工程监理绩效考核方案范本

工程监理绩效考核方案范本

一、目的

通过对监理单位在项目实施过程中的监理绩效进行考核，促进监

理单位认真履行监理职责，提升项目管理水平及产品品质。

二、适用范围

适用于在建项目须参加交付评估的工程。

三、奖罚制度

依据《项目监理机构工作质量检查评估表》，结合区域季度评估

成绩、集团交付评估成绩进行考核奖励。

（一）设置方法

除基础监理费外，以监理合同签约金额的10%作为考核奖励额度。

（二）考核维度及占比

季度监理工作质量考核奖励占40%、区域季度评估考核奖励占

40%、集团交付评估考核奖励占20%o根据各项考核结果，按季度、

分阶段进行计付。

（三）计付原则：

1.监理工作质量考核

由甲方项目经理部按季度对项目监理机构的工作质量进行检查

与评价，具体要求详见《监理工作质量考核评价表》。评价结果与对

应的考核奖励金额如下表:

评价结果奖罚金额

优秀当季度监理工作质量考核额度的100%

良当季度监理工作质量考核额度的60%

合格不奖励

注：当季度监理工作质量考核额度=当季度监理工作质量考核总

额/约定工期季度数

2.区域季度评估考核

根据区域季度评估综合成绩的排名分位进行考核，精确小数点后

一位，四舍五入，评估成绩的排名分位与对应的考核奖励金额如下表:

区域内排名奖罚金额

综合得分区域排名前15%分位（含15%）当季度区域季度评估考评奖励的100%

综合得分区域排名15%〜50%分位（含50%）当季度区域季度评估考评奖励的60%

综合得分区域排名低于50%分位不奖励

注：当季度区域季度评估考评奖励额度;当季度区域季度评估考

评奖励总额/约定工期季度数

3.集团交付评估考核

根据集团全年交付评估综合成绩的排名分位进行考核，精确小数

点后一位，四舍五入，评估成绩的排名分位与对应的考核奖励金额如

下表：

集团内排名奖罚金额

集团排名前40%分位（含40%）奖励集团交付评估考评总额的100%

集团排名前40〜60%分位（含60%）奖励集团交付评估考评总额的60%

集团排名后40%分位不奖励

注：单监理合同分批次交付的，按单次交付面积折算交付评估

考核。

4.管理要求：

（1）所有参加评估标段进行排名，同一监理合同涉及多个标段

时按建筑面积占比进行划分，分别对监理考核费进行计付。

（2）上述奖励金额经项目监理部确认后，按照监理合同支付条

件在最近一次监理费支付时予以奖励。

（3）乙方必须在获得考核奖励监理费的兰月，在预留税金和相

关管理费用后发放给现场监理团队，发放金额不低于当期奖励监理费

的80%。须提供相应证明资料（例如：银行划账单、经过项目监理人

员签收的奖金发放表等可证明资料）至甲方项目经理部核查、备案。

（4）监理机构须浬格按照经甲方认可的奖金发放表进行发放，

若有弄虚作假行为，甲方有权取消奖励、予以扣回。

四、其他

1.若出现造成1人及以上死亡的安全事故，该季度监理考核费不

予支付，并按合同其它条款进行处罚；若在质保期内，发生系统性质

量问题造成群诉，则取消或追回合同外交付评估奖励，并按合同其它

条款进行处罚。

2.本管理办法自发布之日起执行，由工程采购管理部负责解释。

3.附件。

附件一：

《项目监理机构工作质量检查评估表》编制说明

一、目的依据

进一步规范项目监理工作行为，统一公司范围内项目监理机构现

场工作的标准，为适应公司快速发展的需要。根据有关工程法规、规

章、规定、《建设工程监理规范》以及合同要求，特制定本表。

二、检查内容

第一部分：人员、仪器、规范配置情况

第二部分：监理实务

1.监理日志；2.实测实量管理；3.旁站监理；4.台帐记录；5.

监理工程师通知单、联系单使用情况；6.监理例会组织情况；7.工序

验收管理；8.资质审查、施工方案审查；9.样板管理；10.作业面移

交资料。

第三部分：安全监理

第四部分：资料管理

三、评价等级

1、评估得分T=（可评分项目实得分之和小可评分项目应得分

之和）X100

2、T290优秀；90>T280良；80>T>70合格；TV70不合格。

3、现场出现系统性安全问题或质量问题、重大的结构安全问题、

发生1人及以上死亡或2人及以上重伤的安全事故，当季度考核为

“不合格”。

四、检查方法

1.由甲方项目经理部每季度组织一次项目监理工作质量检查评

估，评估成绩作为监理考评的重要依据。检查评估前需报请公司工程

采购管理部参与。

2.对项目监理机构的工作质量评估不固化具体时间，检查前提

前2天通知项目监理机构。

3.使用本表检查，应对照监理委托合同，结合现场管理状况，

做到查有实据。

4.完成检查评估工作后，应组织项目监理机构就检查中发现的

问题进行讲评与沟通，项目监理机构应做好会议记录，并对工作中存

在的问题提出整改措施与期限，以真正提升项目监理工作质量。

项目监理单位工作质量考核评分表

项目名称：监理单位：标段：考核日期:

序号检查内容应得分实得分存在问题记录

一人员、仪器、规范配置情况（比重20%）100

人员配置数量不满足合同要求，每差1人

1监理人员配置是否满足合同需要30

扣10分。

是否有总监任命书；是否有总监代表无任命书扣5分，无总监代表授权书，扣

210

授权书；是否发送相关单位5分，未下发扣5分。

监理人员资格证书、岗位证书是否与

320每一人不符扣10分。

其实际岗位相符

无书面更换通知及项目经理部确认手续扣

4人员变更手续是否齐全2010分/人•次，内部交接手续不齐全扣10

分/人,次

检测仪器、设备不满足合同要求的扣10

现场检测仪器、设备、规范、标准图分

520

集是否满足工作需要及合同要求基本规范、图集不满足工作需要的扣10

分

监理实务（比重50%,各分项比重为

二100

10%）

（一）监理规划及日志100

无监理规划或监理细则的，每项扣20分；

1监理规划及监理细则20监理规划或监理细则编制不详细的，每项

扣1。分

2是否每天记录，无时间间隔10有时间间隔每处扣5分

总监是否定期阅示，重大事项是否有总监未定期阅示、批示的扣2-10分（监理

310

批示及相应工作安排日记总监每周须审批2次以上）

内容是否与施工日志、旁站记录、会

4议纪要、监理通知及联系单等资料相20记录内容不实，每处扣5分

一致

是否重点反映的“三控、三管、一协

510记录深度不够，酌情扣5-20分

调”的情况

6事中控制和事后控制是否形成闭合30未形成闭合的每处扣10分

（二）实测实量管理100

核查原始测量记录及数据的真实性；发现

实测实量复查是否及时，比例是否满一处不真实，扣M）分（按照合同规定：

120

足要求抽测覆盖面不小于总户数的30%（楼板平

整度、天棚平整部应全数抽测））

核杳原始复测记录及数据的克实怦：发现

2督促整改及复查工作是否及时20

一处不真实，扣10分

无具体提升措施或措施未落实，一项扣1（）

是否定期召开专题会议，是否拟定并

340分；未定期召开专题会议，或未拟定改进、

督促落实相关提升措施

提升措施，每项次扣10分。

核查经过监理审查的施工深化图纸

4深化图是否齐全20深化图纸错误每处扣5分；深化图纸不全

的，每项次扣10分

（三）旁站监理100

未严格执行旁站方案，应该旁站而未旁站

]旁站范围是否齐全60

的,检查无旁站记录的每项次扣10分

记录内容不真实的每处扣20分，记录深度

记录内容是否完整，相关影像资料是不能表明施工情况的、无相关影像资料每

240

否齐全，签字手续是否完善、及时份加10分,签字手续不完善、不及时的每

份扣5分

（四）台帐记录及材料睑收管理100

各类台帐是否建立齐全

（材料进场验收及试脸（送样复检）

台帐、隐蔽工程验收台帐、浇灌许可

1台帐、舲浇筑及拆模许可台帐、工程40台账不全的每差一项扣】0分

试验台帐、碎试验台帐、施工机械进

出场台帐（含大型机械三方检测台

账）、安全问题整改台帐等）

台账记录不完整的、不及时的每项次扣5

2台帐记录是否完整、及时20

分

对货不对板的扣20分，重要材料验收过程

3材料验收资料是否齐全20

无照片等记录的每项次扣5分

4见证取样记录是否完整，及时20台黑记录不完整的、不及时的每处扣5分

（五）监理工程师通知单、联系单运用情况100

通知单、联系单运用是否及时，针对通知、联系单下发不及时，内容无针对性

140

性强每份通知扣10分

质量、安全类通知的回复是否及时，未督促责任单位整改的或未经复查的每份

260

是否复查扣20分

（六）监理例会组织情况100

是否全面反映现场质量、安全、进度、组

1会议内容的是否全面40织协调等方面的问题，会议内容不全的每

次加10分

2是否对会议决议事项进行了落实核查40未核查落实的每项次扣10分

会议纪要应在会议召开24小时内下发，未

3纪要签发、报送是否及时20

及时签发的每次扣10分

（七）工序验收管理100

未严格按照经过甲方项目经理部批准的细

1是否按照实施细则开展工序验收40则开展工序验收的，无验收记录的每项次

扣1。分，扣完为止

重点核查钢筋、模板、闭水试验等验收影

重要隐蔽验收的影像记录资料是否齐

230像记录资料，资料不全扣10-30分，不真

全、真实

实扣30分

工序验收资料是否齐全，签认手续是验收资料与现场不同步扣10-30分，签认

330

否完整手续不全每项次扣5分，扣完为止

(A)资质审查、施工方案、材料品牌审查100

未经审查，擅自施工的扣每次扣30分；对

对分包单位及土要材料的供应商的资明显不满足要求的单位、人员按合格进行

130

质或人员的审查情况审批的每项次扣30分，如：防水、商品混

凝等

未能对方案中存在明显的问题予以指出，

是否对能够准确提出方案中存在的明

230予以审批通过的每项次扣30分，方案的审

显问题

查不细致、深度不够的酌情扣5-30分

未对乙供进场材料甲限品牌进行审核确

认，扣10分/项•次，如天棚找平原子、

3对乙供材料甲限品牌的确认40

铝合金模板、钢筋、水泥、线缆的供应商

等。

（九）工序样板管理100

样板未经点评验收或点评验收不合格的仍

1样板验收与点评的组织情况60擅自施工，且无相应管理措施的每项次扣

30分

无样板点评与验收资料的每项次扣20分；

点评资料是否齐全，质量问题是否能

240明显质量问题未予以指出纠正的每项次扣

够准确提出

10分。

（十）作业面移交100

不同专业施工单位之间无作业面移交手续

的每项次扣30分，移交资料内容不真实每

1移交资料是否齐全，内容是否真实60

项次扣30分，重点核查土建与门窗、外墙

装饰、栏杆、装修、园林、安装等。

2移交资料的签认手续是否完整40签认手续不全的每项次扣20分

三安全监理（比重20用）100

大型施工机械进出场是否报验（塔吊、无验收资料的每项次扣20分，验收资料不

120

施工电梯、吊篮、爬架等）全的每项次扣10分

施工机具设备进出场报验资料是否齐无进出场验收资料的扣20分，资料不全的

220

全每项次扣10分

特殊工种人员是否定期进行现场核无岗位证书复印件、未定期核对的扣20

320

对，岗位证书是否有复印件分，不全的每人次扣5分

现场例检（含大型机械的月检、周检

未按时开展例检的每次扣10分，记录资料

4的签认）工作是否及时，记录资料是20

不全的扣10分

否齐全

安金问题未能得到有效解决，多次反复出

安全问题是否得到有效解决，复查是

520现的每项次扣5分；对整改情况未复查的

否有记录

每项次扣5分

四资料管理（比重10%）100

1是否设有专人管理20无专人扣20分，无岗位证书扣10分

资料严重缺失的扣20分，收集不及时的每

2资料收集是否完整，齐全20

项次扣5分

每卷目录是否完整，目录与卷内内容未建立目录扣20分，内容不一致扣5-20

320

是否一致分

4资料分类，整理是否有序20资料未分类或分类整理无序的扣5-20分

重要文件、变更、甲方指令等资料的须传阅未传阅的每项次扣5分，传阅范围

520

传阅是否有记录不全的每项次扣5分，扣完为止

应得分实得分备注

合计

当季度是否出现：□系统性安全问题□系统性质量问题口重大的结构安全问题□人员伤

亡事故

注：本表包含土建及装修阶段评估内容，在当次检查过程中，检

查时未涉及的检查项不纳入计算权重。

检查人：项目监理机构负责人签认：

年月日年月日

附件二：

土建阶段监理工作内容及具体要求

一、监理工作的主要内容

1.工程质量控制；

2.工程进度控制；

3.工程造价控制（收方签证的见证、工程进度款实际形象进度的

审核）；

4.安全文明施工管理；

5.施工合同及工程信息管理；

6.工程项目实施过程中的组织协调；

7.协助甲方办理与本工程有关的政府单位所要求的手续等；

8.工程保修期内的监理工作。

二、具体工作标准及要求

（一）项目监理工作交底文件的编制要求

1.项目监理机构在收到中标通知书和初步设计文件后，应迅速了

解项目工程具体情况，编制监理工作交底文件，监理工作交底应明确

项目监理机构的工作目标，监理工作交底的主要内容至少应包括：监

理组织机构、监理工作范围和内容、监理工作的依据和目标、监理工

作程序和方法、监理工作制度、往来文件格式要求、施工和监理用表

格的要求。

2.监理工作交底文件应在召开第一次工地会议前报送甲方项目

经理部进行审批确认后，印发给施工单位。

（二）项目监理规划的编制要求

1.项目监理机构应在召开第一次工地会议前，向甲方项目经理部

报送经监理单位内部审批通过的项目监理规划，甲方项目经理部审批

确认后应严格实施；若特殊情况需延期报送，须向甲方项目经理部进

行说明并得到批准，但最迟不得超过项目监理机构进驻现场后20天。

2.项目监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机

构的工作目标，确定项目的监理工作制度、程度、方法和措施，具有

针对性和可操作性。至少应包括如下内容：工程项目概况、监理工作

范围和内容及目标、监理工作依据、项目监理机构的人员配备计划及

岗位职责、监理工作制度、具体的各项任务的控制管理措施。

3.在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需

要调整规划时（如设计方案重大修改、承包方式发生变化、工期和质

量要求发生重大变化或者当原监理规划所确定的方法、措施、程序和

制度不能有效地发挥作用时），总监理工程师应组织项目监理人员研

究与修改，并按原报审流程报送甲方项目经理部审批。

（三）监理实施细则的编制要求

1.项目监理机构应根据工程情况，在相应工程开始前、分专业编

制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工

程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性。

2.监理实施细则应包括的内容布：专业工程的特点、监理工作流

程、监理工作要点、监理工作的方法及措施。

3.监理实施细则须报送甲方项目经理部进行审批与确认后，由项

目监理工程师组织甲方工程采购管理部、承包单位、内部相关监理人

员进行监理实施细则的交底。

（四）监理月报的编制要求

1.项目监理月报须由总监理工程师或总监代表组织编制，由总监

理工程师进行审阅、签发。监理月报的内容至少应包括：本月工程概

况、本月工程形象进度照片、工程进度（本月实际完成情况与计划进

度比较、对进行完成情况及采取措施效果分析）、工程质量（本月工

程质量情况分析、本月采取的工程质量措施及效果）、施工安全管理

（本月施工安全管理情况分析、本月采取的施工安全管理措施及效

果）、合同其他事项的处理情况（工程变更、工程延期、费用索赔等）、

本月监理工作小结（对本月进度、质量、安全文明施工管理等方面情

况的综合评价、本月监理工作统计、有关本工程的意见和建议、下月

监理工作的重点）。

2.监理月报的报送时间，应在第一次工地会议时与甲方项目经理

部协商确定；一般情况下在每月5日前报送。

（五）施工准备阶段的监理工作要求

1.读图与审图：在收到设计文件后，项目监理机构应及时组织监

理人员认真读图、审图，在设计交底前向甲方工程采购管理部提交书

面的读图、审图意见和建议，参与甲方组织的设计技术交底会。

2.施工组织设计（方案）的审查

（1）总监理工程师应督促承包单位在约定的时间（最迟在工程

大面积施工前）内编制并报送施工组织设计（方案），在5个工作日

内组织专业监理工程师完成联合审查并签发书面意见。

(2)施工组织设计和超过一定规模的危险性较大的分部分项工

程专项施工方案，在通过总监理工程师审定后，应和总监理工程师签

发的书面意见一并，报送甲方工程采购管理部进行审批确认。

(3)监理应督促承包单位严格按照审定后的施工组织设计文件

组织施工，及时纠偏。如实施过程中施工环境及相关要求发生了较大

变化，原施工组织设计及方案无法适用时，应督促施工单位进行补充

与修订，并完善审批程序。

3.承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系的审

查

(1)工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目

管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证

工程项目施工质量时予以确认。

(2)对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核如

下内容：质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技

术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

(3)在项目监理过程中，应每月对体系的运行状况进行评价，

特别是对管理人员及特种施工人员进行核查工作，当出现无法保证工

程质量的情况，总监理工程师须督促承包单位进行调整。

4.土建施工阶段总承包单位的分包单位资质审杳

(1)分包工程开工前，总承包单位应报送拟分包单位的施工内

容及范围、分包单位的营业执照、企业资质等级证书、分包单位业绩、

专职管理人员和特种作业人员的资格证和上岗证、总包单位对分包单

位的管理制度等相关资料。

（2）项目监理机构应组织甲方、监理工程师进行考察，根据考

察情况，择优选用。

5.土建施工阶段测量放线成果及控制桩保护措施核查

（1）项目监理机构应检查承包单位专职测量人员的岗位证书及

测量设备检定证书；

（2）复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制

网、高程控制网和临射水准点的测量成果。

6.工作会议组织要求

（1）第一次工地会议：参加第一次工地会议，进行项目监理工

作内容交底；会议上确定工地例会的主要人员，召开工地例会周期（不

得大于2周）、地点及主要议题；起草第一次工地会议纪要。

（2）工地例会：必须由总监理工程师定期组织召开；因故需由

总监理工程师代表代为组织例会的，须书面报请甲方同意。会议召开

前须提前准备会议资料。会议议题至少应包括：上次例会决定事项的

落实情况，分析未完成事项原因；检查分析各承包单位的进度计划的

完成情况，并提出下一级段进度目标及其落实措施；检查分析工程项

目质量状况及安全生产状况，针对存在的问题提出改进措施；解决需

要协调的有关事项和相关责任单位、人员、完成时间。

（3）专题会议及现场协调会议：应根据甲方的要求以及其它主

要参建单位提出的召开专题工地会议的动议，在取得需参会单位的一

致意见后，书面发出会议通知，会议前应督促与会单位做好会议资料

的准备。

（4）甲方工作沟通会议：项目监理机构应定期（原则上至少每

月1次）组织与甲方工程采购管理部的工作沟通会议，汇报前阶段的

监理工作情况、下阶段监理工作计划，并对委托监理工作中出现的问

题征询甲方意见、共同讨论商议处理办法，听取甲方对监理工作的评

价和对下阶段工作的要求。

（5）会议纪要的编制要求：工地会议纪要遵循，“谁组织、谁

记录的原则”，以上会议的会议纪要均应由项目监理机构负责起草,

并经与会各方代表会签，于会议召开后2天内发出。

（六）工程质量控制工作

1.对土建承包单位在施工过程中报送的测量放线成果进行复验

和确认。

2.对承包单位拟定的实验室进行考核，满足要求时予以确定，

并报送甲方工程采购管理部备案。考察重点主要包括：实验室的资质

等级及其试验范围是否满足本工程的试验要求；法定计量部门对试验

设备出具的计量检定证明；实验室的管制制度；试验人员的资格证书。

3.原材料、构配件和设备验收要求

（1）对承包单位采购及甲供拟进场的工程材料、构配件和设备

的质量证明资料进行审核，核查进场的实物质量，按照南关工程质量

管理规范与规定按比例进行见证取样送检。

（2）关系到结构安全的原材料（如：钢筋、水泥、商品碎、砌

块等）、防水材料、节能保温材料、机电设备、需要抽样复试的装修

材料（如腻子、涂料、水泥、木工板、木地板、柜体板材、石材、防

水材料、轻钢龙骨、石膏板等）的验收，须对“质量证明资料现场核

对、实物质量检查、取样及封样”三个重要验收环节进行拍照留底，

作为材料验收签认资料的附件存档备查。

（3）验收不合格的材料、构配件、设备，监理人员不得签认，

须签发监理工程师通知单书面要求责任单位限期清退出场，并进行见

证及记录，记录资料须包括见证照片。

4.土建施工阶段计量设备技术状况核查要求：项目监理机构应每

月检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备（施工中使用的衡器、

量具、计量装置等）的技术状况，并做好核查记录。

5.巡视检查及检测要求：监理人员应经常地、有目的地对承包单

位的施工过程进行巡视检查、检测，并做好记录。主要检查内容至少

应包括：是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案等的要求进

行施工；使用的材料、构配件和设备是否合格、是否满足合同品牌及

品质要求；施工现场管理人员，尤其是质检及安全人员是否到岗到位；

施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求、特殊操

作人员是否持证上岗；施工环境是否对工程质量产生不利影响；已施

工部位是否存在质量缺陷；施工机械和机具的运行状况是否良好；成

品保护措施是否严格执行合同约定及要求。

6.实体质量实测数据复核及建档要求：项目监理机构应对施工单

位上报的工程实体质量的实测实量数据资料进行现场复核（复核比例

不低于50%),并根据数据分析存在问题及原因，定期组织专题会议,

制定并落实相关质量提升改进措施。

7.下达质量整改通知的要求：对施工过程中出现较大质量问题

或隐患，宜采用照相、摄像手段予以记录，并下达监理工程师通知单

督促责任单位进行整改，监理通知中须附照片对存在问题进行详细描

述。

8.土建施工阶段旁站监理要求：

(1)对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的

重点部位、关键工序，应安排监理人员进行旁站监理，并做好旁站监

理记录，记录需包括旁站相关照片。

(2)旁站监理范围及旁站监理工作的要点需在向甲方工程采购

管理部报审的《监理旁站实施细则》中予以具体明确，并组织甲方项

目经理部、监理人员、施工单位进行交底。

(3)旁站工作开始前需向甲方项目经理部进行报备，旁站过程

中发现的重大问题及处理结果应及时向甲方项目经理部进行通报，旁

站完毕后应及时整理旁站监理记录，完善签认手续后报甲方项目经理

部备案(复印件)。

9.装修阶段样板点评及验收管理要求：负责按照甲方关于《工

程样板点评及验收管理制度》组织项目层面的钢筋施工样板、铝合金

模板试拼样板以及清水移交样板、装修交付样板、工艺样板、工序质

量样板、成品保护样板、保洁样板等的点评与验收；未经验收不得申

请公司层级的点评与验收。

10.装修阶段功能性试验及装修隐蔽验收的要求：

(1)组织专人对功能性检测试验及隐蔽工程进行验收，并分户

拍照和记录存档。

(2)功能性试验及装修隐蔽验收项目至少包括：通球试验、管

道打压、排烟试验、相位检测、贴砖前后闭水试验、吊顶封板、厨卫

门槛石防水措施验收等。

(3)验收过程中发现的重大问题及处理结果应及时向甲方项目

经理部进行通报，相关验收确认资料须报甲方项目经理部备案(复印

件)。

11.装修阶段成品保护监理工作要求：项目监理机构应要求承包

单位严格落实其上报的成品保护措施，重点关注：已完工成品(门窗、

栏杆等)保护、材料转运保护、材料堆放保护、材料半成品及成品保

护、防水完成面保护、装修及部品完工后保护1石材、木饰面、乳胶

漆、洁具五金、门扇、家具、橱柜及电器等)、施工通道完成面保护、

电梯轿厢成品保护及维护管理工作。

12.装修施工阶段湿作业带压施工监理要求：现场湿作业阶段必

须带压施工，项目监理机构须定期专项核查，若发现违规现象，视情

节应采取下达整改通知、暂停施工、经济处罚等措施。

13.监理人员需严格按照经过交底的监理实施细则，充分运用事

前控制、事中控制的方法和措施，尽量减少工程质量隐患，避免发生

大的返工。

14.监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或

已经造成事故时，应通过总监理工程师及时下运工程暂停令，总监理

工程师在下达工程暂停令和筌署工程复工令，应事先向甲方工程管理

部报告。

15.对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责

令承包单位报送质量事故调查报告和经过设计单位等相关单位认可

的处理方案，并对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验

收，形成完整的质量事故处理报告向甲方进行备案归档。

（七）工程进度控制工作

1.总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划、年、季月

施工进度计划，应重点关注如下几个方面：

（1）进度计划是否符合甲方的规定与要求；

（2）主要工程项目是否有遗漏，分期施工是否满足配套交付的

要求；

（3）总、分包单位分别编制的进度计划之间是否相协调；

（4）施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；

（5）工期是否进行了优化，进度安排是否合理；

（6）劳动力、材料、设备的供应及施工机具设备等是否能保证

施工进度计划的需要；

（7）对甲方提供的施工条件（施工图纸、施工场地、采供的物

质等），承包单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明

确、合理，是否有造成因甲方违约而导致的工程延期和费用索赔的可

能。

2.项目监理机构应对工程进度计划的实施情况进行检查与分析,

记录实际进度完成情况；当实际进度滞后于计划进度时，应采取下达

监理指令、召开工地例会或各种层次的专题协调会议，督促承包单位

采取纠偏措施。若实际进度严重滞后，须与甲方商定采取进一步措施。

3.对于甲方、监理、承包单位共同确认的关键性节点工期，项目

监理机构应予以重点关注与核查，须对关键性节点实际达成日、计划

达成日的工程进度进行照相取证，作为判定节点工期是否达成的重要

文件资料，关键节点的达成须甲方、承包单位、监理三方共同确认。

4.项目监理机构需设置专人，定点、定期对现场实际形象进度进

行照相、摄像取证，并负责定期更新位于甲方及监理办公场所处的工

程形象进度照片墙。

（八）工程造价控制工作

1.项目监理人员在参与现场工程的收方、签证收方工作前，须

首先确认收方工程量的质量是否验收合格，未通过监理检查与验收或

不合格的工程不得进行收方。

2.在对完成工程量进行审核时，仅能对验收手续齐全、资料符

合验收要求并符合施二合同规定的计量范围内的工程量予以核定与

确认。

3.及时收集、整理有关的施工和监理记录资料，为处理费用索

赔提供依据。涉及工程索赔的有关施工和监理资料包括：施工合同、

协议、供货合同、工程变更、施工方案、施工进度计划，承包单位工

料机动态记录（文字、照片等），甲方和承包单位有关文件、会议纪

要、监理工程师通知等。

（九）安全生产管理工作

1.项目监理机构负责工程施工现场安全生产的监督工作，对承

包单位报送的安全文明施工组织设计以及土建阶段临时用电、塔吊安

装、提升式脚手架、钢管脚手架安装等施工方案，装修阶段临时用水

用电、水电安装、施工用电梯等方案进行审核、签认后报建设单位。

2.对承包单位进场的主要机械设备、机具（如：塔吊、提升式

脚手架、施工电梯、吊篮、钢筋加工设备、木工加工设备、搅拌机、

电焊机、瓷砖加工设备、木工加工设备、搅拌机、电焊机、空压机等）

进行审查，审查内容主要有：机械设备和机具的出厂合格证；产品说

明书或安装指南、有效期内的检测报告、特殊工种人员上岗证、设备

及机具运行状况。未经审查验收合格的机械设备、施工机具、脚手架、

卸料平台等，决不允许投入工程使用。

3.大型设备机械和施工机具的进出场均需报监理进行核查，项

目监理机构应建立现场施工机械、机具的动态管理台账，并在监理月

报中反映现场设备进出场情况和运行状态。

4.定期组织（每月不少于2次）项目参建单位的主要管理人员

根据国家、地方现行有关强制性规范、标准、法规等以及公司颁布的

安全文明施工标准等对施工现场的安全文明生产进行检查。也可对某

个单项进行专项检查。定期安全文明生产的检查重点包括但不限于：

临时施工用电、机械设备、“三宝四口五临边”、钢管脚手架、提升

式脚手架、卸料平台、高空作业、环境污染、消防设施、封闭施工、

现场图牌与标语、施工场地管理、材料堆放、成品保护措施、安全管

理资料等。对现场检查发现的问题应以文字配照片的形式及时通知承

包单位限期整改，并按时复查整改结果。

（十）施工合同管理工作

1.工程暂停及复工

（1）发生以下情况之一的，总监理工程师可签发工程暂停令：

甲方要求暂停施工、且工程需要暂停施工；为了保证工程质量而需要

停工处理；施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消

除隐患；发生了必须暂时停止施工的紧急事件；承包单位未经许可擅

自施工或拒绝项目监理机构管理的。

（2）当总监理工程师签发工程暂停令后，在签发复工令之前，

承包单位擅自施工，总监理工程师应再次签发工程暂停令，并采取进

一步措施保证项目施工和监理的正常秩序。

（3）当承包单位拒绝执行项目监理机构的要求或指令时，总监

理工程师应视情况签发工程暂停令。

（4）总监理工程师在签发工程暂停令前，应与甲方工程采购管

理部根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。

（5）由于甲方原因或其他非承包单位原因导致工程暂停时，项

目监理须如实记录所发生的实际情况，及时收集相关现场原始凭证资

料，做好恶意索赔的防范工作。

（6）当施工暂停原因消除、具备复工条件时，须及时签署复工

报审表，指令承包单位继续施工。

2.费用索赔

（1）项目监理机构在工程监理工作的开展中（如施工方案的审

批、工期延误或顺延的审批等），须增强索赔事件的防范意识，注意

收集有关原始凭证，尽量避免索赔事件的发生。

（2）无论是建设单位还是承包单位提出索赔意向，监理单位均

应站在公正的立场上迄行受理与协调解决。并提供相对应的、客观反

映现场实际情况的记录文件资料。

3.合同争议的调解

（1）项目监理机构接到合同争议的调节要求后，应及时了解合

同争议的全部情况；进行调查与确证，及时与争议的双方进行磋商；

在提出调节方案后，由总监理工程师进行争议调解。调解未达成一致

时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内向甲方提出该合同争议

的分析及处理意见。在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的

暂停履行合同的条件之外，应要求施工合同的双方继续履行施工合同。

（2）在合同争议的诉讼过程中，项目监理机构接到法院要求提

供有关证据的通知后，应公正地向法院提供与争议有关的证据。

4.合同解除：无论是甲方还是承包单位违约导致施工合同终止的,

或者是其它因素导致合同终止的，项目监理机构均应按照施工合同的

约定，结合现场的实际情况，协助相关善后事宜，不得推诿或提供虚

假资料。

（十一）信息管理工作

1.负责对工程项目开发建设过程中的信息、资料及档案进行管理;

2.负责对政府及相关职能部门出台的政策收集并及时传达、学习

和执行。

3.负责所有合作单位所有往来信函、文件资料、技术图纸的收发

和流转并负责处理，涉及经济结算和功能调整及品质影响的需经甲方

确认后执行，建立所有文件资料流转台账，做到可追溯。

4.负责每月对参建单位的资料及竣工图形成的及时性、合理性、

真实性进行检查并督促整改完善。

5.工程竣工验收前，将整套信息档案（含电子文档及各种影像资

料）完整移交给甲方。

（十二）组织协调

1.负责项目各参建单位之间关系的协调；

2.对项目进度问题、质量问题的协调与解决；

3.监督实施过程中各专业间的移交及反移交、验收等，并完善资

料；

4.现场总平面布置及划分的协调；

5.组织承包单位开展季度评估与交付评估的迎检准备工作；

6.参与甲方工地开放日及集中交付工作；

7.对承包单位违约行为的处罚及对人员的更换提出要求；

8.合同争议的协调；

9.配合甲方对项目周边关系进行协调处理；

10.配合甲方对政府各职能部门进行协调。

（十三）工程保修期内的监理工作

1.主要工作任务：协助甲方的项目经理部、本工程项目的物业管

理公司进行交付后例行检查及回访工程质量，及时处理客户投诉，参

与工程质量缺陷的鉴定，督促责任单位及时维修。

2.工程验收入伙后7天内，乙方应编制保修阶段的监理实施细贝L

经甲方项目经理部审批后执行。监理实施细则的内容至少应包括：保

修期内的监理工作对接部门及人员联系方式、定期质量回访计划、工

程质量缺陷的处理程序及方法等。

3.保修阶段乙方应定期进行监理质量回访，主动找出工程质量存

在的问题，及时安排施工单位进行处理；听取甲方和本工程项目的物

业管理公司对监理工作的意见和建议，并尽力完善与弥补。

4.工程质量缺陷：乙方应主动配合项目经理部组织设计、承建商

和有关各方对工程质量缺陷的原因、责任进行调查和确认，并协助处

理至客户满意。

5.保修期须配备土建监理工程师、装修监理工程师、安装监理工

程师名1人，无需驻场；但乙方在接到甲方有关处理工程质量缺陷的

通知后24小时内须到达现场。

6.乙方应将引起二程保修延长的事件及延长时间书面通知甲方

项目经理部和承包单位，在工程保修期内发生质量缺陷或损害，致使

工程不能使用的，则工程保修期应延长。

7.保修期结束之后乙方应协助甲方办理工程保修款项的支付手

续。

附件三：

装修阶段监理工作内容及具体要求

一、监理工作的主要内容

1.工程质量控制；

2.工程计划管理；

3.安全文明施工管理；

4.施工合同及工程信息管理；

5.工程项目实施过程中的组织协调；

6.协助甲方办理与本工程有关的政府单位所要求的手续等；

7.工程保修期内的监理工作。

二、具体工作标准及要求

（一）项目监理工作交底文件的编制要求

1.项目监理机构在收到中标通知书和装修设计文件后，应迅速了

解项目工程具体情况，编制监理工作交底文件，监理工作交底应明确

项目监理机构的工作目标，监理工作交底的主要内容至少应包括：监

理组织机构、监理工作范围和内容、监理工作的依据和目标、监理工

作程序和方法、监理工作制度、往来文件格式要求、施工和监理用表

格的要求。

2.监理工作交底又件应在召开第一次工地会议前报送甲方项目

经理部进行审批确认后，印发承包单位。

（二）项目监理规划的编制要求

1.装修阶段监理不作监理实施细则编制的要求，项目监理机构应

在召开第一次工地会议前，向甲方项目经理部报送经监理单位内部审

批通过的项目监理规划，甲方项目经理部审批确认后应严格实施。

2.项目监理规划的编制充分结合项目的实际情况，编制内容至少

应包括如下内容：监理工作范围和内容及目标、项目监理机构的人员

配备计划及岗位职责、监理工作制度、监理工作流程、监理工作要点、

监理工作的方法及措施。

3.监理规划须报送甲方项目经理部进行审扰与确认后，由项目监

理工程师组织甲方项目经理部、承包单位、内部相关监理人员进行监

理规划的交底。

4.在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需

要调整规划时（如设计方案重大修改、承包方式发生变化、工期和质

量要求发生重大变化或者当原监理规划所确定的方法、措施、程序和

制度不能有效地发挥作用时），总监理工程师应组织项目监理人员研

究与修改，并按原报审流程报送甲方项目经理部审批。

（三）监理半月报的编制要求

1.项目监理半月报须由总监理工程师或总监代表组织编制，由总

监理工程师进行审阅、签发。监理半月报的内容至少应包括：本期工

程形象进度照片、工程进度（本期实际完成情况与计划进度比较、对

完成情况及采取措施进行效果分析）、工程质量（本期工程质量情况

分析、本期采取的工程质量措施及效果）、施工安全管理（本期施工

安全管理情况分析、本期采取的施工安全管理措施及效果）、合同其

他事项的处理情况（工程变更、工程延期、费用索赔等）、本月监理

工作小结（对本月进度、质量、安全文明施工管理等方面情况的综合

评价、本期监理工作统计、有关本工程的意见和建议、下月监理工作

的重点）。

2.监理半月报的报送时间，应在第一次工地会议时与甲方项目经

理部协商确定。

（四）施工准备阶段的监理工作要求

1.读图与审图：在收到设计文件后，项目监理机构应及时组织监

理人员认真读图、审图，在设计交底前向甲方项目经理部提交书面的

读图、审图意见和建议，参与甲方组织的设计技术交底会。

2.施工组织设计（方案）的审查

（1）总监理工程师应督促承包单位在合同约定的时间内编制并

报送施工组织设计（方案），在5个工作日内组织专业监理工程师完

成联合审查，在通过总监理工程师审定后，应和总监理工程师签发的

书面意见一并报送甲方项目经理部进行审批确认。

（2）监理应督促承包单位严格按照审定后的施工组织设计文件

组织施工，及时纠偏。如实施过程中施工环境及相关要求发生了较大

变化，原施工组织设计及方案无法适用时，应督促承包单位进行补充

与修订，并完善审批程序。

3.承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系的审

查

（1）工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目

管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证

工程项目施工质量时予以确认。

（2）对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核如

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