工程安全隐患排查存在问题及整改措施

工程安全隐患排查存在问题及整改措施一、目的

本制度旨在贯彻落实国家安全生产法律法规，强化工程安全管理，确保工程项目安全风险得到有效控制，及时发现和整改工程安全隐患，防止事故的发生，保障人民群众生命财产安全，提高企业安全管理水平。

二、适用范围

本制度适用于我国境内各类工程项目的建设、施工、监理、设计等单位，包括但不限于房屋建筑、道路桥梁、水利电力、轨道交通等工程领域。本制度规定了工程安全隐患的排查、整改、报告等环节的具体要求，各相关单位应结合实际情况，严格执行。

三、职责

（1）企业主要负责人：负责组织制定和完善工程安全隐患排查治理制度，明确各相关部门和人员的职责，确保隐患排查治理工作的有效开展。

（2）安全管理部门：负责组织、协调、监督工程安全隐患排查治理工作，制定具体的排查计划，指导各项目部开展隐患排查工作。

（3）项目部：负责具体实施工程安全隐患排查治理工作，按照排查计划开展隐患排查，及时整改发现的问题，并向企业安全管理部门报告。

（4）监理单位：负责对工程项目进行安全监理，对施工过程中的安全隐患进行排查，协助施工单位整改，并向建设单位报告。

（5）设计单位：在工程设计阶段，充分考虑工程安全因素，预防安全隐患的产生；在施工过程中，对设计方案进行跟踪，及时调整，确保工程安全。

（6）施工队伍：负责施工现场的安全管理，严格执行安全隐患排查制度，发现安全隐患及时上报，并按照整改要求进行整改。

（7）其他相关单位：按照各自职责，协助开展工程安全隐患排查治理工作，确保工程项目安全。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖工程项目从设计、施工到竣工的各个阶段，具体包括以下几个方面：

（1）设计阶段：排查设计方案中可能存在的安全隐患，包括结构设计、材料选用、施工工艺等方面。重点检查设计是否符合国家相关安全标准和规范要求，是否存在设计缺陷或不足。

（2）施工准备阶段：排查施工组织设计、施工方案、施工图纸等文件中的安全隐患，检查施工现场的安全生产条件，包括施工现场布置、临时设施、安全防护设施等。

（3）施工现场：对施工现场进行全面排查，包括以下几个方面：

a.施工现场安全防护设施：如脚手架、安全网、防护栏杆等是否设置合理，是否符合安全要求。

b.施工机械和设备：检查各类机械和设备的安全防护装置是否齐全有效，是否存在故障或隐患。

c.施工用电安全：检查用电线路、配电箱、开关箱等是否存在安全隐患，是否符合用电安全规定。

d.施工材料堆放：检查材料堆放是否符合安全距离和规范要求，是否存在火灾风险。

e.施工环境：检查施工现场环境是否存在塌陷、滑坡、水害等自然灾害风险。

（4）施工过程：排查施工过程中的安全隐患，包括施工工艺、施工方法、施工操作等方面。重点检查施工是否符合设计方案和施工规范要求，是否存在违规操作。

（5）施工现场周边环境：排查施工现场周边环境的安全隐患，包括周边建筑、设施、交通等方面的安全风险。

（6）工程监理：检查监理单位是否按照监理合同履行职责，对施工现场的安全隐患进行排查，并及时提出整改意见。

（7）安全生产管理制度：排查企业及项目部安全生产管理制度的建立健全和执行情况，包括安全生产责任制、安全培训教育、应急预案等。

（8）应急预案和救援设备：检查应急预案的制定和演练情况，以及救援设备的配备和维护情况。

（9）职业健康安全：排查施工现场的职业健康安全隐患，包括尘毒危害、噪音污染、高温作业等。

（10）环境保护：排查施工现场的环境安全隐患，包括废水、废气、固废处理等方面。

隐患排查范围应全面、细致，确保工程项目的各个阶段和环节均得到有效监控。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对工程项目进行全面、系统的安全检查。检查内容应包括工程的安全管理制度、安全生产责任制、安全培训教育、现场安全设施、施工机械设备的运行状态、现场作业人员的操作行为等。综合检查至少每季度进行一次，应由企业安全管理部门组织，相关单位负责人、技术人员、安全管理人员共同参与。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域的安全检查，如结构安全、电气安全、机械设备安全等。专业检查应由具有相应资质的专业技术人员负责，对专业性较强的安全隐患进行深入分析。专业检查应根据实际情况定期进行，对于关键部位和关键环节应加大检查频次。

（三）季节性检查

季节性检查是根据不同季节的气候特点进行的针对性安全检查。例如，雨季前应对排水系统、防雷设施进行检查；冬季应对施工现场的供暖、照明等设施进行检查。季节性检查应在季节变化前及时开展，确保施工现场适应季节变化带来的安全风险。

（四）节假日检查

节假日检查是指在国家法定节假日前后对施工现场进行的安全检查。由于节假日期间施工人员可能存在思想松懈、注意力不集中等问题，节假日检查旨在确保施工现场的安全稳定。节假日检查应在节假日前夕和节后第一天进行。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指施工现场负责人或安全管理人员对施工现场进行的日常巡查，及时发现和整改安全隐患。日常检查应每天进行，不得间断。定期检查是指按照规定的时间间隔进行的检查，如每周、每月的安全检查。定期检查应由项目部组织，安全管理部门参与，对施工现场的安全状况进行全面评估。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，工业安全检查的重点在于确保生产设施的安全运行和作业人员的安全意识。具体内容包括：

1.设备检查：对生产设备进行全面的检查和维护，确保设备在长假期间能够安全运行。检查内容应包括设备的机械部件、电气系统、控制系统等，重点关注设备的磨损、裂纹、泄漏等潜在问题。

2.安全防护设施：检查安全防护设施的完整性和有效性，包括但不限于防护栏杆、安全标志、紧急停止按钮、报警系统等。

3.作业环境：评估作业环境的安全状况，确保作业场所的通风、照明、温度等条件满足安全要求，及时发现并消除可能导致事故的环境因素。

4.应急准备：检查应急预案的制定和落实情况，确保应急设备（如消防器材、急救箱等）的可用性，并对应急人员进行必要的培训，确保在紧急情况下能够迅速响应。

5.人员培训：长假前应对作业人员进行安全意识培训，强调长假期间的安全注意事项，提高作业人员的自我保护意识和应急处理能力。

6.安全巡查：安排专门的安全巡查人员在长假期间对生产现场进行不定期的巡查，及时发现和解决安全隐患。

7.特殊作业管理：对于特殊作业（如高空作业、动火作业、临时用电等），应严格按照相关安全规定执行，确保作业人员的安全。

8.记录与报告：长假期间的安全检查记录应详细记录，对于发现的安全隐患应立即采取措施整改，并在长假结束后向企业安全管理部门报告检查情况及整改结果。

（二）交通安全

长假期间，交通安全检查的重点在于保障员工通勤安全以及施工现场内外部的交通安全。具体内容包括：

1.交通设施检查：对施工现场的交通标志、信号灯、交通导流设施等进行全面检查，确保其正常运行和清晰可见。

2.车辆安全检查：对施工车辆进行严格的安全检查，包括车辆的制动系统、灯光、轮胎、安全带等关键部件，确保车辆在长假期间的安全行驶。

3.驾驶员资质审核：检查驾驶员的资质和健康状况，确保所有驾驶员均持有有效驾驶执照，且在驾驶前没有疲劳、酒精或药物影响。

4.交通规则教育：对驾驶员和施工现场人员进行交通规则和安全知识的教育，提高他们的交通安全意识和遵守交通规则的自觉性。

5.交通安全预案：制定长假期间的交通安全预案，包括车辆调度、事故应急处理等，确保在突发情况下能够快速响应。

6.乘客安全：对于通勤车辆，应确保乘客安全带的正确使用，并在车辆行驶过程中监督乘客不要站立或移动。

7.施工现场交通管理：对于施工现场内部的交通，应设置专门的管理人员，指导车辆和人员的流动，避免交通拥堵和事故的发生。

8.夜间施工安全：对于夜间施工，应加强施工现场的照明，确保施工现场和道路的能见度，减少因视线不清导致的交通事故。

9.记录与报告：长假期间的交通安全检查记录和任何事故或异常情况都应详细记录，并在长假结束后及时向企业安全管理部门报告，以便进行事故分析和预防措施的改进。

（三）环境保护安全

长假期间，环境保护安全检查的重点在于确保施工活动不对环境造成不利影响，同时预防环境污染事故的发生。具体内容包括：

1.污染源控制：检查施工现场的污染源，包括废水排放、废气排放、噪声产生、固废处理等，确保各项污染物排放符合国家和地方的环境保护标准。

2.环保设施检查：对施工现场的环保设施进行检查，包括污水处理设施、废气净化设施、噪声控制设施等，确保这些设施的正常运行。

3.应急准备：评估和检查应对突发环境污染事件的应急预案，包括化学品泄漏、油品泄漏、废水溢出等情况的应急处理措施和物资准备。

4.环境监测：对施工现场周边的环境质量进行监测，包括空气质量、水质、土壤污染等，确保施工活动不会对周边环境造成不可逆转的损害。

5.环保法规遵守：检查施工现场是否遵守国家和地方的环境保护法规，包括环境影响评价、环保审批、环保税等。

6.环保宣传教育：加强对施工现场人员的环保知识宣传教育，提高他们的环保意识和行为自觉，减少施工过程中的环境污染行为。

7.环保记录与报告：详细记录长假期间的环境保护措施执行情况，包括环保设施的运行记录、污染物排放监测数据等，并在长假结束后向企业环保管理部门报告。

8.环境风险评估：对施工现场可能引发的环境风险进行评估，如洪水、地震等自然灾害对施工现场环境安全的影响，以及施工活动对周边生态环境的潜在影响。

9.绿色施工：鼓励采用绿色施工技术和材料，减少施工过程中的资源消耗和环境污染，如使用环保材料、节能设备、低噪音机械等。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了根据隐患的危害程度和可能造成的影响，进行有针对性的管理和整改。隐患排查分级如下：

（1）一级隐患：可能导致重大人身伤害、财产损失或环境严重污染的隐患。这类隐患对工程项目安全构成严重威胁，必须立即停工整改，并报告企业安全管理部门。

（2）二级隐患：可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患对工程项目安全构成较大威胁，应在规定时间内完成整改，并报告企业安全管理部门。

（3）三级隐患：可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患对工程项目安全构成一定威胁，应在短期内完成整改，并记录在案。

（4）四级隐患：对人身安全、财产安全、环境无直接影响，但可能影响工程质量和工程进度的隐患。这类隐患应在日常管理中关注并整改。

隐患排查分级的判定应依据国家相关法律法规、行业标准和企业的实际情况进行，各级隐患的判定标准和整改要求应在企业内部安全管理制度中明确规定。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对隐患排查工作的组织、实施、跟踪和改进的过程，具体内容包括：

（1）组织管理：企业应建立健全隐患排查组织机构，明确各层级、各部门的职责，确保隐患排查工作的有效开展。

（2）制度管理：制定完善的隐患排查制度，包括隐患排查计划、排查标准、整改要求、报告程序等，确保隐患排查工作的规范化和制度化。

（3）实施管理：按照隐患排查计划，定期组织排查活动，确保排查工作全面、深入，对排查中发现的问题进行记录和分类。

（4）整改管理：对排查出的隐患进行整改，根据隐患级别制定整改措施和期限，跟踪整改进度，确保整改效果。

（5）报告管理：建立隐患排查报告制度，对排查出的隐患及整改情况进行记录和报告，确保信息畅通，便于及时决策和监督。

（6）考核管理：对隐患排查工作进行考核，评估排查效果和整改成效，总结经验教训，不断完善隐患排查治理体系。

（7）培训教育：定期对员工进行隐患排查知识和技能培训，提高员工的安全意识和排查能力，确保隐患排查工作的有效性。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到及时整改和跟踪的重要环节，具体内容包括：

1.排查报告：

（1）排查报告应包括排查时间、地点、参与人员、排查内容、发现的问题及评估等级。

（2）对于排查中发现的一级和二级隐患，应立即填写事故隐患排查报告表，详细记录隐患的具体情况、可能造成的后果、临时采取措施等，并及时上报企业安全管理部门。

（3）对于三级和四级隐患，应在排查结束后一定时间内完成排查报告的填写，并按照规定的流程上报。

2.隐患建档：

（1）对排查出的所有隐患进行建档，档案内容应包括隐患描述、整改措施、整改期限、整改责任人、整改结果等信息。

（2）隐患档案应按照隐患等级和类型进行分类管理，便于查询和跟踪。

（3）隐患档案的更新和维护应定期进行，确保档案信息的准确性和时效性。

3.隐患监控：

（1）对一级和二级隐患应实施重点监控，指定专人负责跟踪整改进度和效果，确保隐患得到有效控制。

（2）对三级和四级隐患，应通过定期检查、巡查等方式进行监控，确保整改措施的落实。

（3）监控过程中，如发现隐患整改不力或隐患再次出现，应立即采取补救措施，并重新评估隐患等级。

4.隐患整改反馈：

（1）隐患整改完成后，整改责任人应填写整改反馈表，记录整改过程、整改结果和验收情况。

（2）整改反馈表应及时提交给企业安全管理部门，以便对整改效果进行评估和记录。

5.隐患排查记录的保存：

（1）所有隐患排查记录和整改资料应按照企业档案管理规定进行保存，确保资料的完整性和可追溯性。

（2）隐患排查记录的保存期限应满足相关法律法规和企业内部管理要求。

十、考核

考核是对隐患排查治理工作效果进行评价的重要手段，旨在激励和监督各级人员履行安全职责，确保工程安全隐患排查整改措施得到有效执行。具体考核内容如下：

1.考核对象：考核对象包括企业安全管理部门、项目部、监理单位、施工单位及相关责任人。

2.考核指标：

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