电力安全隐患排查

电力安全隐患排查一、目的

电力安全隐患排查的目的是确保电力系统的安全稳定运行，预防电力事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，同时提升电力企业的安全管理水平。通过建立和完善电力安全隐患排查制度，规范电力安全隐患的识别、评估、报告和处理流程，形成全员参与、全过程控制的安全管理格局。

二、适用范围

1.本制度适用于我国电力行业各企业、事业单位及相关部门。

2.本制度适用于电力系统的发电、输电、变电、配电、用电等各个环节。

3.本制度适用于电力设施设备、电力线路、电力调度、电力通信等领域的隐患排查。

4.本制度适用于电力企业内部各部门、各岗位人员的隐患排查工作。

5.本制度适用于与电力行业相关的其他企事业单位和个体经营者的隐患排查工作。

三、职责

1.企业主要负责人：负责组织制定电力安全隐患排查制度，明确排查责任，确保隐患排查工作的落实。

2.安全管理部门：负责电力安全隐患排查工作的组织实施，对排查结果进行分析、汇总，提出整改措施，并对整改情况进行跟踪督促。

3.各部门负责人：负责本部门电力安全隐患的排查工作，对排查发现的问题及时整改，确保本部门安全。

4.电力设施设备管理单位：负责对电力设施设备进行定期检查、维护，确保设施设备安全运行。

5.电力线路管理单位：负责对电力线路进行定期巡查、维护，确保线路安全运行。

6.电力调度部门：负责电力系统运行监控，发现异常情况及时采取措施，确保系统安全稳定。

7.电力通信部门：负责电力通信设施的安全检查，确保通信设施正常运行。

8.电力企业员工：负责本岗位的电力安全隐患排查，发现异常情况及时报告，积极参与隐患整改。

9.政府相关部门：负责对电力安全隐患排查工作进行监督、指导，确保电力行业安全稳定发展。

四、隐患排查范围

1.人员安全管理：包括但不限于员工安全意识教育、安全操作规程培训、安全技能掌握情况，以及员工身心健康状态的评估。

2.设施设备安全：涵盖发电机组、输变电设备、配电设施、电缆线路、电力线路杆塔、绝缘子、金具、接地装置等所有电力设施设备的运行状况和安全性能。

3.系统运行安全：涉及电力系统的调度管理、运行监控、自动化控制系统的可靠性，以及系统负荷管理、电压控制、频率控制等方面的安全。

4.施工现场安全：包括新建、扩建、维修、改造等施工现场的安全防护措施、施工方案、施工人员的安全操作行为以及现场应急管理等。

5.环境与职业健康安全：针对工作环境中的噪音、辐射、高温、有毒有害物质等可能对员工健康造成影响的因素进行排查。

6.电气安全：包括电气设备的绝缘性能、电气连接的可靠性、防雷接地系统的有效性，以及电气火灾的预防措施。

7.防止误操作安全：对可能导致误操作的设备标识、操作指南、安全防护装置等进行检查，确保操作人员能够准确、安全地执行操作。

8.应急管理：检查应急预案的制定、应急演练的开展情况、应急物资和设备的准备情况，以及应急响应和协调能力。

9.信息与网络安全：对电力系统的信息网络进行安全检查，包括网络架构、数据保护、系统安全防护、信息安全事件处理等。

10.交通安全：针对电力企业使用的车辆、运输设备以及员工通勤交通安全进行排查。

11.节能减排与环保安全：检查电力生产过程中的能源消耗、污染物排放是否符合国家标准，以及环保设施的正常运行。

12.其他潜在安全隐患：包括自然灾害可能对电力系统造成的影响，如洪水、地震、台风等，以及任何可能影响电力系统安全稳定运行的其他因素。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对电力系统运行的整体情况进行全面的检查。检查内容应包括但不限于以下几个方面：

1.安全管理制度的执行情况。

2.设施设备的运行状况和维护保养情况。

3.系统运行参数的监控和异常处理。

4.安全防护设施的配置和使用情况。

5.应急预案的制定和演练情况。

6.安全教育和培训的开展情况。

综合检查通常由企业主要负责人组织，安全管理部门具体实施，涉及多个部门和专业人员的参与。

（二）专业检查

专业检查是指对电力系统的特定环节或设备进行的深入检查。检查内容根据专业性质不同而有所区别，主要包括：

1.电气设备的绝缘性能检测。

2.输变电设备的负荷能力和温升检测。

3.电缆线路的绝缘和老化情况检测。

4.自动化控制系统的功能测试。

5.防雷接地系统的有效性检测。

专业检查通常由专业技术人员负责，使用专业仪器和设备进行，以确保检查的准确性和深度。

（三）季节性检查

季节性检查是根据季节变化对电力系统进行的检查，以应对季节性气候变化带来的安全隐患。检查内容可能包括：

1.夏季高温期间对冷却系统和防暑降温措施的检查。

2.冬季寒冷期间对保暖防冻措施的检查。

3.雨季对防雨防潮设施的检查。

4.台风季节对防风加固措施的检查。

季节性检查应由安全管理部门提前规划，确保在季节变化前完成相应的检查和准备工作。

（四）节假日检查

节假日检查是指在法定节假日前后对电力系统进行的检查，以确保节假日期间系统的安全稳定运行。检查内容应包括：

1.节假日前对设施设备的全面检查。

2.节假日期间的应急值班安排和应急响应准备。

3.节假日后的系统恢复运行检查。

节假日检查应由安全管理部门组织，确保节假日期间的安全生产和突发事件应对。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指电力系统运行过程中进行的常规检查，以发现和解决日常运行中的安全隐患。定期检查是指按照规定的时间间隔进行的检查，以确保电力系统的长期安全运行。检查内容包括：

1.设备运行参数的日常监控。

2.设备维护保养的执行情况。

3.安全防护设施的日常检查。

4.应急设施的定期测试和演练。

日常检查和定期检查由各相关部门和岗位人员负责执行，确保检查的常态化和制度化。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间工业安全检查的重点是对电力生产设施和关键设备的运行状态进行全面的检查，确保长假期间电力系统的安全稳定运行。具体内容包括：

1.设备运行状态检查：对发电机组、变压器、开关设备、保护装置等关键设备进行运行状态检查，确保设备无异常运行情况。

2.维护保养情况确认：检查设备的日常维护保养记录，确认长假前设备的维护保养工作已经完成，设备处于良好状态。

3.安全防护设施检查：对安全防护装置、警示标志、紧急停车装置等进行检查，确保其处于有效状态，能够及时响应紧急情况。

4.应急预案和救援物资准备：检查长假期间的应急预案是否完备，救援物资是否齐全，确保在突发情况下能够迅速响应。

5.人员值班安排：确认长假期间的值班人员是否安排妥当，值班人员是否熟悉应急预案和应急操作流程。

6.环境安全检查：检查生产区域的环境安全，包括防火、防爆、防毒、防泄漏等措施是否到位。

7.电气安全检查：对电力系统的电气部分进行安全检查，包括绝缘测试、接地系统检查、防雷设施检查等。

8.通风和散热系统检查：确保发电机组和其他关键设备的通风和散热系统能够正常工作，防止设备过热。

9.安全教育和培训：对值班人员进行长假期间的安全教育和培训，提高他们的安全意识和应急处理能力。

10.安全记录和报告：确保长假期间的安全记录和报告机制正常运行，任何异常情况都能得到及时记录和报告。

（二）交通安全

长假期间交通安全检查的重点是对电力企业内部车辆、通勤车辆以及员工出行安全进行全面检查，确保长假期间交通出行安全。具体内容包括：

1.车辆安全检查：对电力企业内部所有车辆进行全面的安全检查，包括但不限于制动系统、灯光、轮胎、油电路系统等关键部件的检查，确保车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员资质审核：对驾驶员的资质进行审核，确保所有驾驶员均持有有效驾驶执照，且符合电力企业对驾驶员的安全要求。

3.安全教育培训：对驾驶员进行交通安全教育，强化安全意识，提高驾驶员对复杂路况的应对能力。

4.车辆维护保养记录审查：审查车辆的维护保养记录，确保车辆的定期维护保养得到有效执行。

5.应急预案和救援设备：检查车辆是否配备必要的应急工具和设备，如急救包、灭火器、备用轮胎、拖车绳等。

6.车辆行驶记录仪检查：确保车辆行驶记录仪正常工作，对驾驶员的行驶行为进行监控，防止疲劳驾驶和超速行驶。

7.通勤车辆管理：对员工通勤车辆进行检查，包括车辆的安全性能和通勤路线的安全性评估。

8.出行安全提示：向员工发布长假期间出行安全提示，包括道路状况、天气变化、安全驾驶注意事项等信息。

9.交通安全宣传：通过企业内部宣传栏、网络平台等方式，加强交通安全宣传，提高员工的交通安全意识。

10.事故处理和报告：制定长假期间交通事故的处理和报告流程，确保在发生交通事故时能够迅速、有效地进行处理和报告。

（三）环境保护安全

长假期间环境保护安全检查的重点是确保电力企业在生产过程中对环境的影响得到有效控制，防止环境污染事故的发生，具体内容包括：

1.环保设施检查：对企业的环保设施进行全面检查，包括废气处理装置、废水处理设施、噪音控制设备等，确保其正常运行并达到环保标准。

2.环保监测数据审核：对监测数据进行审核，确保废气、废水排放指标符合国家环保标准，及时发现并处理异常数据。

3.应急污染处理预案：检查企业是否制定并更新了应急污染处理预案，确保在发生环境污染事故时能够迅速采取有效措施。

4.环保法规遵守情况：检查企业是否遵守国家和地方的环保法规，包括排放标准、环保审批手续等。

5.环保培训与教育：对员工进行环保培训，提高员工的环保意识和环境保护技能，确保员工在生产过程中能够遵守环保规定。

6.环境风险评估：对长假期间可能出现的突发环境风险进行评估，包括极端天气对环保设施的影响、节假日生产安排对环境的影响等。

7.环保设施维护保养：确保长假前对环保设施进行必要的维护保养，避免因设施故障导致的环境污染。

8.环保物资储备：检查企业是否储备了足够的环保物资，如活性炭、吸附剂、防漏材料等，以备不时之需。

9.环保信息公示：确保企业内部的环保信息公示机制正常运行，对环保数据、环保事件等信息进行及时公示。

10.环保事故处理和报告：制定长假期间环保事故的处理和报告流程，确保在发生环保事故时能够迅速启动应急响应机制，并按照规定程序报告上级环保部门。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患的危害程度、发生概率和影响范围，对隐患进行分类管理的过程。具体分级如下：

1.重大隐患：可能导致重大人员伤亡、设备损坏、环境污染或重大经济损失的隐患。这类隐患需要立即上报，并迅速采取措施予以解决。

2.较大隐患：可能导致较大人员伤亡、设备损坏、环境污染或经济损失的隐患。这类隐患应在短时间内上报，并尽快采取措施处理。

3.一般隐患：可能导致一定的人员伤亡、设备损坏、环境污染或经济损失的隐患。这类隐患应在规定时间内上报，并按照常规流程进行处理。

4.小型隐患：对人员、设备、环境和经济影响较小的隐患。这类隐患可由现场人员及时处理，并记录在案。

隐患排查分级的目的在于明确隐患处理的优先级和响应机制，确保资源得到合理分配，重大隐患得到优先解决。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对隐患排查工作进行全面规划和系统管理，确保隐患得到及时发现、评估、报告和整改。具体管理措施包括：

1.组织管理：建立由企业主要负责人领导，安全管理部门负责组织实施的隐患排查管理体系。

2.制度建设：制定和完善隐患排查制度，明确排查频次、排查流程、责任主体和整改要求。

3.人员培训：对参与隐患排查的人员进行专业培训，提高他们的隐患识别和评估能力。

4.隐患评估：对排查出的隐患进行风险评估，确定隐患的级别和整改优先级。

5.隐患报告：建立隐患报告机制，确保隐患信息能够及时、准确地传达至相关部门和人员。

6.整改措施：针对不同级别的隐患，制定具体的整改措施，并跟踪整改进度，确保整改效果。

7.资源保障：提供必要的资源支持，包括人员、资金、设备和技术，确保隐患整改工作的顺利进行。

8.持续改进：通过总结隐患排查和整改经验，不断完善隐患排查管理制度，提高隐患排查治理的效果。

9.监督考核：对隐患排查治理工作进行监督和考核，确保各项工作落实到位，对未按要求执行的部门或个人进行问责。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到有效跟踪和控制的重要环节，具体内容包括：

1.隐患报告流程：建立明确的隐患报告流程，包括隐患的发现、报告、评估、分类和整改等步骤，确保隐患信息能够快速、准确地传递至相关部门。

2.隐患报告内容：隐患报告应包含隐患的具体位置、描述、发现时间、可能造成的后果、临时控制措施以及建议的整改措施等信息。

3.隐患报告责任：明确各岗位人员的隐患报告责任，确保员工在发现隐患时能够及时报告，并对报告的及时性和准确性负责。

4.隐患评估与分类：安全管理部门应对报告的隐患进行评估，根据隐患的严重程度和潜在风险进行分类，并确定整改的优先级。

5.隐患整改跟踪：对已报告的隐患进行跟踪管理，记录整改措施的实施情况、整改进度和整改结果。

6.隐患建档：对所有的隐患信息进行归档管理，包括隐患报告、评估记录、整改措施和整改结果等，形成完整的隐患管理档案。

7.隐患监控：对重点隐患进行持续监控，包括定期检查、在线监测和数据分析等，确保隐患整改期间的安全性。

8.隐患信息更新：随着隐患整改的推进，及时更新隐患档案信息，确保档案内容的准确性和时效性。

9.隐患整改闭环：建立隐患整改闭环管理机制，确保每一起隐患都能够得到有效整改，并在整改完成后进行验证和确认。

10.隐患分析与总结：定期对隐患排查和整改工作进行总结分析，识别隐患管理的薄弱环节，提出改进措施，预防类似隐患的再次发生。

十、考核

考核