热电厂项目工程监理投标文件（技术标）

华能×××××电厂热电联产机组配套热网一期工程监理招标投标文件（技术部分）包封A:技术文件材料投标人：×××××××××××××法定代表人或其委托代理人：(签字)2015年目录一、工程概况及项目分析……………………141工程名称……………………142工程地点……………………143招标人……………………144项目单位……………………145总承包单位…………………146招标代理……………………147总工期………………………148招标控制价…………………149招标方式……………………1410资金来源…………………1411招标范围…………………1412工程内容…………………1413服务期限…………………1414项目概况…………………1415项目分析…………………15二、监理范围、监理内容和编制依据、对招标文件的响应………………301监理范围和服务内容………………………302编制依据……………………303规范、规程依据……………304监理方式……………………335对招标文件的响应…………33三、监理工作内容及监理工作目标、监理服务范围、监理组织结构……331.监理服务范围及监理工作目标…………332监理服务内容………………363监理人应向发包人提供的信息文件材料…………………394监理服务文件材料整理……………………405监理组织机构………………416监理人员岗位职责划分……………………456.1总监理工程师岗位职责…………………456.2副总监理工程师岗位职责………………466.3合同、计量专业监理工程师职责………466.4中心实验室主任职责……………………476.5测量专业监理工程师职责………………486.6土建专业监理工程师职责………………486.7安装、焊接专业监理工程师职责………496.8结构专业监理工程师职责………………506.9安全环保监理工程师职责………………516.10监理员岗位职责………………………52四、质量控制…………………521质量控制内容………………521.1工程项目全过程质量控制的关键环节…………………521.2工程监理质量控制内容…………………522监理工作质量目标、项目划分……………532.1监理工作质量目标………………………532.2项目工序质量控制………………………563质量控制体系………………613.1质量控制过程……………613.2质量控制资源……………613.3质量控制组织结构………………………614质量控制措施………………614.1组织措施…………………624.2质量控制的技术措施……………………624.3经济措施…………………664.4合同措施…………………665质量控制手段方法…………665.l现场记录…………………665.2发布文件…………………665.3旁站监理…………………675.4巡视检验…………………675.5跟踪检测…………………685.6平行检测…………………685.7协调监理机构对参加工程建设各方之间的关系………685.8支付控制手段和合同控制手段…………686质量控制原则………………686.1总原则……………………686.2合同原则…………………686.3预控原则…………………686.4“三全”原则……………696.5“三不”原则……………696.6程序原则…………………696.7以质保为基础的原则……………………696.8对图纸的审查……………696.9分部分项工程质量控制要点……………696.10签认构配件、设备报验单……………706.11检查进场的主要施工设备……………706.12核查施工单位的质量保证和质量管理体系…………706.13查验施工单位的测量放线……………707施工准备阶段及施工阶段监理质量控制方法……………708竣工验收阶段监理质量控制方法…………719有质量缺陷工程的调查与处理监理质量控制方法………7210工程材料的质量控制……………………73五、进度控制…………………741工期总进度计划与控制点设置……………752进度控制的措施与手段……………………762.1组织的措施与手段………………………762.2技术措施与手段…………762.3进度控制的经济措施和合同管理措施…………………793工程进度计划的审批………………………794工程进度计划检查…………805工程进度计划的调整………………………806工程进度计划的控制要点…………………80六、投资控制…………………811投资控制的主要内容和任务………………812投资风险预测与防范对策…………………822.1认真审核工程设计图纸…………………822.2选择施工承包单位的风险与防范对策…………………822.3施工现场条件不利及地质条件风险与防范对策………822.4施工承包合同条款不严的风险及防范对策……………832.5工程变更风险及防范对策………………832.6工程计量风险及防范对策………………832.7工程进度款支付风险与防范对策………842.8承包单位索赔风险及防范措施…………843最易突破工程费用的环节及投资控制重点………………844投资控制主要措施与手段…………………854.1组织措施…………………854.2在现场实行工程计量单制度……………874.3经济措施…………………874.4合同措施…………………885降低工程投资的合理化建议………………885.1加大设计图纸审查力度，降低工程投资………………885.2优选承包单位，保证工程工期和质量，提高投资效益………………885.3严格控制工程变更，避免投资超过控制目标…………895.4严格控制工程进度款的支付金额和支付时间…………895.5做好反索赔工作，避免工程索赔………895.6严格审查工程结算………………………896投资控制监理方法…………89七、安全控制…………………901监理安全控制保证体系……………………902安全事故控制措施…………903针对本工程安全事故及环境的防范及化解措施…………923.1基槽开挖施工安全控制措施……………923.2保证人员和机械设备的安全……………923.3临时用电安全控制措施…………………923.4现场消防措施……………933.5施工现场环境卫生和卫生防疫措施……………………933.6工程环境防范措施………………………934加强防火措施………………93八、现场工作协调……………941项目监理机构与建设单位的关系…………942项目监理机构与承包人的关系……………943项目系统内协调内容与措施………………944项目系统外协调内容及措施………………955组织协调的办法……………965.1书面通知…………………965.2工地例会…………………965.3专题会议…………………965.4书面报告…………………965.5碰头会……………………97九、合同管理并利用P3对合同和信息进行管理…………971合同管理的内容……………972合同管理的控制措施………………………973合同分析……………………984合同纠纷的调解……………985公正合理地处理索赔事件…………………995.1监理机构处理费用索赔工作的原则……………………995.2监理机构在满足以下条件时，应受理费用索赔………996合同管理的方法……………997利用P3对合同和信息进行管理…………1017.1总则……………………1017.2对P3开发使用的基本要求……………1027.3合同和信息管理、工程进度计划管理…………………103十、监理工作制度…………1211验收制度…………………1211.1工程质量检查和验收…………………1211.2工程材料验收…………1211.3验收备案制度…………1222签证制度…………………1222.1工程预决算审核………………………1222.2工程款支付签审………………………1222.3工程索赔签审…………1233会议制度…………………1233.1第一次工地会议………………………1233.2监理例会………………1233.3监理专题会议…………1234施工现场紧急情况报告制度……………1235工作报告制度……………1235.1监理月报、日志制度……………………1245.2专题报告………………1245.3监理工作报告…………1245.4监理工作总结报告……………………1246监理资料归档制度………………………1247合同管理制度……………1248旁站监理制度……………1259公司对监理部的管理制度………………1269.1请假制度………………1269.2报告制度………………1269.3领导检查、考核制度……………………12610公司对监理部奖惩考核制度……………12610.1目的……………………12610.2适用范围………………12610.3检查监理工作的方式…………………12710.4监理工作的强制性考核条款…………12710.5考核程序………………12810.6考核奖罚办法…………12911监理人员管理制度………………………13112工程文档管理制度………………………13213安全管理制度……………13214监理车辆管理制度………………………13315办公室管理制度…………13316资料管理制度……………13417廉政建设制度……………134十一、保修阶段监理工作内容、程序及监理措施…………1351监理工作内容……………1352保修阶段工作程序………………………1353保修阶段主要监理措施…………………135十二、信息管理……………1361信息管理的主要任务……………………1362建设监理信息管理主要内容和方法……………………1362.1施工准备期……………1362.2施工实施期……………1372.3竣工保修期……………1382.4信息的加工整理………………………1382.5信息的分发和检索……………………1382.6建设监理资料管理……………………138十三、环境保护与文明施工………………1391环境保护监理的内容与措施……………1391.1.施工准备阶段的环境保护监理工作…………………1391.2施工阶段的环境保护监理工作………1391.3交工及缺陷责任期的环境保护监理工作……………1401.4环境监测………………1401.5对环境影响报告书提出的其他环保措施的监理……1401.6施工环境保护监理工作程序…………1411.7环境保护监理的方法…………………1412文明施工监理的内容与措施……………1422.1安全生产及文明施工目标……………1422.2文明施工监理工作的目标值…………1452.3综合治理………………1462.4文明施工监理工作方法与措施………1472.5施工现场文明管理……………………148十四、针对本工程技术难点的处理方法…………………1491土方开挖工程……………1492土方回填工程……………1503混凝土工程………………1514管道工程…………………1515机电设备安装工程………………………1526闸阀井、排气阀井、泄水阀井等构筑物工程…………1546.1池壁模板工程控制要点………………1546.2钢筋工程质量控制要点………………1556.3混凝土保护层施工控制要点…………1566.4防水混凝土工程控制要点……………1566.5钢筋砼池体抗渗控制要点……………1596.6预埋件和预留洞口的控制要点………1606.7止水带施工质量控制要点……………1606.8池体满水试验及抗浮控制要点………1617换热站工程………………1627.1施工测量………………1627.2地基与基础工程………………………1627.3换热站钢筋混凝土……………………1637.4换热站下部混凝土……………………1647.5换热站楼层结构………………………1647.6换热站埋件和二期混凝土……………1647.7换热站特殊气候条件下的施工………1647.8钢筋混凝土流道………………………1647.9属输水管道制作与安装………………1657.10测实施和施工期观测………………1658工业蒸汽管网与高温热水管网安装工程………………1658.1安装技术准备工作……………………1658.2安装工艺流程…………1668.3安装工艺………………1668.4管道焊接………………1688.5焊接的无损检验………………………1698.6焊接质量控制…………1708.7管件、阀门安装………………………1708.8架空管道安装注意事项………………1718.9管道系统水压试验……………………1718.10保温工程施工技术措施………………1728.11伸缩缝技术要求………………………1738.12铝箔反射层技术要求…………………1738.13彩钢板外护层技术要求………………1748.14保温工程注意事项……………………174十五、监理工作计划………………………174十六、拟投入的本工程的设备清单………178十七、监理工作流程………………………1801项目监理部施工现场质量保证体系图…………………1802质量控制体系图…………1813质量控制系统过程图……………………1824质量控制工作流程图……………………1835暂停施工、复（开）工令核签流程图…………………1846施工单位特殊工程材料采购流程图……………………1857旁站监理工作程序图……………………1868进度控制工作流程图……………………1879进度计划编审流程图……………………18810索赔处理流程图…………18911工程进度款支付流程图…………………19012投资控制工作流程图……………………19113安全控制体系图…………19214保修阶段监理工作程序图………………19315现场文明施工控制流程…………………19416施工安全控制流程………………………19517施工阶段质量监理程序图………………19618挖方(土方、石方)工程质量监理工作流程……………19719进度计划流程图…………19820工程质量事故处理程序框图……………199一、工程概况及项目分析1工程名称：华能×××××2×350MW热电联产机组配套热网一期工程监理。2工程地点：××××××××××经济区。3招标人：华能山东发电有限公司。4项目单位：华能×××××热电有限公司。5总承包单位：华能山东检修科技有限公司。6招标代理：华能招标有限公司。7总工期：华能×××××2×350MW热电联产机组配套热网一期工程拟定于2015年8月份具备开工条件，2015年9月30日汽网投运，2015年11月30日水网投运。之后预计2个月进行工程收尾资料整理等工作。8招标控制价：196万元。9招标方式：公开招标。10资金来源：企业自筹。11招标范围：监理内容为承担华能×××××2×350MW热电联产机组配套热网一期工程汽网、水网从设计、施工、调试、试运行交生产直至通过竣工验收后的全部工程的监理任务。12工程内容：本工程为华能×××××热电联产机组配套项目，建设工业蒸汽管网，管线长度8.04公里，管径DN350，压力2.5Mpa；高温热水管网22公里，管径最大DN600，设计供回水温度130/70℃，压力1.6Mpa；新建100万平方米换热能力的热换首站（土建预留350万平方米）一座；新建二级换热站10座。本次招标为以上工程建设内容的施工及保修阶段监理任务。13服务期限：自合同签订之日起至本工程全部收尾工作结束。14项目概况华能×××××热电有限公司位于×××××市×××××区（本报告所述×××××区，均为原胶南市），隶属于华能国际电力股份有限公司，由华能山东发电有限公司负责管理。公司注册地为××××××××××经济区港润大道16号，注册资本金2亿元。公司最早参与××××××××××经济区开发建设，先期建设的5+3.5万吨级通用泊位已正式运营，2013年码头吞吐量达494.4万吨，47888标准集装箱,累计829.4万吨。码头二期工程2×5万吨（结构兼顾10万吨）级通用泊位已核准，2014年开工建设。2011年9月，《××××××××××港城热力专项规划》取得省建设厅批复；2012年2月15日，×××××市人民政府与华能集团公司签订战略合作框架协议，支持华能集团进一步参与×××××经济区的开发建设。根据合作协议精神，公司在××××××××××港区进行“港电一体化”项目的开发，规划建设年通过能力1000万吨的码头项目和2×350MW+2×600MW级热电联产机组项目。一期工程通过“上大压小”方式，规划建设2台350MW超临界燃煤热电联产机组，满足×××××经济区近期热力、电力需求，同步建设高效脱硫、脱硝及除尘设施，配套建设海水淡化及集中供热管网工程。2012年10月，公司新建2×75t/h中温中压循环流化床锅炉项目通过核准，作为2×350MW热电联产机组的前置项目解决港城急需供热问题，目前已具备供汽条件；《××××××××××港城热电联产规划》于2014年3月通过山东省工程咨询院审查；《华能×××××2×350MW热电联产项目可行性研究报告》于2014年3月通过中国国际工程咨询公司审查；落实热负荷及替代容量，与中石化山东LNG项目、海湾集团等×××××港城主要热用户签订供热协议，与烟台黄海热电、×××××海晶化工等公司签订了关停小火电机组购买协议；目前，华能×××××热电联产项目共取得国家级政府机关批复1项，省级政府机关批复8项。可研阶段25项专题报告，19项已完成，6项正在编制。华能×××××2×350MW热电联产项目已列入山东省2014-2015年规划火电项目，上报国家能源局。2014年2月，××××××××××经济区管理委员会《关于华能×××××热电有限公司建设运营×××××港城集中供热管网的批复》（青董政发[2014]5号）正式同意华能×××××热电有限公司建设运营×××××港城集中供热管网。15项目分析华能×××××2×350MW热电联产机组配套热网一期工程属于大中型水电工程，存在着点多、面广、工程分散、建设内容多、规模大、投资大等特点。在工程施工监理中，根据本工程施工要求、特点和项目需要，我公司配备经验丰富、组织协调能力强的总监理工程师和专业监理工程师与建设单位派驻现场的工作人员密切合作。处理好四大目标之间的对立统一关系，以国家颁布的现行有效的规范、法律、法规、招标文件和相关合同为依据，采用各种得力监理措施和技术手段，本着“严格监控、热情服务、质量第一、业主至上、信誉至上、高智能咨询、高水平服务、保顾客满意”的工作方针，全面履行对业主的承诺，实现监理目标。15.1工程概况本工程位于×××××市×××××区×××××经济区，工程内容：本工程为华能×××××热电联产机组配套项目，建设工业蒸汽管网，管线长度8.04公里，管径DN350，压力2.5Mpa；高温热水管网22公里，管径最大DN600，设计供回水温度130/70℃，压力1.6Mpa；新建100万平方米换热能力的热换首站（土建预留350万平方米）一座；新建二级换热站10座等内容。15.2工程特点15.2.1质量要求高华能×××××2×350MW热电联产机组配套热网一期工程为×××××区×××××重点工程之一，施工质量的好坏会直接对我公司的形象和声誉造成重要影响，所以施工监理时一定要注意对施工质量的控制。15.2.2施工文明施工及安全施工要求高由于管道施工时需对部分道路进行必要的开挖和埋管，因此施工时需对施工区域进行打围封闭。要求不影响周围环境和老百姓正常的社会秩序，同时要注意对所施工路段采取切实可行的安全防护措施，防止施工出现安全事故15.2.3工作量大，施工工期紧。根据施工现场的具体情况施工内容涉及多项，而工期仅5个月。加之交叉作业多，施工工期特别紧。施工时必须合理、充分的利用工作面。15.2.4测量控制要求高。由于场地大，管道铺设长，对管道各段的标高控制将直接影响给水效果，施工时应由专业的技术人员进行测量工作。15.2.5施工协调难度大在实施给水安装施工时需对路段进行全封闭施工，会对老百姓的生活带来不便，由于施工要求工期紧，施工时需与老百姓各方进行有效的沟通和协调。15.3工程实施难点分析及监理控制措施经我公司对该工程的研究，针对工程特点并结合我公司在相关工程中的监理经验，确定如下质量监理工作重点和措施。15.3.1图纸会审由总监理工程师组织项目监理部监理工程师及公司专家顾问组对设计图纸进行会审，重点审核设计图纸的适用性，设计考虑的现状是否与现场情况相符，与现有管线及道路相接处理是否合理和可行，采用的材料和配件是否符合现行的规定；将图纸存在问题及建议形成清单交建设单位汇总后与设计单位协调解决；同时要求总包单位组织各专业进行图纸会审，提出问题清单，监理督促落实，将图纸中的问题消灭在施工之前。通过图纸审查，形成控制重点和要点清单，交项目监理部控制。15.3.2测量控制场地控制网的测设该项目平面控制很重要，场地控制网包括平面控制网和标高控制网，是整个项目平面、标高定位的基本依据。监理工程师应审查承包单位场地控制网的测设方案，然后在承包单位控制网测定并自检合格后，进行单独复核验线。.1场地控制网测设方案的审查场地平面控制网应均布全线，控制网的主轴线应与总平面图上的主要管线相平行。监理工程师应根据场地情况、设计与施工要求、按照便于控制、能长期保留的原则，审查承包单位场地控制网测设方案。在任一区域内测量时，要同时能视到另个水准点。场地内的水准点应构成闭合，以便于校核。控制网的形式应满足整个施工测设的需要。控制点之间应通视、易丈量且便于长期保留。水准点应设在道路、土方开挖和地面沉降影响范围以外，水准点的埋设应规范。.2场地控制网的测设承包单位应根据监理工程师批准的方案测设场地平面控制网。一般以测绘公司给定的一个红线桩的点位和一条红线边的方向为准承包单位测设完成并经自检合格后、办理报验手续，并提交控制网的闭合校核测量资料。监理工程师审查承包单位提交的测量资料，并进行实地校测、验线，复验合格后，同意使用该场地控制网。.3测量定位的复核与验线施工单位根据设计总平面图场地控制网给水管道位置进行定位，控制桩和水准控制点。承包单位在定位放线完成后，并经自检合格后办理报验手续，并附测量成果资料。监理工程师现场复核控制桩的位置、高程，复验合格允许下道工序施工。测量控制要点.1测量前，监理工程师审核承包单位测量人员岗位证书及测量仪器有效期内的检定证明。.2复测前，监理工程师应熟悉图纸、检查、核实规划部门提供的红线数据、平面控制坐标的准确性。仔细检查各拐角点坐标和高程、核算总平面图上各红线桩的坐标、边长、夹角、并检查测量依据、定位条件是否正确、有效。.3监理工程师复测时一般应改变原测量方案，更换起始桩位和测量复核程序，不能简单沿用施工单位的测设顺序，以便发现偏差。.4监理工程师应检查控制桩、水准点的设置是否牢固、可靠、明显，其位置应不受施工或外部环境的影响。.5监理工程师应督促承包单位按规定要求设置和保护好场地内的测量控制网、点，并定期进行复测和检查，如有损坏、位移应及时补桩，补桩后应重新校测和复核。测量所用的仪器，必须根据国家的《计量法实施细则》规定，在使用前７天左右，送当地计量器具检定部门进行检定。检定合格，方可使用，承包人应向监理工程师提交检定合格证的复印件。由规划部门测定并批准的规划红线，是定位的依据，它在法律上起着建设用地四周边界的作用（若起始依据是附近原有构筑物，则应与业主、设计单位、承包人共同在现场，对定位依据的构筑物的边、角、中线、标高等具体位置进行明确的指定和确认，以防发生差错）。在放线过程中，对于已知的地下障碍物位置要设置标牌，变坡点、转角点、特殊点应设置标牌表示。对于特殊点放线时要建立标志桩。测定管道中线时，应在起点、终点、平面折点、纵向折点及直段的控制点测设中心桩。桩顶钉中心钉；并应在起点、终点、及平面折点的沟槽外面适当位置设置方向桩。对所有测量标志，在施工中均应妥善保护，不得拆毁或碰撞。严禁攀登坡度板或高程状，并不得在坡度板或高程桩上悬挂衣服。施工单位应将施工放线资料报监理工程师审核，监理工程师将对施工单位的的放线进行实地校测。证实放线无误后，监理工程师签证认可，准予使用。若发现有差错和误差超限时，监理工程师应会同承包人重新校测。当确认有差错时，应与设计单位联系，妥善处理，办好手续后，方可允许使用。施工测量允许偏差项目允许偏差水准测量高程闭合差平地±20（L的开方）(mm)山地±6（n的开方）(mm)导线测量方位角闭合差±40（n的开方）(″)导线测量相对闭合差1/3000直接丈量测距两次较差1/5000综合性工程宜使用两个以上永久水准点进行校验；两个以上施工单位共同施工的工程,其衔接处相邻设置的水准点和控制桩应相互校验并调整；管道沿线临时水准点一般每200米不少于l个。15.3.3工程原材料、构配件、设备的质量保证工程中使用的材料、设备的质量及供应、保障情况，是关系整个工程质量、工期目标能否实现的关键环节。工程的质量和造价都与它所用材料密切相关，材料的性能如何在极大程度上决定着工程的使用和寿命。对工程的各种诸如承载、磨耗、维修要求，无不以材料性能为基本保证的。因此必需做到：控制材料的供应来源。会同业主、总承包单位进行考察，确定质量符合要求的生产厂家，并对其产品样品进行封样。严把入场检验关，对质保资料和观感质量进行严格检查，并进行比样。做好监理见证取样和送检工作，并对试验结果建立台帐，进行跟踪检查和控制。严格执行有关工程原材料、构配件、设备的备案管理规定。做好夜间进场材料设备监理质量控制，坚决杜绝以次充好现象。项目监理部将根据设计图纸及建设单位的要求在保证使用功能、进度计划目标、质优价廉的前提下，监理项目部组织建设、总包及相关单位编制本工程的“材料加工订货计划明细表”。成立由三方组成的材料领导小组对重要的材料设备实行考察认证制度，明确执行方、配合方的责任，确保所使用的材料、设备符合国家标准、价格经济合理且按进度计划及时进场。凡由承包单位负责采购的管材、管件、阀门等，在采购订货前应向监理工程师申报。对于主材、新材料，应提交样品、提交材质试验报告、供水化验合格报告，以供对材料的检验、鉴定。对于阀门、伸缩器、供水设备、器材等，采购所依据的技术规范或标准，应进行的质量检验项目及要求达到的标准，及有关技术说明、检验、试验和验收的质量保证文件。经监理工程师审查认可发出书面认可证明后，方可进行订货采购。项目监理收到报验单后，对报验材料进行检验，施工单位对进场钢管、器材、阀门等材质报告、试验报告、合格证明、生活用水合格证明，准用证等随机技术文件，对阀门、器材、设备、规格、型号、外观、灵活性进行严格检查。质量达不到验收标准材料不得进入工地，对质量有疑议材料，监理工程师可以再行组织复检或抽样试验。对阀门作强度和严密性试验，对于低压阀门，可抽检10％（至少一个），对PN<1MPA、DN≥600mm的闸阀可不单独进行强度试验，对抽检不合格，增抽检20％，如仍然不合格，全部更换。对于入场的主材、半成品、构配件、阀门、水泥等在工地要有计划合理妥善保管，存放时应防止损伤、变质、变形、损坏，而且要根据材料的不同特点，防止材料变潮、防晒、防锈、防腐蚀等应保证存放质量。管道所有的橡胶圈应采用食品级橡胶，其卫生指标必须符合《食品用橡胶制品卫生标准》GB4806-1的规定。对于已进场报验的材料，原则上不允许用于其它工程项目，必须保证用于本工程的材料为中标厂家的品牌。15.3.4施工排水施工单位进场后、应编制排水施工组织设计报监理审批，开挖前必须对管道开挖处进行排水，排出的水应输送到该工程影响范围以外。不得影响交通，且不得破坏道路、农田、河岸和其他构筑物。在施工排水期间不得间断排水，应对排水系统经常检查和围护。冬季施工时，排水系统的管路应采取防冻措施，停止抽水后应及时将泵体及进水管内存水放空。配合沟槽的开挖，排水沟应及时开挖和降低深度，排水沟的深度不宜小于0.3米。15.3.5沟槽开挖在管道施工中的沟槽开挖的工程量在整个工程中占很大比重，所以对沟槽开挖的监理工作是进度控制的关键，应该合理地组织与协调各标段开挖的计划以及开工时间，切实落实施工队伍的施工方案和施工准备情况，并与业主及时沟通，协助施工队伍现场解决管道穿越地段的水文地质和工程地质，施工前应采取挖探和钻探的方法查明与施工相关的地下情况，主要包括：.1已有地下管道与施工管线有关或交叉的具体位置。.2地下各种电缆的具体位置。.3施工管道与已建的管道建筑物衔接的平面位置和高程。.4施工管道与已建的道路，河道的交叉的具体位置。开挖尺寸.1沟槽开挖的尺寸应保证所敷设的管道与侧面、底部的净空能满足管道下垫层以及管道周围回填所需的最小尺寸。各管段沟槽开挖底宽宜按下式计算:B=D1+2(b1+b2+b3)式中：B—管道沟槽底部开挖宽度(mm)；D1—管道结构的外缘宽度(mm)；b1—管道一侧的工作面宽度(mm)；b2—管道一侧的支撑厚度一般取150～200mm；b3—现场浇筑混凝土或钢筋混凝土管渠一侧模板的厚度(mm)。其中管道一侧的工作面宽度按下表控制管道一侧的工作面宽度（mm）管道结构的外缘宽度管道一侧的工作面宽度b1非金属管道金属管道金属管道D1≤500时400300500＜D1≤10005004001000＜D1≤15006006001500＜D1≤3000800800注：沟槽底部需设排水沟时，工作面宽度(b1)应适当增加；管道有现场施工的外防水层时,每侧工作面宽度宜取800mm。当地质条件良好、土质均匀，地下水位低于沟槽底面高程且开挖深度在5米以内边坡不加支撑时沟槽边坡最陡坡度应符合下表的规定。深度在5m以内的沟槽边坡的最陡坡度土的类别边坡坡度（高：宽）坡顶无荷载坡顶的静载坡顶有动载中密的砂土1:1.001:1.251:1.50中密的碎石类土（充填物为砂土）1:0.751:1.001:1.25硬塑的轻亚粘土1:0.671:0.751:1.00中密的碎石类土（充填物为粘性土）1:0.501:0.671:0.75硬塑的亚粘土、粘土1:0.331:0.501:0.67老黄土1:0.101:0.251:0.33软土（经井点降水后）1:1.00--注：当有成熟施工经验时可不受本表限制；在软土沟槽坡顶不宜设置静载或动载；需要设置时应对土的承载力和边坡的稳定性进行验算。沟槽的开挖质量应符合下列规定:.1不扰动天然地基或地基处理符合设计要求。.2槽壁平整,边坡坡度符合施工设计的规定。.3沟槽中心线每侧的净宽不应小于管道沟槽底部开挖宽度的一半。土方开挖分为人工开挖和机械开挖.1人工开挖工作量不大,地面狭窄,地下有障碍物时,我们建议施工队采用人工开挖。人工开挖时,应集中人力尽快挖成转入下道工序,开挖时应注意下列事项:.1.1应统一计划,有专人负责指挥,并注意安全。沟槽开挖确定开挖顺序和分层开挖深度,若有坡度,应由低向高处进行。.1.2人工开挖沟槽的槽深超过3米时应分层开挖，每层的深度不宜超过2米。.1.3开挖人员不应分布过密,以间隔5m为宜,在开挖过程中和敞沟期间应保持沟壁完整,防止坍塌,必要时应支撑保护。.1.4人工挖槽时、堆土高度不宜超过1.5米，且距槽口边缘不宜小于0.8米。.1.5开挖的沟槽如不能立即铺管,应在沟底留0.15m-0.2m.1.6沟槽底不得超挖,如有局部超挖,应督促施工队用相同土壤填补,并夯至天然密实度(或用砂,砂砾石填补)；槽底遇有不易清除的大石或其它物体,应将其凿至槽底以下0.15m,再用砂土填补。.1.7人工开挖多层沟槽的层间留台宽度:放坡开槽时不应小于0.8m,直槽时不应小于0.5m，安装井点设备时不应小于1.5m。.2机械开挖机械开挖前监理工程师应重点检查施工队伍的的进场机械是否与施工方案所列机械设备相一致,其工作性能和安全性是否满足施工需要.现场监理时应注意以下事项:.2.1机械开挖应严格控制标高,为防止超挖或扰动槽底面,槽底应留0.2-0.3m的原土层暂时不挖,待铺管前用人工清理至设计标高并同时修整槽底。开挖的沟槽各项技术参数符合设计要求。.2.2沟槽开挖需要井点降水(如河边)应提前找设井点抽水(或排水)将地下水位稳定在槽底以下0.5m时方可开挖,以免产生挖土速度过快,因土层含水量过大支撑困难不能及支护导致塌方危险。.2.3沟槽开挖需要支护时，挖土应与支撑互相配合，机械挖土后及时支撑，以免槽壁失稳导致坍塌。.2.3在沟槽开挖时如发现有测量用的永久性标桩或地质、地震部门的长期观测点等，应加以保护。在敷设地上或地下管道、电缆的地段进行土方施工时，应事先取得有关管理部门的书面同意，方可进行施工；并对挖掘机司机详细交底，指定专人与司机配合。如无法保证其安全，应改为人工挖土。.3槽边堆土的有关规定及注意事项:.3.1沟槽开挖时,新土一般应堆于槽边,但多余挖土方可随时运走,监理人员应督促施工方做好土方调配平衡工作挖方若堆在槽边,沟槽每侧临时堆土时应保证槽壁稳定且不影响下一道工序的施工。在沟槽开挖时应提示施工队伍尽量将挖土堆于沟上的一侧。土坡角距槽口上缘距离不宜小于0.8m,堆高不宜超过1.5m。.3.2在农田里开挖时,表层土与下层生土分开堆放,以利表层土回填,同时要方便原土原层回填时的装取和运输。.3.3在公路上开挖沟槽时,应督促施工队在沟槽两端设立安全设施和警告标志如护栏路障及危险旗,在夜晚悬挂红灯。.3.4沟槽每侧临时堆土或施加其它荷载时,不得影响建筑物各种管线和其它设施的安全；不得掩埋消火栓、管道闸阀、雨水口、测量标志以及各种地下管道的井盖，且不得妨碍其正常使用。15.3.6管道安装管道安装与铺设的一般要求.1管节堆放宜选择使用方便、平整、坚实的场地；堆放时必须垫稳，堆放高度应符合要求，使用时必须自上而下依次搬运。.2管道安装前，宜将管、配件按施工设计的规定摆放。.3管道安装应在沟槽地基、管基质量检验合格后安装，安装时宜自下游开始。.4接口工作坑应配合管道铺设及时开挖。.5在沟槽内运管时不得扰动天然地基。管道地基应符合下列规定.1采用天然地基时，地基不得受扰动。.2槽底为岩石和坚硬地基时，应按设计规定施工，设计无规定时管身下方应铺设砂垫层其厚度应符合下表规定：管材种类管径≤500500<且≤1000＞1000金属管≥100≥150≥200非金属管150-200.3当槽底地基土质局部遇有松软地基、流砂、墓穴等，应与设计单位商定处理。管道安装.1.下管前沟槽应检查下列项目.1.1基坑排水。.1.2混凝土垫层的强度是否达到设计要求。.1.3槽帮是否有裂缝及坍塌可能。.1.4槽外堆土是否影响下管。.1.5下管时的安全措施是否落实。.1.6管道安装检查：.1.7管道中心、高程、坡度与设计的偏差值。.1.8管子稳固质量。.1.9管底原状土是否扰动。15.3.7附属构筑物（换热站等工程见“十四”详述）闸阀井、排气阀井、泄水井、表池等砌筑控制.1闸阀井、排气阀井、泄水井等一般按标准图施工，井体和流槽用水泥砂浆砌砖，井里抹面，外壁搓缝均用水泥砂浆，井口采用就地浇筑混凝土或预制安装方式，检查井盖，各部尺寸应符合标准。.2管子穿过井壁（或井底）处应严密、不漏水，须留50-100mm的环缝，用油麻填塞，捣实或用灰土填实，再用砂浆封面，保持井壁与管子之间能适当不均匀沉陷。且沉降缝在管道上部应预留稍大些。.3井室的尺寸，应保证能进行管件和阀门的拆换。井底距承口或法兰盘的下缘不得小于100mm。井壁与承口或法兰盘外缘的距离：当管径小于或等于400mm时，不应小于250mm；当管径大于等于500mm时，不应小于350mm。闸阀的启闭杆中心应与井口对中。.4在井室砌筑时，应同时安装踏步，位置应准确，踏步安装后，在砌筑砂浆或混凝土未达到规定抗压强度前不得踩踏。.5雨季砌筑井室时，铺设管道后的井室应一次砌起。防止泥水流入管道中。支墩.1给水管道在弯管、弯堵处均应设计或经计算后参照中有关要求设置支墩。.2支墩应在坚固的地基上修筑。支墩的后背应为原状土，两者必须靠紧。.3管道支墩应在管道接口做完、管道位置固定后修筑。管道安装过程中的临时固定支架，应在支墩的砌筑砂浆或混凝土达到规定强度后拆除。.4为防止管件与支墩发生不均匀沉陷，水平支墩与管件间应设置沉降缝，缝间垫一层油毡。.5向下弯管支墩为保证弯管与支墩的一体性，可将管件上箍，钢箍用钢筋引出，与支墩浇筑在一起，钢箍的钢筋应指向弯管的弯曲中心，钢筋露在支墩外面部分，应具有不小于50mm厚的1：3水泥砂浆保护层；向上弯管支墩的弯管应嵌进部分中心夹角不宜小于1350C。.6修筑现浇支墩挡墙所用砖的强度等级不低于Mu7.5;混凝土强度等级不低于C10；砂浆不低于M5。15.3.8管道回填管道施工完毕并经检验合格后，沟槽应及时进行回填。给水管道回填应符合下列要求水压试验前，除接口外，管道两侧及管顶以上回填高度不应小于0.5米，水压试验合格后，应及时回填其余部分。回填土时，应符合下列规定.1槽底至管顶以上50cm范围内，不得含有机物、冻土以及大于5cm的砖，石等硬块；在抹带接口处、防腐绝缘层或周围，应采用细粒土回填。.2冻期回填时管顶以上50cm范围以外可均匀掺入冻土，其数量不得超过填土总体积的15%，且冻块尺寸不得超过10cm。.3采用石灰土、砂、砂砾等材料回填时，其质量要求应按设计规定执行。.4回填土的含水量，最佳含水量±2%。.5回填土的每层虚铺厚度，宜按下表进行确定。压实工具虚铺厚度（cm）木夯、铁夯≤20蛙式夯、火力夯20-25压路机20-30振动压路机≤40.6管道顶部以上应有一定厚度的压实回填土。沟槽回填时应将砖、石、木块等杂物清除干净、采用明沟排水时，应保持排水沟通畅，沟槽内不得有积水。管道两侧和管顶以上50cm范围内的回填土，应由沟槽两侧对称运入槽内，不得直接仍在官道上；回填其他部位时，应均匀运入槽内，不得集中推入。回填土压实应逐层进行，且不得损伤管道。回填土管道两侧和管顶以上50cm范围内，应采用轻夯压实，管道两侧压实面的高差不应超过30cm。井室周围的回填，应符合下列规定.1现场浇筑混凝土或砌体水泥砂浆强度应达到设计规定。.2路面井室周围，应采用石灰土、砂、砂砾等材料回填，其宽度不小于40cm。.3井室周围的回填，应与管道沟槽的回填同时进行，当不便同时进行时，应留台阶形接茬。.4井室周围回填压实时应沿井室中心对称进行，且不得漏夯。.5回填材料压实后应与井壁紧贴。15.3.9管道水压试验及冲洗消毒.一般要求.1管道铺设完成后，应进行管道的强度及严密性试验。.2管道灌水应从下游缓慢灌入。灌入时，在试验管段的上游管顶及管段中的凸起点应设排气阀，将管内的气体排除。.3冬季进行管道水压及闭水试验时，应采取防冻措施，试验完毕后应及时放水。压力管道的强度及严密性试验管道敷设完成后应及时进行水压试验，水压试验方案须报驻地监理审批。承包人编制的水压试验方案其内容应包括：.1后被堵板的设计。.2进水管路，排气孔及泄水孔的设计。.3加压设备，压力计的选择及安装的设计。.4排水的疏导措施；升压分级的划分及观测制度的规定。.5试压管段的稳定措施。安全措施。.1管道水压试验前，应将管道除管口外进行回填，其回填土应至管顶以上500mm。水压试验的分段长度，一般不超过1km。分段式压各段的累计长度不得少于总长度的90％。根据施工环境条件分段，当管道穿越河流、铁路、跨越桥梁时，应进行单独水压试验。.2水压试验前，各转弯、三通等管件的支墩必须做好，并达到设计强度。管端堵板、后背支承牢固。钢管管端堵板应加井字肋。.3加压设备、管路连接、水源、防逆、放气、放水及量测设备、计时、计压与记录设备等准备齐全后，方可进行水压试验。水压试验用弹簧压力表，直径150mm，表盘刻度上线值应为试验压力的1.3～1.5倍。表的精度不低于1.5级，使用前应经过计量校验，数量不少于两块。泵的扬程和流量应满足试验管段压力和渗水量的需要。.4当串水管路使用自来水供水管网时必须安装止回阀，防止管网压力下降时试压水流倒灌污染管网水质。.5管道串水浸泡时间.5.1无内衬的钢管满水后，在0.2～0.3Mpa水压下（但不超过工作压力）浸泡24小时。.5.2有内衬的铁管满水后，在0.2～0.3Mpa水压下（但不超过工作压力）浸泡48小时。管道水压强度试验.1水压升至试验压力后，保持恒压10min经对接口、管身检查无破损及漏水现象，认为管道强度试验合格。.2管径≤400mm的管道进行落压试验，可不测定渗水量，长度不超过1km，即：在试验压力下，10min降压不大于0.05Mpa时，不测定渗水量，即认为合格。.3水压试验时，后背、支撑、管端等附近均不得站人，检查应在停止升压时进行。管道冲洗消毒.1给水管道系统试压合格后，应进行一次通水冲洗和消毒，以便管道输送的水质符合国家“生活引用水的水质标准”的有关规定。.2监理工程师审批承包人管道冲洗方案，制定管道冲洗质量监理实施细则和质量标准，经审查同意后，承包人方可进行管道冲洗。.3接通旧管：监理人员复查承包人接通旧管放水冲洗的准备工作；复查接管施工组织是否做到明确分工，统一指挥，密切配合；复查关闸断水、支墩拆除、接管、做好支墩、开闸通水等具体要求，措施是否严密适用，要求承包人确保安全。.4放水冲洗：监理人员复查承包人在放水冲洗前的准备工作，开闸冲洗，检查管道沿线有无异常，至关闸、存水、取样水质化验等各工序是否符合规定。放水完毕，管内存水24h后，有承包人取水样化验合格，经监理工程师书面认可后方可消毒。.5给水管消毒：监理工程师审查承包人的管道消毒方案和实施措施，并定监理工作细则和质量标准。二、监理范围、监理内容和编制依据、对招标文件的响应1监理范围和服务内容监理范围：本次招标范围为承担华能×××××2×350MW热电联产机组配套热网一期工程汽网、水网从设计、施工、调试、试运行交生产直至通过竣工验收后的全部工程的监理任务。监理内容：汽网、水网从设计、施工、调试、试运行过程中的质量、进度、投资、安全控制，合同、信息等方面的协调管理。2编制依据2.1华能×××××2×350MW热电联产机组配套热网一期工程监理招标文件；2.2华能×××××2×350MW热电联产机组配套热网一期工程监理工程设计文件；2.3发包人与承包人签订的工程建设施工承包合同；2.4发包人与我单位签订的工程建设监理合同；2.5国家和有关部委有关工程建设的法律、法规和规章。3本工程执行下列有关规范、规程但不限于以下规程、规范：3.1建设工程施工及验收规范：GB50319—2013《建设工程监理规范》；GBJ50026-93《工程测量规范》；GB50202-2002《建筑地基基础工程施工质量验收规范》；GBJ79—91《建筑地基处理技术规范》； GB50108—2002《地下工程防水技术规范》； GB50208—2002《地下防水工程施工及验收规范》； GB50204—2002《混凝土结构工程施工及验收规范》； GB1499—98《钢筋混凝土用热扎带肋钢筋》； GB175—1999《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》； GB50207—2002《屋面工程质量验收规范》； GB50209—2002《建筑地面工程质量验收规范》； GB50203—2002《砌体工程质量验收规范》； GBJ50300—2001《建筑工程施工质量验收统一标准》； GB50164—92《混凝土质量控制标准》； GBJ107—87《混凝土强度检验评定标准》； GB50086—2001《建筑荷载规范》； GB50011—2001《建筑结构抗震设计规范》； GBJ50242—2002《采暖与卫生煤气工程质量验收规范》；GBJ50242—2002《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》； GBJ150—91《电气安装工程电气设备交接试验标准》；GB50310—2002《智能建筑工程质量验收规范》；GBJ50303—2002《建筑电气安装工程质量检验评定标准》；JGJ/T98—2000《砌筑砂浆配合比设计规范》； JGJ50210—2001《建筑装饰工程质量验收规范》；JGJ18—96《钢筋焊接及验收规程》；JGJ107—96《钢筋机械连接通用技术规程》；JGJ80—91《建筑施工高处作业安全技术规范》；JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》；JGJ33—2001《建筑机械使用安全技术规范》；JGJ46—88《施工现场临时用电安全技术规范》；JGJ88—92《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》；JGJ130—2001《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》；JGJ104—97《建筑工程冬期施工规程》；BG50330—2002《建筑边坡工程技术规程》；JGJ120—99《建筑基坑支护技术规程》；JGJ55—2000《普通混凝土配合比设计规程》；以上标准若有新的标准则执行新标准，替代原有标准。除上述规范、标准外，凡国家发布的强制性规范、标准都是本工程施工必须遵循的标准。3.2其它相关标准：除上述国家及电力工业部颁发的规范、规程以外，检查验收仍需遵照如下图纸、文件；经会审签证的施工图纸和设计文件；批准签证的设计变更；设备制造厂家提供的图纸和技术文件；项目法人与施工单位、设备材料供货商单位签订的合同文件中有关质量的条款；项目法人与监理单位签订的合同文件及相关监理文件；工程质量验收除按照上述多种文件外，投产移交时应达到达标投产，创国优的工程标准。3.3安全规范：《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》；《电力建设安全工作规程》第Ⅰ部分：火力发电厂；《建设工程安全生产管理条件》；《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》；《特种设备质量监督与安全监察规定》；《生产安全事故报告和调查处理条例》；《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》；《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》；《电力设备典型消防规程》DL5027-931994-5-1；关于进一步做好预防机械伤害事故加强安全监督执法工作的通知；电力建设安全健康与环境管理工作规定；特种设备作业人员监督管理办法；安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定；电力安全生产监管办法；电力生产事故调查暂行规定；中华人民共和国安全生产法；中国华能集团公司电力生产事故调查规程；中国华能集团公司安全生产工作规定；中国华能集团公司安全生产监督工作管理办法；其他有关规范、规程及其他技术文件。4监理方式：采取旁站、巡视、平行检验等监理方式。5对招标文件的响应本投标文件的格式、内容均符合本工程招标文件的要求，对本工程招标文件完全响应。三、监理服务范围及监理工作目标、监理服务内容、监理组织结构1.监理服务范围及监理工作目标1.1工程目标1.1.1在本合同工程建设全过程中，安全管理的目标是不发生人身死亡事故及重伤事故；不发生设备事故；不发生火灾事故；不发生环境污染事故和环保事件；不发生交通责任事故；不发生基建工程质量事故、垮塌事故；不发生对企业稳定和形象造成不利影响的事件。其中，特别强调不发生“五个绝对不允许”事故（即绝对不能发生重大的责任事故；绝对不能发生重大的设备损坏和人员伤亡事故；绝对不能在重要的时间和重要地点发生事故；绝对不能发生有重大社会影响的事故；绝对不能发生由于燃料供应问题而影响安全生产的事故）。严格控制各种习惯性违章。1.1.2全面达到国家现行施工验评标准合格等级。1.2监理人承担服务范围：开工准备阶段、工程施工阶段至工程通过168小时试运移交试生产后6个月，且土建安装调试工程完成、实现达标投产，所应承担的全部监理工作内容（含编制施工生产总平、力能布置规划和工程施工组织设计）。即华能×××××热电有限公司投资建设的机组配套热网一期工程涉及的相关所有工程都在监理服务范围之内。参见（但不限于）第三卷“监理服务项目”中所述的监理工程项目。1.3监理单位要制定本工程的监理规划报发包人批准后实施。监理规划应包括场地布置、控制规划、工程分部分项和各系统质量工艺规划、安全文明施工管理等，要制定针对本工程的廉洁自律守则和承诺。总监理师要组织各专业制定监理实施细则报发包人工程部备案，专业应按监理实施细则进行监理。1.4采购方面（如有的话）1.4.1协助发包人进行重要设备、材料的采购招标工作。1.4.2管理采购合同，并对采购计划进度进行监督与控制。1.4.3对进场的原材料、制成品、永久工程设备进行质量检验与到货验收。1.4.4其他相关业务。1.5施工方面1.5.1协助发包人进行工程施工招标，协助发包人签订施工合同。1.5.2管理施工承包合同，审查分包人资格。1.5.3督促发包人按施工承包合同规定落实必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，具备开工条件后，经发包人批准，签发开工通知。1.5.4审批施工单位递交的施工组织设计、施工技术措施、计划、作业规程、临建工程设计及现场试验方案和试验成果。1.5.5签发补充的设计文件、技术要求等，答复施工单位提出的建议和意见。1.5.6工程进度控制：按发包人要求，编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此审查批准施工单位提出的施工进度计划，检查其实施情况。督促施工单位采取切实措施实现合同工期要求。当实施进度与计划进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见并在发包人批准后完成其调整。1.5.7工程质量控制：审查施工单位的质量保证体系和控制措施，核实质量管理文件。依据施工承包合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序、工艺与资源投入进行监督、抽查。依据有关规定，进行工程项目划分，由发包人报质量监督部门批准后实施。对单元工程、分部工程、单位工程质量按照国家有关规定进行检查、签证和评价，协助发包人调查处理工程质量事故。1.5.8工程投资控制：协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划。审查施工单位递交的资金流计划，审核施工单位完成的工程量和价款，签署拨款意见，对合同变更或增加项目提出审核意见后，报发包人。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出处理意见报发包人。1.5.9施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施，并提出建议；检查防洪度汛措施并提出建议；参加重大的安全事故调查并提出处理意见。1.5.10组织协调：组织监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要。1.5.11主持单元工程、分部工程验收，协助发包人按国家有关规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。1.5.12信息管理：做好施工现场监理记录与信息反馈。按发包人要求编制监理月报、年报，督促、检查施工单位及时按发包人的规定整理工程档案资料，对工程资料及档案及时进行整编，并在工程竣工验收时或监理服务期结束