河道安全隐患排查表

河道安全隐患排查表一、目的

制定《河道安全隐患排查表》的目的是为了加强河道安全管理，确保河道的安全运行，预防河道安全事故的发生。通过系统地识别、评估、控制和治理河道存在的安全隐患，提高河道安全保障水平，为河道沿线居民、企事业单位和公共设施提供安全保障。同时，为政府相关部门、企事业单位及社会各界提供河道安全隐患排查的依据和参考，促进河道安全管理工作规范化、制度化。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内河道安全隐患的排查、评估、治理和监控工作。

2.本制度适用于各级政府水行政主管部门、河道管理机构、企事业单位、社会团体和个人在河道安全管理活动中的职责、程序和方法。

3.本制度适用于河道安全隐患的排查范围，包括河道本体、河道配套设施、河道周边环境等方面的安全隐患。

4.本制度适用于河道安全隐患排查的方法、程序和要求。

三、职责

1.各级政府水行政主管部门：

（1）负责组织制定河道安全隐患排查的政策、法规和技术规范；

（2）负责河道安全隐患排查工作的指导和监督；

（3）负责对河道安全隐患排查结果进行分析、评估和总结，提出治理措施；

（4）负责对河道安全隐患治理项目进行审查和验收。

2.河道管理机构：

（1）负责本辖区内河道安全隐患的排查、评估和治理工作；

（2）负责建立健全河道安全隐患排查档案，定期更新和上报；

（3）负责对河道安全隐患治理项目进行实施和监督；

（4）负责对河道安全隐患治理效果进行评估和总结。

3.企事业单位：

（1）负责本单位河道安全隐患的排查、评估和治理工作；

（2）负责建立健全河道安全隐患排查档案，定期更新和上报；

（3）负责对河道安全隐患治理项目进行实施和监督；

（4）负责对河道安全隐患治理效果进行评估和总结。

4.社会团体和个人：

（1）积极参与河道安全隐患排查工作，发现安全隐患及时报告；

（2）协助河道管理机构开展河道安全隐患治理工作；

（3）宣传河道安全管理知识，提高社会公众的安全意识。

四、隐患排查范围

1.河道本体隐患排查：

（1）河道主槽稳定性，包括河床冲刷、淤积、岸坡稳定性等；

（2）河道弯曲度及河岸线变化情况，是否存在过度弯曲或裁弯取直的风险；

（3）河道水流状况，包括流速、流向、水位变化等；

（4）河道断面变化，包括断面形态、尺寸变化等；

（5）河道内障碍物，如建筑物、桥梁、船只等对行洪的影响；

（6）河道堤防工程，包括堤防结构完整性、堤防基础稳定性、堤防材料状况等；

（7）河道护岸工程，包括护岸结构的稳定性、护岸材料的耐久性等；

（8）河道水位观测设施，包括水位站、水位尺等的运行状况。

2.河道配套设施隐患排查：

（1）水文观测设施，包括流量站、雨量站等的运行状况；

（2）排水设施，包括排水管道、泵站等的运行状况；

（3）河道整治工程，包括疏浚工程、河道整治工程等的维护状况；

（4）河道管理设施，包括警示标志、防护栏等的设置和维护情况。

3.河道周边环境隐患排查：

（1）周边地形地貌变化，对河道行洪安全的影响；

（2）周边土地利用变化，如城市建设、农田水利等对河道的影响；

（3）周边生态环境变化，如植被破坏、水土流失等对河道的影响；

（4）周边污染源，包括工业污染、生活污染等对河道水质的影响；

（5）周边自然灾害，如地震、山体滑坡等自然灾害对河道的影响；

（6）周边基础设施，如桥梁、道路、管线等对河道的影响；

（7）周边人为活动，如非法采砂、乱倒垃圾等对河道的影响。

4.河道管理运营隐患排查：

（1）河道管理规章制度是否健全，执行是否到位；

（2）河道管理人员的配置是否符合要求，是否经过专业培训；

（3）河道应急预案的制定和演练情况；

（4）河道巡查和维护工作的记录和反馈机制；

（5）河道信息化管理系统的建设和运行情况。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对河道安全隐患进行全面的检查，包括河道本体、配套设施以及周边环境等多个方面。综合检查的步骤如下：

1.制定检查计划，明确检查时间、地点、内容和方法；

2.组织专业队伍，包括水利工程技术人员、安全管理人员等；

3.对河道本体进行全面检查，包括河床、岸坡、堤防、护岸等；

4.对河道配套设施进行检查，包括水文观测设施、排水设施、整治工程等；

5.对周边环境进行检查，包括地形地貌、土地利用、生态环境等；

6.对检查发现的问题进行记录，并提出整改建议；

7.形成综合检查报告，上报相关部门。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定隐患类型进行的深入检查，通常由具有专业知识的技术人员承担。专业检查的步骤包括：

1.确定检查对象和检查内容，如河床稳定性、堤防结构完整性等；

2.选择合适的检查工具和方法，如地质雷达、无人机航拍等；

3.对检查对象进行详细检测，记录数据，分析问题；

4.对检测数据进行分析，评估隐患风险等级；

5.提出针对性的治理措施和整改建议；

6.编制专业检查报告，提交给相关管理部门。

（三）季节性检查

季节性检查是根据不同季节的气候变化和河道特点进行的检查。季节性检查的内容包括：

1.春季检查：重点检查河道冰冻情况，预防冰凌灾害；

2.夏季检查：重点检查河道水位、流量变化，预防洪水灾害；

3.秋季检查：重点检查河道杂草清理，防止阻水；

4.冬季检查：重点检查河道防冻措施，确保河道安全过冬；

5.检查结果记录在案，及时向上级报告。

（四）节假日检查

节假日检查是指在重大节假日前后对河道进行的检查，以确保节假日期间的河道安全。节假日检查的步骤包括：

1.制定节假日检查计划，明确检查重点和责任人员；

2.加强对河道关键部位和易发隐患区域的巡查；

3.检查河道管理和应急响应措施的落实情况；

4.对检查中发现的问题及时处理，确保节假日河道安全；

5.记录检查情况，形成节假日检查报告。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指河道管理人员对河道进行的日常巡查，定期检查是指按照规定的时间间隔进行的检查。具体方法如下：

1.日常检查：

-设立巡查日志，记录每天巡查情况；

-对河道本体、配套设施和周边环境进行常规检查；

-发现问题及时上报，并采取措施整改。

2.定期检查：

-制定定期检查计划，明确检查周期和内容；

-对河道进行全面检查，包括本体、配套设施和周边环境；

-根据检查结果，评估河道安全状况，制定改进措施；

-形成定期检查报告，为河道安全管理提供依据。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，由于企业生产和人员流动的特殊性，河道附近的工业安全检查尤为重要。以下是长假期间工业安全检查的具体内容：

1.工业企业安全意识提升：

-对河道周边企业进行安全宣传教育，提高员工的安全意识；

-确保企业员工了解长假期间安全生产的重要性和紧迫性。

2.安全生产责任制落实：

-检查企业是否落实安全生产责任制，明确各岗位的安全职责；

-确保企业负责人、安全管理人员和一线员工均能履行职责。

3.安全设备设施检查：

-对企业的安全设备设施进行全面检查，包括但不限于防护设施、报警系统、消防设备等；

-确保所有设备设施均处于良好状态，能够随时应对紧急情况。

4.生产现场安全管理：

-对生产现场进行细致检查，包括生产流程、操作规程、物料储存等；

-纠正不安全行为，消除安全隐患，确保生产现场安全有序。

5.应急预案和救援队伍：

-检查企业是否制定长假期间的应急预案，并确保预案的可行性和有效性；

-确保企业有专门的救援队伍，并定期进行应急演练。

6.重大危险源监控：

-对企业内部的重大危险源进行重点监控，包括危险化学品储存、高压设备等；

-确保监控设备正常运行，及时处理异常情况。

7.安全培训和演练：

-在长假前组织安全培训，提高员工的安全操作技能和应急处置能力；

-定期进行应急演练，确保员工在紧急情况下能够迅速反应。

8.长假期间值班安排：

-确保企业有专门的值班人员，负责长假期间的安全监控和应急处理；

-值班人员需经过培训，能够熟练处理各类安全问题。

（二）交通安全

长假期间，河道周边的交通安全同样不容忽视，尤其是人流、车流量的增加，可能导致交通安全风险上升。以下是长假期间交通安全检查的具体内容：

1.道路状况检查：

-对河道周边道路进行全面检查，包括路面状况、交通标志、照明设施等；

-确保道路无坑洼、障碍物，交通标志清晰可见，照明设施完好。

2.交通管制措施：

-根据长假期间的车流情况，提前制定交通管制方案，合理调整交通流量；

-在关键路口和易拥堵路段设置交通疏导点，安排交警现场指挥。

3.交通安全宣传教育：

-加强对长假期间交通安全知识的宣传教育，提高公众的交通安全意识；

-利用广播、电视、网络等媒体，发布交通安全提示和出行建议。

4.公共交通检查：

-对河道周边的公共交通工具进行检查，包括公交、地铁、出租车等；

-确保公共交通工具的安全性能良好，驾驶员资质符合要求。

5.非机动车和行人管理：

-加强对非机动车和行人的管理，尤其是河道周边的自行车道和人行道；

-设置非机动车停放区域，防止乱停乱放影响交通秩序。

6.应急救援准备：

-确保河道周边的应急救援设施完善，如急救站、消防栓等；

-预设事故处理预案，确保一旦发生交通事故，能够迅速响应和处理。

7.交通安全监控：

-利用电子监控设备对河道周边的交通状况进行实时监控；

-通过交通监控中心对交通流量进行分析，及时调整交通管制措施。

8.事故处理和报告：

-对长假期间发生的交通事故进行快速处理，减少事故对交通的影响；

-建立事故报告制度，确保每起事故都能得到及时记录和反馈。

（三）环境保护安全

长假期间，河道周边的环境保护安全同样重要，尤其是防止因人为活动加剧对环境的破坏。以下是长假期间环境保护安全检查的具体内容：

1.污染源控制：

-对河道周边的工业、农业和生活污染源进行检查，确保污染防治设施正常运行；

-加强对非法排污行为的监控和查处，防止污染物进入河道。

2.生态环境监测：

-对河道水质、空气质量、土壤状况等进行监测，确保环境质量符合标准；

-对河道周边的生态敏感区域进行重点保护，防止生态环境破坏。

3.垃圾处理与回收：

-加强河道周边的垃圾收集和处理设施检查，确保垃圾不乱堆乱放；

-提高垃圾分类回收效率，减少垃圾对环境的污染。

4.环保宣传教育：

-利用长假期间加强对公众的环保宣传教育，提高公众环保意识；

-通过发放宣传资料、举办环保活动等形式，引导公众参与环保行动。

5.旅游管理与服务：

-对河道周边的旅游景点进行环保检查，确保旅游活动不对环境造成负面影响；

-提供环保旅游服务，如设置环保提示标志，提供环保旅游指南等。

6.应急准备与响应：

-制定长假期间的环境污染应急预案，确保在突发环境污染事件时能够迅速响应；

-建立应急处理队伍，配备必要的环保应急设备和物资。

7.环境监测设施检查：

-对河道周边的环境监测设施进行检查，确保其正常运行；

-对监测数据进行分析，及时发现环境问题并采取措施解决。

8.环保法律法规执行：

-加强对环保法律法规的执行力度，确保长假期间各项环保措施得到有效执行；

-对违反环保法律法规的行为进行严肃处理，维护法律的严肃性和权威性。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了更有效地识别和管理河道安全隐患，根据隐患的严重程度和可能造成的危害进行分类。具体分级如下：

1.重大隐患：

-指可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患；

-包括河堤决口、大型滑坡、重大污染事故等；

-需要立即上报，并启动紧急预案。

2.较大隐患：

-指可能导致一定人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患；

-包括中型滑坡、较大范围的污染、重要设施损坏等；

-需要尽快上报，并采取有效措施进行治理。

3.一般隐患：

-指可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患；

-包括小型滑坡、局部污染、设施轻微损坏等；

-需要及时上报，并按照治理计划进行整改。

4.安全隐患苗头：

-指尚未造成实际损害，但存在潜在风险的安全隐患；

-包括轻微的结构裂缝、局部植被破坏、小范围的土壤侵蚀等；

-需要定期监测，并根据情况采取预防措施。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是对河道安全隐患进行系统化、规范化的管理，确保及时发现、评估、治理和监控隐患。具体管理措施如下：

1.隐患排查计划：

-制定详细的隐患排查计划，明确排查时间、频次、范围和方法；

-根据隐患排查分级，确定排查的重点和优先级。

2.隐患评估与分析：

-对排查发现的隐患进行风险评估，确定隐患的严重程度和治理紧迫性；

-分析隐患产生的原因，为治理提供科学依据。

3.隐患治理措施：

-根据隐患评估结果，制定针对性的治理措施；

-实施治理工程，确保治理质量和效果。

4.隐患监控与反馈：

-建立隐患监控机制，对治理后的隐患进行定期检查和监测；

-及时反馈隐患治理情况，调整治理方案。

5.隐患档案管理：

-建立完整的隐患档案，记录隐患排查、评估、治理和监控的所有信息；

-确保档案的实时更新和可追溯性。

6.人员培训与考核：

-对从事隐患排查和治理的人员进行专业培训，提高其业务能力；

-定期进行考核，确保隐患排查管理的有效性。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保河道安全隐患得到及时处理和持续监控的重要环节。具体内容包括：

1.事故隐患排查报告：

-排查报告应包括排查时间、地点、参与人员、排查方法、发现隐患的详细描述等；

-报告需对每个隐患提出初步的治理建议，并按照隐患分级标注紧急程度；

-排查报告应在排查结束后立即编写，并在规定时间内提交给上级管理部门；

-对于重大隐患，应立即启动紧急报告程序，确保信息快速传达。

2.隐患建档：

-对排查发现的每个隐患建立档案，包括隐患的基本信息、排查报告、治理方案、治理进度等；

-隐患档案应包含隐患的照片、位置图、相关数据等详细信息；

-隐患档案的建立应遵循标准化、规范化的原则，确保信息的准确性和完整性。

3.隐患监控：

-对已发现的隐患进行定期监控，包括现场巡查、数据监测等；

-根据隐患的严重程度和治理情况，确定监控频次和方法；

-监控数据应及时记录，并与隐患档案保持同步更新。

4.隐患治理跟踪：

-对隐患治理过程进行跟踪，确保治理措施得到有效实施；

-定期评估治理效果，必要时调整治理方案；

-治理完成后，应对隐患进行复查，确保隐患得到彻底解决。

5.隐患信息共享：

-建立隐患信息共享机制，确保隐患信息能够在相关部门和人员之间及时传递；

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