《非道路移动工程机械排气烟度限值 及检测技术规范》编制说明

《非道路移动工程机械排气烟度限值及检测技术规范》

团体标准编制说明

一、项目背景

（一）任务来源

由湖南省城乡工程机械管理中心牵头、湖南省工程机械管理服

务协会技术归口的《工程机械管理服务行业规范》之团体标准终于

于2024年3月16日正式发布并实施。该标准第八章第二条要求:“在

执行《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》（GB

36886-2018)国家标准的基础之上，强化远程在线监控，编制《

非道路移动工程机械排气烟度限值及检测技术规范》团体标准。”

这就是该项目任务的来源；实际上,该团体标准创意时间由来已

久。该标准由湖南湛青检测技术有限公司作为发起单位。

（二）工作开展的基础或者优势

1、技术优势：GB36886-2018之标准发布之后，在全国范围之

内正式开始了非道路移动机械排气检测和排气装置治理工作，湖南省

湛青检测技术有限公司积极响应，配合和协助政府职能部门宣传、推

广和研发与排气检测及治理相关工作，成为全省第一家获得省市场监

督管理局CMA能力认证单位（证书编号：191821341889），技术底蕴

深厚。

2、经验优势：长沙市率先实施非道路移动机械排气检测和排气

装置治理工作平台管理，

其中检测和治理板块由湖南湛青检测技术有限公司配合研发、调试和

修订，熟悉平台通管理流程。

3、区域优势：湖南是工程机械制造大省，长沙号称工厂机械之

都，工程机械市场保有量在全国也名列前茅，排气检测项目市场广阔，

任重道远。

二、制定本规范的必要性和意义

1、必要性：为了打好“蓝天保卫战”，确保空气质量向好，生

态环境部和国家市场监管总局于2018年11月7日发布了《非道路移动

柴油机械排气烟度限值及测量方法》（GB36886-2018）之标准，

在标准的执行实施过程之中，出现了一些问题，甚至是弄虚作假，为

此，有些地方监管部门实施了平台监管和测定转速的要求，效果不错，

为了全面推广和实施，拟定编制《非道路移动柴油机械排气烟度限值

及检测技术规范》之团体标准。

1、意义：

1)平台在线监控。由于检测对象绝大部分是工程机械，只能采取野

外现场检测的方式，管理上很困难。监管平台的引入，要求全程录相，

对检测人员流程上进行了监督管理。

2)转速的测定。在检测过程之中，弄虚作假最常见和最有效的方法

就是人为地控制油门，在GB36886-2018之标准之中也只有“在3秒

内将油门不粗暴地踩到底”之文字描述，操作人员是否将油门踩到底，

无法直面地判定。同步测定转速之后，可以通过转速测定将“油门踩

到底”量化。

3）流程的优化。由于GB36886-2018之标准中没有对检测流程进

行约定,不同的机构和不同的检测人员各吹各的号、各唱各的调，检

测流程不规范。本标准之中设置了“检测流程”一章，同一检测流程。

三、主要工作过程

标准制订过程中主要开展了以下工作：

1、标准立项阶段：湖南湛青检测技术有限公司作为发起单位

于2024年1月5日向技术归口单位湖南省工程机械管理服务协会提

出立项申请（项目建议书），协会组织专家于2024年1月22日召开了

立项评审会，会上经认真研究讨论后，同意本标准的立项，并把《

项目建议书》中申报的《非道路移动柴油机械排气烟度限值及检测

技术指南》修订为《非道路移动工程机械排气烟度限值和检测技术

规范》之标题。

2、标准起草阶段：本标准立项之后成立标准起草工作组，发起

单位技术负责人龙炎初任组长，明确了工作组成员分工和时间进度；

为了获得一手资料，编写小组主要成员无数次下沉到检测工作第一

线，对标准的主题、框架进行对标论证,形成初稿，并于2024年3月

27日下午在湖南省工程机械管理服务协会会议室召开了讨论会。

3、征求意见阶段：标准初稿完成后，又组织起草组对标准初稿

进行了讨论和修改，完成《标准征求意见稿》及《编制说明》,并于

2024年3月30日上传全国团体标准信息平台,向全社会征求意见。

四、编制原则

（一）规范性

本标准的编制依据GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部

分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

（二）协调性

本标准建立在《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》

（GB36886-2018）基础之上，是GB36886-2018的延伸和补充。

（三）实用性

本标准建立在一台型号为SSR220AC-8压路机实际排气烟度检测

的基础之上，实用性很强。

五、主要内容

本规范主要内容有:适用范围；排气烟度限值；检测方法；检

测流程；结果及判定；检测机构管理要求。

六、重大意见分歧的处理结果

本标准在编制过程中没有产生重大意见分歧。

七、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外

同类标准水平的对比情况

本标准之中排气烟度限值采用于GB36886-2018之标准；本标准

之中发动机排放阶段的判定采用于GB20891-2007和GB20891-2014

之标准；本标准之中检测方法及仪器采用于GB3847-2018之标准。

八、作为推荐性或强制性标准的建议

建议本规范作为推荐性的标准。

九、执行规范的措施和建议

成立由省生态环境厅监管的“湖南省非道路移动机械环保信息

管理平台”，采用《非道路移动工程机械排气烟度限值和检测技术规

范》之团体标准，优化检测流程，利用