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文档简介
排查道路安全隐患一、目的
本制度旨在建立健全排查道路安全隐患的长效机制,确保道路安全畅通,预防和减少道路交通事故的发生,保障人民群众生命财产安全,提高道路安全隐患排查治理的规范化、制度化水平。
二、适用范围
1.本制度适用于我国境内所有公路、城市道路及乡村道路的安全隐患排查治理工作。
2.本制度适用于各级交通运输管理部门、公路管理机构、城市道路管理机构、乡村道路管理部门以及其他相关单位。
3.本制度适用于参与道路安全隐患排查治理的企事业单位、社会团体和个人。
三、职责
1.各级交通运输管理部门:
(1)负责组织制定本行政区域内道路安全隐患排查治理工作的政策措施和年度计划。
(2)负责监督、指导、协调本行政区域内道路安全隐患排查治理工作。
(3)负责对道路安全隐患排查治理工作进行考核和评价。
2.公路管理机构、城市道路管理机构、乡村道路管理部门:
(1)负责具体实施本行政区域内道路安全隐患排查治理工作。
(2)负责对排查出的安全隐患进行整改,确保整改措施落实到位。
(3)负责建立健全道路安全隐患排查治理档案,及时向上级报告工作情况。
3.企事业单位、社会团体和个人:
(1)积极参与道路安全隐患排查治理工作,发现安全隐患及时报告。
(2)按照相关规定,对排查出的安全隐患进行整改。
(3)配合相关部门开展道路安全隐患排查治理工作。
四、隐患排查范围
1.道路基础设施:包括道路路面、路基、桥梁、隧道、涵洞、防护设施、排水设施等结构的安全状况。
2.道路交通标志及标线:检查交通标志的设置是否合理,标线是否清晰,是否存在缺失或损坏情况。
3.道路交通信号设施:包括交通信号灯、交通监控设备等,确保其工作正常,无故障。
4.道路照明设施:检查道路照明系统是否完善,照明亮度是否符合标准,及时更换损坏的灯具。
5.道路附属设施:如紧急停车带、港湾式停靠站、交通岛、绿化带等是否完好,是否存在安全隐患。
6.道路排水系统:检查道路排水井、排水管道是否畅通,无堵塞现象,确保雨季道路排水顺畅。
7.道路交通安全防护设施:包括护栏、隔离栅、防撞桶、警示桩等,检查其是否完好,安装是否规范。
8.道路交叉口:重点检查交叉口的交通组织、交通信号设置、视距三角形范围内是否整洁,无障碍物。
9.道路交通事故多发点段:对历史上事故频发的路段进行重点排查,分析事故原因,提出改善措施。
10.道路周边环境:检查道路周边的建筑物、广告牌等是否影响交通安全,是否存在倒伏风险。
11.道路施工区域:对施工区域的安全防护措施、警示标志进行检查,确保施工安全不影响道路通行。
12.特殊路段:如山区道路、临水临崖路段、长大下坡路段等,需根据其特点进行针对性的隐患排查。
13.道路交通秩序:检查是否存在非法占道经营、乱停车等影响交通秩序的行为。
14.突发事件应急预案:评估应急预案的实用性,确保在突发事件发生时能够迅速有效地应对。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织相关部门人员进行综合检查,全面评估道路的安全状况。
2.检查内容包括但不限于道路基础设施、交通标志标线、信号设施、照明设施、排水系统等。
3.综合检查应采用现场巡查、问卷调查、数据分析等多种方式进行。
4.检查结果应形成详细报告,并提出改进建议和整改措施。
(二)专业检查
1.针对特定设施或问题,邀请专业机构或人员进行深度检查。
2.专业检查包括桥梁检测、隧道安全评估、交通信号系统检测等。
3.专业检查应依据相关国家和行业标准进行,确保检查的准确性和科学性。
4.检查报告应包括详细的技术数据和评估结论,为后续整改提供技术支持。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候变化特点,进行有针对性的隐患排查。
2.例如,雨季前应对排水系统进行检查,冬季应对路面结冰情况进行排查。
3.季节性检查应制定详细的检查计划,确保检查覆盖所有相关设施。
(四)节假日检查
1.在节假日期间,由于交通流量增大,应对道路安全进行特别检查。
2.检查重点包括交通拥堵点、交通事故多发点段、交通设施完好性等。
3.节假日检查应提前部署,确保检查不影响节假日正常交通秩序。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由道路维护管理人员进行,及时发现并处理小的安全隐患。
2.定期检查按照既定周期进行,如每周、每月、每季度等,确保及时发现较大安全隐患。
3.日常和定期检查应记录详细情况,对发现的问题进行分类管理,跟踪整改情况。
4.检查结果应及时上报,重大安全隐患应立即启动应急预案。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,对道路沿线的工业设施进行全面的安全检查,确保工业生产活动不会对道路安全构成威胁。
2.检查内容包括工业设施的稳固性、安全防护措施的完备性、应急设备的可用性等。
3.对工业企业的危险品存储、运输环节进行重点检查,确保符合相关安全规定。
4.检查工业排放是否合规,防止污染物质泄漏对道路及周边环境造成影响。
5.检查工业企业的应急预案,确保在紧急情况下能够迅速响应,保障道路通行安全。
6.对工业企业的员工进行安全教育培训,提高长假期间的安全意识。
7.加强对工业区域内的交通疏导,避免因工业活动导致的交通拥堵。
8.对检查中发现的安全隐患,要求工业企业立即整改,并在长假期间进行跟踪复查。
9.建立长假期间工业安全值班制度,确保在长假期间有专人负责应急响应和安全监控。
10.加强与工业企业的沟通协作,共同保障长假期间道路和工业区域的安全。
(二)交通安全
1.长假期间,根据交通流量变化,提前预测并分析可能的交通拥堵点、事故高发区域,并制定相应的交通管理措施。
2.加强对重点路段的监控,利用交通监控设备实时掌握道路状况,及时调整交通信号灯配时,优化交通流。
3.在高速公路、城市快速路等关键路段设置临时交通管制点,配备足够警力,确保在紧急情况下能够快速响应。
4.对长途客车、旅游包车等营运车辆进行安全检查,确保车辆状况良好,驾驶员资质符合要求。
5.加强对酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为的查处力度,确保道路交通安全。
6.在长假前,通过媒体发布交通安全提示,提醒广大驾驶员和乘客注意长假期间的交通安全。
7.在重点路段和交通枢纽设置交通安全宣传点,发放宣传资料,提高公众的安全意识。
8.对道路施工区域进行重点检查,确保施工安全措施到位,不影响车辆和行人的安全通行。
9.建立长假期间交通安全应急预案,针对可能出现的交通事故、恶劣天气等紧急情况,做好应急准备。
10.在长假期间,加强交通信息的实时发布,通过广播、网络等渠道,及时告知公众道路状况,引导合理出行。
(三)环境保护安全
1.长假期间,加强对道路周边环境保护设施的检查,确保其正常运行,防止污染事故的发生。
2.对道路沿线的噪声、扬尘、废水等污染源进行监测,确保污染物排放符合国家标准。
3.在道路施工或维护作业中,采取有效措施减少对周边环境的影响,如使用低噪音设备、合理规划施工时间等。
4.加强对道路绿化带和景观水体的保护,防止因人为活动导致的破坏或污染。
5.设置环境保护宣传牌,提高公众对环境保护的认识和参与意识。
6.对道路周边的餐饮业、住宿业等服务业进行环保检查,确保其污水处理、垃圾处理等措施得当。
7.在长假期间,加强对道路沿线垃圾收集点的管理,确保垃圾及时清运,防止垃圾堆积影响环境。
8.对可能发生的突发环境事件,如化学品泄漏、油品泄漏等,制定应急预案,确保能够迅速有效地进行应急处置。
9.加强对道路沿线野生动物的保护,防止因道路建设和交通活动对野生动物栖息地造成破坏。
10.在长假结束后,对道路周边环境进行评估,对发现的环境问题进行及时整改,恢复环境原貌。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分为三个级别:一般隐患、较大隐患和重大隐患。
2.一般隐患指不会立即引发安全事故,但长期存在可能影响道路安全的小问题,如轻微的路面损坏、标线不清等。
3.较大隐患指可能导致安全事故,需要及时处理的问题,如较大的路面坑槽、交通标志缺失、排水系统堵塞等。
4.重大隐患指可能导致重大安全事故,需要立即采取措施的问题,如桥梁结构损伤、隧道渗水、重大交通事故频发路段等。
5.隐患级别的判定应根据隐患的严重程度、可能造成的影响范围和潜在风险进行综合评估。
6.对不同级别的隐患,应采取不同的处理措施和整改期限,确保安全隐患得到有效控制。
八、隐患排查管理
1.建立隐患排查管理责任制,明确各级管理人员和排查人员的职责。
2.制定隐患排查工作计划,确保排查工作有序进行。
3.建立隐患排查数据库,记录隐患的发现、整改、复查等信息,实现隐患的动态管理。
4.对排查发现的隐患,按照级别和紧急程度,及时发布隐患整改通知,督促相关单位或个人进行整改。
5.对较大及以上隐患,应启动应急预案,采取临时措施,防止事故发生。
6.定期对隐患整改情况进行复查,确保整改措施落实到位,隐患得到有效消除。
7.对隐患排查和整改工作实行绩效考核,对工作不力的单位或个人进行问责。
8.加强隐患排查的宣传教育,提高全体人员的安全意识和责任感。
9.鼓励公众参与隐患排查,建立隐患举报奖励制度,形成群防群治的良好氛围。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告:
(1)每次隐患排查工作结束后,排查人员应撰写排查报告,详细记录排查时间、地点、参与人员、排查内容、发现的问题及初步评估。
(2)报告应按隐患级别分类,对重大隐患应立即上报,较大隐患应在24小时内上报,一般隐患应在48小时内上报。
(3)报告应包括隐患的具体描述、可能造成的影响、建议的整改措施和整改期限。
(4)报告应通过正式的文件形式提交给上级管理部门,并抄送相关部门以便协调处理。
2.隐患建档监控:
(1)对排查发现的隐患,应建立详细的档案,包括隐患的基本信息、排查报告、整改措施、整改责任人、整改期限等。
(2)隐患档案应实行电子化管理,确保信息的实时更新和快速查询。
(3)对重大隐患和较大隐患,应实施重点监控,定期跟踪整改进展,并记录在案。
(4)整改完成后,应进行复查,确认隐患是否已彻底消除,并将复查结果记录在档案中。
(5)隐患档案应定期进行整理和分析,以便总结隐患排查治理的经验教训,提高隐患排查工作的效率和效果。
(6)档案应妥善保存,确保在需要时能够迅速提供相关资料,以支持后续的管理和决策工作。
十、考核
1.建立隐患排查治理工作的考核机制,对各级交通运输管理部门、公路管理机构、城市道路管理机构、乡村道路管理部门及相关企事业单位进行定期考核。
2.考核内容应包括隐患排查的覆盖率、隐患整改的及时性、整改措施的有效性、应急预案的完善程度和执行情况等。
3.考核应采用量化评分的方式,设置明确的评分标准和评分细则,确保考核的公正性和客观性。
4.考核周期可设定为每半年或每年一次,根据实际情况进行调整。
5.考核结果应予以公布,对表现优秀的单位和个人给予表彰和奖励,对考
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