农村建设与人居环境治理规划研究方法

农村建设与人居环境治理规划研究方法1.1规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》1.《中华人民共和国农业法基本农田保护条例》3.《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》4.《村镇规划编制办法》5.《村庄和集镇规划建设管理条例》6.建设部《村镇规划标准》（GB50188-93）7.《北京城市总体规划(2004年－2020年)》8.建设部《关于村庄整治工作的指导意见》9.《2006年北京市80个试点村村庄规划编制方法和成果要求》10.《延庆县沈家营镇总体规划》11.城乡规划其他相关法规1.2规划原则1．政策性原则：全面贯彻党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务、方针政策。落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村政治、经济、文化、社会管理等各项事业的发展。2．整体性原则：妥善处理好连家营村的总体空间布局，在有利于自身发展的同时，要考虑整个村域整体的经济发展，近期远期建设的关系，重视优化整合地域空间体系，发挥连家营的自身优势，满足“充实产业、改善设施、改善环境”。以产业发展为龙头带动村庄的整体发展和建设，进而推动地域经济社会的整体发展。3．地域性原则：立足延庆县的区位交通和资源优势，发掘地方特色要素，形成具有北京特色的村庄建设发展模式，树立北京农村新形象，振兴农村经济。4．高效性、创新性原则：面对农村的基础设施、科技文化设施建设相对落后的特殊情况，应充分挖掘地方潜力，结合自然地形进行设计。集约使用土地，对土地进行整合再利用，合理利用未开发土地。创造性解决农村建设中的特殊问题。5．可持续发展原则：在连家营村用地布局上处理好建设与环境的协调发展关系，注重对基本农田、林地等特殊区域的保护，在有利于村庄长远发展的前提下进行建设，保障农村经济持续、健康、有序发展。村庄的长远发展打下良好的基础。6.坚持生态优先的原则：生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济、社会发展的基础。延庆县确立了“生态示范县”发展目标，而且沈家营镇有大量沙化土地，从发展要求和土地整治实际，沈家营镇建设中必须始终坚持保护和建设好生态环境。1.3村庄规划定位、规划年限、规划范围本次规划的年限近期为2008-2010年，远期为2008-2020年。本次规划范围为连家营村村域范围，规划面积总计93.57公顷。1.3.1村庄规划定位在依据上级规划并且充分综合分析连家营村村村庄优劣势及面临机遇和挑战的基础上，确定村庄定位如下：大力发展现代种植农业、都市农业、生态林业，严格保护妫水河附近生态，发挥生态涵养职能的沈家营镇一般行政村。对连家营各产业定位如下：1、第一产业：优化提升第一产业尚有很大发展潜力，主要原因是利用大面积的果园形成具有观览价值的田园风光景区，并且土地利用率将有一定程度的可提高性。所以第一产业发展前景乐观。在保持现有的农业发展水平上，根据村庄自身条件，优化产品种类，挖掘产品特色。2、第二产业：保持现状考虑到连家营村的生态环境等各种因素，不鼓励第二产业的继续发展。3、第三产业：大力发展充分利用妫水河生态走廊的资源优势及现有的的瓜果品种资源，以及优秀的农业生态专家大力发展现代农业，提高村民科学种植意识，搞好特色瓜果品种种植，使现代农业业发展趋向更多元、更丰富。从而增加连家营村知名度进而开展旅游业，并努力创新，开辟新的旅游市场，从而带动商业、餐饮、客运交通等旅游相关行业的发展，使之成为村庄的支柱产业。1.4规划布局1.4.1产业布局规划连家营产业布局规划应考虑促进连家营农业产业结构的全面优化。加强设施农业投资建设，推进农业产业化的进程，以市场需求为导向，加强“三高”设施农业示范区、示范园建设，打造区域品牌，发展设施农业、精品农业、旅游农业、及宜摘农业，从而巩固农业的基础地位，促进农业高效发展，实现土地增产，农民增收。利用村庄大面积的农林种植地形成特色休闲农业区。总体上构筑“一带、三大片区”的布局结构（图1-37）妫河生态走廊带充分利用区位及生态优势，打造沿妫河两侧的宽达200米的绿化防护带。2、三大片区沿村庄周边，把连家营的土地划分为三大片区。（1）林业种植和发展区：以妫河生态走廊为依托，建设宽达200米的林业发展区和林业种植区，种植各类树木。并可作为生态旅游的基地，发展滨河垂钓，露营，野游等，大力发展旅游业。（2）果树采摘区：加强现有果树种植区，形成规模效益，开展水果采摘，吸引滨河路上过往的游客。（3）都市农业区：加强农业基础设施建设，大力发展现代生态观光农业，带动第三产业发展。1.4.2村庄迁并规划连家营村应结合产业布局调整和道路建设，适时进行迁并，就近迁入镇区或中心村。连家营不属于上位规划的中心村，在上位镇域规划中被迁并到位于村庄西南方向的曹官营。1.4.3村域用地规划1、近期村域用地规划在全面调查研究连家营现实情况下，在近期村域土地使用规划上，我们妥善处理连家营总体空间布局，考虑村域整体的经济发展，远期与近期建设相结合，注重优化组合连家营土地，注重对基本农田的保护，保障村庄经济持续、健康、有序发展。本着以上原则对域范围内进行了用地调整。将村庄北部的园地调整为耕地，以现延琉公路为主要发展轴，重点安排公共服务设施用地、市政设施用地和产业发展用地。依托延琉公路安排产业用地，依托滨河路和妫河绿化隔离林带，规划滨妫河生态带。1.4.4村庄用地规划1、近期村庄用地规划村庄目前突出存在的问题和薄弱环节，近期予以安排，以保证村庄生产、生活的正常进行。规划村民住宅用地5.49公顷。（图1-41）2、远期村庄用地规划由于连家营在上级规划中被迁往村庄西南的曹官营，故本次规划中的远期土地利用规划把现状的村庄用地规划为产业设施发展用地，为村庄以后发展各类产业设施的设置提供用地。1.4.5村域、村庄道路系统规划连家营村村域部分道路规划构想主要有以下几点：（1）．加强连家营村与周边村庄以及外界的交通联系。（2）．明确划分村庄的主、次干路系统。（3）．尽量利用现状道路，减少拆迁量和投资。（4）．为促进旅游业的发展，修整旅游路线内的道路。1、路网结构村域以滨河路为主要道路，通过农业用地内的道路和林地内的步行路连接到滨河路上。道路系统主要分为两级。（1）通村道路：道路红线宽度5米，全部硬化。为村庄的主要对外交通。（2）田间道路：农业用地内的道路，连接各个主要景点，道路红线宽度为3米连家营村村庄部分道路规划构想主要有以下几点：（1）．明确划分村庄的主、次干路系统。（2）．尽量利用现状道路，减少拆迁量和投资。（3）．为改善村庄景观，修整景观线路内的道路。2、路网结构规划路网采用人车混行的形式，村庄以南向北的四宝路为主要道路，通过村庄内主要道路连接到四宝路上。道路系统主要分为三级。（1）村庄主路：主要道路，道路红线宽度8米，已全部硬化。为村庄的主要对外交通。（2）村庄次路：次要道路，连接主要道路与支路，道路红线宽度为4米（3）村庄支路：连接住宅与支路，道路红线宽3米。步行景观路与村庄的横向排水沟相结合，营造独特步行体验。道路断面的考虑因素：村庄景观需要、交通流量及流向、市政工程管线埋设要求、行道树和绿带宽度、必要的综合防灾要求。3、广场用地规划规划新建小型广场三处，在连家营核心地段规划一处广场，展示新时代、新农村、新风采。在村庄东部设置两个小广场，方便居民休憩使用。规划村庄道路、广场总用地为1.52公顷。1.4.6村域、村庄市政基础设施布局规划1、给水系统规划连家营村供水方面，规划布置长1542米的主给水管，管径80毫米，造价估算150000元。管径50毫米次给水管649米，造价估算为50000元。农村的给水设计满足《镇规划标准GB50188-2007》中给水工程规划的要求，其中人均综合用水量按照标准100L/人·d，村庄综合用水量=人均综合用水量×人数，预测近期连家营村每天用水量为34300L。2、排水系统规划（1）生活污水系统连家营村无排水设施，雨水污水混排，污染环境，影响旅游等行业发展。所以急需布置排水明沟，长3000米，造价估算为100000元。规划利用村委会附近的污水坑建设一个小型污水处理池，造价估算为1000000元。农村的排水设计满足《镇规划标准GB50188-2007》中排水工程规划的要求，村庄综合排水量=村庄综合用水量×75%，预测近期连家营村每天污水量为25725L，污水排放执行《北京市DB11/307-2005水污染物排放标准。电力电讯系统规划连家营村用电取自沈家营镇变电所，引自电压380伏。村内电力线路采用架空方式铺设。全村年用电量4.5万千瓦时，生活居住用电3.5万千瓦时，农业生产用电量1万千瓦时。村内主要道路均设有路灯，共有34盏路灯。能满足全村的需要，规划只进行修缮修护。4、环卫设施及新能源规划连家营村没有公厕，户用厕所多数是旱厕。规划建设卫生公共厕所一处，改善生活质量的同时还可以使粪便集中起来用于农业。减少化肥对农田的不良影响积极发展绿色食品，提高农民收入。规划利用村委会附近的污水坑建设一个小型污水处理池，在村庄北侧建设一个秸秆气化站。规划在村中心建立垃圾房，设置专人分拣垃圾，回收垃圾资源，减少无用垃圾的产出量，少占土地，逐步实现“垃圾资源化”。1.4.7村域、村庄公共设施布局规划连家营村公共设施用地包括管理性、公益性设施用地和市场性设施用地。1．由于村委会为2000年后新建，建筑质量较好且设施较齐全，能满足今后发展需求，因此村委会保持原状，只增加部分设备，如电脑，放映机等。2．规划管理性、公益性设施用地为0.34公顷，规划市场性设施用地0.04公顷。1.4.8绿化景观规划连家营村规划公共绿地0.34公顷。扩大现有村内公共绿地面积，结合道路景观设置村民休闲场地，改善村民生活环境。规划采取点线面相结合的原则，利用宅间、路旁空闲地；设置各种游憩设施，提高村民的生活品质，改善居住环境，体现新农村，新风貌，新气象。另外规划建设两处小广场，方便居民使用，对现状的健身广场进行修饰增加相应设施，实现绿化美化。1.4