重点发展钦州优势农产品,农牧渔等物产丰富。在海水产品方面,有大蚝、对虾、石斑鱼、青蟹4大海产;在畜牧类特色产业方面,有浦北黑猪、灵山奶水牛、钦州海鸭蛋;在种植类方面,有香蕉、荔枝、百香果等水果。这些丰富多样的特色农产品为钦州市现代农业发展奠定了坚实的基础,能带动钦州的发展。广西钦州农产品部分品牌在国内认可度较高,但国际认可度低。在广西钦州出口的农产品中,知名产品较少,“大路货”较多,高档品牌产品缺少,从而缺乏竞争力。其主要原因就是自主品牌研究力度不够,没有自主创新品牌,一直采用贴牌生产为主要出口方式,自主品牌.缺失使供应链处于低端,出口企业只是追求高速度的出口量,过分依赖加工贸易,代加工生产,忽视自主品牌的培育,研发投入意识薄弱,只是贴牌生产的企业只赚取很少的劳务费,却消耗了大量的市场资源,研发经费和研发资源的投入的过少,造成出口企业很少有自己的知名品牌,在国际市场上处于劣势地位,这对钦州农产品的出口和发展很不利。在“中华人民共和国农业农村部”排行榜中,知名的钦州农产品品牌只有钦州海鸭蛋、浦北香蕉、灵山荔枝、灵山绿茶等几个,其他钦州特色农产品的品牌状况很不理想。4广西自贸区钦州港农产品存在的问题4.1产品结构不合理广西农产品出口以海水产品、竹木草制品、蔬菜、水果、饲料和中药食材为主,其中大多数是劳动密集型产品,初级农产品居多,高档优质农产品少,产品技术含量不高。部分名优农产品甚至被外省客商收购,经深加工、包装后以外省品牌的商标出口。以广西淮山为例,广西淮山凭借好质量在泰国有较大的销量,但是却被河南商贩收购,加工后以河南产品的名义卖到泰国,泰国人知道河南淮山却不知有广西淮山。同样的情况还发生在广西香蕉、荔枝、蜜柑、砂糖橘、山楂等农产品上。据统计,广西农产品加工率约为15%,远低于全国25%的平均水平。加工率低,直接导致农产品的附加值不高,众多农业企业只是在原料上获得一些微薄的利润,农民从农产品出口销售方面获益也少。特色农产品附加值低,对收入增加的贡献小。4.2外贸人才不足钦州港自贸区仍处在刚建设发展阶段,从政府的有关部门到各个出口企业对此都没有经验,管理型人才和信息技术型人才的缺乏是现阶段所面临的一个很大的问题。大部分从业者仍把对外贸易看做是简单的出口发展,缺乏专业的出口贸易知识,与较发达地区的自贸区出口行业发展有很大的差距。目前广西本地高校培养的航运运输、管理、贸易等高层次人才数量有限,只有极少数高校能够培养这些专业的研究生及以上人才;同时,由于广西多数地区经济比较落后,居住、薪酬、创业、商务、投资等环境亦不是很好,不能够很好的吸引人才和留住人才。4.3出口产品附加值小,国际竞争力低广西农产品出口结构以初级加工产品为主,加工技术水平有限,易受外部因素影响。而且广西农产品进出口贸易中,农产品出口额和进口额都不断增加,近年来进出口的农产品类别变化不大,进出口品种单一,出口产品的技术含量相对来说都比较低,附加值也低,基本上是凭借廉价劳动力的优势和资源上的优势,技术密集型的农产品在产业内贸易中所占比重小。贸易额一直属于顺差的状态,不利于广西产业内贸易发展。出口农产品附加值小。从广西出口到东盟以及国外地区的大多数的农产品技术含量不高,竞争力不强,并且附加值很低。很长一段时间,中小类型的农产品加工企业占据统治地位,所占比例高达98%。绝大多数的农产品加工率仅有20%,加工率在90%以上的农产品只有烤烟、糖蔗和蚕茧。农产品深加工十分匮乏。加工模式非常粗糙,全区七成以上的产品为粗加工产品,产品附加值低,企业利润微薄。出口的是廉价的初级农产品,而进口来的却是深加工的农产品,阻碍了广西农产品出口创收能力。长此以往,不仅不利于提升广西农产品加工术,还会导致广西对外农产品收益逐年减少。4.4品牌意识薄弱广西的本土特色产品在对外出口中并没有体现出来,通常只是经过简单加工,并不是具有广西特色的土特产品,相对而言档次较低,往往难以打开国外的市场。钦州市农产品加工产业发展滞后,目前仍处于起步阶段。特色优势产业大而不优、大而不强,缺乏精细深加工农产品,农业产业链条不长,农产品附加值较低。全市规模以上的大中型加工企业数量不多,加上加工储运能力不足,当地特色优质农产品只能以原料和初级加工产品形式进入市场,不利于产业提质升级,不利于钦州市农业品牌建设。可以看出,广西并没有利用好自己的优质产品,宣传也不到位,从而无法树立属于自己的品牌,难以进一步拓展国外市场。5对策分析广西自贸区钦州港片区在发展对外出口业务中仍然存在许多问题,包括农业生产产品结构单一,人才匮乏及经验不足,国际竞争能力弱,品牌建设力度不足。所以为了使农产品更好的出口发展,必须结合现实情况探索出一条更适合其对外出口发展的道路。5.1促进农业优势产业发展钦州港自贸区2019年开始成为广西自由贸易区三大片区之一,一直是钦州市政府重点关注和重点发展的区域,也是钦州港自贸区的经济增长极和产业聚居地。钦州港自贸区、钦州港保税区、中马产业园集等多个经济增长功能区汇聚于此,更有利于拉动钦州市的经济发展。钦州市独特的地理优势,更有利于农产品出口的发展,发挥航运物流优势。同时还有利于钦州市同东盟以及其他国家的旅游文化交流,吸引更多的游客,提高知名度。加强对技术密集型产品的研发,提高产品的档次,提高水平型产业内贸易水平。提升农产品的结构多元化,品种的样化。在保证产品质量、消费者偏好和资源配置合理的情况下,加强农产品水平方向的差异性,例如南宁武鸣的沃柑、百色田东的芒果以及钦州灵山的荔枝。为适应市场需求,政府应加快边境基础设施建设,建立边民互市贸易师范基地,以及颁布相关政策来促进产业贸易发展。企业应该把企业的服务专业化、品牌化、国际化以此促进其企业不仅能做大,还能做强,成为佼佼者,从而推动产业内快速发展。在市场竞争机制的引导下,农业资源将流向急需发展的优势产业和重要产业,从而实现农业产业结构优化升级。5.2培养相关人才提高技术水平目前来看,农产品部门都相对缺乏专业的技术型人才资源,这一问题恰巧是当前钦州港片区农产品行业现代化发展的重要的限制因素,这将直接影响钦州港片区农产品现代化的建设。所以,想要发展现代农产品行业就必须积极地培养和引进专业的管理人才。首先最主要的就是专业人才的培训。当地政府应当鼓励和支持相关部门组织专业的技术人才进行深造培训,吸取发达地区的先进的管理经验。除此以外就是要大力发展高校人才,港区应该多与高校合作,这样能够更加有针对性的,这样共同开发的人才资源能够满足港口一部分的需求。在开展工作层面上,应当给予他们一部分能够自身发挥优势的机会,这样有利于推动港口新常态下下的发展。有了更多的人才支撑,钦州港片区借助自身的区域位置的优势加快农产品出口行业的发展。再者本土农业企业应学习先进技术和管理方法,再加上政府多给予优惠政策和加大资金投入,积极自主创新,拔高农产品的科技和技术含量,增强农产品竞争力。5.3增强国际市场出口竞争力随着广西自贸区全面零关税的全面实现,从区域贸易来看会刺激广西扩大对农产品的出口,加快资本、技术、人才要素的国际间流动。关税的减让会让广西农产品出口更具优势,加速国际市场的流通。广西自贸区钦州港片区的建立无疑是为广西农产品出口开拓了新市场,提供了广阔的空间,有利于刺激广西农产品出口的发展。自贸区的建设不仅可以扩大广西的对外贸易总量,还能促进广西钦州与其他发达国家合作接轨,提升国际竞争力。今年以来,钦州港海关致力于增强口岸“软实力”,着力提升外贸进出口便利化,与西部陆海新通道沿线重要节点海关签订合作备忘录,建立“点对点”联系配合机制,用好“陆海新通道专窗”和“专用查验平台”,对来自西部陆海新通道沿线省份的鲜活农产品第一时间查验,确保货物即到即查、快查快放;不断完善西部陆海新通道门户港基础设施,提前介入指导钦州港东站顺利验收,完成卡口信息化建设,打通海铁联运最后“一公里”,提升农产品口岸流转速度。一是东盟人口众多,市场前景广阔,发展潜力巨大,随着钦州大交通格局的形成及广西东盟自由贸易区的建立以及广西自贸区钦州港片区的建立,为钦州市的农产品的出口国内外市场创造了商机;二是市场前景较好,农产品价格相对较低,经济效益高;三是钦州土地价格与劳动力成本相对较低,农对土地回报期望值也相对较低,因而其价格相比于国际价格低,同时对国内的市场消费心理比较了解,这使得钦州农产品与国外同类产品相比形成了较强的价格优势和竞争力,有利于开拓国外市场。广西的科技并不是很发达,产业链也不是很完善,因此广西农产品的技术含量相对较低,竞争力不强。所以钦州港片区的农产品在对外出口的产品中,要加强农产品的深加工,不能以初级产品出口为主,因此,需要大力培育一批具有经济实力强、辐射范围广、具有科技含量的企业,推动本土农产品出口的龙头企业,带动其他企业的发展。首先,科学技术是第一生产力,需要不断引进技术,培养管理技术以及购买先进的设备;其次,政府部应该给予税收优惠政策,加大资金的投入;最后,打造广西特色品牌,让出口的农产品具有地方特色,从而带动广西企业的发展。政府要主导龙头企业的带动作用,农村地区深化改革,加大示范基地建设,实行专业化种植,科技带动,电商宣传树立起广西的农产品品牌。农产品种植规模化,提高机械化以及高新技术的配套,提高农产品产量,不但可以提高出口贸易额,还可以形成批量运输,降低成本。加强企业与政府的合作,加以广西特有风俗文化进行宣传营销,提升广西农产品品牌,提高广西农产品的竞争力。5.4推进品牌建设当今世界已经进入信息时代,互联网的蓬勃发展提升了信息的传递速度,在这个新的历史潮流下出现了一种新的行业—电子商务,第三方电子商务平台消除了时间和空间的限制,极大地提高了销售机会,有力地拓展了市场。打造符合现代农业市场流通需求体系,建立线上线下销售平台,从而扩大农产品出口渠道,让更多的农户得到更好的收益,更好的补强农产品出口上的薄弱环节。推进品牌农业提升行动。以居民消费结构升级为导向,大力开发适合当地条件、凸显乡土特色的农产品,充分挖掘和引入地方历史、地理、文化、生态等价值,加大“蚝情节”“荔枝节”等展示宣传推介平台打造,推动钦州大蚝、海红米、海鸭蛋、灵山荔枝、香鸡、浦北红椎菌、官垌鱼等名特优农产品品牌升级,加强统一规划、统一形象、统一推介、统一展销的“四统一”品牌营销,塑造“海味山珍·长寿钦州”农产品整体品牌形象;支持两县两区以优势产业、现代特色农业示范区为依托打造区域公用品牌,支持企业、行业协会以现代要素打造和提升企业品牌、产品品牌。因此,广西应该在努力提高农产品质量的基础上,全力打造属于广西自己的品牌。然后,借助互联网快速、及时的信息传递功能,面向广大国外地区大力宣传,打响品牌知名度。结束语广西是农业大省,农业是广西经济的基础产业、支柱产业和优势产

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