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文档简介
重大事故安全隐患专项排查整治一、目的
本制度的目的是为了加强重大事故安全隐患的专项排查整治工作,确保企业生产安全,防止和减少事故的发生,保障员工生命安全和身体健康,保护公司财产安全,促进企业持续稳定发展。通过本制度的实施,建立健全安全隐患排查治理体系,提高隐患排查治理的规范化、科学化水平。
二、适用范围
1.本制度适用于公司内部各生产车间、部门、子公司及外包单位在重大事故安全隐患排查整治过程中的管理活动。
2.本制度规定了重大事故安全隐患的排查范围、方法、分级、管理、报告、建档监控及考核等内容。
3.本制度适用于公司全体员工,包括管理人员、技术人员和操作人员。
三、职责
1.公司总经理负责组织制定和实施重大事故安全隐患排查整治制度,对排查整治工作进行全面领导。
2.安全管理部门负责重大事故安全隐患排查整治的日常工作,主要包括:
(1)制定隐患排查整治计划,明确排查范围、内容、方法、时间和责任人;
(2)组织对公司内部各生产车间、部门、子公司及外包单位的隐患排查整治工作进行指导和监督;
(3)对排查出的隐患进行分类、评估和分级,制定整改措施,并跟踪整改落实情况;
(4)建立健全隐患排查治理档案,定期对隐患进行汇总、分析和报告;
(5)对隐患排查整治工作进行考核和评价。
3.各生产车间、部门、子公司及外包单位负责具体实施重大事故安全隐患排查整治工作,主要包括:
(1)按照公司制定的隐患排查整治计划,组织本单位的隐患排查工作;
(2)对排查出的隐患进行整改,确保整改措施落实到位;
(3)对整改后的隐患进行复查,确保隐患得到有效治理;
(4)及时向安全管理部门报告隐患排查整治情况。
4.全体员工应积极参与重大事故安全隐患排查整治工作,对发现的安全隐患及时上报,对整改措施的实施予以配合。
四、隐患排查范围
1.人的不安全行为:包括员工操作过程中的不规范行为、违反安全生产规章制度的行为、操作技能不熟练或缺乏安全意识导致的不安全行为。
2.设备设施隐患:涵盖生产设备、安全防护设施、电气设备、特种设备、仪器仪表等是否存在故障、损坏、老化、不符合安全标准等问题。
3.环境隐患:包括生产环境、作业场所的安全通道、通风、照明、温湿度控制、有害物质浓度等是否满足安全生产要求。
4.管理缺陷:涉及安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程的制定和执行情况,以及安全培训、安全投入、应急预案等安全管理方面的不足。
5.生产过程隐患:包括生产流程中的物料储存、运输、使用、废弃物处理等环节是否存在安全隐患。
6.仓储物流隐患:涉及仓储设施的安全距离、仓储物品的堆放、标识、防护措施等是否符合安全规定。
7.危险化学品隐患:包括危险化学品的储存、使用、废弃处理、泄漏应急等环节的安全措施是否到位。
8.爆炸危险区域隐患:对存在爆炸危险的区域进行重点排查,包括防爆设施的有效性、电气设备的防爆性能等。
9.职业健康隐患:对可能引起职业病的作业环境和工艺过程进行排查,确保员工的健康安全。
10.信息安全与网络安全:检查信息系统的安全防护措施、数据备份、用户权限管理以及网络安全策略的有效性。
11.应急管理隐患:包括应急组织体系、应急预案的制定与演练、应急物资和设备的管理等是否完善。
12.第三方服务隐患:对合作的第三方服务提供者进行安全评估,确保其服务过程中不会对公司安全生产带来风险。
13.法律法规符合性:排查公司各项安全生产活动是否符合国家安全生产法律法规、标准和行业规范的要求。
14.其他潜在隐患:对可能影响安全生产的其他因素进行全面排查,确保不留死角。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面评估生产安全状况。
2.检查内容应涵盖人员安全行为、设备设施状态、环境安全条件、安全管理等方面。
3.综合检查应由公司高层领导牵头,相关部门负责人参与,形成检查小组。
4.检查后应形成详细报告,对发现的问题进行分类,制定整改措施和期限。
(二)专业检查
1.针对特定专业领域,如电气、机械、化工等,进行专业检查。
2.专业检查应由具备相应资质的专业人员负责。
3.检查应使用专业设备和工具,确保检查结果的准确性和有效性。
4.对专业检查中发现的问题,应立即采取措施,防止事故发生。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点和安全风险,进行针对性的季节性检查。
2.春季重点检查设备设施的复工复产安全,秋季关注防火、防爆措施的落实。
3.夏季检查高温作业安全,冬季关注防寒、防冻、防滑措施。
4.季节性检查应形成记录,对发现的问题及时整改。
(四)节假日检查
1.节假日前应对生产现场进行安全检查,确保节假日生产安全。
2.检查内容包括设备设施的关闭、安全措施的落实、应急准备的完善等。
3.节假日期间应安排值班人员,确保对突发情况的处理。
4.节假日结束后,应对假期期间的安全情况进行回顾和总结。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由现场管理人员和员工负责,对生产过程中的安全隐患进行及时发现和整改。
2.定期检查根据生产特点和安全管理要求,设定检查周期,进行系统性的安全检查。
3.日常检查和定期检查应记录在案,对发现的安全隐患进行跟踪管理。
4.对检查中发现的问题,应立即采取措施,确保生产安全。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备设施安全检查:在长假前对全部生产设备进行全面的检查和维护,确保设备处于良好的工作状态。检查内容包括设备运行记录、维护保养记录、安全防护装置的完整性及有效性等。
2.安全防护装置检查:对生产线上所有安全防护装置进行检查,包括紧急停止按钮、安全栅栏、限位开关等,确保其在紧急情况下能够正常工作。
3.电气安全检查:对电气系统进行全面检查,包括电缆、开关、插座、配电箱等,确保无裸露电线、无短路和漏电现象,以及电气设备接地良好。
4.爆炸危险区域检查:对存在爆炸危险的区域进行重点检查,确保所有防爆设备符合标准,且处于良好的工作状态。
5.危险化学品管理检查:对危险化学品的储存、使用和处理进行检查,确保储存条件符合规定,使用过程安全,废弃物处理合规。
6.应急设备检查:检查应急设备如消防器材、急救箱、疏散指示标志等是否齐全并处于可用状态。
7.环境安全检查:检查生产环境是否存在安全隐患,如通风是否良好、照明是否充足、通道是否畅通等。
8.安全标识检查:确保所有安全标识清晰可见,包括警告标志、禁止标志、指示标志等。
9.安全培训与演练:长假前对员工进行安全培训,必要时进行应急演练,提高员工的安全意识和应急处理能力。
10.长假期间值班安排:制定长假期间的值班计划,确保有足够数量的专业人员值班,以便及时处理可能出现的紧急情况。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:长假前对公司的所有车辆进行全面的安全检查,包括刹车系统、轮胎、灯光、油路、电路等关键部件,确保车辆处于良好的运行状态。
2.驾驶员资质审查:对驾驶人员进行资质审查,确保所有驾驶员均持有有效的驾驶执照,且熟悉相关交通法规和安全驾驶知识。
3.驾驶员安全培训:组织驾驶员进行交通安全培训,加强安全意识,提高驾驶员对突发情况的应对能力。
4.车辆维护保养记录审核:检查车辆的维护保养记录,确保保养工作按时完成,无遗漏项。
5.车辆行驶路线规划:根据长假期间的交通情况,提前规划合理的行驶路线,避免高峰期和拥堵路段,减少行驶风险。
6.车辆装载安全检查:对车辆装载过程进行监控,确保货物装载规范、平衡,避免超载和重心不稳。
7.车辆安全设施检查:检查车辆是否配备必要的安全设施,如灭火器、急救包、安全锤等,并确保其处于可用状态。
8.交通警示标志和信号灯检查:确保车辆行驶沿途的交通警示标志和信号灯正常工作,避免因交通设施故障导致的事故。
9.交通安全宣传教育:通过内部宣传渠道加强对员工的交通安全宣传教育,提高员工对交通安全的重视。
10.应急预案制定与演练:针对长假期间的交通安全,制定应急预案,并进行演练,确保在突发情况下能够迅速有效地应对。
(三)环境保护安全
1.污染防治设施检查:长假前对公司的污染防治设施进行全面检查,包括废气处理系统、废水处理系统、噪声控制设备等,确保其正常运行且符合环保标准。
2.环�約能源和资源检查:检查生产过程中的能源和资源使用情况,确保节能减排措施得到有效执行,如照明、空调、水资源等的合理使用。
3.环境监测数据审核:对环境监测数据进行审核,确保废气、废水排放指标在法定标准范围内,及时发现并解决异常数据。
4.应急污染处理预案检查:检查针对突发环境污染事件的应急处理预案,确保预案的可行性和有效性,并定期进行应急演练。
5.危险废物管理检查:对危险废物的收集、储存、转移、处理和处置进行检查,确保符合相关环保法规和标准。
6.环保法律法规遵守情况检查:确保公司各项环保活动符合国家和地方的环保法律法规要求,对法律法规的更新及时进行学习和贯彻。
7.环保培训和教育:对员工进行环保知识和技能的培训,提高员工的环保意识和参与环保工作的积极性。
8.环保设施维护保养记录审查:审查环保设施的维护保养记录,确保设施得到定期保养和维修,保持良好的工作状态。
9.环境安全隐患排查:对可能存在环境安全隐患的环节进行排查,如化学品泄漏、废弃物不规范处理等,制定相应的防范措施。
10.环保事件记录和反馈:对发生的环保事件进行记录和分析,及时向上级部门和环保监管部门报告,并根据反馈采取改进措施。
七、隐患排查分级
1.隐患分级原则:根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及对人员、财产、环境可能造成的影响,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和较小隐患四级。
2.重大隐患:可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
3.较大隐患:可能导致较重大人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
4.一般隐患:可能导致一般人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
5.较小隐患:可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
6.隐患分级标准:依据国家相关法律法规、行业标准和企业内部规定,制定详细的隐患分级标准。
7.隐患分级流程:建立隐患分级流程,包括隐患的发现、评估、分级和报告等环节。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划:制定年度和季度的隐患排查计划,明确排查范围、内容、方法、责任人和时间节点。
2.隐患排查实施:按照计划开展隐患排查工作,确保排查工作全面、深入、细致。
3.隐患整改责任:对排查出的隐患,明确整改责任人和整改期限,确保隐患得到及时整改。
4.隐患整改跟踪:对隐患整改过程进行跟踪,确保整改措施落实到位,对整改效果进行评估。
5.隐患排查记录:建立健全隐患排查档案,详细记录隐患排查过程、整改措施及整改结果。
6.隐患排查分析:定期对隐患排查数据进行统计分析,找出隐患发生的规律和原因,制定针对性的预防措施。
7.隐患排查培训:组织员工参加隐患排查培训,提高员工的安全意识和排查能力。
8.隐患排查奖励与处罚:对在隐患排查工作中表现突出的个人和集体给予奖励,对未履行隐患排查职责的进行处罚。
9.隐患排查信息反馈:及时向上级部门和相关部门反馈隐患排查信息,促进隐患排查工作的持续改进。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.隐患报告制度:建立事故隐患报告制度,明确隐患报告的流程、时限和责任人。
2.隐患报告内容:隐患报告应包含隐患的发现时间、地点、具体情况、可能造成的后果、已采取的措施等信息。
3.隐患报告途径:员工可通过安全管理部门、直线领导或公司设立的隐患报告平台进行隐患报告。
4.隐患报告处理:安全管理部门负责对收到的隐患报告进行分类、评估和初步处理,对重大隐患立即启动应急响应程序。
5.隐患档案建立:对排查出的隐患进行记录,建立详细的隐患档案,包括隐患描述、排查时间、整改措施、整改责任人等。
6.隐患档案管理:安全管理部门负责隐患档案的日常管理,确保档案的完整、准确和及时更新。
7.隐患整改监控:对隐患整改过程进行监控,记录整改进展,确保整改措施得到有效执行。
8.隐患整改验证:整改完成后,由安全管理部门组织专业人员对整改效果进行验证,确保隐患得到彻底消除。
9.隐患档案分析:定期对隐患档案进行分析,总结隐患发生的规律和原因,为预防类似隐患提供数据支持。
10.隐患档案利用:将隐患档案作为安全培训、安全生产考核和事故调查的重要参考资料。
11.隐患档案保密:对涉及商业秘密和敏感信息的隐患档案进行保密管理,确保信息安全。
12.隐患档案审查:定期对隐患档案进行审查,确保档案内容的合规性和有效性,对不符合要求的档案进行修正和完善。
十、考核
1.考核目的:通过考核评估隐患排查治理制度的执行效果,确保制度得到有效实施,提高安全生产水平。
2.考核原则:考核应遵循公平、公正、公开的原则,以实际工作表现和成效为依据。
3.考核对象:考核对象包括公司各生产车间、部门、子公司及外包单位,以及全体员工。
4.考核内容:
(1)隐患排查计划的制定和执行情况。
(2)隐患整改措施的实施和效果。
(3)隐患档案的管理和分析应用。
(4)员工参与隐患排查的积极性和有效性。
(5)安全生产目标的达成情况。
5.考核流程:考核分为自我评估、部门评估、公司评估三个阶段,按照以下流程进行:
(1)自我评估:各部门、单位根据考核标准进行自我评估,提交自我评估报告。
(2)部门评估:安全管理部门对各生产车间、部门的自我评估报告进行审核,并结合实际检查情况进行评估。
(3)公司评估:公司安全生产委员会对部门评估结果进行汇总,形成公司层面的考核结果。
6.
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