DB3706T 70-2020 斑海豹及其栖息地保护管理技术规范

ICS65.020DB3706烟台市市场监督管理局发布 12规范性引用文件 13术语和定义 14科学监测 15救助及放归 26栖息地保护与修复 47区域合作 48宣传教育 5附录A（资料性）野外救护工具与设备 6附录B（资料性）斑海豹救护前情况登记表 7附录C（资料性）斑海豹基本指标体检记录表 8本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由烟台市自然资源和规划局提出、归口并监督实施。本文件起草单位：长岛国家海洋公园管理中心、长岛海洋生态文明综合试验区自然资源局、中机生产力促进中心。本文件主要起草人：于国旭、初永忠、潘康华、朱悦。1斑海豹及其栖息地保护管理技术规范本文件规定了斑海豹（Phocalargha）的科学监测、救助及放归、栖息地保护与修复、区域合作和宣传教育等方面的要求。本文件适用于烟台市斑海豹及其栖息地的保护和管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T12763（所有部分）海洋调查规范GB17378（所有部分）海洋监测规范GB/T34546.2海洋生态损害评估技术导则第2部分：海洋溢油NY/T2842-2015动物隔离场所动物卫生规范SC/T7015染疫水生动物无害化处理规程SC/T9606-2018斑海豹饲养规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1放归释放救助后的斑海豹至其栖息地。3.2保定使斑海豹易于接受诊治、保障人和斑海豹安全所采取的保护性措施。4科学监测4.1综合科学考察至少每5年开展1次综合科学考察，编制综合科学考察报告，考察内容包括斑海豹及其栖息地生物多样性、自然环境、社会环境、生态环境等。4.2专项调查2每年至少开展2次斑海豹及其栖息地的专项调查，编写专项调查报告，调查内容包括斑海豹分布区域、种群现状、洄游路线及日期、海水分析、沉积物分析、生物体分析、污染状况等。样品采集、检测分析、数据处理等应按GB17378、GB/T12763规定的方法进行。应制定监测档案管理制度，指定专人负责监测数据、成果的存档和调取。监测成果应定期对外公布。4.3重点监测每年冬、春两季应对各上岸处的斑海豹分布进行重点监测，通过斑海豹种群数量波动及其分布范围变化判断本地区斑海豹资源的总体变化趋势。宜通过瞭望站点、无人机、卫星定位等手段，对斑海豹进行观察、监测，了解斑海豹洄游路线。5救助及放归5.1野外救护5.1.1救护对象在野外环境中因疾病、饥饿、受伤、受困以及其他原因导致生存能力降低的斑海豹。5.1.2基本原则斑海豹野外救护应满足以下基本原则：a）科学救护，应由具备专业救护知识的人员或在其指导下进行救护；b）及时救护，在发现救护对象后，及时开展救护工作；c）就地、就近救护。5.1.3救护前准备5.1.3.1救护工具与设备救护工具与设备见附录A。5.1.3.2野外救护药品一般应包括麻醉药、急救药、消毒药和营养液等。5.1.3.3野外救护小组应由专业技术人员和野外巡护人员组成。5.1.4救护过程5.1.4.1询问及调查野外救护小组到达现场后，应进行询问和调查。具体询问及调查登记的项目见附录B。5.1.4.2救护方式选择野外救护小组应综合评估斑海豹的健康状况，确定救护方案。a）就地救护。斑海豹无损伤或轻微伤，本身处于斑海豹栖息地，不需离开现场经简单救治后能够恢复健康，适于野外生活，可采用就地救护。就地救护时，应在不干扰斑海豹正常生活的情况下，派专业人员观察斑海豹的情况，根据斑海豹的实际情况给予救护；3b）移地救护。斑海豹出现食欲废绝、有严重外伤、肢体缺失、眼疾或其他疾病影响正常行为、牙齿缺失三分之一以上或严重磨损影响正常采食行为等情况，或在现场无法进行救护的，应及时进行移地救护。5.1.4.3捕捞捕捞过程具体要求如下：a）捕捞船额定载重应不小于1000kg，宜配备起吊设备，起吊设备应安全可靠；b）捕捞人员应不少于2人；c）通过捕捞网进行捕捞，捕捞网额定载重应不小于200kg，捕捞过程不应对其形成二次伤害。5.1.4.4保定斑海豹的保定分为物理保定和化学保定两种，具体要求如下：a）经救护组评估认定斑海豹不具备攻击能力的情况下，通过保定绳进行直接保定；b）其他情况下应采用化学保定，通过注射实施麻醉，麻醉方式包括徒手注射、吹管注射、麻醉枪注射等，化学保定需在斑海豹脱离水面后进行，防止因化学保定，造成呛水致死。5.1.4.5运输对于需移地救护的斑海豹，将救护斑海豹运送至专业机构进行救护时，应考虑：a）运输船额定载荷不应小于1000kg；b）运输过程中，应观察斑海豹的行为表现、呼吸频率、精神活力状况等是否正常，确保运输过程中的安全；c）应使用运输笼（或运输箱）进行转运。5.1.4.6隔离将救护斑海豹运送至救护机构的隔离场所，隔离场所应符合NY/T2842-2015第4章要求。5.1.4.7检查与治疗将救护斑海豹运送至救护机构的隔离场所后，应按以下步骤开展检查与治疗：a）基本信息记录，登记斑海豹的基本信息；b）体检，对移地救护回来的斑海豹进行全面体检和检疫；c）治疗，根据临床表现和实验室检查结果，由救护机构制定具体的治疗方案并实施治疗。5.1.4.8死亡斑海豹的处理死亡斑海豹应做好档案记录并上报。死亡个体的皮张、骨骼或部分脏器，在经有关部门批准后可做成标本用于科研、教学和展览等用途，剩余部分胴体进行无害化处理，应符合SC/T7015的要求。5.2放归5.2.1放归原则从野外救护的斑海豹符合放归条件的，应尽可能放归到原来的生态环境中。5.2.2放归的评估指标放归前应组织相关专家评估，各项指标评估合格后方可放归，评估指标包括：4a）基本指标：对将要放归的斑海豹进行体检和评估，记录其基本状况，填写基本指标检查表。基本指标检查表见附录C；b）实验室检查指标：实验室检查项目应包括血常规、血生化检查等，检测值应与SC/T9606-2018中附录D的常规参考范围进行对比，评估健康状况；c）健康指标：对将要放归的斑海豹应按照SC/T9606-2018中7.1给出的健康指标评估方法进行评估。5.2.3放归地点应选择合适的放归方式，包括原地放归、移地放归等，宜放归至其来源地或其自然分布区域，并根据放归情况，有条件开展放归后监测。5.3人工饲养对于经救治成活但不符合放归条件（肢体残缺、视力减退、牙齿大面积受损等）的个体，经相关部门批准可以转入人工饲养，用于科研、展览等。6栖息地保护与修复6.1栖息地保护6.1.1警示物设置应在斑海豹所在核心区设置浮漂标识进行警示。6.1.2人工看护应有具有专业养护、看护知识工作人员对斑海豹及栖息地进行看护，禁止渔船和游船靠近。斑海豹繁殖期，核心区应禁止通航。6.1.3生态保护6.1.3.1应定期对斑海豹保护区溢油污染情况进行生态损害评估，评估技术应符合GB/T34546.2的要求；宜减少海上油田的开发、钻井平台和航运船舶碰撞所带来的溢油污染。6.1.3.2宜减少沿岸工农业和生活废水排放对斑海豹及其栖息地的影响。6.2栖息地修复开展受损栖息地的整治和生态修复工作。通过海岛岸滩修复、生态鱼礁投放、渔业资源增殖放流、降低捕捞强度、加强退养还滩（海）等修复工程，改善局部海域的海洋生态状况，创造适宜斑海豹栖息的海域空间。根据斑海豹对栖息地包括上岸点的利用情况，结合海域生态环境特点，选取“潜在”栖息地。7区域合作7.1科研平台搭建7.1.1应与相关高校、科研机构开展合作，参与和支持有关斑海豹及其栖息地保护的科学研究项目，优化斑海豹人工繁育技术。7.1.2宜建立斑海豹遗传资源细胞库和基因库，开展斑海豹基因材料的收集保持、研究和开发。7.1.3宜与高校或科研机构合作建立教学实习基地或科研基地。57.2地区合作加强与烟台外其他区域合作，提高斑海豹救助的成活率。在斑海豹基础研究、种群恢复技术、栖息地保护等方面与韩国、朝鲜、日本和俄罗斯等国的有关研究和保护机构进行交流，开展更有针对性的斑海豹保护工作。8宣传教育8.1宣教材料应编制宣传材料，介绍斑海豹、斑海豹栖息地的价值和保护的意义。8.2宣教活动宜依托公共媒体和新媒体，借助保护区、海洋馆、动物园、标本馆等，广泛宣传斑海豹的保护知识，提高公众保护意识。6（资料性）野外救护工具与设备野外救护工具与设备见表A.1。表A.1野外救护工具与设备序号工具与设备分类工具与设备清单1记录工具照相机、摄像机、记录本、无人机等。2采样工具样品袋、采样管等。3治疗器具及设备听诊器、体温计、便携式血氧脉搏仪、注射器、手术镊子、止血钳、手术刀、消毒棉签、输液袋、留置针、纱布绷带、纱布块、医用胶布、医用检查手套、一次性手术服、一次性口罩等。4保定工具保定绳、捕捞网、麻醉枪、吹管麻醉枪、推杆注射器。5转运工具捕捞网、捕捞船、运输船、软担架、转运笼（或运输箱）、运输车。7（资料性）斑海豹救护前情况登记表野生斑海豹发现情况调研内容见表B.1。表B.1斑海豹救护前情况登记表调查项目详细描述斑海豹相关情况体长性别体重体温精神活力状况呼吸频率营养状况有无外伤周边环境调查发现时间、地点活动痕迹海域情况（是否为原生栖息地）送交（发现）人：送交（发现）单位:调查（询问）人员：记录人员：8（资料性）斑海豹基本指标体检记录表斑海豹基本指标体检记录表见表C.1。表C