第一章 建设工程质量管理制度和责任体系1

监理工程师《建设工程目标控制》（土木建筑）

第一章建设工程质量管理制度和责任体系【8分】

第一节工程质量形成过程和影响因素

一、建设工程质量特性

建设工程质量简称工程质量。

■相关标准规定

满足要求

■合同约定要求

■在安全、使用功能及其在耐久性能、节能与环境保护等方面所有明示和隐含的

固有特性

固有特性

1.七个工程质量的特性

【总结】安全可靠、经济适用、节能环协耐久

即功能,工程满足使用目的的各种性能

适用性

♦理化性能、结构性能、使用性能、外观性能等

即寿命,工程在规定的条件下，满足规定功能要求使川的年限,工程竣工后的合

理使用寿命期

耐久性♦如民用建筑主体结构耐用年限分为醛（15〜30年,30〜50年,50〜100年,

100年以上）

♦公路工程设计年限一般按等级控制在10〜20年

安全性是指工程建成后在使用过程中保证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度

工程在规定的时间和规定的条件下完成规定功能的熊力

可靠性♦如工程上的防洪与抗震能力、防水隔热、恒温恒湿措施、工业生产用的管道防

“跑、冒、滴、漏”等

是指工程从规划、勘察、设计、施工到整个产品使用麦鲍期内的成本和消耗的

费用

经济性

.具体表现：设计成本、施工成本、使用成本三者之和

♦范围：建设全过程的总投资和使用阶段及改建更新阶段的使用维修费

♦工程在设计与建造过程及使用过程中满足节能减排、降低能耗的标准和有关要

节能性

求的程度（民用建筑节能条例）

与环境的协♦工程与其周围生态环境协调,与所在地区经济环境协调以及与周围已建工程相

调性协调,以适应可持续发展的要求

2.七个特性之间的关系

♦相互依存；

♦都必须达到的基本要求，缺一不可;

♦不同门类、不同专业的工程，根据所处地域、技术经济条件的差异，有不同的侧重面。

【例题•单选】（2021、2018年）建设工程规定合理使用寿命期，体现了建设工程质量的（）

特性。

A.适用性

B.耐久性

C.安全性

D.经济性

『正确答案』B

『答案解析』本题考查的是建设工程质量特性。耐久性，即寿命，是指工程在规定的条件下，满足

规定功能要求使用的年限，也就是工程统工后的合理使用寿命期。

【例题•多选】（2017年）建设工程质量特性主要表现的方面有（）。

A,适用性

B.耐久性

C.终检局限性

D.节能性

E.质量隐蔽性

『正确答案』ABD

『答案解析』本题考查的是建设工程质量特性。建设工程质量的特性主要表现在以下七个方面：适

用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性、节能性、与环境的协调性。

【例题•单选】（2011年）任何建筑产品在适用、耐久、安全、可靠、经济以及与环境协调等方

面都必须满足基本要求，但不同专业的工程，其环境条件、技术经济条件的差异使其质量特征有不同的

（）e

A.侧重而

B.选择范围

C.内含界定

D.内在关系

「正确答案』A

『答案解析』本题考查的是建设工程质量特性。对于不同门类不同专业的工程，如工业建筑、民用

建筑、公共建筑、住宅建筑、道路建筑，可根据其所处的特定地域环境条件、技术经济条件的差异，

有不同的侧重面。

二、工程建设阶段对质量形成的作用与影响

工程建设对质量形成的

对质量形成的作用

阶段影响

1.论证可行性，对多方案比较选择最佳方案，作为项目决策和设直接影响项目

可行性研

计的依据的决策质量和

究

2.确定工程项目的质量要求,与投资目标相协调设计质量

确定工程项目

1.充分反映业主的意愿

项目决策应达到的质量

2.与地区环境相适应，做到投资、质量、进度三者协调统一

目标和水平

1.工程设计使得质量H标和水平具体化，为施工提供宜接的依据

2.工程设计关系到主体结构的安全可靠，关系到建设投资的综合工程设计质量

工程勘察、

功能是否充分体现规划意图。设计的严密性、合理性也决定了工是决定工程质

设计

程建设的成败，是工程安全、适用、经济与环境保护等措施得以量的关键环节

实现的保证。

1.将设计意图付诸实现，形成工程实体、建成最终产品的活动。工程施工是形

工程施工2.决定了设计意图能否体现；直接关系到工程的安全可靠、使用成实体质量的

功能的保证等，决定性环节

1.考核施工质量是否达到设计要求

工程竣工保证最终产品

2.是否符合决策阶段确定的质量目标和水平

验收的质量

3.并通过验收确保工程项目的质量

【注意】记住先后顺序，前面的阶段影响后面的阶段，后面阶段落实前面的阶段

【总结】

可研：确定要求（严要求）

决策：确定目标和水平

设计：关键环节

施工：实体、决定性环节

竣工验收：最终产品

【例题•单选】（2017、2020年）工程建设活动中，形成工程实体质量的决定性环节在（）阶

段。

A.项目决策

B.工程设计

C.工程施工

D.工程竣工验收

『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是工程建设阶段对质量形成的作用与影响。在一定程度上，工程施工是形

成实体质量的决定性环节。

【例题•单选】（2020年）工程建设的不同阶段，对工程项目质量的形成有不同的影响，其中直

接影响项目决策质量和设计质量的是（）。

A.初步设计

B.项目可行性研究

C.施工图设计

D.方案设计

『正确答案』B

『答案解析』本题考查的是工程建设阶段对质量形成的作用与影响。项目的可行性研究直接影响项

目的决策质量和设计质量。技巧：前面的阶段影响后面的阶段。

三、影响工程质量的因素4M1E

1.人员素质(Man)

2.工程材料(Material)

3.机械设备(Machine)

4.建造方法(Method)

5.环境条件(Environment)

人员素质建筑行业实行资质管理、人员持证，岗是保证人员素质的重要管理措施

工程材料构成工程实体的材料、构配件、半成品；

一、工程质量控制主体

【例题•多选】（2020年）下列工程质量控制主体中，属于自控主体的有（）e

A.政府质量监督部门

B.设计单位

C.施工单位

D.监理单位

E.勘察单位

『正确答案』BCE

『答案解析』本题考查的是工程质量控制主体。勘察设计单位、施工单位属于自控主体。

【例题•单选】（2018年）工程质量控制按其实施主体不同分为自控主体和监控主体。下列单位

己属于监控主体的是（）。

A.设计单位

B.咨询单位

C.监理单位

D.施工单位

『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是工程质量控制主体。政府、建设单位、监理单位属于监控主沐。勘察设

计，苑,单位属于自控主体。

二、工程质量控制的原则（5个，坚持……原则）

1.质量第----百年大计，质量第一，基本原则

2.以人为核心一一重点控制人的素质和人的行为

3.预防为主一一积极主动，重点做好事先和事中控制，加强过程和中间产品的质量检杳和控制。

4.以合同为依据，坚持质量标准

>>评价产品质量的尺度

>>检验方法：质最检验和质最标准对照，不符合质最标准要求就是不合格的，必须返工处理

5.科学、公平、守法的职业道德规范

【例题•单选】（2021年）通过对人的素质和行为控制，以工作质量保证工程质量的做法，体现

了坚持（）的质量控制原则。

A.质量第一

B.预防为主

C.以人为核心

D.以合同为依据

『正确答案』C

「答案解析』本题考查的是工程质量控制的原则。坚持以人为核心的原则，在工程质量企制中，要

以人为核心，重点控制人的素质和人的行为，充分发挥人的积极性和创造性，以人的工作质量保证

工程质量。

【例题・单选】某工程施工过程中，监理工程师要求承包单位在工程施工之前根据施工过程质量控

制的要求提交质量控制点明细表并实施质量控制，这是（）的原则要求。

A.坚持质量第一

B.坚持质量标准

C.坚持预防为主

D.坚持科学、公平、守法的职业道德规范

『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是工程质量控制的原则。坚持预防为主：积极主动，重点做好事先和事中

控制，加强过程和中间产品的质量检查和控制。

【例题・多选】监理工程归在工程质量控制过程中应遵彳府的原则有（）.

A.坚持以人为核心

B.坚持质量第一

C.坚持旁站监理

D.坚持质量标准

E.坚持科学公平

『正确答案』ABDE

『答案解析』本题考查的是工程质量控制的原则。工程质量控制的原则：坚持质量第一、坚持以人

为核心、坚持预防为主、以合同为依据，坚持质量标准、坚持科学、公平、守法的职业道德规范。

第三节工程质量管理制度

2021202020192018

知识点

单多单多单多单多

工程质量管理制度体系

工程质量管理主要制度12211122

一、工程质量管理制度体系

（一）工程质量管理体制

1.建设工程管理的行为主体（三类）

主体责任

政府部门从行政上进行管理为保障公众安全与社会利益不受到危害

全过程、全方位实施有效管理。保证建设工程总体目标

建设单位主导者和责任人

的实现，并承担项目风险以及经济、法律责任

勘察设计、施工承包、供

按合同约定，对其承担的建设工程相关任务进行管理，

参与方应、咨询、监理、招标代

并承担相应的经济和法律责任

理等

2.工程质量管理体系

为实现工程项目质量管理目标，围绕着工程项目质量管理而建立的管理体系。

我国实行：“政府监督、衽会监理与检测、企业自控”的质量管理与保证体系。

【注意】社会监理的实施，不能取代建设单位和承建方按法律法规规定的应有的质量责任。

工程质量管理体系包括三层次:

承建方的自控建设方的掂控政府和杜会的监督

OO

设位

建

单

位

理

里

勘察单位监

位

询

单

设计里位咨

理

营

目

项

司

施工单位公

构

机

图

材料供应单位由咨询服务方

构

机

测

检

（一）政府监督管理职能

1.建立和完善工程质量管理法规

2.建立和落实工程质量责任制

工程质量行政领导的责任、项目法定代表人的责任、参建单位法定代表人的责任、工程质量终身负

责制；

如发生重大工程质量事故，除追究当事单位和当事人的直接责任外，还要追究相关行政领导人在项

目审批、执行建设程序、干部任用和工程建设监督管理等方面失察的领导责任。如发生重大工程质量事

故，不管调到哪里工作，担任什么职务，都要追究相应的行政和法律责任。

3.建设活动主体资格的管理

单位：严格的从业许可制度，资质标准审查、等级认定；人员：严格的执业资格制度，资格等级的

核查和注册。动态监管

4.工程承发包管理

规定招投标的范围、类型、条件

招投标承发包活动的监督和合同管理

5.工程建设程序管理

工程的报建、施工图审查、施工许可证、工程材料和设备准用、工程质量监督、施工验收备案

6.工程质量监督管理

【例题•单选】选择合适的承包单位是丁程质量管理的支要环节，丁程承发包管理属于（）的管

理职能。

A.业主

B.政府

C.监理单位

D.施工单位

『正确答案』B

「答案解析』本题考查的是工程质量管理制度体系。工程质量政府管理职能包括：（1）建立和完

善工程质量管理法规；（2）建立和落实工程质量责任制；（3）建设活动主体资格的管理；（4）

工程承发包管理；（5）工程建设程序管理；（6）工程质量监督管理。

【例题・多选】（2011）政府监督管理工程质量的职能主要体现在（）。

A.建立和完善工程质量法规体系

B.建立和落实工程质量责任制度

C.建设活动主体资格及承发包管理

D.建筑企业质量体系认证

E.控制工程建设程序

『正确答案』ABCE

『答案解析』本题考查的是工程质量管理制度体系。工程质量政府管理职能包括：（1）建立和完

善工程质量管理法规：（2）建立和落实工程质量责任制：（3）建设活动主体资格的管理；（4）

工程承发包管理；（5）工程建设程序管理。（6）工程质量监督管理。

二、工程质量管理主要制度

（一）工程质量监督（县级一本行政区域）

建设工程质审监督管理,可以由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构

具体实施。

建设工程质量监督机构：必须经过国家有关部门考核合格，方可实施质量监督

有权采取下列措施：

（1）要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料；

（2）进入被检查单位的施工现场进行检查；

（3）发现有影响工程质量的问题时，责令改正。

建设单位应当自建设丁程竣工验收合格之15R内,将建设T程竣丁验收报告和规划、公安消防、

环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。建设行政主

管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为

的，责令停止使用，重新组织竣工验收。

建设工程发生质量事故，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。

对重大质量事故，事故发生地的建设行政主管部门和其他有关部门应当按照事故类别和等级向当地人民

政府和上级建设行政主管部门和其他有关部门报告。

工程质量监督管理：实体质量和工程质量行为实施监督:

（1）执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；

（2）抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量;

（3）抽查工程质量责任主体（建设、勘察、设计、施工和监理单位）和质量检测等单位的工程质

量行为；

（4）抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量；

（5）对工程竣工验收进行监督;

（6）组织或者参与工程质量事故的调杳处理;

（7）定期对本地区工程质量状况进行统计分析；

（8）依法对违法违规行为实施处罚。

【例题・多选】（2021年）根据《房屋建筑和市政基期设施J■程质量监督管理规定》，建设行政

主管部门对工程实体质量监督的内容有（）。

A.抽查施工单位完成施工质量的行为

B.抽查涉及工程主体结构安全的工程实体质量

C.抽查涉及主要使用功能的工程实体质量

D.抽查主要建筑材料和建筑构配件质量

E.对工程竣工脸收进行监督

『正确答案』BC

『答案解析』本题考查的是工程质量管理主要制度。工程质量监督管理包括下列内容：（1）执行

法律法规和工程建设强制忸标准的情况；（2）抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程

实体质量：（3）抽查工程质量责任主体（建设、勘察、设计、施工和监理单位）和质量检测等单

位的工程质量行为；（4）抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量；（5）对工程竣工验收进行监督；

（6）组织或者参与工程质量事故的调查处理；（7）定期对本地区工程质量状况进行统计分析：（8）

依法对违法违规行为实施欠罚。

【例题•单选】（2021年）建设工程发生质量事故后，有关单位应在（）小时内向当地建设行

政主管部门和其他有关部门报告。

A.1

B.2

C.24

D.48

『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是工程质量管理主要制度。建设工程发生质量事故，有关单位应当在24

小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。

【例题•单选】（2019年）在工程施工过程中，检查施工现场工程建设各方主体的质量行为，是

（）的主要任务。

A.建设单位

B.监理单位

C.工程质量监督机构

D.工程质量检测机构

『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是工程质量管理主要•制度c在工程施工过程中，检查施工现场工程建设各

方主体的质量行为，是工程质量监督机构的主要任务。

【例题•多选】（2016年改）工程质量监督机构依法对工程质量进行强制性监督的主要任务有（）。

A.检测现场所用的建筑材料质量

B.抽查施工现场工程建设各方主体质量行为

C.抽查工程实体质量

D.审查施工图涉及工程建设强制性标准的内容

E.监督工程质量险收

『正确答案』BCE

『答案解析』本题考查的是工程质量管理主要制度。选项A,对用于工程的主要建筑材料、构配件

的质量进行抽查；选项D,由施工图审查机构审查施工图涉及工程建设强制性标准的内容。

（-）施工图设计文件审查

依据：2018年12月修改的《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房

和城乡建设部令第13号）

施工HB审套机构

涉及公共利益、公众安全和工程建设

审■内容强制性标准的内容

未经审直合格的.不如使用

【例题・单选】施工图设计文件的审核是根据国家法律、法规、技术标准与规范，对工程项目的结

构安全和强制性标准、规范执行情况等进行的独立审查，审查工作由（）进行。

A.建设行政主管部门

B.监理单位

C.质量监督站

D.施工图审查机构

『正确答案』D

『答案解析』本题考查的是工程质量管理主要制度。施工图审查机构（以下简称审查机均）按照有

关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。

（三）建设工程施工许可

领取时间开工前

a®单位建设单位

工程项目所在地县级以上建设行政主

覆取地点管部门

假友时间收到申请之日起7日内

国务院at设行政主管部门事定的限额

以下的小型工8

工报告曲蛛工程

■领取具备条件：

①已办理该工程用地批准手续一用地批准

②依法应办工程规划许可记的，已取得一通过规划

③需要拆迁的，拆迁进度符合施工要求汗地度以用

④已经确定施工企业一有施工的人

⑤有满足需要的资金安排、施工图纸及技术资料一有钱、有困

⑥有保证工程质量和安全的具体措施一有质安措施

因故中止.中止之日起摩—内报告

3个月内开工•恢短时.向发证机关报告

中止满1年后恢卷施五事机关核验证

11gJ.gM皿啊r科时用

不开工不延期;废止

不能按照开工或中止,及时报告

开工报告•超过6个月;重新办理批准手续

【例题•单选】（2020年）根据《建筑法》，中止施工满1年的工程恢复施工前，建诙单位应当

进行的工作是（）。

A.重新申请施工许可证

B.报发证机关核险施工许可证

C.申靖换发施工许可证

D.报发证机关延期施工许可证

『正确答案』B

『答案解析』本题考查的是工程质量管理主要制度。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；

中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核险施工许可证。

【例题•单选】建设单位申请领取施工许可证应具备的法定条件中，包括（）。

A.已经办理了建设用地申请

B.依法确定了建筑施工企业

C.已经领取了房屋拆迁许可证

D.建设资金已经到位

『正确答案』B

『答案解析』本题考查的是工程质量管理主要制度。申请领取施工许可证应具备的条件：（1）已

办理该工程用地批准手续；（2）依法应办工程规划许可证的，已取得；（3）需要拆迁的，拆迁进

度符合施工要求；（4）已经确定施工企业；（5）有满足需要的资金安排、施工图纸及技术资料；

（6）有保证工程质量和安冬的具体措施。

【例题•单选】《建筑法》规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起（）个月内开工，因故

不能按期开工的，应当向发证机关延期申请；延期以（）次为限，每次不超过3个月。

A.1；1

B.2；2

C.3:2

D.4；3

『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是工程质量管理主要制度。《建筑法》规定，建设单位应当自领取施工许

可证之日起3个月内开工，因故不能按期开工的，应当向发证机关延期申请：延期以2次为限，每

次不超过3个月。

（四）工程质量检测

检测单位：工程质程检测机构,独比法人资格的中介机构。应当依据《建设工程质量检测管理办法》

取得相应的资质证书。

接受委托，依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，对涉及结构安全项目的抽样检测和对

进入施工现场的建筑材料八构配件的见证取样检测。

■国务院建设主管部门负责对金国质量检测活动实施监督管理，并负责制定检测机构资质标准。

■省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责对本行政区域内的质最检测活动实施监督管理,

并负责检测机构的资质审批。

■市、县人民政府建设主管部门负责对本行政区域内的质量检测活动实施监督管理。

（五）工程竣工验收与备案

1.竣工验收

建设单位收到建设工程竣工验收报告后,组织设计、施工、监理等单位进行验收。

竣工验收具备的条件:

■完成设计及合同约定的内容

■有完整的技术档案和施工管理资料

■有主要建材、构配件、设备的进场试验报告

■有勘察、设计、施工、监理分别签署的质量合格文件

■有施工单位签署的工程保修书

【多选：完成内容、有资料、报告文书】

2.备案

建设单位自竣工验收合格之日起15日内,向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门

备案。

办理备案提交的文件：

①备案表（一式二份，建设单位和备案机关各一份）

②工程竣工验收报告（报建日期、施工许可证号、质量合格文件、竣工验收原始文件、市政基础设

施的有关质量检测和功能性试验资料等）

③规划、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件

④由消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件

⑤施工单位签署的工程质量保修书

⑥其他

住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。

3.备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的,应当在

收讫竣工验收备案文件15日内,责令停止使用，重新组织竣工验收。

【例题•单选】（2020年）根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工脸收备案管理办法》,工程

竣工脸收合格后，负责向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门进行工程竣工险收备案的单位

是（）。

A.建设单位

B.施工单位

C.监理单位

D.设计单位

『正确答案』A

「答案解析』本题考查的是工程质量管理主要制度。建设单位自竣工验收合格之日起15日内，向

工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。

【例题•单选】（2017年）建设单位应当自建筑工程竣工验收合格起（）日内，向工程所在地

公级以上人民政府建设行政主管部门备案。

A.15

B.20

C.25

D.30

『正确答案』A

『答案解析』本题考查的是工程质量管理主要制度。建设工程经睑收合格，方可交付使用。建设单

位应当自工程竣.工验收合格起15日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门

备案。

【例题•多选】（2019年）工程竣工险收时，应当具备的条件有（）。

A.上级部门的批准文件

B.完整的技术档案与施工管理资料

C.工程竣工验收备案表

D.勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件

E.施工单位签署的工程保修书

『正确答案』BDE

「答案解析』本题考查的是工程质量管理主要制度。竣工脸妆具备的条件：完成设计及合同约定的

内容：有完整的技术档案和施工管理资料；有主要建材、构配件、设备的进场试验报告；有勘察、

设计、施工、监理分别签署的质量合格文件；有施工单位签署的工程保修书。

（六）工程质量保修

承包单位提交竣工验收报告时，出具质量保修书,应明确建设工程保修范围、保修期限和保修责

任等。

一在正常使用条件下，房屋建筑工程的最低保修期限为:

（1）地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的合理使用年限;

（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为连；【“水”5年】

（3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；

（4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为法。

■起算时间：竣工验收合格之日

■保修期内的质量缺陷处理原则：施工单位收到保修通知，在保修书约定时间内予以保修。保修

费用由缺陷责任方承担。

■发牛.涉及结构安全的质量缺陷,建设单位或者厉屋建筑所有人应当立即向当地建设行政主管部

门报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，施工单位

实施保修。

涉及结构安全的，报当地建设行政主管部门备案。

下列情况不属于规定的施工单位保修范围：

（1）因使用不当或者第三方造成的质量缺陷；

（2）不可抗力造成的质量块陷。

【例题•多选】（2021、2020年）建设工程保修期内出现的质量问题，不属于施工单位保修责任

的有（）.

A.建设单位负责采购的给排水管道破裂

B.分包单位完成的屋面防水工程出现渗漏

C.建设单位使用不当造成的质量块陷

D.运揄公司货车撞裂建筑墙体

E.不可抗力造成的质量缺陷

『正确答案』CDE

『答案解析』本题考查的是工程质量管理主要制度。下列恃况不属于规定的施工单位保修范围：（1）

因使用不当或者第三方造成的质量缺陷；（2）不可抗力造成的质量缺陷。

【例题•单选】（2018年）根据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）,工程

质量保修期自（）起计算。

A.合同签订日期

B.竣工险收合格之日

C.实际竣工日期

D.颁发工程接收证书之日

『正确答案』B

『答案解析』木题考查的是丁程质量管理主要制度。根娓《建设J•程苑丁合同（示范文本）》

（GF—2017—0201）,工程质量保修期自竣工脸收合格之日起计算。

【例题・多选】（2018年）根据《建设工程质量管理条例》，在正常使用条件下，关于建设工程

最低保修期限的说法，正确的有（）。

A.地基基础工程为设计文件规定的合理使用年限

B.屋面防水工程为设计文件规定的合理使用年限

C.供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期

D.有防水要求的卫生间为S年

E.也气管线和设备安装工程为2年

『正确答案』ACDE

『答案解析』本题考查的是工程质量管理主要制度。在正常使用条件下，房屋建筑工程的最低保修

期限为：（1）地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的合理使用年限：（2）屋面防水工程、

有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（3）供热与供冷系统，为2个采暖期、

供冷期；（4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。

【例题・多选】（2018年）政府建设主管部门建立的工程质量管理制度有（）。

A.施工图设计文件审查制度

B.工程施工许可制度

C.工程质量保修制度

D.工程质量监督制度

E.工程质量评定制度

『正确答案』ABCD

『答案解析』本题考查的是工程质量管理主要制度。工程质量管理主要制度：（1）工程质量监督;

（2）施工图设计文件审查；（3）建设工程施工许可：（4）工程质量检测；（5）工程竣工验收与

备案；（6）工程质量保修，

第四节工程参建各方的质量责任与义务

2021202020192018

知识点

单多单多单多单多

建设单位的质量责任和义务11

勘察单位的质量责任和义务

设计单位的质量责任和义务

施工单位的质量责任和义务1

监理单位的质量责任和义务1

工程质量检测单位的质量责任和义务

一、建设单位的质量责任和义务

选择具备资质等级的单位、招标、监理、不违法违规

（1）应当将工程发包给具有相应资质等级的单位,不得珞建设工程肢解发包。

（2）应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料

等的采购进行招标。

（3）须向建设工程的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。原始

资料必须真实、准确、齐全。

（4）建设工程发包时，不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。不得明

示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程量。

（5）施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。

（6）实行监理的建设工程，应当委托具有相应资质等级的工程监理单位，也可以委托具有工程监

理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其利害关系的该工程的设计单位进

行监理。

下列建设工程必须实行监理:【重点、公用、小区、国外】

1）国家重点建设工程；2）大中型公用事业工程；3）成片开发建设的住宅小区工程；4）利用外国

政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；5）国家规定必须实行监理的其他工程。

（7）在建设工程开工前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续,工程质量监督手续可以

与施工许可证或者开工报告合并办理。

【总结】质量监督手续、施工图审查、施工许可证

（8）按照合同约定采购建筑材料、建筑构配件和设备的，应当保证建筑材料、建筑构配件和设备

符合设计文件和合同要求。不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。

【总结】谁采购谁对质量负责

（9）涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质

等级的设计单位提出设计方案;没有设计方案的，不得施工。房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自

变动房屋建筑主体和承重结构。

（10）收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行陵工验收。建设

二程竣工验收应当具备下列条但：

竣工验收具备的条件：

■完成设计及合同约定的内容

■有完整的技术档案和施工管理资料

■有主要建材、构配件、设备的进场试验报告

■有勘察、设计、施工、监理分别签署的质量合格文件

■有施工单位签署的工程保修书

建设工程经验收合格后，方可交付使用。

【多选：完成内容、有资料、报告文书】

（11）应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、

健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项

目档案。

【例题•单选】（2020年）根据《建设工程质量管理条例》，在建设工程开工前，应当按照国家

有关规定办理工程质量监督手绫，可以与工程质量监督手续合并办理的是（）。

A.施工许可证

B.招标备案

C.施工图审查

D.委托监理

『正确答案』A

「答案解析』本题考查的是建设单位的质量责任。在建设工程开工前，应当按照国家有关规定办理

工程质量监督手续，工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。

【例题•单选】（2017年）涉及建筑承重结构变动的装修工程设计方案，应经（）审批后方可

实施。

A.建设单位

B.监理单位

C.设计单位

D.原施工图审查机构

『正确答案』D

『答案解析』本题考查的是建设单位的质量责任。涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设

单位应在施工前委托原设斤单位或者相应资质等级的设计单位提出设计方案，经原审查机构审批后

方可苑丁。

二、勘察单位的质量责任和义务

资质等级、保证工作成果质量

（1）应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。不得转包或者

违法分包所承揽的工程。

（2）必须按照工程建设强制性标准进行勘察，并对其勘察的质量负责。

（3）提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确。应当对勘察成果的真实性和准确性负

贵，保证勘察文件符合国家规定的深度要求，并在勘察文件上签字盖章。

（4）应当对勘察后期服务工作负责。

三、设计单位的质量责任和义务

（1）应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

（2）必须按照工程建设强制性标准进行设计，井对其设计的质量负责。注册建筑师、注册结构工

程师等注册执业人员应当在设计文件上签字，对设计文件负责。

（3）应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注

明工程合理使用年限。

（4）在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标,

其质量要求必须符合国家规定的标准。除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，不得指

定生产厂、供应商。【性格好〔号）】

（5）应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。应当在施工前就审查合格的施

二图设计文件，组织设计人员向施工及监理单位作出详说明；组织设计人员解决施工中出现的设计问题。

大得在违反强制性标准或不满足设计要求的变更文件上签字。应当组织设计人员参加建筑工程竣工验

收，验收合格后在相关验收文代上签字。

（6）应当参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。

【例题・单选】（2016年）根据《建设工程质量管理条例》，设计文件中选用的材料、构配件和

设备，应当注明（）。

A.生产厂

B.规格和型号

C.供应商

D.使用年限

F正确答案』B

『答案解析』本题考查的是设计单位的质量责任。设计文件中选用的材料、构配件和设备，应当注

明规格、型号、性能等技术指标，其质量必须符合国家规定的标准。

四、施工单位的质量责任和义务

（1）应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止超越本单

位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止允许其他单位或者个人以本单位

的名义承揽工程。不得转包或者违法分包工程。

（2）对建设工程的施工质量负责。应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人

和施工管理负责人。建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程量负责:实行总承包的，

总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。

（3）总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包

二程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。

（4）必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。在施

二过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。

（5）必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品

混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字:未经检验或者检睑不合格的，不得使用。

（6）必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。1

蔽工程在隐蔽前，应当通知建设单位和建设工程质1：监督机构。

（7）施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监

督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。

（8）对施工中出现质