调度及班组管理制度

云南东源镇雄煤业有限公司

朱家湾煤矿

调度及班组管理制度

2018年1月

目录

第一章调度指挥中心管理制度....................3

第二章安全责任和岗位责任制....................5

第三章调度值班制度...........................11

第四章调度室交接班制度.......................14

第五章调度室汇报制度.........................15

第六章信息汇总分析制度.......................16

第七章调度人员入井制度.......................18

第八章调度室业务学习制度.....................19

第九章调度室事故和突发信息处理与报告制度.....21

第十章调度文档管理制度.......................23

第十一章生产例会制度..........................25

第十二章出入井检身制度........................26

第十三章调度室劳动纪律管理规定.................28

第十四章调度室值班人员当班工作内容............30

第十五章班前、班后会议和交接班制度.............32

第十六章班组安全生产标准化和文明生产管理制度…….34

第十七章文明生产管理制度......................36

第十八章学习培训制度..........................37

第十九章安全承诺制度..........................38

第二十章民主管理班务公开制度..................39

第二十一章安全绩效考核制度.....................43

第一章调度指挥中心管理制度

一、目的

为全面完成矿井全年原煤产量和掘进总进尺以及各项指标，规范

调度管理程序，充分发挥调度室的职能作用，进一步提高工作效率和

管理水平，工作安排要做到有落实、有检查、有汇报，确保矿井安全

生产有序进行。

二、范围

适用于本矿调度室。

三、调度指挥中心机构组成及设置

1、机构组成：由经营副矿长领导，下设调度主任负责调度室日

常工作，调度员三班制，24小时在岗值班。

2、调度指挥中心设在井口调度值班室。

四、调度指挥中心的职责权限

1、调度室是全矿的调度指挥中心，负责日常生产的组织、协调

和通讯调度指挥工作。

2、负责召开调度例会，积极协调各职能部门、队之间的关系，及

时解决在生产作业计划执行中存在的问题，并督促检查落实。

3、负责安全生产的下传上报，上传下达工作，对领导指示及时贯

彻执行。

4、负责组织参与煤矿安全事故应急救援工作，搞好重特大煤矿安

全事故应急救援预案演练工作。

5、认真贯彻执行安全生产方针，严格按照煤矿“三大规程”指挥

故和生产事故以及采掘出勤等，要做好统计和记录。

6.在日常工作中，认真接好上级调度通知通报并负责落实，开

好调度会并做好记录，办好领导交办事项，落实好生产连队解决的问

题。

7.每旬、每月分析总结生产指标完成情况及存在的问题，提供

给生产领导便于决策。

8.当一个月的各项调度工作结束之后，要将调度记录、台帐、

文件及各种分析资料整理存档，妥善保管。

第二章安全责任和岗位责任制

第一节调度室安全生产责任制

1、认真贯彻党的安全生产方针，坚持“安全第一、预防为主”

思想，在调度生产的同时，必须调度安全工作。

2、经常深入现场，掌握生产过程中的安全问题，制止违章作业。

对重大安全隐患，要及时向相关领导及部门汇报，并督促职能部门和

生产连队解决，防止事故发生。

3、严格按照《煤矿安全规程》、《作业规程》《操作规程》及

安全技术措施指挥生产。当安全与生产发生矛盾时，必须首先解决安

全问题，而后进行生产，严禁违章指挥。

4、每班向公司调度汇报生产情况时，必须汇报安全情况，遇到

危及安全的重大问题及时汇报。

5、参加矿组织的安全大检查，并督促隐患整改工作。

6、协助矿领导组织开好生产调度会,督促、检查落实情况时，必

须督促检查安全问题处理情况。

7、经常检查调度通讯系统，使之完善，以便于在发生事故时及时

联系，组织抢救。

8、调度室内必须按规程要求备齐各种图纸、资料，以便发生事故

时组织抢救.

9、矿井发生重大事故时，要用最快的速度向上级汇报，同时向

矿有关领导汇报，在事故抢救中要做好上传下达、迅速无误，并要做

好详细记录。

10、做好矿领导交办的有关安全生产工作。

第二节调度室主任安全生产责任制

1、在经营副矿长的领导下，负责调度室全面工作。认真执行党的

安全生产方针,根据矿井安全生产实际,对日常生产进行安排和调度

指挥。

2、组织安全生产调度会议，参加各种生产会议，对有关安全生

产的安排和决议负责督促检查。

3、掌握生产完成情况和生产动态,搞好综合平衡,组织均衡生产,

协助有关领导抓好安全生产。

4、掌握采掘布置、工作面衔接和采区准备情况，督促解决问题，

保证矿井正常接替。

5、负责协调生产连队和辅助连队的关系。

6、负责接受和传达矿领导及上级调度下达的有关安全生产指令

和布置的工作，并检查落实执行情况。

7、对妨碍安全生产的问题和生产薄弱环节，组织有关部门及时

解决。发生重大事故时，坐阵指挥，负责调动人力、物力、车辆等,

对同级业务部门进行统一调度,行使调度职权。

8、经常检查调度系统工作情况，按时召开调度工作会议，总结工

作，交流经验。经常检查值班调度人员的原始记录、图表台帐填写、

调度文件资料贯彻和存档情况。

9、负责组织领导调度人员的业务学习和培训工作。不断提高调

度人员的政治思想觉悟和业务水平，组织实现标准化调度室。

10、负责向领导和上级调度汇报工作、提供情况。

第三节调度室主任岗位责任制

1、负责全矿日常生产的组织和指挥，按班、日、旬、月计划完

成原煤产量，开拓、准备、进尺及各项生产任务，以防采掘失调。

2、负责召开调度会、生产会。及时解决生产中的各种问题，检

查、督促执行隐患整改情况。凡是影响当班生产的问题，有权对同级

业务部门进行统一调度，行使调度职权。

3、认真贯彻执行安全生产方针，严格按照各种作业规程指挥生

产，对威胁安全生产的重大隐患，有权下达调度命令，并督促有关部

门积极采取措施，整改到位后，再下达复产通知令，方可复产。

4、及时掌握井下生产趋势和分析生产动态，抓好均衡生产，保

持“三量”平衡。

5、认真做好上传下达，下情上报工作。

6、建立完整的原始生产记录，按时、真实、准确地填写各种图

表和牌板。

7、根据指示和生产需要，有权调动人力、物力以及车辆，各单

位必须坚决服从调度命令，对不服从调度命令的连队、部门和个人有

权进行处罚。

第四节调度室技术员岗位责任制

1、认真贯彻党的安全生产方针，在调度主任的领导下，负责

调度室业务范围内的技术管理和安全工作。

2、协助调度主任掌握矿井的生产情况，负责生产、安全技术

措施的整理归档及落实。

3、掌握矿井的灾害预防、应急预案和安全避灾路线，了解重

大安全隐患的处理情况。发生重大事故，协助领导参加处理。

4、经常深入井下现场检查安全情况，发现生产中有重大不安

全隐患，及时向领导汇报，并采取措施进行处理，防止事故的发生。

5、参加事故分析、调查和处理工作，参加矿组织的安全质量大

检查工作。

6、掌握重点工程的进展情况，并做好记录。

7、做好各种技术资料图纸的收集存档；协助调度主任搞好本

部门工作人员的业务技术培训工作和安全知识培训工作。

8、负责领导交办的临时性工作。

第五节值班调度员岗位责任制

调度值班是组织指挥、协调控制安全生产的核心，实行24小时

不间断值班制度，值班调度员执行八小时工作制，每日三班，严格按

时交接班，每班1人，不得缺岗。值班调度员严格按照生产作业计划、

各类规程措施及领导指示组织指挥生产，协调各部门、环节之间的矛

盾和出现的问题。

1、准确掌握当日当班次的作业计划与施工进度，并负责当班生

产数据的统计和原因分析。

2、落实影响施工作业的相关问题，如风、水、电等，及时处理

现场紧急事宜，如撤人、停电、抢险、救人等。

3、在矿井发生重大事故时立即向矿领导和有关部门汇报。同时，

调动一切力量积极组织抢救工作。

4、认真填写报表、台账，做好原始记录。做到文字清晰整齐，

数字准确无误。

(1)调度综合记录，详细记录产量与巷道掘进进尺。

(2)了解井下采掘工作面生产情况、及跟班干部姓名、井下作

业人员总数等。

(3)非伤亡事故单项记录。各类事故的汇总次数，生产影响情

况。

(4)记录清楚全矿出勤人数。

(5)上级指示记录。

(6)交接班记录、调度日志记录。

(7)矿领导的指示记录。

(8)伤亡事故记录。

(9)采掘队日计划和实际完成记录。

6、认真做好对上级的通知、指示的接受和下达工作并做好完整

记录。

7、掌握矿井方面存在的问题，及时向相关连队联系。并积极解

决。

8、轮流深入井下熟悉了解生产情况，掌握现场生产条件和存在

的问题。

9、值班调度人员，工作时间必须做到服装整洁，文明上岗。室

内严禁随地吐痰、乱扔杂物、饮酒吸烟等。

10、认真落实安全生产责任制，搞好安全工作，制止违章指挥,

违章作业，违反劳动纪律的现象，并做好记录。

第六节、朱家湾煤矿井口检身员安全生产岗位责任制

1、对入井人员都要严格检身，登记入井、出井时间。不穿化纤

衣服和携带未经允许的仪表、电子表、手机等非防爆物品入井，不喝

酒后入井，不携带烟火。

2、检查入井人员的矿灯、安全帽、自救器、识别卡等是否配带

齐全，是否完好，穿戴是否整齐。检查入井人员携带的锋利工具是否

套上防护套。

3、待所有经过检身人员入井后，必须做到三对口（检身人数、

灯房发灯数、人员定位系统显示下井人数要一致）。

4、对入井人员在下班后要清点人数，发现人员都已下班数小时，

还有人没有出井，与矿灯房核对人数后，立即汇报调度室。

5、做好井口安全管理工作，对在井口逗留的无关人员要劝其离

开，对在井口及附近乱扔烟头的人员要制止并汇报调度室进行处罚，

搞好检身通道、检身值班室内外的清洁卫生。

6、制止不经检身登记擅自入井的行为，并汇报调度室给予处罚。

7、对要入井而没有安全措施的超长、超重材料或没有培训合格

的职工，检身员必须阻止其入井。

8、检查出井人员是否偷盗井下炸药、炸针等违禁物品出井。

9、开人车前检查人车的安全链是否挂好，严禁人车行驶过程中

上下人。

第三章调度值班制度

调度值班是组织指挥、协调控制安全生产的核心，实行24小时

不间断值班制度，值班调度员执行8小时工作制。值班调度员严格按

照生产作业计划、各类规程措施及领导指示组织指挥生产，协调各部

门、环节之间的矛盾和出现的问题。

1、调度室担负着企业生产、安全、经营活动的组织、指挥、监

督和控制四大职能，值班调度员要做到“情况明、底数清、信息灵

在依据生产作业计划的基础上，充分理解领导工作意图，利用一切可

能利用的途径与手段实现矿发展目标。

2、值班调度员必须熟悉全矿各业务部门和下属连队的各自职权、

业务和分管范围，熟悉全矿生产经营流程，对与生产、安全、经营活

动息息相关的生产和辅助环节的运作程序要了如指掌，并具备一定的

组织协调能力。

3、值班调度员必须掌握所辖范围内的生产、运输、通风、供电、

供水、排水等各大系统的基本情况；熟悉主要生产环节和岗位现状；

熟悉生产过程的工艺流程；熟悉采掘工程平面图和各系统图，熟悉矿

井灾害预防计划、事故应急预案。

4、按照煤矿《三大规程》遵章指挥。发生事故后，要按照事故

汇报程序和有关规定及时向有关领导和部门进行汇报；随时掌握事故

现场变化，及时下达领导指示，配合值班领导和相关领导调动人力、

物资，做好抢救、处置和善后事宜；对事故的发生、处置过程以及结

果要做好详细的记录（包括事故分析情况和处理意见）。

5、严格执行“调度撤人规定”，发生险情时，要做好灾情的详

细记录，并立即下达停产撤人指令，同时通知施工连队值班领导做好

人员回撤的辅助工作，指挥区域内工人按照避灾路线向安全地点转移,

并及时向矿领导汇报。

6、按照作业计划组织完成班、日生产及设备检修任务，主动调

度，及时协调各生产环节的正常运转。

7、掌握矿领导的下井动向，对领导下井过程中提出的问题和工

作安排要认真落实，详细纪录过程和结果，并及时向相关领导汇报办

理进展。

8、对连队汇报的情况,在认真接收的同时要弄清楚并加以分析，

在核对无误的情况下及时处置和向有关领导汇报，要做到不留死角，

有理有据。

9、严格执行交接班制度：

（1）接班调度员应提前到岗，了解当班重点工作、任务和注意事

项。

（2）交班调度员必须认真分析总结当班安全生产情况，填写《调

度员交接班记录》。

（3）交接班交叉时间不少于半小时，对生产、工程、事故、指示、

通知及特殊事项必须一一交清，具体做到“五交清”。即：交清上级

领导指示、命令执行情况；交清当日生产任务完成情况并说明生产影

响原因；交清各连队联系事项；交清各类事故的影响范围和处理进展;

交清生产中存在的问题及解决办法。

（4）接班调度员要仔细阅读交接班记录，并根据交接班内容和事

项逐一询问、落实，保证生产指挥的连续性。

（5）以上内容有缺项不得交接班，接班人没发现问题或没有例行

检查程序的，由其他人查出后对交接班两人同时进行处罚。

10、坚持灵、准、快的要求：

(1)接听电话要及时.，回答问题要简明扼要,严禁在电话中闲聊。

(2)下达领导指示、通知、命令，要严肃认真，一字不丢。不得

随意篡改。对领导发出的各种决策指令要及时上传下达，要立即传达,

不得延误、扣压和擅自处理。

(3)熟练使用计算机，能够使用各类监控系统，保证数据准确,

信息提供及时，严禁擅自修改计算机程序及系统密码。记录内容要做

到字迹清晰、数据准确，不能乱写乱画随意改动。

(4)来文、来电，书写记录要工整，不得潦草，不准遗漏，做到

条条有记录，项项有安排，事事有着落，件件有回音。

11、坚持文明上岗，树立良好形象：

(1)上岗人员要衣冠整洁，保持良好的工作状态。

(2)态度和蔼，礼貌待人，文明用语，提高调度工作质量。

(3)保持室内清洁卫生，创造良好的工作环境。

(4)严禁室内大声喧哗。

(5)努力钻研业务，熟记电话号码，做到常用电话不翻本。

(6)严格执行重要信息保密制度。

第四章调度室交接班制度

1、调度室工作人员必须严格遵守岗位责任制，坚守工作岗位，

坚持八小时工作制。

2、所有工作人员上班一律提前十分钟报到，并做好以下几点：

(1)在交班前对当班生产情况进行认真的分析总结，填写好调

度日志和交接班记录。

(2)当班发生的问题要将处理结果作好记录，正在解决和未解

决的问题要进行详细交班，具体做到“五交清二

①、交清当班任务完成情况，并说明产量影响原因。

②、交清完成情况和各类事故，重点工程和关键部位的变化情况。

③、交清领导指示、上级通知的贯彻执行情况。

④、交清正处理和待处理的工作详细内容。

⑤、交清下一班生产任务和可能出现情况。

(3)接班调度要认真听取交班调度所交待的情况，仔细查看调

度日志和其它方面的记录，并在交接班记录上签字。

3、值班调度员交接班要履行手续，填写交接班记录。

(1)、接班要履行手续，填写交接班记录，如发现交班人隐瞒问

题时有权拒绝接班，并报值班领导。

(2)、凡不到点下班或未办理交接班手续者均按脱岗严肃处理。

第五章调度室汇报制度

调度逐级汇报制度。井下各施工连队必须按照规定时间和内容,

向调度指挥中心汇报当日、当班作业计划完成情况、生产动态。调度

指挥中心必须按领导和上一级调度室规定的时间和内容逐日把当日

的生产任务、安全等情况，向矿领导和上级调度室汇报。

1、调度员要认真核对并记录各单位的安全生产情况汇报，将各

类信息汇总并报矿值班领导，以便安排工作。

2、必须及时汇报各生产的工伤事故和设备事故。

3、对上级领导、部门安排的工作按时完成的在完成后立即汇报；

不能按时完成的要及时汇报进展情况以及没有按时完成的原因。

4、现场如遇有特殊地质构造、安全隐患等非正常安全生产安全

状况时，施工连队管理人员与班组长必须向调度指挥中心汇报，如不

按规定要求汇报、汇报不实或隐瞒不报，对责任人罚款100元，同时

对跟班队干、值班人员各罚款50元。

5、现场出现其他因素如停电、停风、停水等影响生产时，班组

长必须向调度中心汇报开始及结束时间，不按规定汇报给予相应处罚。

6、生产调度汇报：每班接班后30分钟内，班组长必须向调度指

挥中心汇报当班出勤人数、现场情况和当班作业计划；同时交班后

30分钟内，班组长必须向调度指挥中心汇报本班安全生产情况，汇

报内容必须真实准确。

7、凡违反汇报制度、弄虚作假者，一经查出，给予当班值班人

员处罚50.00元，情节严重的从重处理。

第六章信息汇总分析制度

调度室是煤矿生产管理指挥中心，负责全矿日常生产管理和指挥

工作。组织完成全矿原煤产量、综合进尺、开拓进尺、重点工程等各

项生产计划。为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，严格

按照煤矿“三大规程”指挥生产，现特制定此信息汇总分析制度。

1、值班调度人员核对各生产连队的班作业计划、任务，统计

好各班组的当班作业计划和出勤人数。查看上班的调度记录，熟悉情

况，并严格按照接电话的顺序，问明地点、生产连队、姓名后，及时

与生产连队联系当班计划落实情况和各辅助连队接班后的准备情况,

明确当班的重点、关键，写明上班未完成的工作。

2、班中不定时调度生产连队生产的完成情况及存在问题，解

决好生产、安全上出现的问题，做好记录。重大问题及时向值班领导

或相关领导请示汇报，以便做出妥善处理。

3、每个小班班末听生产连队小班的汇报，做好记录，并协助

值班领导汇总下一班的生产计划和安全中应注意的事项。

4、一个工作日结束后，做好三个小班的牛产指标完成数汇总，

填写好调度日报，向上一级调度室汇报，并做好三个小班的生产安全

情况分析，编写好日报。

5、一旬、月完成后，调度主任要做出旬、月生产完成情况及

存在的问题分析，并预测下旬、月的生产动态及发展趋势。

6、每日、旬、月的作业计划完成数据，日常发生的职工伤亡

事故和生产事故以及采掘出勤等，要做好统计和分析。

7、在日常工作中，认真接好上级调度通知通报并负责落实，

组织开好调度会并做好记录，办好领导交办事项，落实好生产连队要

求解决的问题。

8、每旬、每月分析总结生产指标完成情况及存在的问题，提

供给生产副矿长便于决策。

9、当一个月的各项调度工作结束之后，要将调度记录、台帐、

文件及各种分析资料整理存档，妥善保管。

10、值班期间如发生工伤或非人身事故（轻伤及以上的人身事

故、重大事故），值班人员必须通知相关部门进行分析，分析事故经

过、伤情、责任等，汇报分管领导，并做好记录。

11、影响生产的各类事故，调度室做好详细记录，并做到一事

故一分析，对分析出的问题由专业职能部门或生产负责落实解决。事

故分析由安全管理组织，事故相关专业人员及事故连队有关人员参加

的分析时必须找出责任连队及责任人，并拿出处罚和处理意见及接受

教训、采取措施等。

12、矿内部传递信息、汇总信息的处理程序1、部门信息的处

理程序部门信息管理工作是我矿信息管理工作的重点，在部门管理职

能方面，信息采集、传递、存储、汇总程序要明确，细致分工。部门

负责人依据部门的分工、管理对象、管理专业不同，建立相关信息传

递、汇总渠道，建立相关或类似信息的分析数据库，认真做好信息存

储工作。

第七章调度人员入井制度

为进一步规范调度人员入井规定，加强安全基础管理工作落实

安全管理模式，促进调度人员作风转变提高和加强安全管理水平。调

度员深入井下施工现场，监督各生产队的安全生产，熟悉井下施工

现场，便于值班期间指挥协调工作。

1、调度人员入井必须携好矿灯和自救器，穿好工作服，戴好安

全帽自觉接受检身人员检身检查后，方能入井。

2、入进人员严禁携带烟火，严禁穿化纤衣服入井，入井前严禁

喝酒。

3、调度员每月下井不少于4次，调度主任每月下井不少于12

次，调度技术员每月下井不少于8次。

4、调度人员入井，所经巷道发现的问题要及时安排处理，如不

具备处理条件应及时与调度室联系，以便随后安排处理。

5、深入现场对采掘第一现场熟悉掌握注意对行走路线上的安全

隐患、重大隐患要落实整改措施，纠正职工不安全行为积极为安全创

造条件。

6、升井后，调度员要将沿途的隐患及落实处理情况填写在调度

人员下井记录上面；录必须有问题、有安排、有落实。时间、地点记

录清晰。

7、入井地点根据近期矿工作重点为主，坚决服从领导临时安排

入井要求。

8、调度人员入井记入井考核办法：每少一次入井，按矿管理规

定执行，一次处罚100.00元。

第八章调度室业务学习制度

为进一步提高我部门员工的业务技术水平，强化安全生产意识,

正确行使调度指挥权利，更好的指挥协调生产，特制订本年度调度中

心培训计划：

一、培训范围

本矿调度全体调度员

二、培训目的

1、提高我室员工对采掘、运输、机电、通风等相关煤矿知识的

熟悉及认知水平；

2、提高我室员工处理日常调度业务水平，同时增强我室员工处

理应急突发事件的能力；

3、使我室员工对各项制度及岗位责任做到心中有数，各司其职

4、有效贯彻落实上级相关文件及会议精神的要求

三、培训方式及内容

1、每月至少培训学习2次；

2、业余自学；

3、参加上级部门组织的各类培训；

四、培训内容

1、采掘、运输、机电、调度质量标准化、煤矿安全规程、应急

预案等相关煤矿知识

2、调度室各类制度及文件

3、调度相关业务知识

五、培训要求

1、调度室员工对各类培训要高度重视，严禁敷衍了事，对上级

部门组织的培训，必须按时参加，严禁迟到、早退。

2、对于各类培训，要有相关记录，且记录清楚完整。

3、每半年对培训情况进行一次考试，调度室员工必须全部参加，

如有特殊情况或请假未能按时参加考试的人员，必须到岗后进行补考。

第九章调度室事故和突发信息处理与报告制度

当接到汇报工作地点出现工伤时，要迅速问清工伤人员的连队、

姓名、事故性质、伤害部位、程度，根据伤情通知办公室作好救护准

备，并汇报值班领导和分管领导。

当现场出现透水，进回风道冒顶，瓦斯超限，气温超限，主扇故

障，区域性停电等紧急情况或重大隐患时，值班调度员接到汇报后，

立即请示值班领导和主管领导或直接找有关部门解决。

1、当接到矿灯房汇报有人在交接班后2小时未交灯时，要立即

找所属连队查明原因，确认仍在井下但下落不明后，立即通知值班矿

长及分管矿长安排人员下井沿本人升井应走的路线寻找。

2、在矿井停产检修期间或其它停产期间当巡视人员汇报井下发

生事故或发生异常时，要问清地点，现状，需要施去处理等，立即通

知相关连队派人去处理。

3、当主要通风机房值班人员汇报主扇发生故障时，一面通知其

开动备用风机，一面向矿长，总工程师汇报，并通知通风队，机电机

电队值班人员前去检查处理。

4、当矿井突然停电，主扇停止运转或主扇故障备用扇也不能开

动时，应立即通知受影响的地点停止作业，切断电源，把人撤到进风

道中听候通知，并向总工程师汇报。根据总工程师的指示，组织恢复

生产或撤退人员。在恢复生产时，值班调度员要及时检查总工程师与

相关部门研究制定的恢复通风，排除瓦斯和送电的安全措施执行情况。

5、当接到汇报某掘进工作面要求临时停工时，应令其局扇正

常运转，否则必须切断电源，设置栅栏树起警标。

6、当瓦检员汇报井下某处有害气体超限需要处理时，值班调

度员立即通知现场人员撤离，并向总工程师汇报，按总工程师指示办

理。

7、当井下汇报某处发生火灾时，值班调度员要问明原因，并

按矿井避灾路线撤离现场工作人员，再请示矿长，总工程师进行处理。

8、当接到井下汇报某处有透水预兆时应问明情况，如果情况

紧急则立即撤离受水威胁人员，并向矿长，总工程师汇报和通知地质

部门派人赶赴现场检查处理。

9、当接到井下打钻探水巷道遇有透水预兆的汇报时，应按探

水安全措施要求处理，并派相关人员前往检查处理。如果情况紧急则

应立即撤离受威胁人员，并向矿长，总工程师汇报，采取措施处理。

10、当井下汇报探水钻眼接近老空有害气体超过规定时，要立

即通知停钻，切断电源，撤离人员听候处理，并向息工程师汇报。

11、当井下汇报放水总水量或水压突然变大时，要立即通知地

质部门派人赶赴现场观测，并向总工程师汇报。

12、当接到主要提升设备或其它配套装置发生故障时，要问明

发生的部位和原因，立即通知机电部门和运输队派人前去检查处理,

并向矿长、总工程师汇报。

第十章调度文档管理制度

第一节总则

1、为了使煤矿调度室文书管理工作规范化、制度化、科学化，

提高文书运转效率，提升工作质量，更好地履行调度管理职责，特制

定本办法。

2、本办法中的文书管理是指煤矿调度室内部文书的办理、管理、

整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

3、文书管理遵循高效、准确、安全的原则。同时严格执行国家

有关法规及关于保密工作的各项制度、规定。

4、文书管理的执行主体是煤矿调度室所有工作人员。

第二节收文办理

5、收文办理指对煤矿调度室收到文书的办理过程，包括签收、

登记、送阅、批办、承办等程序。

6、收文的范围包括通过调度室和矿办公室等部门发转的文书公

函（包括信息、简报，下同）和通过调度台接收的指示、指令、传真、

重要电话等。

7、建立文书签收登记制度。各类收文都必须在文书签收登记单

上按规范的格式（附后）进行登记。调度室和矿办公室等部门发转的

文书公函由值班调度员负责签收登记；调度台接到的指示、指令、传

真、重要电话等，以及节假日期间的紧急来文来函，由值班调度员负

责签收登记。各类收文由签收人负责填写收文处理单。

8、呈阅与批办。文书签收登记后，签收人员将收文处理单及文

件送呈主任或副主任阅批，并负责按批示意见送承办人办理。

9、承办。承办人接到领导阅批意见后，下发到各生产单位，对

领导批请办理的文件进行办理，并及时向批示领导汇报文件办理情况。

文件办理应突出时效性，急事急办，一般文件应在要求时间内办理完

毕。承办完毕，承办人将处理意见及原件及时登记、存档。

10、传阅。主任或副主任批请内部传阅的文件，传阅人阅后在收

文处理上签名，并及时存档。

第三节发文办理

11、发文办理分为两类，一类为以本矿名义制发的文书以及报

领导的请示、报告文件，按矿办公室发文程序和有关规定办理。另一

类是以矿调度室名义制发的文书，发文办理包括拟稿、核签、签发、

印制和送发等程序。

12、矿调度室发文种类。按照职责与权限，以矿调度室名义制发

的文件主要有五种。

（1）会议纪要。主要用于记载关于调度业务会议的主要精神和议

定事项，下发各单位及有关部门执行。

（2）调度通知。主要用于传达贯彻神东集团领导的指示、批示,

发布要求各单位办理以及矿有关部门共同执行的事项。

（3）调度通报。主要用于通报、交流各单位运行情况、调度工作

开展情况及其他需要及时周知的情况（含奖惩事项）。

（4）调度命令。主要用于在调度业务中，要求有关连队强制执行

的事项。

第四节文书归档

14、文书办理完毕后，应按《中华人民共和国档案法》、本矿有

关规定，由调度人员负责，将办理或传阅的文书原件分类整理、归档。

15、调度室归档文书要建立统一的签收登记，并按类别分别立卷,

设专柜保存。

第五节附则

16、本办法适用于朱家湾煤矿调度室。

17、本办法将在执行中根据实际情况进行修订和完善。

第十一章生产例会制度

1、生产会议由生产副矿长主持。

2、安全生产调度会每周召开一次。时间每周星期三下午16：00.

3、参加人员：矿主要领导、各分管领导、各队队长、书记、技

术员、组室各部门负责人及相关管技人员。

4、会议地点：朱家湾煤矿二楼会议室。

5、会议考勤由调度主任负责。任何人不得无故不参加调度会议，

不参加一次罚款100.00元；不得迟到、早退，迟到一次罚款50.00

元，第二次取消安全质量奖。

6、会议内容：

（1）通报目前全矿的安全生产情况和生产中的主要影响因素。

（2）通报目前安全生产中的突出问题。

（3）各连队针对目前安全生产中存在的问题和影响因素，提出

急需解决的问题，对下一步生产的组织作安排。

（4）对各连队所提出急需解决的问题作安排和协调。

（5）矿领导和各分管领导作安全生产安排和部署。

第十二章出入并检身制度

1、井口设置专职检身员，实行24小时检身制度。

2、检身值班人员：早上7:30检身值班室交接班，下午15:00检

身值班室交接班，晚上23:00检身值班室交接班，不按规定交接班每

次罚款50元。

3、有事必须履行请假手续，无假条按旷工考核，请假由调度主

任及分管领导批准同意方可休班。

4、检身值班人员工作期间必须在值班室或工作现场，如临时有

事需要外出必须经调度主任同意，否则按脱岗处理，脱岗一次罚款

50元。

5、检身人员必须做好三对口（检身人数、灯房发灯数、人员定

位系统显示下井人数要一致），当班人员没有进行三对口的，发现一

次处罚50.00元。

6、对要入井而没有安全措施的超长、超重材料或没有培训合格

的职工，检身员必须阻止其入井。检身发现一次处罚责任人50.00元,

并汇报调度室。

7、检身员在开人车前检查人车的安全链是否挂好，严禁人车行

驶过程中上、下人。对不按此规定执行的责任人每次处罚50.00元。

8、各施工连队出入井人员必须从检身通道出入井，严禁从其它

地点出入井，并做好出入井登记。对入井没有登记的人员每次罚款

50.00元。

9、每班必须做到检身值班室内、外、检身通道卫生清洁，发现

一次卫生差罚款50.00元。

10、上级检查人员及外单位入井人员由公司、矿领导陪同方能入

井。

11、入井人员必须戴好完好矿灯、安全帽、自救器、识别卡，不

完好严禁入井。

12、入井人员严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井

前严禁喝酒。对于喝酒人员严禁入井，对携带烟草和点火物品、穿化

纤衣服的人员严禁入井。

13、检身员对发现的精神反常的人员严禁入井。

14、检身通道、人行天桥、人车停车场、井口20m范围内严禁吸

烟，违者罚款50.00元每次。

15、井口检身人员要对每一位出入井人员逐一检查，切实不能不

检和漏检，发现有偷盗和违反规定的行为要立即制止。对私拿公物出

井人员一律收缴，并对情节严重情况给予罚款。情节特别严重移交公

安机关处理。

16、严禁将手机或不防爆设备带入井下，如需入井必须有安全措

施，经审批后方可入井。

17、从灯房领灯在地面上班的，在检身记录填写灯牌好，其他不

填写并在备注栏注明在地面。不按此条规定执行的每次罚款50.00元。

18、机车运输组的必须在备注栏注明机车运输，不注明的每次处

罚50.00元。

19、出入井必须正确填写时间，违者每次罚款50.00元。

第十三章调度室劳动纪律管理规定

1、调度室所有人员必须规定上下班，不按规定每次罚款50元。

2、调度主任、技术员早上8:00以前到调度室，下午14:30以前到

调度室，迟到一次罚款50元；如因领导安排工作按矿相关管理制度执

行。

3、调度值班员：早上7:30调度值班室交接班，下午15:00调度值

班室交接班，晚上23:00调度值班室交接班；每人每月休息6天，月大

值班21天，下井4天，月小值班20天，下井4天；其他班次由调度技术

员值班；不按规定交接班每次罚款50元。

4、有事必须履行请假手续，无假条按旷工考核，请假由调度主

任及分管领导批准同意方可休班。

5、调度室所有人员工作期间必须在值班室或工作现场，如临时

有事需要外出必须经调度主任同意，否则按脱岗处理，脱岗一次罚款

50元。

6、调度员值班期间要穿着整洁，坐姿稳重大方，不准把腿放到

椅子或桌子上，时刻保持个人形象。

7、调度员值班期间不准睡在沙发上，不准趴在桌子上打瞌睡,

否则罚款50元。

8、调度员下井要积极了解井下工作现场情况，合理进行调度协

调。

9、调度台帐、各种记录和报表要填写规范、清晰、字体工整,

不准乱撕乱画，一律使用碳素水笔，发现1次罚款20元，报表出现1

次错误罚款20元，飞信表述错误1次罚款20元。

10、检身员对调度值班室一周大扫除1次，调度值班员对调度值

班室每班打扫1次；不按规定执行的每次罚款20元。

11、调度员要积极学习业务技术、安全规程和防突知识，努力

提高业务水平，工作积极责任,如因工作疏忽造成损失,将严肃处理。

12、其余未尽事项按照矿相关管理规定执行。

第十四章调度室值班人员当班工作内容

1、交接清楚上一班的生产情况，机车运行情况，交清楚待办事

项。

2、打印瓦斯监控日报表。

3、必须做的表格：朱家湾煤矿生产调度记录、调度台账、通讯

联络系统交接班记录、通讯联络系统中心站运行日志、调度交接班记

录、朱家湾煤矿矿车运行记录、云南东源镇雄煤业有限公司KJ90监

控系统值班记录表、朱家湾煤矿人员定位系统中心站设备运行日志、

朱家湾煤矿监控系统中心站设备运行日志、调度汇报记录（影响2小

时以上的汇报并做好记录）、皮带衡计量原始记录、重大工程记录。

4、调度日报夜班做，且到月末要保存到常用表格。

5^每班必须公示带班领导。

6、夜班填写隐患及生产完成情况公示。

7、事故工伤记录：发生工伤汇报值班领导、分管领导、安全副

矿长安全管理组、公司总调，并做好记录。飞信发放人员：调度主任、

矿领导班子、队长、书记、各副总、办公室、人事经、安全管理组。

8、生产事故汇报程序：汇报值班领导、分管领导，并做好记录，

飞信发放人员：调度主任、矿领导班子、队长书记、各副总、安全管

理组。

9、夜班值班人员做好下井人员考勤统计、做好调度生产日报表，

并将当天工作情况发放以下人员，飞信发送人员：调度主任、矿领导

班子、队长书记、各副总、安全管理组。飞信内容包括：1.安全情况：

2.生产情况：3.生产影响情况：4.瓦斯情况：5、下一天领导下井带

班情况。

10、人员定位系统、安全监控系统出现故障时、分别在朱家湾煤

矿人员定位设备故障登记表、安全监控系统故障处理记录上做好登记。

11、调度主任做好月末各种记录表格收集整理，上班时必须检查

上一天工作情况。

12、当班值班人员每班打扫一次调度值班室。

13、调度主任在时，每天的安全监控日报表由调度主任负责审批，

早班值班人员将安全监控日报打出来，调度主任有事、或出差时由早

班人员负责审批。

14、人员定位系统完善由调度主任和监测技术员完善。

15、主平碉严格执行行人不行车、行车不行人。

16、综采、综掘设备出现故障，井下汇报到调度室后，立即汇报

分管领导和值班领导。

第十五章班前、班后会议和交接班制度

1、班前会议制度

为强化班组管理和现场安全管理工作，提高班组管理水平,

做到分工明确、责任到位，保障安全生产、扭亏增盈工作的有序开展,

特制定本制度:

班组成员必须提前15分钟到达交接班地点，由班组长与上一班组

长进行交接班。如交班人员已离开岗位，必须汇报队领导，经队领导

同意后方可进入作业场所。

交接班完结或经队领导同意后，先由班组长进入作业场所，对本

工种所涉及的生产、质量、设备、设施、安全隐患等问题进行全面查

看。

班组长查看完毕后进行班前会议。班前会议过程中如发现有违规

行为或有精神反常现象人员，不给予分工；对曾经有违规行为、工作

拖拉等问题的人员要叫意提醒。

班前会议内容：（1）、对上一班的安全质量进行评估；（2）、提出

应该处理的安全隐患及处理方法；（3）、分配班组成员的任务；（4）、

提出作业过程中应注意事项及要求；（5）、提出班组成员间自保、互

保、师待徒等事宜。

班前会议必须实行民主集中制。各班组长成员应踊跃地对安全文

明生产、隐患处理等提出自己的意见。

班前会议之前，班组长不查看作业场所的安全情况，组员有权拒

绝进入作业场所；班组长在班前会中不讲安全，不提隐患处理，组员

有权不进入作业场所；班组长或跟班干部违章指挥，组员有权拒绝执

行分配的任务。

2.班后会议制度

L当班必须由当班值班队长、班长、安全员主持召开班后会议,

并做好记录。

2.班后会议必须将本班存在的问题和本班存在的安全上出现的

问题进行总结。交待清楚，出现类似问题时应采取措的施进行说明。

班后由班长主持对当班安全生产情况做总结，对“三违”人员进

行处理，并制定出防范措施。

每班必须填写好当班的交接班表，公布当班工分的评分情况。

安全隐患需当班处理，如因故不能处理时，说明情况移交下班处

理。

3.交接班制度

为保障作业现场安全生产工作有序地进行，对不间断作业的工

种必须实现现场交接班制度。为保证交接班工作的质量，发挥交接班

工作在安全生产中的促进作用，特制定本规定：

(1)建立《交接班日志》，内容必须包括本工种所涉及的设备运

行、仪器、仪表、检查、检修、安全隐患及发现问题等几个方面。

下一班的人员必须提前进入指定的交接班地点，在现场进行交接

班。如交接班时间接班人员未到，未经领导同意，交班人员不得离开

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冈。

(2)交接班人必须主动将本班中本工种所涉及的生产、设备运

行、仪器仪表、检查、检修、安全隐患等情况详细向接班人交待清楚

并记录在《交接班日志》上。

(3)一般情况下，当班的问题或隐患当班处理完。问题发生在

交接班时，交接班双方应协同配合处理，直至处理完毕，方可交接班；

对于处理需时较长的问题或隐患，在征得领导同意后可交由下一班处

理。

(4)交班人如发现接班人有酒醉等违反规定的行为及其它精神

不正常现象时，应拒绝交班，并立即向领导汇报。

(5)交接班工作必须严格执行“7交”与“7不接1).交清当

班安全生产情况，交待不清不接;2).交清设备故障和隐患处理情况，

交待不清不接;3).交清处理而未处理的问题和原因，交待不清不接；

4).交清工具计物情况，数量不符不接；5).交清文明生产情况，交

待不清不接；6).交清记录填写情况，填写不完整、不符或未填写不

接；7),班组长与班组长交接班，非上一班组长(或代组长)不接。

第十六章班组安全生产标准化和文明生产管理制度

一.安全生产标准化制度

班组安全生产标准化建设是保证矿井安全稳定发展的一项基础重

要性工作，为实现矿井生产标准化内涵水平的稳步提升，为认真贯彻

“安全第一，预防为主，生产为本”的标准化理念，强化安全生产基

础管理，增强全体员工的标准化意识，进一步推进安全生产标准化工

作，有效预防和控制安全生产事故，以生产保安全，构建安全生产管

理长效机制，结合我矿《安全生产标准化实施细则》，特制定本制度。

班组要认真贯彻落实《长岭煤矿安全生产标准化标准及检查评比

办法》，充分认识到实施安全生产标准化建设有利于促进煤矿落实安

全主体责任，建立安全生产长效机制，改善安全生产条件，实现班组

安全生产稳定。

班组的安全生产标准化活动要以“一通三防”、采掘工程、顶板管

理、水害防治、机电运输管理为重点，确保班组生产标准化达标。

班组长要认真执行作业规程措施，严把安全生产关，确保工程生

产达标，每班要落实工程生产验收情况。

加强领导，建立健全生产标准化工作机构。明确各队长是单位安

全生产标准化的第一责任人。负责牵头组织安全生产标准化的实施。

5.建立生产标准化验收标准。严格工程生产检查验收，每完成一

项工程，都要组织相关科室按照生产标准化的标准进行验收。

6.建立生产标准化奖罚制度。为促进生产标准化工作的开展，每

年制定安全生产标准化达标规划，确定奖罚标准，严格进行考核兑现。

7.开展生产标准化宣传活动。为营造“赶优争先”生产标准化工

作氛围，大力开展生产标准化竞赛活动，以点带面，全面促进标准化

水平的提升。

8.积极开展生产标准化学习活动。为不断提高生产标准化水平,

要采用“请进来，走出去”的方式，开展专业与专业.矿井与矿井之

间的观摩.学习。

第十七章文明生产管理制度

现场文明生产是各连队建设的一个重要环节，直接体现了一个队

的管理水平与形象，为了提高各连队生产标准化水平，提升各队建设

内涵，特制定本制度。

L正确协调生产过程中人、物、环境三者之间关系，提高和改善

生产现场管理水平，从而为杜绝隐患.增加效益提供保障。

2.保持工作现场环境整洁。施工后现场要打扫干净，本岗位设

施无灰尘、无积水、无跑、冒、滴、漏等现象，设施牌板悬挂整齐,

促进施工现场秩序井然有序，保证均衡生产。

3.备用设施.物料管理有序，牌板齐全，各连队文明生产严格按

照生产标准化管理制度执行，保持施工现场环境卫生。

4.各连队职工在现场安全文明生产中，互相尊重，互讲诚信，劳

动保护佩戴齐全，持证上岗，形成规范的作业习惯，积极创造出安全

整洁的现场生产环境。

第十八章学习培训制度

1.以人为本开展职工安全教育与培训活动，使职工了解.掌握国

家相关安全生产的方针、政策及法律、法规，树立安全生产意识，了

解.掌握必要的安全知识，提高员工作业务能力和综合素质，保证安

全生产。

2.职工应当认真履行安全生产法律.法规所规定的接受安全教育

与培训的义务，参加矿井安排的各种安全教育与培训活动。

3.必须制定.年度安全教育与培训计划，并检查其执行情况，对

所需经费给予保证。其他各有关人员，依照安全生产责任制，各自履

行相应的职责。

4.各生产班组要坚持开展经常性的安全生产教育活动，开展班前

安全教育，完成矿井年度安全教育与培训计划所规定的培训工作。

5.新工人上岗前，由培训机构进行不少于72学时的安全教育与培

训，考试合格，方可入井作业，并新工人在无老工人的带领下不得独

立作业。

6.作业人员转岗，应按照新岗位的安全要求，对其进行安全知识

培训，考试合格，方可从事新岗位的作业。

7.新技术、新工艺和新设备试验和使用前，由矿技术负责人编制

安全操作规程和安全技术措施，组织相关作业人员学习，经过教育与

培训，考试合格，方可上岗操作。

8.生产作业人员，每一年由培训机构进行不少于20小时的在职安

全教育培训1（复训）。

9.根据上级安全教育与培训工作要求，结合具体情况，制定出年

度安全教育与培训计划。教育与培训计划内容要包括培训对象、时间、

内容、要求、目标以及相关单位或部门的职责。

10.要建立职工安全培训档案，每次培训结束，要按照培训计划

和教学内容，对培训对象进行认真的考试.考核。安全知识技术知识

考试以笔答形式进行，操作技能考核在作业现场进行。考试、考核结

果记入本人培训档案。

第十九章安全承诺制度

他人的身体健康、生命和财产安全，防止和减少生产安全事故发

生，本班一致郑重承诺，在工作中严格履行以下职责与义务：

1.严格遵守国家法律法规、各项安全规章制度和安全管理规定,

积极参与企业组织的各项安全活动，牢固树立“安全第一，预防为主”

的思想，切实履行岗位安全和工作职责，尽职尽责，防范各类安全事

故的发生。

2.自愿接受矿组织的安全培训和业务技能培训I,努力提高自身安

全.工作业务技术水平，增强安全防范意识，做到“三不伤害（不伤

害他人、不被他人伤害、不伤害自己）

3.认真按《安全操作规程》进行作业，做到不违章操作.不违章

指挥、不违反劳动纪律，不冒险作业。

4.保证本班人员持证上岗（安全作业证.特种作业操作资格证）,

保证工作现场的规范化，标准化，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，保

证工作场地的清洁化，及安全通道的畅通。

5.对本班人员进行定期的安全及技能培训I,召开本班的安全会

议并做好记录，响应本矿的“安全生产月”的宣传活动。

6.本班成员经培训后，熟悉相应敢为安全操作规程，掌握响应

的安全技能，懂得相应岗位的危险性、预防措施和应急方法，会使用

急救工具和消防器具，会处理事故苗头，同时班内安全员做好监督。

7.积极参与安全隐患检查和整改工作，在工作中发现安全隐患

或其他危险（危害）因素，立即组织处理并向上级报告，并做到岗位

间人员互相监督。

8.发现生产事故时，及时上报，积极参与本单位的事故应急救

援工作，在救援中服从上级指挥，事后及时总结，做到事故每个都能

处理。

第二十章民主管理班务公开制度

一、民主管理

（一）班组职责：

1.认真贯彻执行我矿的各