【一轮复习】第2课 国家结构形式-【知识精研】新高考政治一轮复习选择性必修一《当代国际政治与经济》课件

世界多极化国家结构形式（第2课）国体与政体（第1课）各具特色的国家多极化的趋势（第3课）和平与发展（第4课）经济全球化中国的外交（第5课）走进经济全球化（第6课）经济全球化与中国（第7课）中国与新兴国际组织（第9课）国际组织主要的国际组织（第8课）第一单元各具特色的国家国体与政体各具特色的国家什么是国家国家的政权组织形式政党和利益集团主权统一与政权分层单元知识体系国家的结构形式单一制与复合制第二课

国家的结构形式

1、为什么要维护国家主权；2、主权国家的基本权利有哪些；3、单一制和复合制的特征；4、维护国家安全的原因及措施；5、如何坚持一国两制。本课知识清单课标要求核心考点考题统计备考建议1、解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。2、引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况，阐明我国的总体国家安全观。考点2：国家的结构形式2024·浙江卷，182023·江苏卷，72023·湖南卷，8本课主要考查选择题，复习时关注一些命题：树立总体国家安全观，进一步认识我国政治制度的特点和优势，坚定中国特色社会主义制度自信、道路自信；评析不同国家的结构形式；增强维护国家安全的责任担当。考情分析●（2024·浙江·高考真题）2024年以来，外国记者在我国外交部例行记者会上多次就台湾地区选举提问。对此，外交部发言人严正指出，“台湾地区选举是中国的内部事务，不是外交问题”，并建议提问者向国务院台湾事务办公室了解相关情况。外交部发言人如此答复的原因是(

)A．国家主权具有排他性，台湾问题绝不能国际化B．国家主权是不可分割的，外交事务不受他国干涉C．国家主权是统一的，捍卫主权不属于外交事务D．国家主权至高无上，主权国家间要相互尊重情境领航●（2024·浙江·高考真题）2024年以来，外国记者在我国外交部例行记者会上多次就台湾地区选举提问。对此，外交部发言人严正指出，“台湾地区选举是中国的内部事务，不是外交问题”，并建议提问者向国务院台湾事务办公室了解相关情况。外交部发言人如此答复的原因是(

)A．国家主权具有排他性，台湾问题绝不能国际化B．国家主权是不可分割的，外交事务不受他国干涉C．国家主权是统一的，捍卫主权不属于外交事务D．国家主权至高无上，主权国家间要相互尊重情境领航A？--材料强调台湾问题是我国内政问题，而不强调外交事务不受他国干涉？--材料中强调台湾是内政问题不属于外交事务，且捍卫主权不一定都不属于外交事务？--材料强调国家主权对外具有排他性，不是强调国家主权对内具有至高无上性本题考查的必备知识：

国家结构形式考点二

国家结构形式主权统一与政权分层主权国家必备知识1梳理单一制和复合制中央与地方单一制复合制1、主权统一与政权分层（1）主权国家含义是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力（≠政权），是统一的，不可分割的地位法理依据国家主权是现代国家得以存在的法理依据。国家主权原则是当代国际法的基石。（主权平等—权利/义务/法律地位平等；领土完整、政治独立）最高权威国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。核心利益国家主权是国家最重要的构成要素，是国家统一而不可分割的最高权利。是国家的生命和灵魂。国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。（国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心）表现独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认基本权利在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利主权、人权、政权

含义内容及侧重点政权统治阶级实现其对国家统治的工具，对内行使国家权力，实现国家职能，对外代表国家。侧重于国家的阶级性质，即国家的统治阶级是谁，代表哪个阶级的根本利益。主权国家处理内政、外交事务统一而不可分割的最高权力。是一个国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素。在国际交往中，侧重强调国家的主权属性。人权公民享有的人身自由和各种民主权利。生存权和发展权是最基本的人权。人权享有的范围和程度与社会经济文化水平及社会制度分不开，它需要物质、法律和制度上的保障。人权问题有国际性的一面，但本质上属于一国内政。主权与人权的关系：主权对实现人权有决定性作用，主权是人权的前提和基础。（主权高于人权）知识拓展1主权国家的基本权利基本权利内容关键词独立权主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利“自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等管辖权主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。▲对人:

本国公民和侨民（也包括一国领土内的外国人）▲对物:

含驻外使领馆“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权益”“管理驻外使馆”等平等权主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等“不分大小国享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”等自卫权主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利▲防御:建设军队、建筑要塞（国防建设）▲自卫:抵抗入侵（当受到外国攻击时）“国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等知识拓展2（2）政权分层政权分层原因①当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理②国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的③行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素如何分层划分权力范围①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力②中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定③一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务我国的中央和地方划分职权原则中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权具体要求

在我国,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性行政区域类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区区县、乡镇级国家机关中央国家机关省级国家机关地市级国家机关纵横司法机关行政机关立法机关国家政权组织形式国家结构形式国家内容形式国家性质（国体）强调哪个阶级掌握国家政权（本质属性：阶级性）国家管理形式政权组织形式（政体）强调立法、行政、司法机关之间的关系。强调中央与地方、整体与局部的关系。包括：单一制/复合制国家结构形式知识拓展3区分国家结构形式与国家政权组织形式2、单一制和复合制单一制联邦制邦联制宪法全国只有一部宪法联邦及各组成部分都有宪法邦联没有统一的宪法，各成员国有自己的宪法中央政权机关全国只有一个中央政府除有联邦中央政府外，各组成部分也有中央政权机关各成员国有自己的中央政权机关，邦联实际上是一个松散的国家联盟公民国籍公民只有一个国籍每个公民拥有两个国籍，既是联邦公民，也是成员国公民各成员国的公民只有本成员国的国籍外交权力一个完整的主权国家，中央统一行使外交权联邦是国际交往的主体，成员国也有某些外交权邦联各成员国保持着除条约规定的明确委托邦联机构的权力之外的对内对外的国家主权典型中国、法国、日本、美国、德国、俄罗斯欧盟、阿拉伯国家联盟、影响因素一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果；人口、领土、政权、主权是选择国家结构形式时必须面对的基本问题美国联邦制的特点联邦政府州政府分享权力享有宪法“列举的权力”拥有“保留的权力”在各自范围行使最高权力设有最高立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律权力受到限制不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为不得干涉联邦政府事务联邦地位高于州联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效知识拓展4含义国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力地位国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益措施①必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局②必须坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持中国人民在长期实践中不断完善的人民代表大会制度，才能从根本上维护我国的政治安全③必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，坚定制度自信④坚持“一国两制”，坚定地维护我国的主权统一和领土完整，实现香港、澳门的繁荣稳定，实现台湾的和平统一，从国家结构形式上保证我国的政治安全3、维护国家安全4、一国两制基本内容在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度的自治权“一国”与“两制”的关系“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。中央对高度自治权的行使具有监督的权力要求落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程。坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统1．互联网创造了人类生活新空间，也拓展了国家治理新领域。《中国互联网状况》白皮书指出，互联网是国家重要基础设施，中华人民共和国境内的互联网属于中国主权管辖范围，中国的互联网主权应受到尊重和维护。关于网络主权，下列说法正确的是(

)①主权国家对本国网络有管理的权力②网络主权直接关系国家的安全稳定③网络主权是国家最重要的构成要素④网络是虚拟空间，网络主权无排他性A．①② B．①④ C．②③ D．③④对点2真题训练1．互联网创造了人类生活新空间，也拓展了国家治理新领域。《中国互联网状况》白皮书指出，互联网是国家重要基础设施，中华人民共和国境内的互联网属于中国主权管辖范围，中国的互联网主权应受到尊重和维护。关于网络主权，下列说法正确的是(

)①主权国家对本国网络有管理的权力②网络主权直接关系国家的安全稳定③网络主权是国家最重要的构成要素④网络是虚拟空间，网络主权无排他性A．①② B．①④ C．②③ D．③④A对点2真题训练×--国家主权×--网络主权具有排他性2．2023年12月，国家主席习近平在北京会见并听取了香港特别行政区行政长官对香港当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。习近平主席强调，中央全力支持行政长官和特别行政区政府团结带领社会各界，抓住国家发展带来的历史机遇，巩固提升香港国际金融中心、航运中心、贸易中心地位，推动香港实现更好发展。这说明()①我国实行单一制的政权组织形式，香港必须服从中央②中央充分考虑香港发展利益，充分发挥香港的主动性③特区政府主要负责区域内的经济发展等地方性事务④国家主权是一种自主自决的最高权威A．①② B．①④ C．②③ D．③④对点2真题训练2．2023年12月，国家主席习近平在北京会见并听取了香港特别行政区行政长官对香港当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。习近平主席强调，中央全力支持行政长官和特别行政区政府团结带领社会各界，抓住国家发展带来的历史机遇，巩固提升香港国际金融中心、航运中心、贸易中心地位，推动香港实现更好发展。这说明()①我国实行单一制的政权组织形式，香港必须服从中央②中央充分考虑香港发展利益，充分发挥香港的主动性③特区政府主要负责区域内的经济发展等地方性事务④国家主权是一种自主自决的最高权威A．①② B．①④

C．②③ D．③④C对点2真题训练×--国家结构形式？--材料强调推动香港的发展，未体现国家主权的重要性1、我国对非法进入领海的外国船只采取管控措施表明领土和主权都是国家最重要的构成要素，是基于国家主权对外具有至高无上的排他性。【纠正】主权是国家最重要的构成要素。国家主权对内具有至高无上性，对外具有排他性或独一无二性。2、我国是单一制的国家管理形式，地方要坚持中央的领导；领土是国家最重要的构成要素，我国坚决维护领土完整。【纠正】我国实施单一制的国家结构形式，我国的国家管理形式是人民代表大会制度。人口、领土、政权、主权是国家的构成要素。3、澳门政府具有法律、外交等事务的全面管辖权。【纠正】中央对澳门具有全面管辖权，澳门在中央的领导下行使高度自治权。4、《维护国家安全条例》的制定体现了特区立法会享有最高立法权。【纠正】香港特区享有高度自治权，但作为单一制国家，我国的最高立法权是由全国人大行使，而不是由特区立法会享有的。易错易混知识2分析

2024年3月19日，香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》。香港基本法第23条立法是香港特区在“一国两制”框架下应当承担的重大宪制责任，是香港社会需要完成的“必答题”。香港基本法第23条规定，香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动。由于反中乱港势力和外部敌对势力不断“污名化”“妖魔化”阻挠破坏，香港基本法第23条立法一直无法完成。特别是2019年“修例风波”发生以来，“港独”、分裂国家、暴力恐怖活动等各类违法活动严重危害国家安全，一些外国和境外势力公然干预香港事务。香港特区高质量完成23条立法，标志着香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制更加系统化、周密化。

结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识，阐明香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》的重要意义。能力提升

2024年3月19日，香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》。香港基本法第23条立法是香港特区在“一国两制”框架下应当承担的重大宪制责任，是香港社会需要完成的“必答题”。香港基本法第23条规定，香港特别行政区应自行立法禁止任何叛