电力行业发展趋势分析

电力行业发展趋势分析

一、新产品采用与扩散

（一）产品特征与市场扩散

1、创新产品的相对优点

新产品的相对优点愈多，在诸如功能、可靠性、便利性、新颖性

等方面比原有产品的优越性愈大，市场接受得就愈快。

2、创新产品的适应性

创新产品必须与目标市场的消费习惯以及人们的产品价值观相吻

合。当创新产品与目标市场消费习惯、社会心理、产品价值观相适应

或较为接近时，则有利于市场扩散，反之，则不利于市场扩散。

3、创新产品的简易性

这是要求新产品设计、整体结构、使用维修、保养方法必须与目

标市场的认知程度相适应。一般而言，新产品的结构和使用方法简单

易懂，才有利于新产品的推广扩散，消费品尤其如此。

4、创新产品的明确性

这是指新产品的性质或优点是否容易被人们观察和描述，是否容

易被说明和示范。凡信息传播便捷、易于认知的产品，其采用速度一

股比较快。

（二）购买行为与市场扩散

1、消费者采用新产品的程序与市场扩散

人们对新产品的采用过程，客观上存在着一定的规律性。美国学

者罗吉斯调查了数百人接受新产品的实例，总结归纳出人们接受新产

品的程序和一般规律，认为消费者接受新产品一般表现为以下五个重

要阶段：

(1)认知。这是个人获得新产品信息的初始阶段。新产品信息情

报的主要来源是广告，或者其他间接的渠道如商品说明书、技术资料

等。人们在此阶段获得的情报还不够系统，只是一般性了解。

(2)兴趣。指消费者不仅认识了新产品，并且发生了兴趣。在此

阶段，消费者会积极地寻找有关资料，进行对比分析，研究新产品的

具体功能、用途、使用等问题。如果满意，将会产生初步的购买动机。

(3)评价。这一阶段消费者主要权衡采用新产品的边际价值。如

采用新产品获得的利费和可能承担的风险，从而对新产品的吸引力做

出判断。

(4)试用。指顾客开始小规模、少量地试用新产品。通过试用，

顾客评价自己对新产品的认识及购买决策的正确性。企业应尽量降低

失误率，详细介绍产品的性质、使用和保养方法。

(5)采用。顾客通过试用收到了理想的效果，放弃原有的产品，

完全接受新产品，并开始正式购买、重复购买。

2、顾客对新产品的反应差异与市场扩散

在新产品的市场扩散过程中，由于社会地位、消费心理、产品价

值观、个人性格等多种因素的影响制约，不同顾客对新产品的反映具

有很大的差异。

（1）创新采用者。也称为“消费先驱”，通常富有个性，勇于革

新冒险，性格活跃，消费行为很少听取他人意见，经济宽裕，社会地

位较高，受过高等教育，易受广告等促销手段的影响，是企业投放新

产品时的极好目标。

（2）早期采用者。一般是年轻，富于探索，对新事物比较敏感并

有较强的适应性，经济状况良好，对早期采用新产品具有自豪感。这

类消费者对广告及其他渠道传播的新产品信息很少有成见，促销媒体

对他们有较大的影响力，但与创新采用者比较，持较为谨慎的态度。

（3）早期大众。这部分消费者一般较少保守思想，接受过一定的

教育，有较好的工作环境和固定的收入；对社会中有影响的人物，特

用是自己所崇拜的“舆论领袖”的消费行为具有较强的模仿心理。他

们经常是在征询了早期采用者的意见之后才采纳新产品。研究他们的

心理状态、消费习惯，对提高产品的市场份额具有很大的意义。

给营销者提供一个途径，以解释他们过去的营销业绩以及对未来营销

方案的设计。公司所做的一切都可能会增强或破坏品牌资产”。正所

谓营销做来做去做品牌，品牌资产增值的主要表现是溢价。

三、与此相对，强势品牌也自然产生市场营销优势，如“对产品性

能的良好感知”“更高的忠诚度”“受到更少的竞争性营销活动的

影响，，“受到更小的营销危机的影响，，“更大的边际收益，，，，顾客对

涨价缺乏弹性”顾客对降价富有弹性”“更多的商业合作和支

持”“增强营销沟通的有效性”“有特许经营的机会”“具有品牌延

伸的机会”等。行业发展情况

1、电力行业整体发展概况

(1)全社会发电量、用电量和发电装机容量均保持较快增长

电力行业是国民经济中最重要的基础能源产业，与国计民生具有

密切联系。从产业链角度看，电力行业主要分为发电、输申I、配申I、

售电、用电等环节，行业参与者包括发电企业、电网企业、电力咨询

设计企业、电力设备企业、施工和运维企业以及电力终端用户。随着

我国经济持续快速发展，工业化、城镇化水平不断提高，电力需求保

持稳定的增长。根据中国电力企业联合会电力统计，2011年度我国用

电总量为4.70万亿千瓦时，2019年达到7.29万亿千瓦时。根据国家

能源局统计，2021年达到8.31万亿千瓦时，较2020年增长10.6虬

为应对我国用电需求的持续增长，缓解电力供应紧张的局面，在

中央和地方政府的推动下，我国电力建设大规模展开。2011年度我国

发电装机容量10.63亿千瓦，到2021年我国发电装机容量已达到

23.77亿千瓦。

（2）电网投资持续保持较高水平的同时向配网侧倾斜

从我国电力产业现状来看，我国发电能力已达到较高水平，但电

网建设仍然有发展的空间。电网建设的滞后导致电能无法有效利用，

电荒、电力设备陈旧落后导致的事故频频发生。我国电力投资开始从

偏重电源建设投资逐步向电网投资倾斜。根据中国电力企业联合会统

计，电网工程建设完成投资由2011年度的3,687亿元增长至2021年

度的4,951亿元。

虽然我国电网投资持续保持在较高水平，但是在过去几年电网投

资主要集中在电力骨干网。随着骨干网架建设日趋完善，电网投资的

重点将向配电网及用户侧转移，解决新型城镇化、农业现代化的快速

发展与配电网建设的不匹配问题，满足用电侧新能源、分布式电源、

电动汽车、储能装置快速发展，终端用电负荷呈现增长快、变化大、

多样化的新趋势。

根据中国电力联合会相关数据，近年来110千伏及以下电网投资

金额和占比逐年提高：2017年至2019年，电网投资继续向配网及农网

倾斜，新一轮农网改造升级取得阶段性重大进展，110千伏及以下电网

投资占全部电网投资的比重分别为53.2%、57.4%、63.30%,投资金额

分别为2,840.35亿元、3,084.10亿元、3,172.60亿元，呈上升趋势。

(3)新能源发电装机容量呈现快速增长

随着全世界能源危机和环境污染的日益严重，发展可再生能源是

颦决目前能源危机及环境污染的重要手段。光伏及风能发电是目前新

能源行业中技术成熟、经济最高、具有发展潜力且基本实现商业化的

可再生能源技术之一，受到了全世界的广泛关注。我国作为高能源消

耗国家，正在致力于低碳经济发展，明确为了应对气候变化《巴黎协

定》代表了全球绿色低碳转型的大方向，我国将提高国家自主贡献力

度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到

峰值，努力争取2060年前实现碳中和。“碳中和”指透过使用低碳排

技术或是碳补偿的方法，抵消自身产生的二氧化碳排放量，实现正负

抵消，达到相对的二氧化碳“零排放”。为了实现我国“碳中和”的

战略目标，将会进行源头减量、能源替代、二次利用、节能提效等方

法进行碳减排。因此，要实现低碳经济，需要迫切发展低碳能源体系,

意味着提升如风力发电、光伏发电等可再生能源的大规模输电网集成

化和优化能源结构尤为重要。

新能源发电作为国家加快培育和发展的战略性新兴产业之一，随

着投资的不断增多和市场机制的不断完善，发电装机容量呈现快速增

长。新能源发电的发展和应用离不开电力咨询设计行业的支持，随着

新能源发电规模持续扩大，将有效带动新能源发电工程的咨询、规划、

设计、工程服务等相关配套专业技术服务产业的加速发展。

2、电力咨询设计与工程建设行业发展情况

电力咨询设计行业作为整个电力工程业务链的前端，主要服务于

电力工程建设，为下游发电、输配电、终端用户用电等业务领域项目

建设提供包括规划研究、勘察设计与咨询等在内的从决策到实施全流

程专业化服务，是电力工程建设的重要环节。

随着近年来国家弓力体制改革步伐的加快，市场化程度不断提高,

以国有电力设计院为主体的行业垄断结构模式逐步被打破，行业开始

由“重规模”向“重质量”方向发展。电力设计行业作为电力行业的

重要一环，近年来发展迅速，行业资产规模持续扩大。随着设计、施

工一体化的逐步深化，电力设计行业的公司亦具备了一定电力工程建

设的能力。

根据中国电力规划设计协会发布的电力勘察设计行业各年度统计

数据显示，2021年，电力勘察设计行业实现营业收入2,684.21亿元,

同比增长26.82%O

近年来，我国电力勘察设计行业发展迅猛，年新签合同总额总体

呈现上升趋势。根据中国电力规划设计协会发布的电力勘察设计行业

各年度统计数据显示，2021年行业新签合同金额为4,919.79亿元，较

2020年增长17.19%o

受益于国家大力发展新能源产业，新能源电力勘察设计新签合同

总额是整个电力勘察设计行业新签合同的最主要部分。2021年新能源

工程新签合同总额2,261.27亿，在电力勘察设计行业新签合同占比

45.96%o

风电和太阳能发电已分别成为我国继水电、煤电之后的第三、第

四大电源。根据《电力发展“十三五”规划(2016—2020年)》，“十

三五”期间，国家将大力发展新能源战略，不断优化调整开发布局，

计划太阳能发电新增投产0.68亿千瓦以上、风电新增投产0.79亿千

瓦以上，至2020年，全国太阳能发电装机将达到L1亿千瓦以上，风

电装机达到2.1亿千瓦以上。根据中国电力企业联合会发布的《2020

年全国电力工业统计快报一览表》显示，2020年，全国新增太阳能发

电装机容量4,925万千瓦，累计装机容量2.53亿千瓦，占全国电源总

装机量的11.52%,累计装机容量超过《电力发展“十三五”规划

(2016-2020年)》预期水平；新增风力发电装机容量7,238万千瓦，

累计装机容量2.82亿千瓦，占全国电源总装机量的12.79沆

3、地理信息行业发展情况

地理信息行业是以现代测绘技术和信息技术为基础发展起来的综

合性高技术行业，是采用地理信息技术对地理信息资源进行生产、加

工、开发、应用、服务、经营的全部活动，以及涉及这些活动的各种

设备、技术、服务、产品的实体集合体。

地理信息产业的快速发展使得地理信息系统集成及软件也已形成

千亿级的市场体量，其可细分为地理信息基础平台、地理信息应用平

台以及基于基础平台和应用平台的技术开发服务，其中，地理信息基

砧平台处于核心地位，是地理信息技术体系中的操作系统。使用三维

数据描述地理对象的三维GIS平台，相比二维GIS,使空间信息的展示

更逼真、更丰富、更精确、更广泛、更快速和更便于统计分析，将抽

象难懂的空间信息可视化和直观化，从而做出准确而快速的判断。根

据中国地理信息产业协会数据，2021年我国地理信息产业产值达

7,524亿元。

地理信息技术广泛应用于智慧城市、智慧电力、智慧交通、智慧

通信、城市规划等多个领域。政府相继出台多项政策规划，将三维GIS

作为重点核心之一。2019年，自然资源部启动“十四五”基础测绘规

划编制工作，其中就包含了三维GIS,要求开展“实景三维中国”建设

任务，政府部门将采集生产每一座城市的三维数据。随着各个行业对

地理信息技术与资源需求的不断扩大，近年来我国地理信息产业一直

保持着较高的发展速度。

四、行业发展趋势

1、电力工程技术业务领域发展趋势

(1)“双碳”背景下持续增长的电网建设需求带动电力咨询设计

服务基础市场需求增长

“双碳”背景下，电力供给、消费模式和规模将会发生变化：在

电力供给端，光伏和风电等非化石清洁能源规模将会持续增加，未来

光伏电站设计业务规模将会持续增加，同时由于未来将会有大量光伏

和风电等新能源接入配电网，将会对配电网的柔性化、智能化提出新

的要求和挑战，配电网投资建设规模将会进一步持续扩大；在电力消

费端，根据国家电网2021年发布的“碳达峰、碳中和”行动方案，国

家电网未来将加快电能替代，支持“以电代煤”“以电代油”，加快

工业、建筑、交通等重点行业电能替代，持续推进乡村电气化，预计

2025、2030年,电能占终端能源消费比重将达到30%、35%以上,电网

连接电力生产与消费，是重要的网络平台，是能源转型的中心环节，

电能消赛占比提升将促进配电网投资规模不断扩大。

根据国家产业政策和规划，电力生产及消费规模、电网投资规模

未来将会持续扩大：国家电网层面，在终端消费领域实施电能替代方

面，国家电网大力实施电能替代战略，提高电能占终端能源消费比重,

“十四五”期间国家电网计划投入约2.23万亿元推进电网转型升级；

南方电网层面，“十四五”期间将规划投资约6,700亿元，以加快数

字电网和现代化电网建设进程。

（2）电力投资向配电网倾斜，促进配网侧电力勘察设计行业的发

展

经过多年建设改造，我国配电网的建设取得了长足进步。随着

“三型两网”建设内容的逐步明确，对照建设运营好“两网”的目标

要求，配电网客观上还存在短板和不足。目前，220千伏及以上输电网

网架日趋完善，安全稳定水平显著增强。与之相比，配电网仍显薄弱,

在供电能力、电网结构、装备水平、配电自动化应用方面的发展相对

滞后。

配电网是国民经济和社会发展的重要公共基础设施。随着我国配

电网建设投入不断加大，配电网发展取得显著成效，但用电水平相对

国际先进水平仍有差距，城乡区域发展不平衡，供电质量有待改善。

为了加快建设现代配电网，以安全可靠的电力供应和优质高效的供电

服务保障经济社会发展，为全面建成小康社会提供有力支撑。另外长

期以来，我国电力工业经历了“重发轻供”的局面，输配电设备存在

大量的老旧设备，尤其农网及城乡配网设备更换周期滞后于主网设备。

面对如此庞大的存量配网老化问题突出，以及智能电网建设不断推进

的背景下，配网升级改建是保证用电的安全性、稳定性、可靠性的重

要前提，因此，未来配电网端勘察设计市场的需求将会非常巨大。

(3)新能源的迅速发展为电力工程技术服务行业带来新的增长点

随着低碳经济、节能减排政策的全面落实，我国的电源结构发生

了较大程度的调整。光伏发电、风电、核电等清洁能源及新能源受到

国家的政策支持而蓬勃发展，成为能源消费领域的重要组成。十九大

报告中指出“加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立

健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体

系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产

业。推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体

系。”

“十三五”期间全国清洁能源发电装机容量及发电量都实现了快

速增长。2021年，光伏发电和风力发电装机容量占全国电源总装机量

分别达到12.90%和13.82%,较2015年分别提高10.13和5.25个百分

点；光伏发电和风力发电量分别占总发电量达到3.90%和7.93虬较

2015年分别提高3.21和4.70个百分点。

《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

进一步明确继续建设清洁低碳、安全高效的能源体系。加快发展非化

石能源，坚持集中式和分布式并举，大力提升风电、光伏发电规模，

加快发展东中部分布式能源，有序发展海上风电，建设一批多能互补

的清洁能源基地，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。

随着光伏发电、风力发电规模化发展和技术进步，发电成本明显

下降，将取代化石能源发电成为主导电源，预计2022年左右，我国光

伏发电、陆上风电将进入平价时代，2025年光伏发电和陆上风电度电

成本降至0.3元/千瓦时左右。

伴随我国节能降耗的社会压力及新能源发电成本的降低，“十四

五”期间，我国继续坚持扩大新能源发电规模，不断提高新能源发电

在电源结构中的比重。根据全球能源互联网发展合作组织《中国“十

四五电力发展规划研究”》，预计到2025年，我国光伏发电装机容量

达到5.6亿千瓦，其中集中式光伏发电2.9亿千瓦、分布式光伏发电

L8亿千瓦、光热936万千瓦；我国风力发电装机容量达到5.4亿千瓦,

其中陆上风电5.1亿千瓦，海上风电3,000万千瓦。新能源的发展离

不开电力勘察设计行业的支持。未来，新能源发电电源建设及并网应

用，将为电力勘察设计行业带来新的利润增长点。

(4)综合能源服务成为电力工程技术服务行业新机遇

综合能源服务是一种新型的为满足终端客户多元化能源生产与消

费的能源服务方式，是以电能为核心，围绕国家节能减排等政策，以

“节能、环保、科学、高效、经济用能”为宗旨，从能源管理、能源

技术、能源经济、能源市场多角度为能源用户、服务商、中间商、供

应商提供与之配套的能源综合服务。综合能源服务的各方由电网公司、

发电公司、燃气公司、地方能投等构成的投资主体，以及由咨询设计

服务提供商、工程服务提供商、设备制造商等构成的供应商组成，涵

盖能源规划设计、工程投资建设，多能源运营服务以及投融资服务等

方面。随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国经济

快速增长，各项建设取得巨大成就，同时也付出巨大的资源和环境被

破坏的代价，能源环境问题仍是制约我国经济社会发展的瓶颈之一，

节能减排依然形势严峻。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第

十四个五年规划和二。三五年远景目标的建议》《2021年国务院政府

工作报告》，要求建立和完善节能减排市场化机制，完善能源消费双

控制度、污染防治力度加大，资源能源利用效率显著提升，生态环境

明显改善。国务院发布《“十三五”节能减排综合工作方案》，要求

建立和完善节能减排市场化机制，推行综合能源服务模式，围绕国家

节能减排等政策，以节能、环保、科学、高效、经济用能为宗旨，利

用建立综合能源管理服务平台，从能源管埋、能源技术、能源经济、

能源市场多角度为能源用户、服务商、中间商、供应商提供综合性能

源服务。另外随着电力体制改革的不断深入，分布式可再生能源及

“大云物移智”等技术的迅速发展，开展综合能源服务成为提升能源

效率、降低用能成本的重要发展方向。

随着我国节能减排政策的深入，综合能源已经成为全社会发展共

识，节能服务产业作为朝阳产业，近年来保持持续的快速增长，在为

行业内企业带来更多的市场机会。

（5）政策驱动为民营电力工程技术服务企业发展带来良机

2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见（中发

2015）9号）文》为新一轮电力体制改革定调，同年11月国家发展

与改革委员会、国家能源局发布了包括《关于推进输配电价改革的实

施意见》《关于推进电力市场建设的实施意见》《关于有序放开发用

电计划的实施意见》等在内的六个重要电力体制改革配套文件，进一

步细化、明确了电力体制改革的有关要求及实施路径。新一轮电力体

制改革针对包括发电、输配电、售电、用电等在内的整个电力系统，

本次改革主要方向是还原电力的商品属性，通过电力市场化改革，完

善电力市场机制，建立统一开放、竞争有序的电力市场体系，对发电

方、售电方、用电方提高市场化参与程度，实现更加充分的竞争。

电力工程技术服务行业作为电力行业的重要一环，渗透在电力工

程建设过程中的各个环节，随着电力体制改革的进一步深化，市场开

放程度进一步提升，区域壁垒逐步弱化，将对民营电力工程设计服务

带来前所未有的发展机会。

2、数字李生技术赋能地理信息技术业务不断拓展下游应用

数字李生是通过数字化的手段，在虚拟世界中构建一个和物理世

界中的对象一模一样的主体，以此来实现对物理实体的了解、分析和

优化。数字李生，顾名思义，就是数字形式的双胞胎；在“数字李生”

中，双胞胎中的一个是存在于现实世界的实体，小到零件，大到工厂，

简单如螺丝，复杂如人体的结构；而双胞胎中的另一个则只存在虚拟

和数字世界之中，是利用数字技术营造的与现实世界对称的镜像。如

果以家用电脑为例，Word文档和打印出来的文稿就是“数字李生”。

以导航软件为例，城市中的实体道路和软件中的虚拟道路也是“数字

李生”。

数字李生体，不仅是对现实实体的虚拟再现，还可以模拟对象在

现实环境中的行为，因此数字李生将物理对象以数字化方式在虚拟空

间呈现，模拟其在现实环境中的行为特征。

《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

提出要激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、

数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和

治理方式变革。我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长

动力的攻关期，这为数字经济与实体经济融合发展带来了重大机遇。

而数字李生作为一项关键技术和提高效能的重要工具，作为推动实现

数字化转型、促进数字经济发展的重要工具，可以有效发挥其在模型

设计、数据采集、分析预测、模拟仿真等方面的作用，助力推进数字

产业化、产业数字化，促进数字经济与实体经济融合发展，将有力推

动数字产业化和产业数字化进程，加快实现数字经济的国家战略。

2020年4月，国家发改委和中央网信办联合发布《关于推进“上云用

数赋智”行动培育新经济发展实施方案》，将数字李生技术提到了与

大数据、人工智能、5G等新技术并列高度，并启动“开展数字李生创

新计划”，要求“引导各方面参与提出数字李生的解决方案”。

数字李生系统和智能供应链不是从技术层面，更多的是从为企业

创造价值，为企业转型，为企业找到新的价值模式层面，发挥现实作

用。得益于物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的

发展，数字李生的实施已逐渐成为可能。现阶段，除了智慧城市领域,

数字李生还广泛应用于建筑、智能制造、智能电网、健康医疗、航空

航天、环境保护等行业。数字李生得到越来越广泛的传播。

五、行业技术水平及特点

随着国民经济的快速发展，国家的经济建设对电力的需求越来越

多，电网建设也取得巨大的成就。我国在特高压输电、智能电网、大

电网运行控制等方面，取得了全球领先的科技创新成果。在特高压方

面，截至2020年，国家电网已投运特高压工程累计线路长度35,868

公里、累计变电（换流）容量41,267万千伏安（千瓦），特高压输电

通道累计送电超过20,764.13亿千瓦时，实现“中国创造”和“中国

引领“。在智能电网方面，世界首个具有网络特性的张北柔性直流示

范工程已开工建设，世界首个基于柔性变电站的交直流配电网已投入

运行。在大电网运行控制方面，我国电网已成为全球能源资源配置能

力最为强大、全球并网新能源装机规模最大的电网，同时也是全球安

全运行水平最高的电网之一。

随着电网规模的不断扩大和电力业务的日趋复杂多样，提高电力

管理的效率和效益的需求日益迫切，对电力工程技术与设计服务行业

的配套服务能力提出了更高的要求。近年来，我国有实力的电力工程

技术服务行业企业不断加强信息化建设，推动行业的专业性、标准化

水平不断提高。

六、地理信息行业发展情况

地理信息行业是以现代测绘技术和信息技术为基础发展起来的综

合性高技术行业，是采用地理信息技术对地理信息资源进行生产、加

工、开发、应用、服务、经营的全部活动，以及涉及这些活动的各种

设备、技术、服务、产品的实体集合体。

地理信息产业的快速发展使得地理信息系统集成及软件也已形成

千亿级的市场体量，其可细分为地理信息基础平台、地理信息应用平

台以及基于基础平台和应用平台的技术开发服务，其中，地理信息基

砧平台处于核心地位，是地理信息技术体系中的操作系统。使用三维

数据描述地理对象的三维GIS平台，相比二维GIS,使空间信息的展示

更逼真、更丰富、更精确、更广泛、更快速和更便于统计分析，将抽

象难懂的空间信息可视化和直观化，从而做出准确而快速的判断。根

据中国地理信息产业协会数据，2021年我国地理信息产业产值达

7,524亿元。

地理信息技术广泛应用于智慧城市、智慧电力、智慧交通、智慧

通信、城市规划等多个领域。政府相继出台多项政策规划，将三维GIS

作为重点核心之一。2019年，自然资源部启动“十四五”基础测绘规

划编制工作，其中就包含了三维GIS,要求开展“实景三维中国”建设

任务，政府部门将采集生产每一座城市的三维数据。随着各个行业对

地理信息技术与资源需求的不断扩大，近年来我国地理信息产业一直

保持着较高的发展速度。

七、电力咨询设计与工程建设行业发展情况

电力咨询设计行业作为整个电力工程业务链的前端，主要服务于

电力工程建设，为下游发电、输配电、终端用户用电等业务领域项目

建设提供包括规划研究、勘察设计与咨询等在内的从决策到实施全流

程专业化服务，是电力工程建设的重要环节。

随着近年来国家弓力体制改革步伐的加快，市场化程度不断提高,

以国有电力设计院为主体的行业垄断结构模式逐步被打破，行业开始

由“重规模”向“重质量”方向发展。电力设计行业作为电力行业的

重要一环，近年来发展迅速，行业资产规模持续扩大。随着设计、施

工一体化的逐步深化，电力设计行业的公司亦具备了一定电力工程建

设的能力。

根据中国电力规划设计协会发布的电力勘察设计行业各年度统计

数据显示，2021年，电力勘察设计行业实现营业收入2,684.21亿元，

同比增长26.82%。近年来，我国电力勘察设计行业发展迅猛，年新签

合同总额总体呈现上升趋势。根据中国电力规划设计协会发布的电力

勘察设计行业各年度统计数据显示，2021年行业新签合同金额为

4,919.79亿元,较2020年增长17.19%。

受益于国家大力发展新能源产业，新能源电力勘察设计新签合同

总额是整个电力勘察设计行业新签合同的最主要部分。2021年新能源

工程新签合同总额2,261.27亿，在电力勘察设计行业新签合同占比

45.96%o

风电和太阳能发电已分别成为我国继水电、煤电之后的第三、第

四大电源。根据《电力发展“十三五”规划（2016-2020年）》，“十

三五”期间，国家将大力发展新能源战略，不断优化调整开发布局，

计划太阳能发电新增投产0.68亿千瓦以上、风电新增投产0.79亿千

瓦以上，至2020年，全国太阳能发电装机将达到1.1亿千瓦以上，风

电装机达到2.1亿千瓦以上。根据中国电力企业联合会发布的《2020

年全国电力工业统计快报一览表》显示，2020年，全国新增太阳能发

电装机容量4,925万千瓦，累计装机容量2.53亿千瓦，占全国电源总

装机量的11.52%,累计装机容量超过《电力发展“十三五”规划

（2016-2020年）》预期水平；新增风力发电装机容量7,238万千瓦，

累计装机容量2.82亿千瓦，占全国电源总装机量的12.79%。

八、行业发展趋势

1、电力工程技术业务领域发展趋势

（1）“双碳”背景下持续增长的电网建设需求带动电力咨询设计

服务基础市场需求增长

“双碳”背景下，电力供给、消费模式和规模将会发生变化：在

电力供给端，光伏和风电等非化石清洁能源规模将会持续增加，未来

光伏电站设计业务规模将会持续增加，同时由于未来将会有大量光伏

和风电等新能源接入配电网，将会对配电网的柔性化、智能化提出新

的要求和挑战，配电网投资建设规模将会进一步持续扩大；在电力消

费端，根据国家电网2021年发布的“碳达峰、碳中和”行动方案，国

家电网未来将加快电能替代，支持“以电代煤”“以电代油”，加快

工业、建筑、交通等重点行业电能替代，持续推进乡村电气化，预计

2025、2030年,电能占终端能源消费比重将达到30%、35%以上,电网

连接电力生产与消费，是重要的网络平台，是能源转型的中心环节，

电能消费占比提升将促进配电网投资规模不断扩大。

根据国家产业政策和规划，电力生产及消费规模、电网投资规模

未来将会持续扩大：国家电网层面，在终端消费领域实施电能替代方

面，国家电网大力实施电能替代战略，提高电能占终端能源消费比重,

“十四五”期间国家电网计划投入约2.23万亿元推进电网转型升级；

南方电网层面，“十四五”期间将规划投资约6,700亿元，以加快数

字电网和现代化电网建设进程。

(2)电力投资向配电网倾斜，促进配网侧电力勘察设计行业的发

展

经过多年建设改造，我国配电网的建设取得了长足进步。随着

“三型两网”建设内容的逐步明确，对照建设运营好“两网”的目标

要求，配电网客观上还存在短板和不足。目前，220千伏及以上输电网

网架日趋完善，安全稳定水平显著增强。与之相比，配电网仍显薄弱,

在供电能力、电网结构、装备水平、配电自动化应用方面的发展相对

滞后。

配电网是国民经济和社会发展的重要公共基础设施。随着我国配

电网建设投入不断加大，配电网发展取得显著成效，但用电水平相对

国际先进水平仍有差距，城乡区域发展不平衡，供电质量有待改善。

为了加快建设现代配电网，以安全可靠的电力供应和优质高效的供电

服务保障经济社会发展，为全面建成小康社会提供有力支撑。另外长

期以来，我国电力工业经历了“重发轻供”的局面，输配电设备存在

大量的老旧设备，尤其农网及城乡配网设备更换周期滞后于主网设备。

面对如此庞大的存量配网老化问题突出，以及智能电网建设不断推进

的背景下，配网升级改建是保证用电的安全性、稳定性、可靠性的重

要前提，因此，未来配电网端勘察设计市场的需求将会非常巨大。

（3）新能源的迅速发展为电力工程技术服务行业带来新的增长点

随着低碳经济、节能减排政策的全面落实，我国的电源结构发生

了较大程度的调整。先伏发电、风电、核电等清洁能源及新能源受到

国家的政策支持而蓬勃发展，成为能源消费领域的重要组成。十九大

报告中指出“加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立

健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体

系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产

业。推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体

系。”

“十三五”期间全国清洁能源发电装机容量及发电量都实现了快

速增长。2021年，光伏发电和风力发电装机容量占全国电源总装机量

分别达到12.90%和13.82%,较2015年分别提高10.13和5.25个百分

点；光伏发电和风力发电量分别占总发电量达到3.90%和7.93%,较

2015年分别提高3.21和4.70个百分点。

《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

进一步明确继续建设清洁低碳、安全高效的能源体系。加快发展非化

石能源，坚持集中式和分布式并举，大力提升风电、光伏发电规模，

加快发展东中部分布式能源，有序发展海上风电，建设一批多能互补

的清洁能源基地，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。

随着光伏发电、风力发电规模化发展和技术进步，发电成本明显

下降，将取代化石能源发电成为主导电源，预计2022年左右，我国光

优发电、陆上风电将进入平价时代，2025年光伏发电和陆上风电度电

成本降至0.3元/千瓦时左右。

伴随我国节能降耗的社会压力及新能源发电成本的降低，“十四

五”期间，我国继续坚持扩大新能源发电规模，不断提高新能源发电

在电源结构中的比重。根据全球能源互联网发展合作组织《中国“十

四五电力发展规划研究”》，预计到2025年，我国光伏发电装机容量

达到5.6亿千瓦，其中集中式光伏发电2.9亿千瓦、分布式光伏发电

1.8亿千瓦、光热936万千瓦；我国风力发电装机容量达到5.4亿千瓦,

其中陆上风电5.1亿千瓦，海上风电3,000万千瓦。新能源的发展离

不开电力勘察设计行业的支持。未来，新能源发电电源建设及并网应

用，将为电力勘察设计行业带来新的利润增长点。

(4)综合能源服务成为电力工程技术服务行业新机遇

综合能源服务是一种新型的为满足终端客户多元化能源生产与消

费的能源服务方式，是以电能为核心，围绕国家节能减排等政策，以

“节能、环保、科学、高效、经济用能”为宗旨，从能源管理、能源

技术、能源经济、能源市场多角度为能源用户、服务商、中间商、供

应商提供与之配套的能源综合服务。综合能源服务的各方由电网公司、

发电公司、燃气公司、地方能投等构成的投资主体，以及由咨询设计

服务提供商、工程服务提供商、设备制造商等构成的供应商组成，涵

盖能源规划设计、工程投资建设，多能源运营服务以及投融资服务等

方面。

随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国经济快

速增长，各项建设取得巨大成就，同时也付出巨大的资源和环境被破

坏的代价，能源环境问题仍是制约我国经济社会发展的瓶颈之一，节

能减排依然形势严峻。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十

四个五年规划和二。三五年远景目标的建议》《2021年国务院政府工

作报告》，要求建立和完善节能减排市场化机制，完善能源消费双控

制度、污染防治力度加大，资源能源利用效率显著提升，生态环境明

显改善。国务院发布《“十三五”节能减排综合工作方案》，要求建

立和完善节能减排市场化机制，推行综合能源服务模式，围绕国家节

能减排等政策，以节能、环保、科学、高效、经济用能为宗旨，利用

建立综合能源管理服务平台，从能源管理、能源技术、能源经济、能

源市场多角度为能源用户、服务商、中间商、供应商提供综合性能源

服务。另外随着电力体制改革的不断深入，分布式可再生能源及“大

云物移智”等技术的迅速发展，开展综合能源服务成为提升能源效率、

降低用能成本的重要发展方向。

随着我国节能减排政策的深入，综合能源已经成为全社会发展共

识，节能服务产业作为朝阳产业，近年来保持持续的快速增长，在为

行业内企业带来更多的市场机会。

（5）政策驱动为民营电力工程技术服务企业发展带来良机

2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见（中发

：2015）9号）文》为新一轮电力体制改革定调，同年11月国家发展

与改革委员会、国家能源局发布了包括《关于推进输配电价改革的实

施意见》《关于推进电力市场建设的实施意见》《关于有序放开发用

电计划的实施意见》等在内的六个重要电力体制改革配套文件，进一

步细化、明确了电力体制改革的有关要求及实施路径。新一轮电力体

制改革针对包括发电、输配电、售电、用电等在内的整个电力系统，

本次改革主要方向是还原电力的商品属性，通过电力市场化改革，完

善电力市场机制，建立统一开放、竞争有序的电力市场体系，对发电

方、售电方、用电方提高市场化参与程度，实现更加充分的竞争。

电力工程技术服务行业作为电力行业的重要一环，渗透在电力工

程建设过程中的各个环节，随着电力体制改革的进一步深化，市场开

放程度进一步提升，区域壁垒逐步弱化，将对民营电力工程设计服务

带来前所未有的发展机会。

2、数字挛生技术或能地理信息技术业务不断拓展下游应用

数字李生是通过数字化的手段，在虚拟世界中构建一个和物理世

界中的对象一模一样的主体，以此来实现对物理实体的了解、分析和

优化。数字李生，顾名思义，就是数字形式的双胞胎；在“数字李生”

中，双胞胎中的一个是存在于现实世界的实体，小到零件，大到工厂，

简单如螺丝，复杂如人体的结构；而双胞胎中的另一个则只存在虚拟

和数字世界之中，是利用数字技术营造的与现实世界对称的镜像。如

果以家用电脑为例，Word文档和打印出来的文稿就是“数字李生”。

以导航软件为例，城市中的实体道路和软件中的虚拟道路也是“数字

率生“C

数字李生体，不仅是对现实实体的虚拟再现，还可以模拟对象在

现实环境中的行为，因此数字李生将物理对象以数字化方式在虚拟空

间呈现，模拟其在现实环境中的行为特征。

我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。《国民经济

和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出要激活数

据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数

字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。

我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关

期，这为数字经济与实体经济融合发展带来了重大机遇。而数字李生

作为一项关键技术和提高效能的重要工具，作为推动实现数字化转型、

促进数字经济发展的重要工具，可以有效发挥其在模型设计、数据采

集、分析预测、模拟仿真等方面的作用，助力推进数字产业化、产业

数字化，促进数字经济与实体经济融合发展，将有力推动数字产业化

和产业数字化进程，加快实现数字经济的国家战略。2020年4月，国

家发改委和中央网信办联合发布《关于推进“上云用数赋智”行动培

育新经济发展实施方案》，将数字李生技术提到了与大数据、人工智

能、5G等新技术并列高度，并启动“开展数字李生创新计划”，要求

“引导各方面参与提出数字李生的解决方案”。

数字李生系统和智能供应链不是从技术层面，更多的是从为企业

创造价值，为企业转型，为企业找到新的价值模式层面，发挥现实作

用。得益于物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的

发展，数字李生的实施已逐渐成为可能。现阶段，除了智慧城市领域,

数字李生还广泛应用于建筑、智能制造、智能电网、健康医疗、航空

航天、环境保护等行业。数字李生得到越来越广泛的传播。

九、客户关系管理内涵与目标

1、客户关系管理内涵

客户关系管理指企业在既定的资源和环境条件下为发现客户、获

程客户、维系客户和提升客户价值而开展的所有活动。

2、客户关系管理目标

客户关系管理目标是在产品、管理与营销同质化的背景下运用客

户关系管理实现客户关系差异，通过满足客户需求和帮助客户获利来

留住客户，提升客户价值，使客户关系管理成为企业的核心竞争力。

由于科学技术高度发达且快速普及，同类企业之间产品同质化三趋严

重；由于企业间在营销策略上相互模仿，同类产品的不同品牌之间在

营销策略上也难以形成显著差异，造成客户转换成本低，转换行为就

会经常发生。企业仅仅凭借良好的产品与服务以及同质化的营销策略

并不能达到留住客户的目的。客户关系管理就是通过提高服务水准和

质量信誉来提高客户的满意度与忠诚度，实现相互信任和愉快合作，

在诸多无形之处建立差异以构筑竞争者难以逾越的屏障。

客户关系管理理论的提出是市场营销与企业管理理论的重大变革。

传统的市场营销理论将客户看作是销售的对象而非管理的对象，是企

业外部的组织而非内部的成员；传统的企业管理仅仅局限于企业内部

人、财、物的管理，并不包括对企业外部客户的管理。而客户关系管

理理论将外部的客户视同企业内部的成员，将“管理”对象从企业内

部的人、财、物扩大到了外部的客户，要求客户关系管理人员要像了

颦企业内部的人、财、物资源一样了解客户资源，像管理企业内部的

人、财、物资源一样管理客户资源。

十、市场营销学的研究方法

市场营销学的研究方法很多，主要有以下几种。

（一）传统研究法

1、产品研究法

产品研究法即对产品（商品），如农产品、机电产品、纺织品等

的营销问题分门别类的研究方法。其优点是具体实用，缺点是有许多

共同的方面造成重复。这一方法的研究结果形成了各大类产品的市场

营销学，如农产品市场营销学。

2、机构研究法

机构研究法即对分销系统的各个环节（机构），如生产者、代理

商、批发商、零售商等进行研究的方法。侧重分析研究流通过程的这

些环节或层次的市场营销问题。其研究结果形成了批发学、零售学等。

3、职能研究法

职能研究法即研究市场营销的各类职能以及在执行这些职能中所

遇到的问题及解决方法。如将营销功能划分为交换职能、供给职能和

便利职能三大类，并将之细分为购、销、运、存、金融、信息等内容,

分别和综合进行研究。这一方法在西方学术界颇为流行。

（二）历史研究法

这是从发展变化过程来分析阐述市场营销问题的研究方法。如分

析市场营销的含义及其变化，工商企业100多年来营销管理哲学（观

念）的演变过程，零售机构的生命周期现象等，从中找出其发展变化

的原因和规律性。市场营销学者一般都重视研究对象的历史演变过程,

但不把它作为唯一的研究方法。

（三）管理研究法

这是战后西方营销学者和企业界采用较多的一种研究方法。它是

从管理决策角度研究市场营销问题。其研究框架是：将企业营销决策

分为目标市场和营销组合两大部分，研究企业如何根据其“不可控变

数”即市场环境因素的要求，结合自身资源条件（企业可控因素），

进行合理的目标市场决策和市场营销组合决策。管理研究法广泛采用

了现代决策论的相关理论，将市场营销决策与管理问题具体化、科学

化，对营销学科的发展和企业营销管理水平的提高起了重要作用。

（四）系统研究法

这是一种将现代系统理论与方法运用于市场营销学研究的方法。

在管理导向的营销研究中，常常采用这一方法。企业市场营销管理系

统是一个复杂系统。在这个系统中，包含了许多相互影响、相互作用

的因素，如企业（供应商）、渠道伙伴（中间商）、目标顾客（买

主）、竞争者、社会公众、宏观环境力量等。一个真正面向市场的企

业，必须对整个系统进行协调和整合，使企业外部系统和企业内部系

统步调一致、密切配合，达到系统优化，产生增效作用，提高经济效

益。

市场营销学的研究方法正在不断创新和发展，这也是这门学科的

生命力源泉之一。

十一、年度计划控制

主要用于检查营销效果是否达到年度计划预期，对销售额、市场

占有率、费用等指标进行控制，确保年度计划所规定的销售、利润和

其他目标能够实现。

（一）销售分析

销售分析衡量并评估实际销售额与计划销售额的差距。具体有两

种方法：

1、销售差距分析

主要用来衡量造成销售差距的不同因素的影响程度。当中既有售

价下降的原因，也有销量减少的原因。没有完成计划销售量是造成差

距的主要原因。企业还要进一步分析销售量减少的原因。

2、地区销售量分析

用来衡量导致销售差距的具体产品和地区。有必要进一步查明原

因，加强该地区的营销管理。

（二）市场占有率分析

销售分析一般不反映企业在竞争中的地位。因此还要分析市场占

有率或市场份额，揭示企业与竞争者之间的相对关系。比如一家企业

销售额的增长，可能是它的绩效较竞争者有所提高，也可能是整个宏

观环境得到改善，市场上所有的企业都从中受益，而这家企业和对手

之间的相对关系并无实质变化。

企业和营销人员应当密切关注市场占有率的变化情况。造成市场

占有率波动的原因很多，需要具体的问题具体分析：

(1)市场占有率的下降，有可能出于企业战略的考虑。有时候企

业调整其经营战略、营销战略，主动减少一些不能盈利的产品，导致

总销售额下降，影响了市场占有率。如果利润反而有所增长，这种市

场占有率的下降就是可接受的。

(2)市场占有率的下降，也可能是新竞争者的进入所致。通常新

竞争者的加入，会引发其他企业的市场占有率一定程度下降。

(3)外界环境因素对参与竞争的各个企业，影响方式和程度往往

不同，产生的影响也不一样。如原材料价格上涨，会对同一行业各个

企业都发生影响，但不一定所有企业及同类产品都受到同样程度的影

响。有些企业推出创新的产品设计，在市场上争取到较多的客户，市

场占有率反而可能上升。

(4)分析市场占有率，要结合营销机会。机会好的企业，市场占

有率一般应高于机会程度低的竞争者，否则其效率就有问题。

正常情况下，市场占有率上升表示绩效提高，在竞争中处于优势;

反之，说明在竞争中不利。

(三)营销费用率分析

年度计划控制还要确保企业在完成计划指标时，费用没有超支。

因此要分析各项费用率，并控制在一定的限度。如果费用率变化不大,

在安全范围内，可暂不采取任何的措施；如果变化幅度太大，上升速

度过快，接近或超出上限，就必须采取相应的措施。

年度计划控制的过程一般分为四个步骤：确定年度计划中的月份

目标或季度目标；监督营销计划的实施；如果营销计划执行中出现不

%接受的偏差，一定要找出原因；采取补救或调整措施，以缩小计划

与实际之间的差距。具体措施包括调整计划指标，使之更切合实际；

或调整营销战略，以利于计划指标实现。如果指标和战略、措施等没

有问题，那就要从营销计划的实施查找原因。

十二、市场细分的原则

从企业市场营销的角度看，无论消费者市场还是生产者市场，并

非所有的细分市场都有意义。所选择的细分市场必须具备一定的条件:

（一）可实现性

可实现性即企业所选择的目标市场是否易于进入，根据企业目前

的人、财、物和技术等资源条件能否通过适当的营销组合策略占领目

标市场。例如，通过适当的营销渠道，产品可以进入所选中的目标市

场；通过适当的媒体可以将产品信息传达到目标市场，并使有兴趣的

消费者通过适当的方式购买到产品。

（二）可营利性

可营利性即所选择的细分市场应当具有能够盈利的规模，且有一

定的发展潜力，使企业赢得长期稳定的利润，值得营销者为之设计一

套营销规划方案的尽可能大的同质群体。例如：如果专门为2米以上

身高的人生产汽车，对于汽车制造商来说就是不合算的。应当注意的

是：需求量是相对于本企业的产品而言，并不是泛指一般的人口和购

买力。

（三）可衡量性

可衡量性表明该细分市场特征的有关数据资料必须能够加以衡量

和推算。比如在电冰箱市场上，在重视产品质量的情况下，有多少人

更注重价格，有多少人更重视耗电量，有多少人更注重外观，或兼顾

几种特性，当然，将这些资料予以量化是比较复杂的过程，必须运用

科学的市场调研方法

（四）可区分性

可区分性指细分市场在观念上能被区别并对不同的营销组合因素

和方案有不同的反应，比如女性化妆品市场可依据年龄层次和肌肤类

型等变量加以区分；汽车市场可以根据收入水平和年龄层次等变量进

行区分。

十三、市场需求测量

（一）不同层次的市场

市场作为营销领域的范畴，是指某一产品的实际购买者和潜在购

买者的总和，是对该产品有兴趣的顾客群体，也称潜在市场。潜在市

场的规模，取决于现实顾客与潜在顾客人数的多少。

购买者身份的确认，一般依据三个特性，即兴趣、收入和购买途

径。兴趣指购买需求和欲望，是采取购买行为的基础。收入决定支付

能力，是采取购买行为的条件。市场规模是兴趣与收入两者的函数。

购买途径决定购买者能否买到所需产品。有效市场是指对某种产品感

兴趣、有支付能力并能获得该产品的顾客群体。

同样的产品，往往因购买者必须具备某一特定条件才能获取，如

规定到一定年龄者才能购买汽车。有效市场中具备这种条件的顾客群

体，构成该产品的合格的有效市场。

企业可将营销努力集中于合格有效市场的某一细分部分，这便成

为企业的目标市场。企业及竞争者的营销努力，必能售出一定数量的

某种产品，购买该产品的顾客群体，便形戌渗透市场。

（二）市场需求

某一产品的市场总需求，是指在一定的营销努力水平下，一定时

期内在特定地区、特定营销环境中，特定顾客群体可能购买的该种产

品总量。对需求的概念，可从八个方面考察。

(1)产品。首先确定所要测量的产品类别及范围。

(2)总量。可用数量和金额的绝对数值来表述，也可用相对数值

来表述。

(3)购买。指订购量、装运量、收货量、付款数量或消费数量。

(4)顾客群。要明确总市场的顾客群、某一层次市场的顾客群、

目标市场或某一细分市场的顾客群。

(5)地理区域。根据非常明确的地理界线测量一定的地理区域内

的需求。企业根据具体情况，合理划分区域，测定各自的市场需求。

(6)时期。市场需求测量具有时间性，如年度、5年、10年的市

场需求。由于未来环境和营销条件变化的不确定性，预测时间越长，

测量的准确性就越差。

(7)营销环境。测量市场需