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文档简介
重大安全事故隐患专项排查方案一、目的
本制度旨在规范重大安全事故隐患的专项排查工作,确保及时发现并治理各类安全隐患,保障企业和员工的生命财产安全,防止和减少安全事故的发生,提升企业安全管理水平,促进企业可持续发展。
二、适用范围
1.本制度适用于我国境内所有存在重大安全风险的企业、单位及个体工商户。
2.本制度适用于各类重大安全事故隐患的排查、评估、治理和监控工作。
3.本制度规定了企业内部各部门、各岗位在重大安全事故隐患排查治理工作中的职责、程序和方法。
4.本制度适用于企业内部员工的安全教育和培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。
三、职责
1.企业主要负责人职责:
(1)全面负责企业重大安全事故隐患排查治理工作的组织领导。
(2)建立健全企业安全管理组织机构,明确各级领导和部门职责。
(3)组织制定企业重大安全事故隐患排查治理实施方案,并监督实施。
(4)定期组织召开安全工作会议,研究解决重大安全问题。
(5)对重大安全事故隐患治理工作进行全面检查和考核。
2.企业安全管理部门职责:
(1)具体负责企业重大安全事故隐患排查治理工作的组织实施。
(2)制定年度重大安全事故隐患排查治理计划,报企业主要负责人批准后组织实施。
(3)对企业内部各部门、各岗位的安全隐患排查治理工作进行指导和监督。
(4)组织开展安全教育和培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。
(5)建立健全安全隐患排查治理档案,定期汇总、分析安全隐患信息。
3.企业其他部门职责:
(1)按照企业重大安全事故隐患排查治理实施方案,组织开展本部门的安全隐患排查治理工作。
(2)落实本部门的安全隐患治理措施,确保治理效果。
(3)及时向上级报告重大安全隐患,并协助开展隐患治理工作。
(4)积极参与安全教育和培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。
4.企业员工职责:
(1)认真执行企业重大安全事故隐患排查治理制度,积极参与安全隐患排查治理工作。
(2)发现安全隐患及时报告,积极参与隐患治理。
(3)严格遵守安全操作规程,确保自身安全。
(4)参加安全教育和培训,提高安全意识和应急处理能力。
四、隐患排查范围
1.人员密集场所安全排查:
(1)员工宿舍、食堂、会议室等人员密集区域的安全疏散通道、安全出口是否畅通。
(2)消防设施、灭火器材的配置是否符合标准,是否定期进行检查和维护。
(3)应急照明和指示标志是否完好,应急广播系统是否正常运行。
2.生产设备设施安全排查:
(1)生产线的机械设备、电气设备、自动化控制系统是否存在安全隐患。
(2)设备的安全防护装置、限位装置、连锁装置是否齐全有效。
(3)设备的维护保养是否按照规定进行,是否存在带病运行情况。
3.危险化学品管理排查:
(1)危险化学品的储存、使用、废弃物处理是否符合相关法规要求。
(2)化学品的安全数据表(SDS)和化学品标签是否完整。
(3)化学品的泄漏检测和应急处理设备是否齐全并处于良好状态。
4.建筑物和基础设施安全排查:
(1)建筑物的结构安全、防火隔离、防雷设施是否符合标准。
(2)基础设施如道路、桥梁、管道等的状况是否良好,是否存在安全隐患。
5.电气安全排查:
(1)电气线路的敷设是否规范,是否存在老化、破损现象。
(2)电气设备的绝缘性能是否符合要求,是否存在漏电、短路等风险。
(3)电气设备的接地、防雷保护是否到位。
6.爆炸危险场所安全排查:
(1)爆炸危险区域的划分是否合理,标识是否清晰。
(2)爆炸危险场所的电气设备、管道、通风系统是否符合防爆要求。
(3)爆炸危险场所的安全监测和报警系统是否正常运行。
7.职业健康安全排查:
(1)是否存在职业病危害因素,如噪声、粉尘、有害气体等。
(2)员工个人防护用品的配备和使用是否到位。
(3)职业健康监测和员工健康档案的管理是否规范。
8.环境安全排查:
(1)企业生产过程中产生的废水、废气、固体废物是否得到妥善处理。
(2)环保设施是否正常运行,是否存在泄漏、超标排放等问题。
(3)环保应急预案的制定和演练是否到位。
9.信息网络安全排查:
(1)企业的信息网络系统是否采取安全防护措施,防止黑客攻击和数据泄露。
(2)员工的网络安全意识是否提高,是否存在使用非法软件或访问不安全网站的行为。
10.其他安全隐患排查:
(1)根据企业的特定情况和行业特点,排查其他可能存在的安全隐患。
(2)对历史上发生过的安全事故进行分析,排查可能再次发生的隐患点。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面评估企业安全隐患状况。
2.检查内容应涵盖人员安全、设备设施安全、环境安全、职业健康安全等各个方面。
3.综合检查应由企业安全管理部门牵头,相关部门配合,形成综合性检查报告。
4.检查结果应与企业安全标准和法规要求进行对比,找出不符合项和潜在风险点。
(二)专业检查
1.针对特定专业领域,如电气安全、机械安全、化学品管理等,进行专业检查。
2.专业检查应由具备相应资质的专业人员或第三方专业机构进行。
3.检查应深入细致,对专业设备和技术参数进行详细检测和分析。
4.专业检查报告应提供专业的改进建议和解决方案。
(三)季节性检查
1.根据季节特点,对容易受季节影响的安全隐患进行专项检查。
2.例如,夏季进行防暑降温、防雷电检查,冬季进行防寒保暖、防冻裂检查。
3.季节性检查应结合实际生产情况,提前预防可能出现的季节性安全风险。
(四)节假日检查
1.在节假日前夕,对企业的安全隐患进行集中检查,确保节假日期间的安全稳定。
2.重点检查节假日值班安排、应急响应措施、设备设施的停机维护情况等。
3.节假日检查应制定详细的检查计划,确保检查覆盖所有关键区域和环节。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指企业各部门在日常工作中对安全隐患的常态化排查。
2.定期检查是指按照预先设定的时间表进行的周期性检查。
3.日常检查和定期检查应结合企业实际情况,确定检查频次和内容。
4.检查结果应记录在案,并作为改进安全管理和实施安全措施的依据。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备安全检查:
(1)对所有工业生产设备进行全面的停机检查,确保设备在长假期间停机状态下不存在安全隐患。
(2)检查设备的安全防护装置是否完好,是否采取了必要的防护措施以防止未经授权的启动或操作。
(3)对关键设备进行功能测试,包括紧急停止按钮、安全连锁装置等是否可靠。
2.环境安全检查:
(1)检查生产车间内的通风系统是否正常工作,确保空气质量符合安全标准。
(2)检查车间内是否存在易燃易爆物品,是否妥善存放,并采取适当的隔离措施。
(3)检查车间内的应急逃生通道是否畅通无阻,逃生指示标志是否清晰可见。
3.电气安全检查:
(1)对所有电气线路和设备进行绝缘测试,确保没有漏电风险。
(2)检查电气控制柜、配电箱等关键电气设施,确保其处于良好的工作状态。
(3)检查电气设备的接地系统,确保接地电阻符合安全要求。
4.仓储安全检查:
(1)检查仓库内物品的堆放是否有序,是否存在超高堆放、不稳堆放等情况。
(2)检查仓库的防火、防爆措施是否到位,包括消防设施的配置和检查。
(3)检查仓库的照明和通风系统,确保仓库内部环境安全。
5.安全管理和应急准备:
(1)检查长假期间的安全值班安排,确保有足够的人员负责日常监控和应急响应。
(2)检查应急预案的更新情况,确保所有员工都清楚了解应急程序和自己的职责。
(3)组织进行应急演练,提高员工的应急处理能力,确保在紧急情况下能够迅速有效地应对。
6.安全教育和提醒:
(1)在长假前对所有员工进行安全教育和提醒,强调长假期间的安全注意事项。
(2)通过公告、会议等方式,提醒员工在长假期间遵守安全规定,注意个人安全。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:
(1)对所有用于运输和通勤的车辆进行全面的安全检查,包括制动系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件。
(2)确保车辆符合国家或地方的安全标准,对于不符合标准的车辆应禁止使用并立即维修或更换。
(3)检查车辆的应急工具和设备,如灭火器、急救包、反光背心等是否齐全并处于可用状态。
2.驾驶员安全培训:
(1)对驾驶员进行定期的交通安全培训,提高其安全意识和驾驶技能。
(2)确保驾驶员熟悉并遵守交通规则,了解不同天气和路况下的安全驾驶要求。
(3)对驾驶员进行酒精和药物测试,确保其在驾驶前没有饮酒或服用影响驾驶的药物。
3.路线安全评估:
(1)对车辆运行的路线进行安全评估,识别潜在的安全风险,如道路状况、交通流量、天气变化等。
(2)制定合理的行驶路线,避免高风险区域,确保驾驶员和乘客的安全。
(3)在恶劣天气或特殊情况下,及时调整行驶路线或暂停车辆运行。
4.货物安全运输:
(1)检查货物的包装和固定是否牢固,防止运输过程中货物滑动或脱落。
(2)确保危险货物按照相关规定进行标记和分类,采取适当的防护措施。
(3)对于易燃易爆、有毒有害等危险货物,必须由专业人员进行运输,并配备必要的应急设备。
5.交通事故应急处理:
(1)制定详细的交通事故应急处理预案,确保在事故发生时能够迅速有效地进行处置。
(2)培训驾驶员掌握基本的急救知识和事故现场处理技能,能够在事故发生后提供初步的救助。
(3)建立交通事故报告和调查机制,对每起事故进行详细记录和分析,以防止类似事故的再次发生。
(三)环境保护安全
1.污染物排放检查:
(1)对企业的废水、废气和固体废物排放进行全面检查,确保排放指标符合国家和地方的环保标准。
(2)检查污染治理设施是否正常运行,如废水处理设施、废气净化设施等。
(3)监测排放物的浓度和总量,确保不超过规定的排放限值。
2.环境风险防控:
(1)评估企业生产活动中可能对环境造成的风险,如泄漏、火灾、爆炸等。
(2)制定并实施环境风险防控措施,包括应急预案的制定和应急物资的准备。
(3)定期进行环境风险评估,更新风险防控措施。
3.生态保护检查:
(1)检查企业周边生态环境是否受到破坏,如水土流失、植被破坏等。
(2)评估企业的生产活动是否对周边生物多样性产生影响,并采取相应保护措施。
(3)对企业的绿化和生态修复工程进行检查,确保其符合环保要求。
4.环保设施维护:
(1)确保环保设施如净化塔、过滤系统、噪声控制装置等的定期维护和保养。
(2)检查环保设施的运行记录,确保其连续稳定运行。
(3)对环保设施的运行效率进行监测,及时调整优化以保证其有效性。
5.环境法律法规遵守:
(1)检查企业是否遵守国家和地方的环境保护法律法规。
(2)确保企业内部环境管理制度的制定和执行与法律法规保持一致。
(3)对企业的环境违法风险进行评估,防止违法行为的发生。
6.环保宣传教育:
(1)组织员工进行环保知识培训,提高员工的环保意识和参与环保工作的积极性。
(2)通过内部宣传栏、会议等形式,普及环保知识和法律法规。
(3)鼓励员工参与环保志愿活动,营造企业内部环保文化。
七、隐患排查分级
1.隐患等级划分:
(1)根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率及影响范围,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和较小隐患四个等级。
(2)重大隐患指可能导致重大人身伤亡、财产损失、环境污染等严重后果的安全隐患。
(3)较大隐患指可能导致较大人身伤亡、财产损失、环境污染等后果的安全隐患。
(4)一般隐患指可能导致一般人身伤亡、财产损失、环境污染等后果的安全隐患。
(5)较小隐患指可能导致较小人身伤亡、财产损失、环境污染等后果的安全隐患。
2.隐患等级判定:
(1)隐患等级的判定应依据相关法规、标准和企业的实际情况进行。
(2)判定隐患等级时,应充分考虑隐患的性质、可能造成的危害程度和潜在的风险。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划:
(1)企业应制定年度隐患排查计划,明确排查范围、内容、方法、频次和责任部门。
(2)排查计划应结合企业的生产特点和安全隐患实际情况,确保排查工作的全面性和有效性。
2.隐患排查实施:
(1)企业应按照排查计划组织隐患排查,确保排查工作的落实。
(2)排查过程中发现的隐患应立即记录并报告,及时采取整改措施。
3.隐患整改与跟踪:
(1)对排查出的隐患,企业应制定整改措施,明确整改责任人和完成时限。
(2)对重大隐患,企业应立即启动应急预案,采取紧急措施,防止事故发生。
(3)企业应定期跟踪整改进展,确保隐患得到有效治理。
4.隐患排查记录与归档:
(1)企业应建立隐患排查档案,记录隐患排查过程、整改措施和治理结果。
(2)隐患排查档案应妥善保存,作为企业安全管理的重要依据。
5.隐患排查评价与改进:
(1)企业应定期对隐患排查工作进行评价,总结经验教训,优化排查流程。
(2)根据评价结果,调整隐患排查计划和方法,提高隐患排查的效果。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.隐患排查报告:
(1)企业应建立隐患排查报告制度,明确报告的格式、流程和责任人。
(2)排查人员在发现隐患后,应立即填写隐患报告,详细记录隐患的地点、时间、性质、可能造成的后果等信息。
(3)隐患报告应及时提交给安全管理部门,安全管理部门负责对报告进行初步审核和分类。
(4)对于重大隐患,安全管理部门应立即向企业主要负责人报告,并启动应急预案。
2.隐患建档:
(1)企业应建立隐患档案管理系统,对排查出的隐患进行统一编号、分类和归档。
(2)隐患档案应包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改结果和验收记录等。
(3)隐患档案应实时更新,确保档案信息的准确性和完整性。
3.隐患监控:
(1)对于重大隐患和较大隐患,企业应实施重点监控,定期进行复查和评估。
(2)监控应包括隐患治理期间的动态变化,以及治理措施的实施效果。
(3)企业应利用信息技术手段,如在线监测系统、视频监控系统等,提高隐患监控的效率和准确性。
4.隐患整改验收:
(1)隐患整改完成后,企业应组织验收,确保整改措施得到有效实施,隐患得到彻底治理。
(2)验收应由安全管理部门组织,涉及专业领域的隐患整改验收应由相关专业人员参与。
(3)验收结果应记录在隐患档案中,并存档备查。
5.隐患信息共享:
(1)企业应建立隐患信息共享机制,确保隐患信息在企业
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