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文档简介
道路隐患排查整治一、目的
道路隐患排查整治的目的在于加强我国道路交通安全管理,预防和减少道路交通事故的发生,保障人民群众生命财产安全,提高道路通行效率。通过对道路安全隐患的排查、治理和整改,确保道路交通安全设施完善,提高道路安全水平,为我国经济社会发展创造良好的道路交通环境。
二、适用范围
1.本制度适用于我国范围内的高速公路、国省道、县乡村道路等各级道路。
2.本制度适用于道路建设单位、养护单位、管理单位以及其他涉及道路安全的相关单位。
3.本制度适用于道路安全隐患的排查、治理、整改、验收等环节。
4.本制度适用于各级政府部门、企事业单位、社会团体和个人在道路安全隐患排查整治工作中的职责、任务和考核。
三、职责
1.政府部门职责
(1)制定道路隐患排查整治政策、法规和标准;
(2)组织、协调、指导、监督道路隐患排查整治工作;
(3)负责道路安全隐患治理项目的立项、审批和验收;
(4)对道路安全隐患排查整治工作进行考核和评价。
2.道路建设单位职责
(1)按照国家标准和规范进行道路设计和建设,确保道路安全设施完善;
(2)对施工过程中发现的道路安全隐患及时整改;
(3)对道路工程验收合格后的安全隐患进行排查和治理。
3.道路养护单位职责
(1)定期对道路进行养护、维修,确保道路安全畅通;
(2)对养护过程中发现的道路安全隐患及时整改;
(3)对养护范围内的道路安全隐患进行排查和治理。
4.道路管理单位职责
(1)负责道路安全隐患的排查、治理和整改工作;
(2)对道路安全隐患治理项目进行验收;
(3)对道路安全隐患排查整治工作进行统计、分析和报告。
5.企事业单位和个人职责
(1)遵守道路交通安全法律法规,配合政府部门开展道路隐患排查整治工作;
(2)发现道路安全隐患及时报告,积极参与隐患治理;
(3)对自身经营活动中的道路安全隐患进行排查和整改。
四、隐患排查范围
隐患排查范围主要包括以下几个方面,以确保道路交通安全无死角:
1.道路基础设施:包括但不限于路面状况、桥梁、隧道、涵洞、防护栏、标志标线、照明设施等道路基础设施的完好性和安全性。
2.交通信号设施:检查交通信号灯、交通标志、交通监控设备等是否正常工作,是否存在故障或者损坏。
3.路侧安全设施:排查路侧护栏、防撞桶、警示桩、紧急停车带等安全设施的设置是否合理,是否破损或缺失。
4.排水系统:检查道路排水井、排水沟、排水管等排水设施是否畅通,是否存在积水现象,防止因排水不畅导致的路面损害。
5.路面病害:检测路面是否存在龟裂、坑槽、车辙、波浪等病害,这些病害可能导致车辆行驶中发生意外。
6.高速公路特殊路段:对于高速公路的长大下坡、桥梁、隧道、互通立交等特殊路段进行重点排查,确保这些路段的安全性能。
7.交叉口安全:对交叉口处的交通组织、信号控制、视距三角形、行人过街设施等进行排查,确保交叉口交通的安全性和流畅性。
8.公共交通设施:检查公共交通站点、候车亭、公交专用道等公共交通设施的安全状况。
9.环境因素:考虑周边环境对道路安全的影响,如自然灾害易发区域、临水临崖路段、易受环境污染影响的路段等。
10.交通秩序管理:评估交通秩序管理情况,包括交通警察指挥、交通疏导措施、违章行为查处等。
11.应急管理:检查应急预案的制定和执行情况,包括事故救援、清障、交通疏导等应急响应能力。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.成立专门的检查小组,由相关部门负责人、技术人员、安全管理人员组成。
2.对道路进行全面检查,包括基础设施、交通信号设施、路侧安全设施等。
3.检查小组需定期对道路进行检查,每年至少进行一次全面综合检查。
4.检查后,形成详细的检查报告,提出整改意见和建议。
(二)专业检查
1.针对道路的特定部分或特定问题,聘请专业机构或专家进行深入检查。
2.专业检查包括但不限于桥梁检测、隧道检测、交通信号系统检测等。
3.专业检查需依据相关标准和规范进行,确保检查结果的准确性和可靠性。
4.检查结果需形成专业报告,为后续治理提供技术支持。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点,进行针对性的检查。
2.例如,雨季前重点检查排水系统,冬季前检查路面防滑措施等。
3.季节性检查应提前规划,确保在季节变化前完成检查和必要的整改。
(四)节假日检查
1.节假日期间,道路流量增大,安全隐患也随之增加。
2.节假日前对道路进行特别检查,确保道路安全设施正常运行。
3.加强节假日期间的巡逻和监控,及时发现和处置安全隐患。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由道路养护和管理单位负责,对道路进行日常巡查。
2.定期检查按照既定的周期进行,如每周、每月、每季度等。
3.日常检查和定期检查重点关注道路的日常使用状况和设施运行状态。
4.检查结果记录在案,对发现的问题及时进行整改,确保道路安全。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假期间,工业生产区域的道路安全检查应侧重于以下几个方面:
-确保工厂内部道路的畅通无阻,无杂物堆放,无障碍物。
-检查工厂内部道路标志、标线的清晰度和完整性,确保交通指示明确。
-检查安全防护设施,如防护栏、警示灯、紧急停车带等是否完好,能够正常发挥作用。
-对工厂内部的叉车、货车等工业车辆进行检查,确保车辆符合安全标准,车辆制动、转向等系统正常工作。
-检查工厂内部的安全出口和疏散通道是否畅通,确保在紧急情况下人员可以迅速疏散。
-对工厂内部的化学品存储区域进行检查,确保化学品存储符合安全规定,无泄漏、无安全隐患。
-检查工厂内部的消防设施,如消防栓、灭火器等是否完好,消防通道是否畅通。
-对工厂内部的监控系统进行检查,确保监控系统正常运行,能够及时监控道路安全状况。
2.长假期间,应加强工业安全管理人员和值班人员的培训,确保他们了解并能够执行以下要求:
-明确值班人员的安全职责,确保24小时有专人负责道路安全检查。
-制定长假期间的应急预案,针对可能出现的各种道路安全事故,制定相应的应对措施。
-加强长假期间的应急物资准备,如急救包、警示标志、清障工具等,确保在紧急情况下能够迅速使用。
-对长假期间的访客进行安全管理,确保访客遵守工厂内部的交通安全规则。
3.长假结束后,应对长假期间的安全检查情况进行总结,评估安全检查措施的有效性,对发现的问题进行整改,确保长假期间的道路安全。
(二)交通安全
1.长假期间,交通安全检查应重点关注以下几个方面:
-对高速公路、国省道、城市主干道等交通流量大的道路进行重点监控和巡逻,确保道路畅通。
-检查交通信号灯、标志、标线的完整性和清晰度,确保交通指示设施的可靠性。
-加强对事故多发路段的检查,如交叉口、长下坡、急转弯等,采取必要的警示和防护措施。
-对公共交通工具进行检查,确保车辆状况良好,安全设施齐全,如安全锤、灭火器等。
-加强对营运车辆的监管,对长途客车、旅游包车等进行安全检查,防止超员、超载等违法行为。
-检查高速公路服务区、停车场的设施安全,确保停车场内交通有序,服务区设施完好。
2.长假期间交通安全管理措施包括:
-增加交通警察的巡逻频次,特别是在高峰时段和重点路段,提高见警率。
-通过广播、电视、网络等媒体发布交通信息,提醒广大驾驶员注意行车安全,合理选择出行时间和路线。
-设立临时交通检查站,对过往车辆进行安全检查,及时发现和纠正违法行为。
-加强对酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶等严重交通违法行为的查处力度。
-在高速公路和主要国省道设置移动测速点,对超速行驶进行处罚,提醒驾驶员遵守交通法规。
3.长假期间的交通安全宣传教育:
-通过各种渠道开展交通安全宣传教育活动,提高公众的安全意识。
-在高速公路服务区、加油站等地点设置交通安全宣传栏,发放交通安全宣传资料。
-利用社交媒体、手机短信等方式,向驾驶员发送交通安全提示信息。
4.长假结束后,应对交通安全进行检查总结,分析长假期间的道路交通情况,对发现的问题和不足之处进行整改,为下一个长假期间的交通安全管理提供经验和改进方向。
(三)环境保护安全
1.长假期间,环境保护安全检查的主要内容包括:
-检查道路周边的噪声污染控制设施,如隔音屏、隔音墙等是否完好,确保减少交通噪声对周边环境的影响。
-监测道路周边空气质量,尤其是交通密集区域,确保排放标准符合环保要求。
-检查道路排水系统,确保其能够有效排除雨水,防止因积水造成的污染。
-对道路清扫和保洁工作进行监督,确保道路清洁,减少扬尘污染。
-检查道路绿化带和景观设施,确保其维护良好,不影响环境和景观效果。
-对道路施工期间的环保措施进行检查,确保施工活动不会对周边环境造成污染。
2.长假期间环境保护安全管理措施包括:
-加强对道路施工项目的监管,确保施工期间的环保措施得到有效执行。
-对可能产生环境污染的路段进行重点监控,及时处理环境问题。
-在高速公路服务区等区域设置环保宣传栏,提高公众的环保意识。
-加强对道路救援车辆的环保要求,确保其在救援过程中不会造成环境污染。
-对长假期间的环保投诉进行快速响应,确保环境问题得到及时处理。
3.环境保护安全的宣传教育工作:
-利用长假期间开展环保宣传教育活动,提高公众对环境保护的认识和参与度。
-通过媒体发布环保提示,引导公众在长假期间采取环保出行方式,减少对环境的影响。
-在高速公路服务区、旅游景点等地方发放环保宣传资料,提醒游客注意环保。
4.长假结束后,对环境保护安全进行检查总结,评估长假期间的环境保护措施效果,对发现的环境问题进行整改,为未来的环境保护工作提供改进依据。同时,对长假期间的环境保护宣传活动进行总结,以便在未来的长假中更好地开展环保宣传教育工作。
七、隐患排查分级
隐患排查分级是为了根据隐患的危险程度和可能造成的影响,采取不同层次的管理措施。具体分级如下:
1.重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或严重环境污染的安全隐患。这类隐患需立即上报,并启动紧急预案,尽快进行治理。
-例如:桥梁结构严重损坏、长大下坡路段交通事故频发等。
2.严重隐患:可能导致人员伤亡、较大财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患需在发现后24小时内上报,并采取临时措施,尽快安排治理。
-例如:道路坑槽、交通信号设施故障、排水系统堵塞等。
3.一般隐患:可能导致轻微人员伤害、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患需在发现后3天内上报,并制定治理计划,适时进行治理。
-例如:路面小面积龟裂、标志标线不清、绿化带维护不当等。
4.较小隐患:对人员、财产、环境造成影响较小的安全隐患。这类隐患需记录在案,并在一周内进行治理。
-例如:轻微路面病害、小面积污染、绿化缺失等。
八、隐患排查管理
隐患排查管理是指对隐患排查工作的组织、实施、监督和考核,确保隐患得到及时发现和有效治理。
1.组织管理
-成立专门的隐患排查管理机构,负责隐患排查工作的全面管理。
-明确各相关部门和人员的职责,确保隐患排查工作的顺利进行。
2.实施管理
-制定隐患排查计划,明确排查范围、内容、方法、周期等。
-实施隐患排查,确保排查工作按照计划进行,排查结果真实可靠。
3.监督管理
-对隐患排查工作进行监督,确保排查质量。
-对排查出的隐患进行跟踪管理,监督治理进度和质量。
4.考核管理
-对隐患排查工作进行定期考核,评估排查效果和管理水平。
-根据考核结果,调整排查计划和管理措施,不断提升隐患排查工作的效率和质量。
5.信息管理
-建立隐患排查信息管理系统,记录隐患排查、治理、验收等信息。
-利用信息技术,提高隐患排查工作的信息化水平,实现信息共享和快速反应。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到及时处理和长期监控的重要环节。
1.事故隐患排查报告
-排查人员在进行隐患排查后,需及时填写《事故隐患排查报告》,报告中应详细记录排查时间、地点、发现的问题、可能造成的后果、临时处理措施等。
-报告需按照隐患的严重程度分级,重大隐患应立即上报至上级管理部门,并启动紧急响应程序。
-严重隐患应在24小时内上报,一般隐患和较小隐患则分别在3天内和一周内上报。
-报告应通过正规的报告流程,包括书面报告和电子报告,确保信息传递的及时性和准确性。
2.隐患建档监控
-对排查出的隐患,需建立详细的档案,档案内容应包括隐患的描述、位置、发现时间、排查人员、治理措施、治理进度、治理责任人等。
-隐患档案应进行编号管理,便于跟踪和查询。
-对重大隐患和严重隐患,应实施重点监控,定期更新隐患治理进度,并在治理完成后进行验收。
-隐患档案应纳入信息管理系统,实现档案的电子化、网络化管理,提高管理效率和查询速度。
-隐患档案应定期进行审查和更新,确保档案信息的准确性和时效性。
-对于已治理完成的隐患,应在档案中记录治理结果和验收情况,并进行分析总结,为未来的隐患排查和治理提供经验和借鉴。
-隐患档案应作为安全管理和决策的重要依据,为道路安全评估和改进工作提供支持。
十、考核
考核是对隐患排查整治工作效果和各部门、人员职责
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