规章制度大全

XXXXX局规章制度

一、工作制度

1、按照政府工作条例规定，实行局长负责制。副职友局长

负责，科（室）长对分管领导负责。全局上下在局长统一领导下

开展工作。

2、严格办事程序。工作中服从领导，听从组织安排，对领

导或上级部门安排的各项工作，要积极主动完成。做到件件有请

示，结果有汇报。

3、牢固树立为基层、为企业、为经济建设服务的思想。对

前来办事者文明礼貌、热情服务，既坚持原则、又秉公办事。自

觉维护单位的形象。

4、各科室根据各自的职能职责，精诚团结，分工协作，牢

固树立一盘棋思想，及时制订年度工作计划，积极完成所承担的

工作目标任务。

5、实行责任追究制。局领导班子成员要切实履行职责，积

极开展工作，对有损形象和影响整体工作的，由局长对其进行批

评教育；情节较重或造成不良后果的，按照干部管理权限交有关

部门进行处理。科室负责人和一般工作人员责任不落实，情节轻

微，未造成不良后果的，对其进行告诫谈话，批评教育，令其纠

正；批评后仍不改正的，或情节较重、造成不良后果的，由分管

科室领导按照干部管理权限提交局党委会研究，按相关程序进行

处理。

6、工作期间应坚守工作岗位，不准无故缺岗，不准擅自离

岗，不准无故串岗，不准做与工作无关的事情，不得在上班期间

外出办私事。

二、学习制度

1、坚持不懈地抓好政治、业务学习。组织全体同志学习党

的各项方针政策，经济方面的有关法律、法规和有关业务知识，

不断提高干部职工的政治、思想、文化、业务素质和工作能力。

2、学习采用集中与分散相结合的方法。每周二下午为全局

职工集中学习时间，学习内容统一安排；分散学习以科室为单位

组织实施，学习内容由科室负责人安排。

3、各科室以月为单位认真制定学习计划、学习时间、内容,

参加人员及学习计划落实情况必须做好记录。

4、学习时要专心致志，记好笔记，要学以致用，写出体会,

保证学习效果。

5、建立学习考核制度。纪检室每月要对学习情况进行一次

检查，并不定期进行政治业务考试，成绩作为年度考评依据。

6、每次学习必须保证人数，一般不得请假、迟到、早退或

无故缺席。学习期间不得会客。如有特殊情况，必须向书记请假。

三、值班制度

1、实行领导带班制度。值班人员包括领导和全体同志，按

值班表安排值班。值班人员必须坚守工作岗位，认真履行职责，

保证电话畅通和各项工作的正常运转，做好值班记录（法定节假

和特殊工作时期值班另行安排）。

2、上下班轮换交接时间为早上8点，有事及时报请有关领导

批准调整，不经批准不得擅自离岗。

3、值班人员要做好上通下达。接传电话做到文明礼貌，表

述准确，记录详细，遇到重大问题或突发事件，及时向值班领导

请示汇报，不得擅自处理。

4、值班人员因责任心不强，造成工作失误的，按照管理规

定，视情节予以处理。

四、考勤制度

1、严格执行机关工作时间，自觉做到不迟到、不早退。

2、上班实行签到制度。机关全体同志，按照法定工作时间

提前五分钟到办公室签到，不准代签（代签视为旷工），若因公

事外出，由办公室指定人员在其签到栏内注明。签到完毕，及时

收起签到本，每月公布考勤情况。

3、请销假制度。工作时间确需请假的，严格履行请假手续,

由本人写出请假条，按照批准权限，请假一天以内由科室负责人

签署意见，主管领导批准；一天以上的由主管领导签署意见后，

报局长批准，请假期满要按时上班，履行销假手续；没有续假又

不上班的，按旷工处理。长期病假，需本人提交市级以上医院出

具的证明，经局党政办公会研究，方可休假。

4、婚、丧、嫁、娶、探亲、产假等按国家规定休息时间执

行。除本人或子女婚嫁及其他特殊情况外，一般不得请假，请假

必须履行请假手续。

5、出勤考核制度。对全年请假在一个月以上或无故旷工5

天以上者，取消年度评先评优资格。对无故旷工十天以上者，本

人写出检查，单位通报批评，并与组织人事部门年终考核挂钩，

按不称职处理，是科室长的不再担任科室长职务。

6、公休假制度。公休假按照国家有关规定执行，全年请事

假累计达15天以上，不再享受当年的年休假。

五、卫生制度

1、科室要搞好室内外卫生，创造良好的工作环境。

2、机关工作人员注意仪表，做到朴素、整洁、落落大方。

3、科室卫生坚持天天打扫，保持环境舒适，地面干净，物

品摆设整齐，几净窗明。

4、人人讲究卫生，不随地吐痰，不乱扔纸屑。

5、局领导办公室卫生由分管科室负责打扫，保持整洁。

6、卫生监督检查工作由纪检室负责，每周四检查一次卫生,

每月进行一次综合评比并通报全局，纳入局目标考核。

六、印鉴管理使用制度

1、局所有印童由办公室指定专人统一管理。

2、保证印章的正常使用和绝对安全，不得委托他人代管。

3、日常公文需经主管领导审鉴，局长签发后用印。

4、日常工作报表由科长报主管领导审签，局长审阅后用印。

5、对上报省、市及新密市有关材料，推荐重点项目，评审

优秀企业、先进工作者或其它事项，由科长报主管领导审签，局

长签字后用印。

6、出具介绍信、人事调动、签订合同及其他重要证明，必

须经办公室请示局长同意后用印。

7、严禁在空白表格、稿纸或其他纸张上加盖公章。

8、用印都应进行登记，用印备查材料要编号、定期整理、

归档。

七、车辆管理制度

1、机关车辆统一由办公室负责管理、调配。

2、车辆运行包干经费，由司机用于购置油料及车辆一般保

养维修。

3、司机要严格遵守交通规则，保证领导安全用车。

4、科（室）长及工作人员因公出差，原则上单位不予派车。

5、司机做好车辆的养护维修，保证车辆干净、卫生、车况

良好。

6、节假日、双休日除值班车辆外，司机应将车辆停放在指

定位置予以封存。

7、司机未经批准不得擅自出车，否则，造成意外损失，责

任由司机承担。

8、车辆的大修，须提前向办公室提出申请，经局长批准后

方可维修。

八、财务管理制度

1、机关开支实行局长一支笔签字制。对重大项目开支需经

局办公会研究决定。

2、财务人员严格控制各项经费支出，对不符合财务制度的

支出有权拒绝报销。

3、财务人员依据会计核算中心出据的财务收入凭证，据实

登记单位会计辅助帐，定期与核算中心进行帐目核对，做到准确

无误。

4、机关所需的办公用品和低值易耗用品，每月由各科室列

出购物计划，经主管领导签字后，由办公室通知财务人员统一购

买。

5、科（室）长及工作人员，接上级单位通知需到郑州市及

郊县（市）区开会学习等公务活动，经领导批准，费用按车程审

核报销车票，报账需凭会议通知经局长签字后方可报销。

6、财务人员每月对本单位收支状况以文字形式及时向领导

汇报，并做好单位和会计核算中心之间的沟通协调工作。

九、考核奖惩制度

1、局成立考核工作领导小组。考核组按照“客观、公正、

公开、公平”的原则切实履行职责，保证全局各项工作按时圆满

完成。

2、考核的具体指标是指政治学习、业务工作、思想作风、

纪律作风等方面内容。

3、考核采用日常考核、定期考核和综合考核三结合的方法

进行。日常考核以考核组对各科室日常工作进行检查、抽查结果

为准。定期考核以考核组定期到各科室听、看、座谈分析的结果

为准。综合考核以考核组及局领导根据各科（室）年度工作情况

和各项制度落实情况进行总体评价的结果为准。

4、按考核结昊确定各科室的等级，年终依据等级对各科室

进行奖罚。

5、各科（室）要按时间要求备齐考核所需的各种材料，自

觉接受考核组的考核。对不按要求参加考核或拒不接受考核者，

取消科室年终评先资格。

6、树立良好的职业道德观念。全局工作人员要自觉养成文

明办公、礼貌待人、热情服务的良好品质，严禁出现有损局声誉、

形象的事情发生。凡在工作中出现诽谤他人、吵架斗殴、酗酒闹

事者，局纪委、考核组将绐予严厉批评教育，责令其写出书面检

查，并视情节轻重，按有关规定处理。

十、会议制度

1、党委会议制度。党委会议由书记主持召开。会议主要传

达贯彻落实党的各项方针政策、会议精神和决定；研究党建、组

织、纪律、作风、人事等方面需提交党委会议研究的重大事项。

2、局长办公会议制度。局长办公会议由局长主持召开，每

月不少于一次。会议主要传达贯彻上级指示精神，总结上月工作

完成情况，安排下步工作，研究局各项行政主要工作。

3、局全体人员会议制度。每季度召开一次，由局长或书记

主持召开。会议主要是组织政治、业务学习、总结部署工作等。

4、支部大会制度。由支部书记主持召开，全体党员或支委

成员参加。会议主要是安排部署支部工作，组织党员学习，讨论

发展党员，开展健康有益的政治、文体活动等。

5、民主生活会。民主生活会分别由党委、支部、党小组负

责人主持召开。党委生活会一般每半年召开一次，支部、小组生

活会每季度召开一次。党委委员、支部委员要参加双重生活会。

民主生活会主要是向组织汇报思想、工作、学习、作风、纪律等

方面情况及存在的问题，开展批评与自我批评。民主生活会要指

定专人做好会议记录。

6、局各种会议要按时召开，与会人员要按时到会签到，不

得迟到和无故缺会。会议期间，要自觉维护会场秩序，遵守会议

纪律，认真听会，做好记录。

十一、信访工作制度

1、建立局信访工作领导小组。局领导按照信访值班安排表,

参加市信访接待日陪访。接访领导要坚守岗位，认真接待处理信

访案件。

2、局信访工作领导小组成立信访室。信访室工作人员，认

真做好信访接待的登记和信访案件的批转、协调、催办、查力、、

追踪、反馈等工作，信访室工作人员要定期对当月信访情况进行

专题汇报。

3、信访室建立群众来信来访登记。对群众来访所提供的情

况做好记录，群众的来访信件指定专人拆阅、登记，并及时转呈

有关领导批阅。

4、信访案件刃、结后，受理的同志及时将办理结果向领导和

来信来访人反馈。

5、对来信来访中反映的一般问题，及时予以处理。友重大

信访案件在规定时间内结案，逾期不能办结的，要及时向领导讲

明原因。对有条件解决的信访案件，结案率要达到100%。

6、定期不定期对基层存在的信访苗头进行排查，杜绝越级

信访案件的发生。

十二、领导班子成员工作制度

1、要率先模范带头执行各项规章制度。

2、要加强学习，不断提高班子成员的整体政治思想素质和

行政能力。

3、要团结务实，廉洁高效，作风民主，勇于开展批评与自

我批评，自觉接受群众监督。

4、要深入扎实开展工作，使分管各项工作按时保质保量完

成O

十三、机关行政效能建设十项制度

1、岗位责任制。各科（室）根据所承担的职能，制定本部

门和每位工作人员的岗位职责，包括每个岗位的工作范围、工作

目标，履行岗位职责的具体要求以及失职所应承担的责任等内

容，严格落实岗位责任。

2、首问负责制。外来办事人员到各科室办事，遇到的第一

位工作人员即为首问负责人，首问负责人要按照“服务至上”的

指导思想，礼貌热情地接待来人，并负责解答本人所知道的有关

问题，指引办事人员找到需要到达的业务科室或需要见到的工作

人员，不推诿扯皮。领导安排负责落实的业务科室必须负责到底,

使所反映的问题得到满意的答复和解决。

3、微笑服务制。对外来办事的人员要热情周到，说话和气,

微笑相迎，见面说“您好”！对外来办事人员提出的问题须耐心

解答，办事圆满后要说“不客气”和“再见”，不准不理、不睬、

不回答，更不能不耐烦。坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、

事难办”的现象发生。

4、挂牌上岗制。局窗口工作人员实行双挂牌上岗，即胸牌、

桌牌，主动向外来办事人员介绍自己的身份、职责、办事程序及

相关的问题。

（1）工作人员办公桌上统一放置有关本人相片及姓名、职

务、职责的标示牌。

（2）在工作时间内统一佩戴有本人照片、姓名、职务职责

的胸牌，注意服饰整洁大方。

（3）上班时间不得擅自摘下胸牌或隐藏桌牌。

（4）桌牌、胸牌须妥善保管，保持牌面洁净，不得使用残

破胸牌、桌牌。

5、一次性告知制。工作人员对外来办事的人员需要了解的

一切程序，提交的资料等有关问题，实行一次性告知，尽量以书

面形式告知。

6、限时办结制。根据我局实际情况，对职责范围内办理的

事项按规定时限办理，各科室严格执行。

7、回执报备制。对当事人申请办理事项所提供的各种材料,

当即给予书面回执，以作为收到材料的凭证，对于因超出管辖范

围、材料不齐全等原因不能依法受理的，给当事人书面“否定回

执”。

8、岗位值班制。工作日内正常开展工作，工作日全员考勤,

工作人员不得无故缺勤、离岗。

9、失职追究制。凡不认真执行以上八项制度的科室及工作

人员，即视为岗位失职，给予相应的处理和责任追究。

10、绩效考评制。要建立机关行政效能考核机制，局党委统

一领导，局考评办统一组织实施，机关各科室配合协调，群众积

极参与。机关行政效能考评与年度工作目标考核直接挂钩，采取

平时考核与年度考核、检查监督与群众评议相结合的方法进行。

十四、公文收发、传阅、审批制度

1、上级文件、明传电报、公函和信件的收发由办公室负责,

收发人员要仔细清点，认真填写《收发登记薄》，交办公室主任

审阅后，及时处理，不得积压和错发。

2、规范文件管理，机要文件统一由办公室指定人员送领导

签批，加快文件传阅速度，提高领导决策效率，确保党和国家方

针政策的贯彻实施。

3、对局长签署的公文，办公室要根据局长签署意见，复印

后及时安排有关领导和科室落实，其承办时间不得超过规定时

效。

4、文件传阅完毕后，办公室人员要及时做好文件归档工作。

5、加强保密意识，确保秘密安全c对涉及国家秘级的文件,

要严格保密程序和纪律。

6、专业性会议文件材料（领导讲话稿），由业务科室起草,

主管领导审定；涉及市委、市政府综合性文件、会议材料，原则

上由办公室牵头协调，具体业务科室按要求时限提供有关文字材

料初稿，相关主管领导审签后，由办公室提交局办公会研究后上

报。

十五、人事管理制度

1、局新录用的工作人员，按照公开、平等、竞争、择优的

原则，坚持德才兼备标准，依据有关程序，由局党委会研究通过

批准后确定。

2、各岗位工作人员原则上实行竞争上岗和定期轮岗制度。

3、机关工作人员内部临时调整、干部的提拔和交流，依据

其工作表现和年度业绩考核结果，由分管领导提名，由局党委会

集体研究决定。

4、按照国家公务员考核制度和机关工作人员业绩考核标准,

搞好年度考核。对在业绩考核中扣分较多或年度考核不合格，不

能胜任本职工作的实行换岗或待岗，换岗或待岗后经教育培训仍

不能适应工作的，依据有关规定，予以限期调离或辞退。

十六、请示汇报制度

1、实行逐级请示制。各科室工作人员对工作中遇到的问题,

先请示科室负责人，由科室负责人向主管领导请示，特殊情况可

直接向局主要领导请示汇报工作。

2、科室实行科长负责制。科室负责人要及时向分管领导汇

报工作情况；涉及全局临时性重要工作，分管领导随时向主要领

导请示汇报。

3、对请示汇报的事项，要简明扼要、突出重点；属局领导

签批的指示意见，科室长要随笔记录，认真落实。

4、凡领导交刃、的临时性工作，科室长要认真办理，及时向

交办领导汇报办理结果；对于紧急或重大事情处理要随时汇报,

以便领导及时决策。

十七、固定资产管理制度

1、所有固定资产局统一配备管理。任何科室或个人具有使

用管理权，并对所配备的物品负责，如需统一调整时，应无条件

服从。

2、建立固定资产登记账簿。财务人员要及时将局固定资产

统计注册，建立