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文档简介
化工和危险化学品企业安全生产主体责任落实量化提升自查检查表
重点事项自查和检查内容违法违规情形检查依据处罚标准
(1)主要负责人是否(1;《企业安全生产贽用提(1)《安全生产法》第九十四
组织制定并实施安全生取和使用管理办法》第四十五条:生产经营单位的主要负责
产贽用管理制度,明确条:企业应当建近健全内部企人未履行本法规定的安全生产
企业安全生产费用提取管理职责的,责令限期改正,
(1)主要负责人业安全生产费用管理制度,明
标准、提取和使用的程处二万元以上五万元以下的罚
未履行安全生产管确企业安全生产费用提取和使
序、职责及权限,落实款:逾期未改正的,处五万元
理职责,未组织制用的程序、职责及权限,落实
资任。(查阅安全生产以上十万元以下的罚款,责令
定并实施本单位安贲任,确保按规定提取和使用
费用管理制度及内容、生产经营单位停产停业整顿。
全生产费用管理制企业安全生产费用。
制度签发,发放记录生产经营隼位的主要负责人有
度。(2)《安全生产法》第二十
等)0前款违法行为,导致发生生产
(2),是否编制年度企(2)主要负责人一条第四项:生产经营单位的
安全事故的,给予撤职处分;
1.1生产经营单未保证本单位安全主要负贡人对木单位安全生产
位的主要负贡业安全生产宓用提取和构成犯罪的,依照刑法布.关规
生产投入的有效实工作负有下列职责:
(―)人、个人经营使用计划,是否纳入年定追究刑事责任。
施。(四)保证本单位安全生产投
基础保障“四到的投资人应依度生产经营计划和财务<2)《安全生产法》第九十三
(3)生产经营单入的有效实施:
位”法履行保证本预算。(查阅年度提取条:生产经营单位的决策机
位的决策机构、主(3)《安全生产法》第二十
1.安全投入到位单位安全生产和使用计划、年度生产构、主要负责人或者个人经营
要负责人、个人经三条第•款:生产经营单位应
投入有效实施经营计划和财务预算是的投资人不依照本法规定保证
营的投资人(包括当具备的安全生产条件所必需
的职责。否纳入)。安全生产所必需的资金投入,
实际控制人,下的资金投入,由生产经营单位
(3)安全生产费用的致使生产经营单位不具备安全
同)未依法保证法的决策机构、主要负责人或者
提取和支壮是否由主要生产条件的,贲令限期改正,
定安全生产所必需个人经营的投资人予以保证,
负贡人亲自审批把关。提供必需的资金:逾期未改正
的资金投入之一,并对由于安全生产所必需的资
(杳阅提取和支出审批的,贡令生产经营单位停产停
致使生产经营单位金投入不足导致的后果承担贡
记录)。业整顿。
不具备安全生产条任。有前或违法行为,导致发生生
(4)生产经营单位的
件。(4)《企业安全生产贽用提
决策机构、主要负责人产安全事故的,对生产经营单
取和使用管理办法》《财资
或者个人经营的投资人位的主要负责人给予撤职处
是否保证本企业安全生(2022)136号)第三条、第分,对个人经营的投资人处二
产条件所必需的资金投四条:安全生产费用是指企业万元以上二十万元以下的罚
1-
重点事项自查和检查内容违法违规情形检查依据处罚标准
入。(查阅提取和支出按照现定标浒提取在成本中列款;构成犯罪的,依照刑法有
审批记录、核查是否具支,专门用于完善和改进企业关规定追究刑事责任。
备安全生产条件).或者项目安全生产条件的资《安全生产违法行为行政
处罚办法》第四十三条:生产
金。安全费用按照“筹措有
经营单位的决策机构、主要负
章、支出有据、管理有序、监
责人、个人经营的投资人(包括
督有效”的原则进行管理。
实际控制人,下同)未依法保证
(5)安全费用的提取和使用F列安全生产所必需的资金投
按照《企业安全生产费用提取入之〉致使生产经营单位不
具备安全生产条件的,责令限
和使用管理办法》(财资
期改正,提供必需的资金,可
(2022)136号)第二十一
以对生产经营单位处1万元以
条、二十二条要求执行。
上3万元以下罚款,对生产经
(6)《山东省生产安全事故营单位的主要负责人、个人经
隐患排查治理办法》山东省人营的投资人处5(X)()元以上1万
元以下罚款:逾期未改正的,
民政府第347号令:第十条
近令生产经营单位停产停业整
生产经营单位主要负责人对本
顿:(一)提取或者使用安全生产
单位事故隐患排查治理工作全费用:(二)用于配备劳动防护用
面负资,履行下列职费:品的经费:(三)用于安全生产教
(三)保障事故隐患排查治理育和培训的经费。(四)国家规定
所需资金。的其他安全生产所必须的资金
投入。生产经营单位主要负责
人、个人姓营的投资人有前款
违法行为,导致发生生产安全
事故的,依照《生产安全事故
罚款处罚即定(试行)》的规定给
予处罚。
(4)《生产安全事故罚款处罚
规定)》第二十一条:个人经营
的投资人未依照《中华人民共
和国安全生产法》的规定保证
—2—
重点事项自查和检查内容违法违规情形检查依据处罚标准
安全生产所必需的资金投入,
致使生产经营单位不具备安全
生产条件,导致发生生产安全
事故的,依照下列规定对个人
经营的投资人处以罚款:
(一)发生一般事故的,处2
万元以上5万元以下的罚款:
(二)发生较大事故的,处5
万元以上10万元以下的罚款:
(三)发生重大事故的,处10
万元以上If万元以下的罚款:
(四)发生特别重大事故的,
处15万元以上20万元以下的
罚款。
(5)《山东省生产经营单位安
全生产主体责任规定》第三十
五条:生产经营单位有•下列行
为之一的,由负有安全生产监
督管理职责的部门责令限期改
正,可处以5000元以上2万元
以卜的罚款,对其主要负责人
处以1000元以上1万元以下的
罚款;逾期不改正的,责令限
期整顿,可处以2万元以上3
万元以下的罚款,对其主要负
费人处以1万元以上2万元以
下的罚款:涉嫌犯罪的,依法
追究刑事责任:(一)未按规定使
用安全生产资金投入的。
1.2生产经营单(1)提取的安全生产(1)生产经营单(1)《山东省安全生产条<1)《山东省安全生产条
—3—
重点事项自查和检查内容违法违规情形检查依据处罚标准
位应当按照国费用是否从成本(费位未按照规定足额例》第二十三条第二款:有关例》笫七十五条第四项:违反
家规定提取和用)中列支并专项核规范提取安全生产生产经营单位应当按照国家规本条例规定,有下列情形之一
使用安全生产嵬。(直阅安全生产费费用。定提取和使用安全生产费用。的,责令限期改正,处三万元
费用。安全生用列支、核算资料)。(2)生产经营单安全牛•产费用应当在成本中据以上十万元以下的罚款:逾期
产应用应当在(2)是否建立安全生位未按照规定规范实列支,专项用于保障和改善未改正的,责令停产停业整
成本中据实列产费用使用台账,台账使用安全生产费安全生产条件。顿,并处十万元以上二十万元
支,专项用于与安全生产费用支出发用。(2)《企业安全生产费用提以下的罚款,对直接负责的主
保障和改善安票、收据、转账凭证等取和使用管理办法》(财资管人员和其他直接责任人员处
全生产条件。真实凭证是否一致。(2022)136号)第二1"一二万元以上五万元以下的罚
(查阅使用台账、支出款:(四)未按照规定提取和使用
条、二十二条要求执行。
原始票证)。安全生产费用的。
(3)是否据实开支符
合规定的安全生产费
用,是否存在多提少
用,挪作他用的现象。
(查阅提取和支出记
录)。
(4)是否足额提取,
提取标准是否符合《企
业生产安全皆用提取和
使用管理办法》等法律
法规要求。(查阅提取
记录)。
(5)安全费用是否并
做到专项使用、有效投
入,使用支出范围是否
符合《企业生产安全费
用提取和使用管理办
法》等法律法规要求。
(查阅使用支出记录
).
-4-
重点事项自查和检查内容违法违规情形检查依据处罚标准
(1)《安全生产法》第一百零
九条:高危行业、领域的生产
经营单位未按照国家规定投保
(1;《安全生产法》第五十
一条第二款:国家鼓励生产经安全生产责任保险的,贡令限
营单位投保安全生产责任保期改正,史五万元以上十万元
险;属于国家规定的高危行以下的罚款:逾期未改正的,
业、领域的生产经营单位,应处十万元以上二十万元以下的
当投保安全生产责任保险。具罚款。
体范围和实施办法由国务院应(2)《山东省生产经营单位安
(1)是否能够提供合急管理部门会同国务院财政部全生产主体贡任规定》第三十
法有效的投保险单。门、国务院保险监督管理机构五条:生产经营单位有下列行
1.3生产经营单
(住阅投俣凭证)。生产经营单位未按和相关行业主管部门制定。为之一的,由负有安全生产监
位应按规定参
(2)投保人数是否与规定参加安全生产
加安全生产责(2)《山东省生产经营单位督管理职责的部门责令限期改
企业实际•致。(查阅责任保险。
任保险。安全生产主体责任规定》第二正,可处以5(X)()元以上2万元以
人员花名班、投保凭十四条:Will.交通运输、危下的询款,对其主要负贡人处
证,核对一致性)。
险化学品、烟花爆竹、建筑施以1000元以上1万元以下的罚
工、民用爆炸物品、金属冶款:逾期不改正的,责令限期
炼、渔业生产等属于国家规定整顿,可处以2万元以上3万元
的高危行业、领域的生产经营以下的罚款,对其主要负责人
单.位,应当投保安全生产费任处以1万元以上2万元以下的罚
保险,鼓励其他生产经营单位款:涉嫌犯罪的,依法追究刑
投保安全生产责任保险。事责任:(一)未按规定使用安全
牛.产资金投入的;(二)未按规定
参加安全生产责任保险的。
2.1生产经营单(1)生产经营单位的(1)生产经营单《安全生产法》第二十•条第(1)《安全生产法》第九十四
(―)位的主要负责主要负贡人是否组织制位的主要负责人未三项:生产经营单位的主要负条:生产经营单位的主要负责
甚础保障“四到人应依法履行定本单位安全生产教育组织制定并实施本击人对本单位安全生.产工作负人未履行本法规定的安全生产
位”组织制定并实和培训计划,是否亲自单位安全生产教育有下列职责:管理职责的,责令限期改正,
2.安全培训到位施本单位安全研究审批.(查阅会议和培训计划。(三)组织制定并实施本单位处二万元以上五万元以下的罚
生产教育和培记录、培训计划签批、(2)生产经营单安全生产教育和培训计划。款:逾期未改正的,处五万元
-5-
重点事项自查和检查内容违法违规情形检查依据处罚标准
训计划的职发布记录等)。位未按要求组织组《11东省危险化学品企业以上十万元以下的罚款,责令
责。(2)生产经营单位的织安全生产开工安全辞训工作要素指南(试行)》生产经营单位停产停业整顿。
主要负责人是否实施本“第一课”。(曾应急函(2(0)3号)生产经营单位的主要负贡人有
单位安全生产教育和培(3)《山东省人民政府安全前款违法行为,导致发生生产
训计划,培训计划是否生产委员会办公室关于扎实开安全事故的,给予撤职处分;
如实开展。(查阅培训展开工"第一课''活动加强复工构成犯罪的,依照刑法有关规
计划、开展培训记录、史产安全防范工作的通知》定追究刑事责任。
主要负责人实际参与记(2)《中华人民共和国安全生
录等资料)。产法》第九十七条:生产经营
(3)生产经营单位的单位有下列行为之一的,责令
主要负责人是在春节后限期改正,处十万元以下的罚
的第•个二班日是否组款;逾期未改正的,责令停产
织安全生产开工,'第-停业整顿,并处十万元以上二
课”。十万元以下的罚款,对其直接
负责的主管人员和其他直接责
任人员处二万元以上五万元以
下的罚款:
«生产经营单位安全培训规
定》第二十九条:生产经营单
位有下列行为之一的,由安全
生产监管监察部门责令其限期
改正,可以处1万元以上3万
元以下的罚款:(一)未将安
全培训工作纳入本单位工作计
划并保证安全培训工作所需资
金的。
2.2高危生产经()高危生产经营单()《安全生产法》第二十)《安全生产法》第九十七
1高危生产经营单位1<1
营单位的主要位的主要位贡人和安全七条第二款:危险物品的生条第二项:生产经营单位有下
的主要负责人和安
负责人和安全生产管理人员是否羟负产、经营、储存、装卸电位以列行为之一的,责令限期改
生牛:严常理人员术
生产管理人员有安全生产监督管理职及矿山、金属冶炼、建筑施正,处十万元以下的罚款;逾
按照规定经培训并
应按照规定经责的部门对其安全生产工、运输单位的主要负责人和期未改正的,责令停产停业整
考核合格。
培训弁考核合知识和管理能力考核合安全生产管理人员,应当由主顿,余处1•万元以上二卜万元
—6—
重点事项自查和检查内容违法违规情形检查依据处罚标准
格格后上岗。(查阅任命管的负有安全生产监督管理职以下的罚款,对其直接负责的
文件、管理人员台账、贲的部门对其安全生产知识和主管人员和其他直接贲任人员
培训合格证书)。管理能力考核合格。考核不得处二万元以上五万元以下的罚
(2)高危生产经营单收费.款:
位的主要负责人和安全(2)《山东省安全生产条例(-)危险物品的生产、经营
生产管理人员培训合格》第二十七条第二款:高危、储存、装卸单位以及矿山
证书是否按期夏巾,在.生产经营单位的主要负责人、、金属冶炼、建筑施工、运
有效期内。(查阅证书分管安全生产的负货人或者安输单位的主要负责人和安全生
布效性、熨审记录),全总监、安全生产管理人员,产管理人员未按照规定经考核
(3)新任高危生产经应当按照规定经主管的负有安合格的。
营单位的三要负责人和全生产监督管理职责的部门考(2)《山东省安全生产条例》
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