8.3 区域性国际组织 课件-2高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

非洲联盟欧洲联盟亚太经合组织东南亚国家联盟思考：上面是哪些国际组织的会徽？从地理范围上看，它们有什么共同特点？选必一8.3国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用，是当今国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台。区域性国际组织亚太经合组织欧洲联盟——区域一体化组织的典型东南亚国家联盟非洲联盟区域性的国际组织DEEPENINGCHINAEUROPECOOPERATION-INSIGHTINTONEWOPPORTUNITIESFORTHEEUROPEANUNION欧洲联盟——区域一体化组织的典型一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型1、欧盟的性质（地位）

欧洲联盟（EU）成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。（政府间、一般性国际组织）1952年：欧洲煤钢共同体（正式启动）1967年：欧洲共同体1969年：经济与货币联盟1993年：欧盟冷战后：大批中东欧国家加入欧盟目前有27个成员国2、欧洲一体化的进程

一、欧洲联盟欧盟发展的基础（p96相关链接）：（1）欧盟的发展具有深厚的历史文化积淀。欧洲历史上有关统一、联合或一体化的各种主张,为第二次世界大战后欧洲一体化进程奠定了思想和理论基础。（2）第二次世界大战给欧洲带来巨大损失,联合起来求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力。3.特点：欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织：成员国向欧盟让渡大量主权，成员国政治、经济、安全等利益紧密联系。其做出的决议具有某种强制力

（补）P96一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型4、欧盟的宗旨

实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。5.主要机构：欧洲理事会(欧盟首脑会议)：欧盟最高决策机构欧盟理事会(部长理事会)：欧盟立法与政策制定、协调机构（负责日常决策，拥有欧盟立法权）

欧盟委员会：欧盟立法建议与执行机构（欧盟常设执行机构）欧洲议会：欧盟监督、咨询和立法机构

（有部分立法权）欧盟对外行动署：负责协调成员国外交政策

欧盟委员会提出第九轮制裁俄罗斯提案，列出相关俄个人和实体制裁名单，要求实施新的出口管制，并禁止俄获得无人机。欧洲理事会15日批准了欧盟委员会此前提出的第九轮对俄罗斯制裁措施。一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型6、欧盟的对外关系与挑战

（1）对外关系：欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。

（2）挑战：近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。中欧班列（China-EuropeRailwayExpress）是一条横贯亚欧大陆的国际铁路货运服务，它连接了中国的多个城市与欧洲的主要商业中心。这条线路被视为现代“丝绸之路”的一部分，对于促进东西方之间的贸易往来具有重要意义。中欧班列的路线多样，覆盖了从中国东部、中部到西部的广大区域，比如重庆、成都、郑州、苏州、义乌等地出发，终点则遍布欧洲，包括德国的杜伊斯堡、汉堡，波兰的华沙、荷兰的鹿特丹等城市。班列沿途经过多个国家，利用了多式联运的优势，使得货物能够高效地穿越不同的地理环境。目前，中欧班列已通达欧洲25个国家224个城市，连接11个亚洲国家100多个城市。一大批国际贸易、供应链服务等企业在沿线区域落地生根。德国的杜伊斯堡港吸引了上百家物流企业落户，增加了2万多个就业机会。荷兰的蒂尔堡本土企业因巨大货运量，国际业务发展壮大。1）结合材料与课本内容，谈谈欧盟的产生、发展和作用。2）结合材料思考中欧班列的开通对中国与欧盟建立全面战略伙伴关系的意义。REFLECTION一、欧洲联盟7.与中国的关系：（1）1975年5月,中国与欧洲经济共同体建立正式关系。（2）中欧各具经济优势，互补性强。40多年来,中欧关系发展迅速。（3）2003年,中欧建立全面战略伙伴关系,双方政治互信不断深化,经贸联系日益密切,人员交流持续频密。1.2023年11月11日，欧盟理事会和欧洲议会就2024年欧盟财政预算案达成协议。11月20日，欧盟理事会批准了2024年欧盟财政预算案，新预算将重点支持经济复苏、绿色和数字化转型，以及应对当前复杂的地缘政治环境。这说明欧盟（

）①由多层次机构来开展活动②作出的决议对成员国没有强制力③成为国际格局的主导力量④独立运作并努力确保基本价值标准A.①③B.①④C.②③D②④B②做出的决议对成员国具有强制执行力③主导力量说法错误2.2023年是中国和欧盟建立全面战略伙伴关系20周年。中欧双方高层互动频繁，为双边经贸合作指明方向，注入新动能。中欧合作能够不断充实拓展双方合作内涵，为双方经济发展注入新的动力，为变乱交织的国际局势提供更多确定性和稳定性。材料说明（

）①中欧间的共同利益是双方合作的基础②世界多极化趋势是不可阻挡的历史潮流③中欧合作能促进世界和平与发展事业

④中国和欧盟致力于推动世界一体化进程A.①③

B.①④

C.②③D②④A②跟世界多极化无关④世界一体化说法错误实战演练课堂训练1．欧洲时间2023年2月1日，欧盟委员会正式提出了欧盟《绿色协议工业计划》，欧盟领导人预计于3月就该项计划作出最终决定，但目前来看，针对这一提案依然存在不少分歧和争议，各成员国并非都对这项计划买账。这表明（）①欧盟委员会作为决策机构致力于实现共同目标②欧盟的作用受诸多因素制约具有一定的局限性③欧盟各成员国之间的分歧导致其难以有所作为④欧盟以共同体的方式实现各成员国的共同目标A．①②B．①③C．②④D．③④①：欧盟委员会是执行机构，欧洲理事会（欧盟首脑会议）是欧盟最高决策机构，欧盟理事会（部长理事会）负责日常决策，①排除。③：欧盟各成员国之间有分歧，并不意味着其难以有所作为，③排除。故本题选C。BUILDINGAROADTOPROSPERITYTOGETHER:ANANALYSISOFCHINA'SROLEINTHEASIAPACIFICECONOMICCOOPERATION亚太经合组织二、亚太经合组织1、亚太经合组织的性质（地位）

冷战结束后，亚太地区组建发展成为全球最具经济活力的地区。亚太经合组织（APEC）是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。（政府间、专门性国际组织）截至2023年，亚太经合组织共有21个成员，其中既有美国、日本、澳大利亚等发达成员，也有中国、马来西亚、墨西哥等发展中成员。成立时间：1989年现有成员：21个2.成立及成员：详见96页相关链接3.宗旨：支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭；捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作；保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。区域经济一体化（RegionalEconomicIntegration）是指区域内两个或两个以上的国家或地区之间，通过建立共同的协调机构，制定统一的经济贸易政策，消除相互之间的贸易壁垒，逐步实现区域内共同的协调发展和资源的优化配置，以促进经济贸易发展。在世界经济日益全球化的同时，20世纪90年代以来，区域经济一体化的步伐也在加快。可以预料21世纪初期，经济全球化和区域经济一体化将并同发展，对世界经济发展及经济关系将产生重大影响。

二、亚太经合组织

APEC有21个成员经济体，成员分布于亚洲、大洋洲、北美洲、南美洲四大洲，其中既有美国、日本等发达国家成员，也有中国、墨西哥、马来西亚等发展中国家成员。APEC根据成员不同的发展水平和承受能力，确定推进贸易和投资自由化进程的不同时间表。成员可以结合自身实际情况逐步推进，不承担强制性的条约义务。APEC奉行开放的地区主义，坚持非歧视原则，不存在共同的对外关税壁垒，不是封闭的贸易集团。灵活性渐进性多样性开放性4.独特的合作方式：

二、亚太经合组织4、亚太经合组织独特的合作方式

①

承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。

②

遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。

③

单边行动与集体行动相结合。（单边行动≠单边主义）单边行动、集体行动、单边主义

单边行动：是各成员国根据自己的经济发展水平，市场开放程度与承受能力，对具体产业及部门的贸易和投资进行灵活有序的安排。

集体行动：是在协商一致的基础上所有成员都参加的行动，反映了所有成员的共同决心。

单边主义：是指在处理国际事务中仅仅从自己的判断和自身国家利益出发，独断专行，不考虑国际社会的共同利益，不同其他国家进行磋商。这是美国追求世界霸权的一种表现。二、亚太经合组织高官会贸易和投资委员会预算和管理委员会经济技术合作高官指导委员会经济委员会部长级会议领导人非正式会议秘书处5.亚太经合组织的组织机构1993年1月在新加坡设立（最高级别会议）结合材料说说中国和亚太经合组织的关系REFLECTION发展是亚太地区永恒的主题。中国的发展受益于亚太，也用自身发展回馈亚太、造福亚太。多年来，中国致力于加强亚太地区全方位互联互通建设，有序推动硬件联接、软件对接、人员往来，推动共建“一带一路”倡议同各方发展战略对接，为亚太经济增长开拓动力源泉，提升发展能力，契合各成员共同利益和长远发展需要。从中老铁路到雅万高铁，再到正在建设中的中泰铁路、马来西亚东海岸铁路，在中国与区域国家倾力合作下，泛亚铁路网宏伟蓝图取得新进展，区域合作新动能逐渐释放。印尼交通部长布迪·卡里亚·苏马迪表示，中国不仅带来先进的高铁技术，还对本地技术人员倾囊相授，雅万高铁的成功运营显著提升了印尼在全球尤其在东南亚地区的竞争力。二、亚太经合组织6.中国与亚太经合组织的关系：（1）地位：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。（2）贡献：1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议；积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。实战演练课堂训练3．亚太经合组织（APEC）是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。在APEC能源工作组第68次会议上，中方提名人成功当选为2025—2026年度APEC能源工作组主席。这是中国首次在APEC能源合作机制下成功竞选担任负责人。这表明（）①APEC作为实践多边主义的最佳场所，遵循协商一致的原则②建立区域能源伙伴的结盟关系可以推动区域可持续发展③中国能源发展成就得到了APEC各成员经济体的充分认可④中国主动融入国际社会，在国际能源合作中发挥重要作用A．①②B．①④C．②③D．③④①：联合国是实践多边主义的最佳场所，①不选。②：中国贯彻不结盟原则，建立区域能源伙伴的结盟关系说法错误，②不选。故本题选D。1.亚太经合组织的影响日益扩大，成为世界上首屈一指的区域对话与合作机制，在推进亚太区域经济合作方面起了重要作用。亚太经合组织()①推动了本地区贸易和投资自由化便利化，以及经济技术合作的发展②为亚太地区的和平与安全做了大量的工作③促进了亚太地区各国政治上的协调一致④加强了亚太地区成员间的相互依存，推动了亚太地区经济发展A.①②B.②③C.①③D.①④D亚太经合组织是经济合作组织，不关乎和平与安全和政治，所以②③错误HANDINHAND-STRATEGICPARTNERSHIPBETWEENCHINAANDASEAN东南亚国家联盟三、东南亚国家联盟1、东南亚国家联盟的性质（地位）

东南亚国家联盟（ASEAN）是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。（政府间国际组织、一般性国际组织）2、东南亚国家联盟的成立及成员国（详见98页相关链接）

1967年成立，有10个成员国：文莱，柬埔寨，印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南。三、东南亚国家联盟3、东盟的原则（p98探究与分享）

遵循协商一致、循序渐进的原则，坚持互不干涉内政，坚持以非正式的调节、协商解决成员之间的分歧和争端。4、东盟的主要目标（p98相关链接）维护和促进地区和平、安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观。通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力。维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器。确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中。建立稳定、繁荣、极具竞争力的和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动。通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟。东盟的组织机构

东盟峰会：就东盟发展的重大问题和发展方向作出决策。

东盟协调理事会：由东盟各国外长组成。

东盟共同体理事会：包括东盟政治安全共同体理事会、东盟经济共同体理事

会和东盟社会文化共同体理事会，协调其下设各领域工作。

东盟领域部长会议：致力于加强各相关领域合作，支持东盟一体化和共同体

建设。

东盟秘书长和东盟秘书处：负责协助落实东盟的协议和决定，并进行监督。

东盟常驻代表委员会：由东盟成员国指派的大使级常驻东盟代表组成，代表

各自国家协助东盟秘书处、东盟协调理事会等机构开展工作。

东盟国家秘书处：东盟在各成员国的联络点和信息汇总中心。

东盟政府间人权委员会：负责促进和保护人权与基本自由的相关事务。

东盟附属机构：包括各种民间和半官方机构。三、东南亚国家联盟5、东盟的发展及对外关系

21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区。东盟在发展过程中，形成了“10+1”【东盟+中国】、“10+3”【东盟+中日韩】、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。结合材料说说中国和东盟的关系REFLECTION2024年10月10日

在第27次中国－东盟领导人会议期间，中国与东盟十国已宣布实质性结束中国－东盟自贸区3.0版谈判，并发表《关于实质性结束中国－东盟自由贸易区3.0版升级谈判的联合声明》。3.0版在现有中国－东盟自贸协定和《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）基础上实现重要增值，涵盖数字经济、绿色经济、供应链互联互通、标准技术法规与合格评定程序、海关程序及贸易便利化、卫生与植物卫生措施、竞争和消费者保护、中小微企业、经济技术合作等领域。这些升级成果将全面拓展中国与东盟在新兴领域互利合作，加强双方标准和规制领域互融互通，促进贸易便利化及包容发展。三、东南亚国家联盟6、中国与东盟的关系

在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。

2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。

2010年，中国——东盟自贸区全面建成。

2013年，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国——东盟命运共同体，共同建设"21世纪海上丝绸之路"。

2021年，中国与东盟建立了全面战略伙伴关系。10.在东南亚国家联盟（东盟）区域外的国家中，中国第一个与东盟建立战略伙伴关系，第一个明确支持《东南亚无核武器区条约》，第一个确定同东盟建立自由贸易区。这表明（

）①中国重视发展同周边国家的睦邻友好合作关系②中国与东盟之间用战略伙伴关系取代了竞争关系③中国与东盟之间的共同利益高于各国的自身利益④中国在地区的和平与发展中发挥着负责任大国的作用A.①②B.①④C.②③D.③④B②伙伴关系取得竞争说法错误③自身利益高于共同利益3.面对当前百年变局加速演进，国际形势跌宕起伏，中国与东盟坦诚相待、守望互助，在政治互信、经贸互补、人文交流等方面的合作全面发展，构建了更为紧密的中国—东盟命运共同体。中国与东盟关系对世界产生的积极影响是（

）①东盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织②有助于推动构建更加公正合理的国际新秩序③为世界和地区的和平稳定注入正能量④有利于我国扩大高水平对外开放，实现经济高质量发展A．①② B．①④ C．②③ D．③④CSHAPINGTHEFUTURETOGETHER-THEDEVELOPMENTVISIONOFCHINAANDTHEAFRICANUNION非洲联盟四、非洲联盟1、非洲联盟的性质（地位）

非洲联盟（AU）是非洲最重要的区域性国际组织。（政府间、一般性国际组织）2、非洲联盟的成立（1）背景：非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲，第二次世界大战结束后，非洲众多国家纷纷赢得独立，并走上联合自强的道路，成为国际社会中一支举足轻重的政治力量。（2）过程：1963年，成立非洲统一组织。1999年，通过《锡尔特宣言》，决定成立非盟。2002年，非盟正式取代非洲统一组织。（3）成员：目前，非盟有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出。四、非洲联盟3.目标：2003年，非盟颁布了《马普托议定书》，就非洲妇女权利作出明确规定，包括妇女的政治参与权、在社会和政治领域的平等权、提升妇女自主的生育意愿、废除割礼等内容。实现非洲国家和人民间更广泛地团结和统一。维护主权国的主权、领土完整和独立。促进和平、安全和稳定。加快政治、社会经济一体化进程。促进民主原则、大众参与和良政。促进和保护人权。推动非洲经济、社会、文化的可持续发展。推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平。协调和统一区域经济体政策。维护非洲共同立场和利益。加强国际合作，创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用。四、非洲联盟4.作用：非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。

非洲联盟的总部位于埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴。近些年在非盟总部设常驻使团的国家和国际组织越来越多，各国的领导人与高官对非盟总部的访问也越来越多。5.组织机构首脑会议最高权力机构执行理事会由成员国外长或指定部长组成非盟委员会常设行政机构泛非议会立法与监督机构和平与安全理事会15个成员国组成，其中5国任期3年，10国任期2年，均可连选连任非洲发展新伙伴计划于2001年发起，2010年正式成为非盟下设机构经济、社会和文化理事会咨询机构，由成员国社会团体、专业团体、文化组织和非政府组织等组成非洲法院司法机构金融机构非洲中央银行、非洲货币基金、非洲投资银行三个机构，均尚未建立三、东南亚国家联盟6、中国与非盟的关系①

中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。②

非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。③

中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。中国承建的非洲蒙内铁路中国援建的非洲疾控中心非洲联盟总结归纳：比较欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟异同点欧盟APEC东盟非盟性质不同点一体化程度最高，且具有超国家性质的国际组织亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制亚洲最令人瞩目的区域性国际组织非洲最重要的区域性国际组织共同点都是区域一体化的政府间的区域性国际组织作用不同点实现成员国的共同目标，力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为以独特的方式推进成员间合作采用多种机制推进区域合作和一体化建设引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜共同点通过一体化建设，有利于实现成员的利益，促进成员间合作与交流，增强国际影响力实战演练课堂训练