造价咨询质量控制管理办法

造价咨询质量控制管理办法1.工作质量保证措施1.1总体制度情况(1)建立项目咨询汇报制度咨询负责人要对项目的咨询过程进行记录，并完整保存工作底稿，对项目进展情况、存在的主要问题及处理建议向公司技术负责人及委托方咨询组汇报，必要时向咨询组认定的需要汇报的机构。(2)建立咨询意见反馈制度项目咨询中涉及工程变更或者其他影响项目投资及违反政策等重大事项，我方将填列反馈意见表保证重大事项的咨询落实处认定。(3)建立咨询工作分析制度对项目咨询过程中的问题进行不定期的分析。(4)建立回避与退出制度有下列情况之一的咨询人员应回避参预咨询服务工作：A.与委托项目的被咨询单位负责人或者主管人员有亲属关系的；B.与被咨询单位存在其他直接厉害关系的，可能影响造价客观公正的。有下列情况之一的咨询人员应退出造价咨询工作：A.咨询服务过程中咨询人员的业务能力无法胜任项目的咨询服务工作，需退出重新安排咨询人员的；B.咨询服务过程中由于咨询技术人员未按规范操作，不听劝阻，操作失误，给项目咨询带来信誉上的严重后果和重大风险的。由于上述原因，须另派造价工程师继续此项目或者重新进行咨询服务工作的，在后续咨询服务工作期间，原咨询服务人员必须自始至终地做好配合工作。(5)咨询工作保密制度以维护有关方面和国家的利益。造价咨询公司及其工作人员，在执行业务中，对其所取得和了解到的资料、情况，都应当按照有关的规定，严格保守秘密。(6)建立咨询工作奖惩制度明确咨询人员的岗位责任制度，提高咨询人员的高度责任心，对责任心强、工作表现好的人员加强奖励；对违反法律、法规、工作不负责任、造成经济损失的项目组成员将赋予严惩。2.质量控制方法及具体措施建设项目造价是否合理直接影响工程成本的真实性，关系到成本控制和筹集资金工作的成败，所以在造价咨询业务实施过程中每一个环节都至关重要，不能出现任何差错，造价咨询人员必须高度负责，认真对待，为此我们必须严格执行以下质量控制方法及具体措施，按时保质保量的完成工作任务。2.1质量控制方法(1)按公司管理制度由上而下顺序推行质量管理，建立完善的质量管理机构，贯彻执行公司质量管理标准。(2)思想教育、加强组织、强化专业水平、落实责任，将质量责任分解、落实到各部门。树立良好的服务意识，确保服务热情周到。(3)建立质量管理机构，项目实施阶段现场工程师驻地办公，加强现场管理。(4)落实服务监督人员，公司设专职服务监督工程师，保证各项工作始终在监督人员的严格监督下进行。(5)建立以技术负责人为首的技术责任制及成果复核制，使服务管理标准化、规范化、程序化。认真复核施工图纸及咨询成果资料，严格按照国家、部委和行业的相关规范、标准、文件执行，切实加强工程投资控制。(6)制定实施性服务计划的同时，针对项目编制详细服务质量保证措施。(7)建立质量奖罚制度，实行分级质量责任制，执业道德行为、质量反馈情况、保密情况等均按规定进行考核并予以明确奖罚标准，做到奖罚分明，杜绝审核质量事故发生。2.2质量控制的具体措施为了按时高质量地完成本次项目咨询工作，制定以下几点具体措施：(1)建立分工负责制制定详细的工作方案，将工作内容全部量化到个人，做到分工明确，责任落实，全面审核，重点突出。(2)建立质量控制责任制实行工作底稿三级复核制，自己复核、咨询部人员相互复核、项目总负责人复核，发现的重大问题通过会议研究或者上报公司决定，通过内部复核、集体决策、高层控制指导等手段，保证工作质量。(3)建立重大事项请示报告制度各成员在工作中发现的重大问题，应及时向项目总负责人报告。项目部要定期向委托单位汇报工作发展情况，并按委托方的安排，积极调整工作方案，确定工作重点，并积极组织实施。(4)建立资料登记备查制度安排专人，进行资料采集和资料传递的登记、核实工作，对被咨询单位提交的文字资料、数据资料、电子文档进行归集、整理、登记，对传递给委托单位的工作底稿、工作记录、报告征求意见稿、借阅的文件资料等资料进行登记回收保管，做好交接登记备查等工作。(5)报告的质量要求1)报告的时间要求咨询报告每一年度出具不少于四次；如有重大问题及时提交。2)报告的格式要求①为保证报告规整、统一，报告及所有附件均为A4纸；②咨询报告正本1份副本5份，并提交与报告内容一致的电子介质文档一套。3)报告的内容要求咨询报告包括招标文件所列咨询内容。格式分为咨询报告和管理建议书。工程造价审核报告应按合同反映计量支付表、变更令等送审金额、审减金额及审减理由、核定金额等内容、审定的基本建设结算书或者基本建设竣工决算书等；管理建议书应包括内部控制制度评审以及存在的主要问题和管理建议等。4)报告质量要求①本次工作应符合国家工程建设的有关规定和要求，正确核实工程的各项成本，客观揭示工程管理中存在的问题并提出相应的改进措施；②报告中文字描述简捷、评价客观公正、数据计算正确、反映内容全面；5)对咨询人员的执业要求a.咨询人员保持应有的职业谨慎，以充分、适当的证据为依据，不得以未审核或者未鉴定的事项发表意见，不得对未来事项的可实现程度做出保证。b.咨询人员应恪守独立、客观、公正的原则，执行业务应保持形式上和实质上的独立性。与客户存在可能伤害独立性厉害关系的审核或者其他鉴证业务，应当向公司声明，实行回避，并不得兼管或者兼任与执行业务不相容的业务和职务。c.咨询小组应服从公司的整体安排，各专业咨询人员必须服从项目经理及各专业组长的工作安排，不得推委、争抢。d.咨询人员在维护社会公众利益的前提下，竭诚为客户服务，按业务约定履行对客户的责任，并对执行过程中知悉的商业秘密保密。e.咨询人员不得自行承办不能胜任的业务；不得允许他人以本公司或者本人名义承办业务。f.咨询人员不得诋毁同行声誉，不得伤害同行利益。g.咨询人员应维护自己的职业形象，不得有可能伤害职业形象的行为，不得为自己或者他人谋取私利；不得以私人名义同时在其他咨询单位执业；不得向客户或者通过客户获取审核费用以外的任何个人利益；工作人员执业期间不得接受委托单位的宴请、旅游以及其他消费性娱乐活动。h.违反公司职业道德基本准则和有关法律、法规、规范以及本制度以上条款的，轻者给以批评教育，重者给以纪律处分、经济处罚或者申请取销其执业资格。3.造价咨询进度计划及保障措施本着高效的原则，我公司在业务处理上，公司各部门(包括办公室)积极配合，保证业务的顺畅进行，确保在委托方要求的时间内完成造价咨询任务。具体如下：(1)制定工期目标实际开始时间以委托合同中确定的时间为准，编制总体进度计划、阶段计划和日计划。总体计划是方向：用来控制总目标的实现；阶段计划是基础：用来控制分项目标的实现；日计划是关键：用来控制当日目标的实现。进行目标分解责任到人。将工期目标横向分解，责任落实到部门，落实到每一个人；实行奖惩制度，责任目标与经济挂钩。(2)进行计划目标跟踪对计划目标进行动态管理，严格按照工作时间节点安排，检查工作完成情况。根据业主要求和计划具体执行情况，对目标计划随时调整，以确保整体目标的实现。(3)接受委托后，根据委托项目的具体情况即将安排相应专业人员进行作业，视项目情况分若干小组，在人员配置上保证审计项目在委托方要求的时间内完成；(4)根据委托方要求的完成时间倒排计划，计划编排具体到每日的审计进度要求，每日检查审计小组的实际完成情况，根据审计进度的检查情况，确定是否对审计人员进行调增；(5)安排一、二级复核人员提早介入，随审计发展进行复核，缩短审核程序时间；(6)全体造价咨询人员参预制定造价咨询进度计划，保证每一个人的单项进度和总进度协调的协调统一。(7)倒排作业时间，提高工作效率，严格按计划时间完成所属工作。(8)公司针对项目的具体情况配备定量的软件、电脑及交通工具，以保证项目的造价咨询操作和交通、讯息的及时传递。(9)设置专人值班，以便随时采集各专业操作过程中的问题，及时处理。(10)项目经理随时检查造价咨询进度，控制总进度，并每周向委托方提供书面造价咨询业务进度情况说明。(11)浮现影响进度的特殊问题及时和委托方沟通，并及早解决。(12)公司领导对咨询进度的重要节点随时监督，催促业务发展。(13)出具初步审计意见后，即将通知委托方联系人，确定交换意见时间，交换意见定稿后，7日内出具正式审计报告。(14)对于委托方委托的特殊紧急事项，我公司保证在接到通知后不超过1天内到达、接收委托项目。4.组织协调的措施(1)造价咨询单位内部组织协调管理工作1)我单位内部的分工做到“事事有人管，时时有人问:分工时针对工程的实际情况，结合咨询人员的工作特长、性格特点进行。2)除了执行我单位的有关规章制度外，我们还将制订具体严格的现场管理制度。一方面咨询人员拥有一定的权力，就要在制度方面采取措施保持一方净土；此外，也需通过制度的建立防止咨询人员的懒散、扯皮、迟延及工作随意性等恶习。坚决杜绝由于咨询人员内部扯皮、不通气、不配合，造成咨询工作效率低，或者影响到施工方的现象。如我单位内部有人对工作不配合，则坚决调离项目部。3)造价咨询单位的各类专业技术人员组成，咨询人员的自身水平也存在差异，项目负责人将协调好内部的工作氛围，组织大家形成互帮、互学、多交流、多通气的工作环境。项目负责人时常对咨询人员的工作进行检查。4)项目部设立定期会议制度，普通每周一次，项目总负责人对前一阶段的工作进行及时总结；对既有工作进行详细的分工和安排；对“控制点”的目标实现情况进行评价与分析；对咨询人员的工作进行评价，落后的要催促改进，严重不负责任的要批评，直至上报本公司调离。5)项目总负责人率先垂范，以身作则。项目总负责人是项目部的带头人，项目总负责人真心诚意的与咨询人员交朋友，尊重他们，关心他们，爱护他们，对于全体咨询人员就有号召力；项目总负责人的实干精神，敬业精神，团结精神，奉献精神，为大家作出了模范，就会影响咨询人员的思想和行为：项目总负责人技术全面，经验丰富，工作能力强，以人格魅力把大家团结在身边，一道工作。大家感到跟着干，能学到东西，能干好工作，有信心，有奔头。6)造价咨询单位的内部人际关系协调①人员的安排要量才用人。对每位咨询人员，根据专长进行安排，做到人尽其才、才尽其用；人材要合理匹配，扬长避短，做到能力互补、性格互补，充分发挥所有人员的积极性。②工作委任上职责分明。每一个咨询岗位，都应明确责任、目标和岗位职责，做到事事有人管，人人有专责，职责不重不漏。③工作的绩效评价上，实事求是。评价每位咨询人员的绩效要实事求是，工作成绩的取得，不仅需要主观努力，而且需要同事们的相互配合，需要一定的工作条件。谁都希翼自己做出成绩，受到组织的肯定，评价恰当以免无功自傲和有功受屈。④调解矛盾要恰到好处。调解矛盾要不计恩怨，要顾全大局，要尊重当事人，平等待人；不要恃强凌弱，以“权”压人，要有理有据，有章有法，有的放矢；要采取主动、宽容、友善的态度，通过及时沟通、个别谈话、会议和必要的批评等灵便的方式方法，使全体咨询人员处于团结、和谐、热情高涨的气氛中工作。7)造价咨询单位内部协调做到巧分工、细安排、制度严①巧分工。根据工作的特点，根据每位咨询人员的专业技术，工作经验，专业素质，性格特点，工作特点，进行巧分工。计量、计价、核定变更、核定索赔事实等工作，做到任务到人，责任到人。对项目部的合理组合，做到扬长避短，能力互补，性格互补，使每一个咨询人员都能志同道合，思想统一，彼此间都有合作的愿望和诚意，充分发挥组织中每一个咨询人员的主动性、积极性和潜能，就可以创造出难以想象的惊人奇迹。②细安排。明确各咨询人员之间的相互关系。在咨询过程中，有许多工作不是一个人可以完成