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文档简介
安全管理制度不包括隐患排查一、目的
本制度旨在明确安全管理制度中不包括隐患排查的具体内容,以确保企业、单位在生产、经营、管理过程中,能够针对潜在的安全风险进行有效的识别、评估和治理。通过本制度的实施,提高安全管理水平,降低事故发生的可能性,保障员工生命财产安全,维护企业稳定发展。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户在安全管理制度中不涉及隐患排查的场合。
2.本制度适用于各级行政管理部门、安全生产监管部门及相关部门在监督、检查、指导企业安全管理工作时的参考。
3.本制度适用于企业内部各部门、各岗位在执行安全管理工作时,对隐患排查的职责划分和实施要求。
三、职责
1.企业主要负责人:
(1)负责组织制定和完善企业安全管理制度,确保安全管理制度的完整性。
(2)负责组织对企业安全管理制度进行定期审查,确保安全管理制度的适应性。
(3)负责监督企业各部门、各岗位严格执行安全管理制度,确保安全管理制度的执行力。
2.安全生产监管部门:
(1)负责对企业安全管理制度进行审查,确保安全管理制度的合规性。
(2)负责对企业安全管理制度执行情况进行监督检查,发现问题及时督促整改。
(3)负责对企业隐患排查工作进行指导,帮助企业提高隐患排查能力。
3.企业各部门、各岗位:
(1)严格按照企业安全管理制度执行,确保生产安全。
(2)主动参与隐患排查工作,发现隐患及时上报。
(3)对安全隐患进行整改,确保整改措施到位。
4.员工:
(1)认真学习安全知识,提高安全意识。
(2)积极参与隐患排查工作,发现隐患及时上报。
(3)严格遵守安全操作规程,确保自身和他人的安全。
四、隐患排查范围
1.人员安全行为:包括员工安全意识、安全操作规程的遵守情况、个人防护用品的正确使用等。
2.设备设施安全:涵盖生产设备、电气设备、机械设备、特种设备等的安全性能,以及日常维护保养情况。
3.生产环境安全:包括生产车间、仓库、实验室等生产场所的安全布局、通风、照明、温度控制等环境条件。
4.安全防护设施:检查安全防护栏杆、防护罩、警示标志、紧急停车装置等安全防护设施的完好性和有效性。
5.作业过程安全:对生产流程中的各个环节,如物料搬运、加工、装配、检验等作业过程的安全风险进行排查。
6.应急管理:评估企业应急预案的制定和执行情况,包括应急演练、应急物资的准备和应急人员的培训等。
7.职业健康:关注员工职业健康情况,排查可能导致的职业病危害因素,如噪声、粉尘、有害气体、高温等。
8.环境保护:检查企业生产过程中可能产生的环境污染和破坏情况,包括废水、废气、固废的处理和排放。
9.电气安全:对企业的电气系统进行排查,包括电线电缆、配电箱、开关、插座等电气设备的安全状况。
10.爆炸危险品管理:针对企业内使用的爆炸危险品,如烟花爆竹、火药、化学品等,检查其储存、使用和运输的安全管理。
11.火灾预防:检查企业火灾自动报警系统、自动灭火系统、灭火器材的配置和有效性,以及消防通道的畅通情况。
12.食品安全:对于食品生产加工企业,需对食品原料采购、加工过程、储存条件、包装等环节进行食品安全隐患排查。
13.交通安全:对企业的运输车辆、驾驶员资质、车辆维护保养、运输路线等交通安全因素进行排查。
14.信息安全:对企业的信息数据、网络安全防护措施进行检查,防止信息泄露、网络攻击等安全事件。
15.其他特定行业安全:根据企业所在行业的特定要求,排查相关的安全隐患,如建筑行业的安全施工、高空作业安全等。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织全面的安全检查,覆盖企业所有部门和环节。
2.成立由多部门专业人员组成的检查组,进行跨部门合作,确保检查的全面性和深入性。
3.检查内容包括但不限于安全管理制度的执行情况、设备设施的运行状态、员工的安全操作行为等。
4.对检查过程中发现的问题进行记录,并提出改进措施,跟踪整改效果。
(二)专业检查
1.由具有专业资质的人员对特定设备、系统或流程进行深入检查。
2.针对性地对关键设备、重大危险源和高风险作业进行专业评估。
3.应用专业检测工具和技术手段,如超声波检测、射线检测等,确保检查结果的准确性和可靠性。
4.对专业检查中发现的问题,及时制定整改方案,并监督实施。
(三)季节性检查
1.根据季节变化特点,对易受季节影响的安全隐患进行排查。
2.春季重点检查防雷、防静电设施;夏季关注防暑降温、防暴雨洪涝;秋季检查防火、防爆;冬季关注防冻、防滑、防寒。
3.结合季节性特点,对员工进行相应的安全教育和培训。
4.对季节性检查中发现的问题,及时采取措施,防止事故发生。
(四)节假日检查
1.节假日前夕,对企业的安全生产进行全面检查,确保节假日期间的安全稳定。
2.加强对重要部位和关键环节的检查,如危化品储存、交通运输、值班安排等。
3.对节假日值班人员进行安全培训,确保其能够应对突发情况。
4.节假日期间的应急响应机制和救援设备应处于随时待命状态。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由各岗位员工负责,对工作场所进行经常性的安全检查,发现问题及时上报。
2.定期检查由安全管理部门组织,对企业的安全状况进行周期性的评估。
3.日常检查和定期检查相结合,确保及时发现并处理安全隐患。
4.对检查结果进行记录和分析,为安全管理提供数据支持,持续改进安全管理工作。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备停机与重启安全检查:长假前对生产设备进行全面的停机检查,确保设备在长假期间停机状态下安全;长假结束后,对设备重启程序进行严格审查,防止因重启操作不当导致事故。
2.重大危险源监控:加强对重大危险源的监控,确保监控设备正常运行,对危险源的物理状态和参数进行实时监测。
3.安全设施检查:检查所有安全设施,包括但不限于安全防护装置、报警系统、灭火器、紧急停车装置等,确保其在长假期间处于良好状态。
4.应急预案与救援物资:审查应急预案的适用性,确保长假期间应急响应机制的有效性;检查应急物资的储备情况,包括急救包、消防器材、防毒面具等。
5.人员值班安排:制定长假期间的人员值班计划,确保有足够数量的熟练员工在岗,能够处理突发事件。
6.安全培训与提示:对值班人员进行安全培训,强调长假期间的安全注意事项,并通过公告、会议等方式对全体员工进行安全提示。
7.工作环境检查:对工作环境进行彻底检查,清理杂物,检查通道是否畅通,确保逃生路径的可行性。
8.电气安全检查:对电气系统进行全面检查,包括电线、电缆、开关、插座等,防止电气火灾事故。
9.设备维护保养:对关键设备进行维护保养,确保长假期间设备处于最佳工作状态。
10.安全记录与报告:确保长假期间的安全记录完整,对发现的安全问题及时记录并报告,以便及时处理。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:长假前对企业的所有运输车辆进行彻底的安全检查,包括制动系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件,确保车辆处于良好的运行状态。
2.驾驶员资质审核:对驾驶人员进行资质审核,确认其驾驶证、健康证明等有效证件齐全,并确保驾驶员具备足够的驾驶经验。
3.安全教育培训:对驾驶员进行交通安全教育,强调安全驾驶规则,提高驾驶员的安全意识和应急处置能力。
4.车辆维护保养计划:制定长假期间的车辆维护保养计划,确保车辆在长途行驶中不会因故障导致安全事故。
5.行车路线规划:合理规划行车路线,避免高峰期和恶劣天气条件下的行驶,减少行车风险。
6.车辆监控与调度:利用GPS等车辆监控系统,实时监控车辆运行状态,确保车辆按计划行驶,及时发现并处理异常情况。
7.应急救援准备:准备必要的应急救援设备和物资,如急救包、灭火器、拖车绳等,确保在紧急情况下能够迅速响应。
8.车辆安全标识检查:检查车辆的安全标识是否清晰可见,包括车辆尾部和侧面的安全警示标志,以及车内安全设施的使用说明。
9.货物装载安全:确保货物正确装载,使用合适的固定装置,防止运输过程中货物移位或掉落。
10.长途行车休息安排:合理规划驾驶员的休息时间,确保驾驶员在长途行车中有足够的休息,避免疲劳驾驶。
(三)环境保护安全
1.污染源检查:对企业的污染源进行全面的检查,包括废水、废气、固废排放点,确保排放符合国家环保标准和相关法规。
2.环保设施运维:检查环保设施如净化器、过滤设备、废水处理系统的运行状态和日常维护情况,确保其正常工作。
3.应急污染处理:制定应对突发环境污染事件的预案,确保在长假期间发生污染事故时能够迅速采取措施,降低环境影响。
4.环保监测设备:检查环保监测设备的运行状态,包括在线监测系统和便携式监测仪器,确保数据的准确性和实时性。
5.环保法规遵守:确认企业各项环保活动符合当地环保法规要求,包括排放标准、废物处理和资源循环利用等方面。
6.环保培训与意识:对员工进行环保知识培训,提高员工的环保意识和参与环保工作的积极性。
7.环保宣传教育:通过海报、会议、网络等多种形式,加强环保宣传教育,营造环保文化氛围。
8.自然资源保护:加强对企业周边自然资源的保护,包括水资源、土地资源、植被等,防止因企业活动造成破坏。
9.环境风险评估:对长假期间可能发生的环境风险进行评估,如自然灾害、意外泄漏等,并制定相应的预防措施。
10.环保记录与报告:确保环保记录的完整性和准确性,对长假期间的环境监测数据进行记录,并及时报告给相关环保管理部门。
七、隐患排查分级
1.隐患等级划分:根据隐患可能造成的事故后果严重程度和发生概率,将隐患划分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和较小隐患四个等级。
2.重大隐患:指可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患,需立即上报并优先处理。
3.较大隐患:指可能导致较大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患,需在短期内上报并处理。
4.一般隐患:指可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患,需在规定时间内处理。
5.较小隐患:指可能导致较小人身伤害、财产损失或环境污染的隐患,可由相关部门或岗位及时处理。
6.隐患等级评估:由专业人员根据隐患的性质、影响范围、可控性等因素进行评估,确定隐患等级。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划:制定年度隐患排查计划,明确排查时间、范围、内容、方法、责任人和要求。
2.隐患排查实施:按照计划开展隐患排查工作,确保排查工作有序、有效进行。
3.隐患整改措施:对排查出的隐患,根据隐患等级制定相应的整改措施,明确整改期限、责任人。
4.隐患整改跟踪:对整改措施的实施情况进行跟踪,确保整改到位,防止隐患复发。
5.隐患排查记录:记录隐患排查过程和结果,包括排查时间、排查人员、排查内容、发现的问题和整改措施等。
6.隐患排查分析:对排查结果进行分析,找出隐患产生的原因,为制定预防措施提供依据。
7.隐患排查总结:定期对隐患排查工作进行总结,评估排查效果,不断改进排查方法和手段。
8.隐患排查奖励与惩罚:对在隐患排查工作中表现突出的个人或集体给予奖励,对未按期完成排查任务或排查不力的个人或集体进行处罚。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.隐患报告制度:建立隐患报告制度,明确报告流程、责任人和报告时限,确保隐患能够被及时发现并上报。
2.隐患报告内容:隐患报告应包括隐患的发现时间、地点、性质、可能造成的后果、已采取的临时措施等详细信息。
3.隐患报告处理:安全管理部门应对上报的隐患进行及时处理,评估隐患等级,制定整改措施,并跟踪整改进展。
4.隐患档案建立:对排查出的隐患进行建档管理,每个隐患档案应包含隐患描述、整改措施、整改期限、整改责任人等信息。
5.隐患档案更新:随着隐患整改的进展,及时更新隐患档案,记录整改结果和后续跟踪情况。
6.隐患监控机制:建立隐患监控机制,对重大隐患和较大隐患实行重点监控,确保整改措施的有效执行。
7.隐患整改验收:整改完成后,由安全管理部门组织验收,确认隐患是否得到有效解决。
8.隐患排查数据分析:定期分析隐患排查数据,识别隐患发生的规律和趋势,为预防措施的制定提供数据支持。
9.隐患排查信息共享:通过内部网络、会议等形式,共享隐患排查信息,提高全体员工的安全意识。
10.隐患排查培训:针对隐患排查和整改工作,定期对员工进行培训,提高员工的排查能力和整改效率。
11.隐患排查信息化管理:利用信息化手段,如隐患排查管理系统,实现隐患的在线报告、跟踪和处理,提高管理效率。
12.隐患排查责任制:明确各级管理人员和岗位员工在隐患排查和整改工作中的责任,确保隐患排查工作的落实。
十、考核
1.考核目的:通过考核机制,评估企业隐患排查治理管理制度的执行效果,确保安全管理工作得到有效落实。
2.考核对象:考核对象包括企业主要负责人、安全管理部门、各相关部门及岗位员工。
3.考核内容:
-企业主要负责人的考核:主要评估其对安全管理制度的制定和执行情况,以及对隐患排查工作的重视程度和推动力度。
-安全管理部门的考核:重点评估其组织隐患排查工作的有效性,包括排查计划的制定、执行和整改措施的落实。
-各相关部门及岗位员工的考核:评估其在隐患排查工作中的具体表现,包括隐患的发现、报告和整改情况。
4.考核标准:制定明确的考核标准,包括隐患排查覆盖率、隐患整改率、员工安全知识掌握程度等指标。
5.考核频率:定期进行考核,至少每年一次,可根据实际情况增加考核频率。
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