无偿担保论文：我国担保行业监管制度研究

无偿担保论文：我国担保行业监管制度研究【中文摘要】我国信用担保行业的迅速发展,为改善我国中小企业融资环境、扶持中小企业发展发挥了举足轻重的作用,信用担保业已成为我国金融体系的组成部分。然而担保业作为一个新兴行业,还存在着担保机构规模较小、风险分散机制和补偿机制缺失、担保品种单一、担保机构运作不规范、监管制度不健全等一系列问题。这些问题尤其是我国目前对担保业监管制度的不健全严重制约着担保业的持久发展。本文着眼于我国担保业的可持续发展,对我国担保业监管制度的健全与完善进行了论述。第一部分介绍了我国担保业的历史沿革、发展现状以及目前我国担保业存在的问题,以及我国目前担保业监管制度的不足之处,论述了加强我国担保业监管制度的必要性。第二部分论述了担保业监管的基础理论,介绍了无偿担保与有偿担保、政策性担保与商业性担保的概念、联系与区别,以及担保业的性质与地位、组织与运营、风险与防范、自律与监管、意义与作用。第三部分介绍了当前国外对担保业监管的两种模式,即以美国为代表的西方模式及以日本、韩国为代表的东亚模式,并对美国、日本、韩国等国家比较完备的担保监管体系进行比较分析。第四部分论述了我国担保监管制度的健全与完善。该部分从明确监管主体、监管职责、发挥行业自律、规范政府行为、完善相关法律制度等五个方面论述了我国担保监管制度的完善。【英文摘要】ThefastdevelopmentofGuaranteeIndustryhasimprovedfinancingenvironmentandsupporteddevelopmentofsmallandmediumenterprises.However,asanewindustry,thereareaseriesofquestionsrelatedwithGuaranteeIndustry,suchassmallguaranteeagencies,themissingofriskscatterandcompensationmechanism,singleguaranteeproduct,irregularguaranteeagenciesoperating,imperfectguaranteemarketregulationandsoon.Thesequestions,especiallyimperfectguaranteemarketregulationseriouslyre-strictthelastingdevelopmentofGuaranteeIndustrynow.Attachingimportancetothelastingdevelopmentofourcountry’sGuaranteeIndustry,thethesisdiscussessoundingandperfectingguaranteemarketregulation.Thethesishasfourpartsinall.Thefirstpartfocusesonthebasictheoryofguaranteemarketregulation,discussingontherelationanddifferencebetweengratuitousguaranteeandcompensatedguarantee,policyguaranteeandcommercialguarantee,andintroducingdetailedinGuaranteeIndustry’scharacterandstatus,formandoperatingrules,self-disciplineandregulation,significanceandeffect,legalriskandthepreventionoflegalrisk.Thesecondpartpaysattentiontointroducingthedevelopmenthistoryandpresentsituationofourcountry’sGuaranteeIndustry,andmakingananalysisofthequestionsrelatedwithGuaranteeIndustryand

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3.1.2无偿担保与有偿担保的比较

29-30

3.2政策性信用担保与商业性信用担保

30-31

3.2.1政策性信用担保与商业性信用担保的概念

30-31

3.2.2政策性信用担保与商业性信用担保的比较

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3.3担保业的性质与地位

31-33

3.3.1担保业的性质

31-32

3.3.2担保业的地位

32-33

3.4担保业的组织与运营

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3.4.1担保业的组织

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3.4.2担保业的运营

33

3.5担保业的风险与防范

33-38

3.5.1担保业的风险

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3.5.2担保风险的防范和控制

35-38

3.6担保业的自律与监管

38-39

3.6.1担保业的自律

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3.6.2担保业的监管

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3.7担保业的意义与作用

39-41

3.7.1为经济活动中的风险管理需求提供专业化服务和解决方案

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3.7.2促进现代经济体系的市场信用的拓展和深化

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3.7.3化解间接融资压力,推动金融创新

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3.7.4缓解中小企业融资难,创造社会效益

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4对国外担保业监管的比较分析

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4.1担保业监管的西方模式

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4.1.1美国

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4.1.2英国

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4.2担保业监管的东亚模式

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4.2.1日本

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4.2.2韩国

47-49

4.3两种模式的比较分析

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4.3.1两种模式的相同点

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4.3.2两种模式的不同点

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5我国担保业监管制度的健全与完善

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5.1完善我国担保行业监管体系应注意的问题

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5.1.1明确担保行业的性质定位

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5.1.2区分政策性担保机构与商业性担保机构

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5.1.3对于不同类型的担保业务要有不同的监管规则

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5.2我国担保行业监管体系的构建和完善

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5.2.1明确监管主体

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5.2.2明确监管职责