《殡葬服务到底应该是公共服务还是市场行为问题浅析》3100字（论文）

殡葬服务到底应该是公共服务还是市场行为问题浅析目录TOC\o"1-2"\h\u9434殡葬服务到底应该是公共服务还是市场行为问题浅析 114288一、殡葬服务是社会保障体系的有机组成部分 110365（一）殡葬问题已成为人生后顾之忧 113301（二）为什么要将殡葬服务纳入社会保障体系 110885二、将殡葬服务纳入社会保障体系的重要意义 210143（一）解除社会成员殡葬后顾之忧 219171（二）促进民心安定和社会稳定 36804（三）增进人生福祉 39076三、总结 329606参考文献 3摘要：殡葬是生命的终点。新中国成立后，党中央、国务院高度重视殡葬工作，以移风易俗、推动火化和公墓建设为重点，逐步形成了一套完整的殡葬服务体系，为特殊、困难人群的葬礼提供了保障。但是，我国目前的丧葬服务体系还很不完善，殡葬行业存在的问题和存在的问题也不容忽视。殡葬是公共服务的一个重要组成部分，它是保证社会稳定发展、建立刚性制度安排、灵活的丧葬伦理互动的重要手段，是解决民众的丧葬后顾之忧。关键词：殡葬服务；公共服务；社会保障一、殡葬服务是社会保障体系的有机组成部分（一）殡葬问题已成为人生后顾之忧不管是古代还是现代，人们都非常注重死者的安葬。殡葬礼仪是人类特有的一种社会性、文化行为，在人类社会中源远流长。英国、美国和德国等西方国家都受到基督教文化的熏陶，他们的葬礼是以教堂为单位进行的，因此，他们的葬礼有一种简丧、轻葬的特征。这并不是说它不重视葬礼，而是它遵循了基督教的生死观念，即轻尘、重后世、重视死者精神、重视救赎。中国人也非常重视葬礼，这与丧葬文化、丧礼所承载的丧葬道德和精神内涵是分不开的。在我国的悠久历史中，儒家、道家、道教、道教等民间信仰的结合，已经深深地渗入到了人们的死亡和丧葬理念之中，从而形成了具有东方色彩的丧葬文化与礼仪。不管是简丧、薄葬、厚葬，都要通过殡葬服务和与之配套的公墓等殡葬设施来实现。而获得丧葬服务和使用需要足够的财政支持，这对每一个人来说都是不可避免的，也是对死者家属的一种经济收入的一种消耗。同时，其配偶、成年子女等近亲的过世，对其在物质和心理上都有很大的影响。于是，丧葬问题就成了人们的一大心病。（二）为什么要将殡葬服务纳入社会保障体系第一，在社会保障制度中建立起了丧葬风险社会化的制度。人死后，需要通过资金、物质和设施来获取丧葬服务，并进行丧葬。在小农经济时期，上述资金、物质和设施一般都是由家庭或家庭来供给，这与当时的经济特点是一致的。工业革命以后，由于社会分工的进一步细化，人们在养老、医疗等方面所面临的风险社会化的特点越来越明显。到了19世纪后期，社会风险越来越多地归咎于社会因素，而社会安全制度则是其主要的应对手段。同样，由于社会环境的原因（例如：污染产业的扩大和公共政策的失灵，医疗制度不完善，医疗条件不完善，“一刀切”的公共卫生政策导致的次生灾难），都是一种具有代表性的社会风险，因此，为死者提供的丧葬服务应该被纳入到社会保障制度中。第二，必须通过社会保障制度来解决遗属生活困境的危险。丧偶抚养、未成年丧偶、老年丧偶、女性丧偶是解决家庭困境的重要因素。老年人是我国丧偶群体中的主要群体，并且随着人口的老龄化而增加。到2010年，我国老年人丧偶总数达到4982万，占全国老龄人口总数的26.89%；到2040年，60岁以上的丧偶老人的数量将突破一亿，至10768万；到2050年，当老龄人口达到顶峰时，60岁以上丧偶老人数量将达11840万，这一比例为24.73%。目前，大约1/5的老人把他们的配偶收入作为他们的主要生活来源；大约半数的老人把他们的收入都交由他们的配偶或者与他们的配偶一起使用。妇女是老年丧偶的主要群体。以1982、1990、2000年、2010年为例，我国人口统计资料表明，我国老年人口的性别比例为0.46、0.42、0.43、0.42；在2010-2050年，丧偶老人总数由1403万增加至2391万，而丧偶老人总数由3345万增加至9449万，其中，女性丧偶老人总数的增幅显著高于男性。其主要原因是：妇女的平均寿命比男子长；结婚时男性年龄通常比女性大；高龄丧偶妇女再婚率偏低。对妇女来说，由于其生理特点，在劳动市场处于弱势地位，家庭分工对她们的收入产生负面影响，都会对她们的老年经济产生不利的影响；从目前的职工养老保障体系来看，妇女的养老金积累相对于男性来说要低一些，而在退休年龄上则相对较低。由于没有从配偶那里得到经济上的转移，很多遗孀，尤其是年长的妇女，极易陷入贫穷，陷入单靠自己难以摆脱的生活困境。要有效地解决这个问题，就必须充分发挥社会保障体系的功能，以化解社会风险为核心。遗属照料未成年子女、已故未成年子女的健康成长、养老、育儿等家务劳动等，都在稳定家庭与社会一体化中起着举足轻重的作用。通过社会化的遗属保险与社会救济机制，确认其社会经济价值，处理其生存困境的危险，是改善家庭和谐与社会经济发展的一条重要途径。二、将殡葬服务纳入社会保障体系的重要意义（一）解除社会成员殡葬后顾之忧把殡葬服务作为“最后一公里”，以社会化机制为社会成员提供丧葬服务，既是按照“织密网、建机制”的基本理念，也是进一步完善我国社会保障制度的重要内容，也是解决民众对殡葬工作的顾虑。一方面，社会保险可以承担丧葬成本，建立遗属保险机制，并以制度化的互助形式解决民众的丧葬筹资问题，并为其家属提供稳定的资金保障，尤其是长期为遗属提供生活保障金，从而是解除人民殡葬后顾之忧的关键政策工具；另一方面，为弱势人群提供社会救济性丧葬费用，为其提供基本的殡葬服务。为弱势群体提供社会救济，可以起到保护社会稳定的作用，是解决社会上贫穷家庭殡葬后顾之忧的重要机制。（二）促进民心安定和社会稳定殡葬服务是社会福利事业中的一项重要内容，对稳定社会、安定民心具有积极意义。第一，在提供社会福利的过程中，注重与特定的国情和民族的文化传统相联系。目前，我国的殡葬服务供给机制存在着忽略了传统的丧葬伦理缺陷，这也是造成社会舆论不稳定的主要原因，也是目前“一刀切”的做法。同时，根据社会福利事业发展的逻辑，将传统的丧葬伦理因素纳入其中，优化其供给，可以起到稳定人心的作用。第二个方面，社保制度的重点是公共福利的供给。目前，“丧葬一条龙”、“城市高价公墓”、“奢华的活人墓”等一系列混乱现象，严重扰乱了人民群众的生活，对社会的安定产生了负面的影响。这一方面是由于缺少对丧葬文化、礼仪规范的有效管制和指导，另一方面也是由于过度重视市场而导致的。而把殡葬服务作为与养老服务相适应的社会福利事业来建设和发展，将有利于加强其公益性质，从而有利于维护社会的安定和社会的稳定。第三种是社会保障与救济机制，通过相互帮助，在丧葬服务供给中起到融资的作用，有利于促进社会公平，增强社会团结，起到稳定社会、增强政治认同的作用。（三）增进人生福祉随着社会经济的发展，社会福利服务水平也在不断地进行调整。将丧葬服务纳入社会福利，可以稳定地确保死者享有体面的安葬权利，并减轻其家属的丧葬负担。这样不仅可以使社会成员享有同等的权利，而且可以通过提供基本的丧葬服务来保证和解决人民的丧葬后顾之忧，使其在社会中享有平等的地位，同时也可以使人民享有社会经济发展的果实，这是提高人民生活福利、推动社会文明进步的重要途径。三、总结总之，在广大社会成员面临的死亡风险面前，如何合理补偿丧葬服务费用，妥善安置墓地，让逝者获得体面的安葬，保障遗属的生命安全等问题，都将成为社会保障体系的任务。在这种情况下，殡仪作为社会公益事业，其功能价值远远超过了它的市场化运作。参考文献[1]王计生.从殡葬服务到生命服务——生命服务业创新发展的实践及思考[J].中国领导科学,2022(02):84-89.[2]蒋悟真.殡葬改革的法治挑战及应对[J].政治与法律,2021(10):