招标文件编制抽签定标实践指南

招标文件编制抽签定标实践指南合同目录第一章：总则1.1合同定义1.2合同签订主体1.3合同目的与范围1.4合同效力1.5合同解释与修改第二章：招标文件的编制2.1招标文件的组成2.2编制招标文件的原则2.3招标文件的审批与发布2.4招标文件的澄清与修改第三章：抽签定标的原则与程序3.1抽签定标的原则3.2抽签定标的程序3.3抽签定标的组织与实施3.4抽签定标的监督与纪律要求第四章：招标文件的递交与接收4.1招标文件的递交要求4.2招标文件的接收与确认4.3招标文件的保管与保密4.4招标文件的补遗与答疑第五章：投标文件的审查与评审5.1投标文件的审查标准5.2投标文件的评审程序5.3评审结果的公示与异议处理5.4评审结果的最终确定第六章：中标通知书与合同签订6.1中标通知书的发放6.2中标人与招标人签订合同6.3合同的生效与履行6.4合同的变更与终止第七章：合同履行与管理7.1合同履行监督7.2合同履行过程中的沟通与协调7.3合同履行中的风险管理7.4合同履行完成的验收与评估第八章：违约责任与争议解决8.1违约行为及责任8.2争议解决的途径与方法8.3争议解决的期限与结果8.4违约与争议解决的费用承担第九章：合同的解除与终止9.1合同解除的条件与程序9.2合同终止的条件与程序9.3合同解除与终止后的权利与义务处理9.4合同解除与终止的法律后果第十章：合同的转让与继承10.1合同转让的条件与程序10.2合同转让的通知与确认10.3合同继承的适用与条件10.4合同转让与继承的法律后果第十一章：合同的附件与补充协议11.1附件的组成与效力11.2补充协议的签订与生效11.3附件与补充协议的变更与解除11.4附件与补充协议的保管与使用第十二章：合同的适用法律与争议解决12.1合同适用的法律12.2争议解决的适用法律12.3法律适用与争议解决的优先顺序12.4法律适用与争议解决的费用承担第十三章：合同的签订与生效13.1合同签订的程序与要求13.2合同的签字盖章与备案13.3合同生效的条件与时间13.4合同生效后的履行与管理第十四章：附则14.1合同的保管与使用14.2合同的修订与更新14.3合同解除、终止后的文件处理14.4合同解除、终止后的权利与义务处理合同编号：招标文件编制抽签定标实践指南第一章：总则1.1合同定义1.2合同签订主体甲方：招标人乙方：招标代理机构1.3合同目的与范围本合同的目的是明确招标人委托招标代理机构编制招标文件、组织抽签定标活动的具体要求和双方的权利义务，确保招标过程的顺利进行。1.4合同效力本合同自双方签字盖章之日起生效，至合同约定的终止条件满足之日终止。1.5合同解释与修改本合同的解释权归甲方所有，如有争议，双方可友好协商解决。必要时，可依法向合同签订地人民法院提起诉讼。第二章：招标文件的编制2.1招标文件的组成招标文件包括：招标公告、投标人须知、合同条款、技术规格、投标文件格式等。2.2编制招标文件的原则招标文件的编制应遵循公平、公正、公开、透明的原则，确保所有潜在投标人都能够获得相同的信息和机会。2.3招标文件的审批与发布招标文件应在甲方审批通过后，由乙方负责发布，并确保发布渠道的广泛性和及时性。2.4招标文件的澄清与修改在招标过程中，如发现招标文件存在疑问或需要澄清、修改的地方，乙方应及时向甲方报告，并根据甲方的决定进行澄清、修改。第三章：抽签定标的原则与程序3.1抽签定标的原则抽签定标应遵循公平、公正、公开的原则，确保每个潜在投标人都有一次平等的机会。3.2抽签定标的程序抽签定标程序包括：投标文件的递交、投标文件的审查、投标文件的评审、中标候选人的公示、中标通知书的发放等。3.3抽签定标的组织与实施乙方负责组织抽签定标活动，确保活动的顺利进行。甲方应对抽签定标活动的组织和实施进行监督。3.4抽签定标的监督与纪律要求抽签定标活动应接受甲方和相关部门的监督。参与抽签定标活动的人员应遵守活动纪律，确保活动的公正、公平。第四章：招标文件的递交与接收4.1招标文件的递交要求投标人应按照招标文件的要求递交投标文件，并确保投标文件的正本和副本齐全、密封。4.2招标文件的接收与确认乙方应在规定的时间和地点接收投标文件，并出具接收凭证，确保投标文件的完整性和保密性。4.3招标文件的保管与保密乙方应对收到的投标文件进行妥善保管，确保投标文件的安全和保密。4.4招标文件的补遗与答疑在招标过程中，如出现疑问或需要补遗、答疑的情况，乙方应及时向甲方报告，并根据甲方的决定进行补遗、答疑。第五章：投标文件的审查与评审5.1投标文件的审查标准投标文件的审查应遵循招标文件的规定和法律法规的要求，确保审查过程的公正、公平。5.2投标文件的评审程序评审程序包括：初步评审、详细评审、评审报告的编制等。5.3评审结果的公示与异议处理评审结果应在甲方指定的范围内进行公示，接受社会监督。如投标人对评审结果有异议，乙方应对异议进行处理。5.4评审结果的最终确定评审结果经甲方确认后，乙方负责向中标人发出中标通知书。第六章：中标通知书与合同签订6.1中标通知书的发放乙方应在评审结果确认后，向中标人发放中标通知书，并告知未中标人。6.2中标人与招标人签订合同中标人收到中标通知书后，应按照招标文件和中标通知书的要求，与甲方签订合同。6.3合同的生效与履行合同签订后，双方应按照合同约定履行各自的权利和义务。6.4合同的变更与终止合同的变更和终止应遵循合同约定和法律法规的要求，经双方协商一致后进行。第八章：违约责任与争议解决8.1违约行为及责任任何一方违反合同的约定，应承担相应的违约责任。8.2争议解决的途径与方法双方发生争议时，应通过友好协商解决；协商不成的，可向合同签订地人民法院提起诉讼。8.3争议解决的期限与结果双方应自争议发生之日起30日内解决。争议解决结果应为最终结果。8.4违约与争议解决的费用承担因违约或争议解决产生的费用，由违约方承担。第九章：合同的解除与终止9.1合同解除的条件与程序合同解除应符合法律法规的规定，并经双方协商一致。9.2合同终止的条件与程序合同终止应符合法律法规的规定，并经双方协商一致。9.3合同解除与终止后的权利与义务处理合同解除或终止后，双方应按照法律法规的规定和合同的约定处理未了结的事宜。9.4合同解除与终止的法律后果合同解除或终止不影响双方的其他权利和义务。第十章：合同的转让与继承10.1合同转让的条件与程序合同转让应符合法律法规的规定，并经双方协商一致。10.2合同转让的通知与确认合同转让应通知对方，并经对方确认。10.3合同继承的适用与条件合同继承应符合法律法规的规定。10.4合同转让与继承的法律后果合同转让或继承不影响合同的有效性和履行。第十一章：合同的附件与补充协议11.1附件的组成与效力附件是合同的组成部分，与合同具有同等效力。11.2补充协议的签订与生效补充协议应经双方协商一致，并符合法律法规的规定。11.3附件与补充协议的变更与解除附件与补充协议的变更与解除应经双方协商一致，并符合法律法规的规定。11.4附件与补充协议的保管与使用附件与补充协议应由双方共同保管，并按照约定使用。第十二章：合同的适用法律与争议解决12.1合同适用的法律本合同适用中华人民共和国法律。12.2争议解决的适用法律争议解决适用中华人民共和国法律。12.3法律适用与争议解决的优先顺序法律适用与争议解决的优先顺序按照法律法规的规定执行。12.4法律适用与争议解决的费用承担法律适用与争议解决的费用承担按照法律法规的规定执行。第十三章：合同的签订与生效13.1合同签订的程序与要求合同签订应符合法律法规的规定，并经双方协商一致。13.2合同的签字盖章与备案合同签字盖章后，应进行备案。13.3合同生效的条件与时间合同生效条件符合法律法规的规定，自合同签订之日起生效。13.4合同生效后的履行与管理合同生效后，双方应按照合同约定履行各自的权利和义务。第十四章：附则14.1合同的保管与使用合同及其附件应由双方共同保管，并按照约定使用。14.2合同的修订与更新合同的修订与更新应经双方协商一致，并符合法律法规的规定。14.3合同解除、终止后的文件处理合同解除、终止后，合同文件应按照双方的约定进行处理。14.4合同解除、终止后的权利与义务处理合同解除、终止后，双方应按照法律法规的规定和合同的约定处理未了结的事宜。甲方（招标人）：________________授权代表（签字）：_______________日期：________________乙方（招标代理机构）：________________授权代表（签字）：_______________日期：________________多方为主导时的，附件条款及说明附加条款一：甲方为主导时的特殊条款1.1甲方对招标过程的监督权甲方有权对乙方代理的招标过程进行监督，包括但不限于招标文件的编制、抽签定标活动的组织与实施等。甲方应委派代表参与招标过程中的关键环节，以确保招标过程的公正、公平。1.2甲方对招标文件的审查权甲方有权对乙方编制的招标文件进行审查，包括但不限于招标公告、投标人须知、合同条款等。甲方应在审查过程中提出修改意见，乙方应根据甲方的意见进行及时调整。1.3甲方对投标文件的评审权甲方有权对投标文件进行评审，并确定中标候选人。甲方应根据招标文件的规定和法律法规的要求，制定评审标准和程序，确保评审过程的公正、公平。1.4甲方对中标结果的决定权甲方有权对中标结果进行最终决定。甲方应在评审结果确认后，向乙方发出中标通知书。乙方应根据甲方的决定，与中标人签订合同。附加条款二：乙方为主导时的特殊条款2.1乙方的招标代理职责乙方作为招标代理机构，应按照甲方的要求，代理甲方编制招标文件、组织抽签定标活动等相关事宜。乙方应确保招标过程的顺利进行，并协助甲方处理招标过程中的问题。2.2乙方的招标文件编制要求乙方应根据甲方的要求和法律法规的规定，编制完整、准确的招标文件。乙方应确保招标文件的透明度和公开性，使所有潜在投标人都能够获得相同的信息和机会。2.3乙方的抽签定标活动组织与实施乙方应负责组织抽签定标活动，并确保活动的公正、公平和透明。乙方应制定抽签定标的具体程序，并按照程序进行操作，以确保每个潜在投标人都有一次平等的机会。2.4乙方的招标过程监督与纪律要求乙方应监督招标过程中的各个环节，并确保各个环节的顺利进行。乙方应严格遵守招标过程中的纪律要求，防止出现任何不正当竞争和违规行为。附加条款三：第三方中介的特殊条款3.1第三方中介的引入当招标过程中涉及第三方中介时，甲方和乙方应共同选择合适的中介机构，并与其签订中介服务合同。中介机构应按照甲乙双方的要求，提供相关服务。3.2第三方中介的职责中介机构应负责招标过程中的部分或全部工作，包括但不限于招标文件的编制、投标文件的接收与审查、评审结果的公示等。中介机构应确保招标过程的公正、公平和透明。3.3第三方中介的服务费用中介机构的服务费用应由甲方和乙方按照约定的比例承担。中介机构的服务费用应在合同中明确，并按照合同约定进行支付。3.4第三方中介的责任与义务中介机构应按照合同约定履行相关职责，并对其提供的服务承担相应的责任。中介机构应对招标过程中的信息保密，并遵守法律法规和职业道德规范。附件及其他补充说明一、附件列表：1.招标文件编制与抽签定标活动委托合同2.招标文件3.抽签定标活动方案4.投标文件格式5.中标通知书6.合同文本7.技术规格说明书8.投标人须知9.合同条款10.法律文件及法规汇编二、违约行为及认定：1.违反合同约定：未按照合同的约定履行义务或履行义务不符合约定的要求。2.泄露商业秘密：未经授权，泄露招标文件、投标文件或其他商业秘密。3.不正当竞争：采用不正当手段，影响招标过程的公正性、公平性。4.逾期履行：未按照约定的时间履行义务。5.欺诈行为：提供虚假信息或隐瞒重要事实，误导对方。三、法律名词及解释：1.招标人：发起招标活动的主体，有权决定中标结果。2.招标代理机构：受招标人委托，代理招标人进行招标活动的机构。3.投标人：参与招标活动，向招标人提交投标文件的主体。4.中标人：根据招标文件和评审结果，被确定为最终中标的主体。5.中介机构：在招标过程中，提供专业服务，协助招标人或招标代理机构完成招标活动的第三方机构。四、执行中遇到的问题及解决办法：1.招标文件编制不符合要求：重新编制招标文件，确保符合法律法规和招标人的要求。2.抽签定标活动组织不规范：重新组织抽签定标活动，确保活动规范、公正、公平。3.投标文件审查不严格：加