2025届中考道德与法治课堂精讲 04-九年级（上册）第二单元 民主与法治-第四课 建设法治中国

第一部分

立足教材过考点九年级（上册）第二单元

民主与法治第四课

建设法治中国热点导入学前教育法等表决通过会议审议通过一系列法律法规体现了什么？法治依法行政厉行法治依法治国请同学相互交流，谈谈你的看法。

2024年11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了学前教育法、新修订的文物保护法、新修订的矿产资源法、能源法、新修订的反洗钱法、关于修改各级人民代表大会常务委员会监督法的决定；决定免去李小鹏的交通运输部部长职务，任命刘伟为交通运输部部长。一阶

依标据本夯基础核心知识结构图2022版课标链接内容要求

初步认识法治的内涵，理解法治是治国理政的基本方式。了解习近平法治思想，理解坚持中国特色社会主义法治道路就要坚持党的领导、坚持以人民为中心。（法治教育）核心素养

了解法律对个人生活、社会秩序和国家发展的作用，理解法治的本质及特征。（法治观念）教材考点全梳理考点1

法治（北部湾5年3考）1.法治的含义。（七下P87）法治是依法对国家和社会事务进行治理，强调依法治国、法律至上，要求任何组织和个人都要服从法律，遵守法律，依法办事。★2.为什么要走法治道路？（法治的意义／重要性）（P44～47）［北部湾

2020.19（1）,2019.7①,2018.7③］（1）个人层面：①法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们建立起基本、稳定、持续的生活预期；②法治能够保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活（或法治保障人民安居乐业）；③法治是人们共同的生活愿景。（七下P87）（2）社会层面：①法治是人类社会进入现代文明的重要标志；②法治是现代政治文明的核心；③法治是发展市场经济、实现强国富民的基本保障；④法治是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。（3）国家层面：①法治是国家治理现代化的重要标志（七下P87）；②法治是治国理政的基本方式（七下P83）；③实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须全面推进依法治国，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用;④法治助推中国梦的实现，是实现政治清明、社会公平、民心稳定、国家长治久安的必由之路（七下P88）；⑤走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。（4）国际层面：追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。关键词归纳：①个人：提供良好秩序，保障权利自由，共同生活愿景

②社会：重要标志，核心，基本保障，有效方式

③国家：重要标志，基本方式，保障作用，必由之路，必然选择

④国际：世界各国共识3.法治的要求。（P45～46）（1）实行良法之治。良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。（2）实行善治。法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。

从编纂民法典到制定修改食品安全法、个人信息保护法、反家庭暴力法等法律法规，从开门立法广征民意到协商立法凝聚共识，立法工作紧紧依靠人民、深深扎根人民。链接教材：全过程人民民主，科学立法、民主立法，良法善治。考点2

全面依法治国（2023.8，北部湾5年2考）★1.正确认识全面依法治国。（P47～49）（北部湾2019.7①,

2018.7③）（1）地位/重要性：是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。（2）首先：要依宪治国。（3）根本遵循和行动指南：习近平法治思想。（4）总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。漫画信息：最高人民检察院依法惩治弄虚作假行为。链接教材：我国坚持全面依法治国，严格执法、公正司法，建设社会主义法治国家。（5）要求：实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。2.党的十八大以来，法治中国建设取得的成就有哪些？（P48）我国社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实，法治中国建设开创新局面。我国还未建立起完善的法律体系★3.如何建设法治中国？（建设法治中国新蓝图的要求）（P49～50）（1）建设法治中国，要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护（科学立法），使每一部法律法规都得到严格执行（严格执法），使每一个司法案件都体现公平正义（公正司法），使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者（全民守法）。（2）坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。（2023.8）关键词归纳：立法+执法+司法+守法

有机统一考点3

法治政府1.我国政府的权力来源、宗旨、工作要求及作用。（P51）①权力来源：人民。②宗旨：为人民服务。③工作要求：对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。④作用：管理人们的社会生活；为人们提供公共服务。漫画信息：通过国家政务服务平台，群众办事更便捷。链接教材：政府的宗旨是为人民服务；政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。★2.依法行政的地位、要求及核心。（P52）（1）地位：是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。（2）要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。【情境助理解】交通警察在执行公务过程中，按照要求佩戴、使用执法记录仪。（3）核心：规范政府的行政权。3.如何建设法治政府？（建设法治政府的要求）（P52~53）（1）政府：①全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化；②必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。（2）公民：积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。关键词归纳：①政府：政务公开，依法行政

②公民：献计献策，主动监督考点4

厉行法治

法治与德治（北部湾5年1考）1.厉行法治的必要性。（为什么要坚持厉行法治？）（P53）全面依法治国必须坚持厉行法治。厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。2.厉行法治的要求和关系。（P53）主体立法机关行政机关司法机关公民要求科学立法（前提）严格执法（关键）公正司法（防线）全民守法（基础）关系①相互联系，不可分割，不能孤立地、片面地强调某一方面而忽视或否定其他方面；②只有完全做到这四点，才能实现建设法治中国的目标3.如何做到厉行法治？（如何建设法治社会？）（P53~55）（1）国家：要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（2）党和政府及其工作人员：要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

最高法制发司法解释和典型案例，依法遏制高额彩礼；两高一部联合发布指导意见，坚决惩治网络暴力“按键伤人”，维护公民人格权益和网络秩序，积极回应人民群众新要求新期待。链接教材：厉行法治，公正司法，以人民为中心。（3）社会：要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。（4）公民：要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。关键词归纳：①国家：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法

②党和政府及其工作人员：带头尊法学法守法用法

③社会：加强法治宣传

④公民：增强尊法学法守法用法意识★4.如何让法律和道德共同发挥作用？（法治与德治的关系及正确做法）（P55）（1）关系：法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。［北部湾2022.20（2）］（2）正确做法：①国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用;②以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用;以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。关键词归纳：①相辅相成、相得益彰

②共同发挥作用+法律规范作用+道德教化作用，承载+法律促进作用、滋养+道德支撑作用回答“建设法治中国”类试题的思考路径二阶

默写核心订易错核心知识默写1.______是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现__________的基本保障。2.__________是党领导人民治理国家的基本方略。3.______________是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。4.________________是全面依法治国的根本遵循和行动指南。5.__________是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。6.依法行政的核心是__________________。法治强国富民依法治国全面依法治国习近平法治思想依法行政规范政府的行政权7.坚持厉行法治，要推进__________、严格执法、公正司法、__________。8.坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持__________、________________、__________有机统一。9.法律与道德__________，法治与德治__________。10.国家和社会治理需要既重视发挥法律的______作用，又重视发挥道德的______作用。科学立法全民守法党的领导依法治国相辅相成相得益彰规范教化人民当家作主易错知识订正1.依法治国要求每个公民都成为执法者。（北部湾2018.7②）订正：______________________________全民守法，公民不能成为执法者2.我国已建立起完善的法律体系。（北部湾2022.8②）订正：____________________还在不断建设和完善3.政府坚持依法执政，全心全意为人民服务。订正：__________依法行政4.厉行法治是政府及其工作人员的事情，与我们普通公民无关。订正：__________________________对全体社会成员的共同要求5.

某校九年级（1）班以“爱国教育

厉行法治”为主题召开班会，同学们纷纷发表了自己的观点。请结合厉行法治的知识，对两位同学的观点进行评析。两位同学的观点都不正确。法治要求实行良法之治，有法律制度不等于就有法治，法治还要求实行善治；厉行法治，要落实依法治国基本方略，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，政府依法行政，带头尊法学法守法用法，公民增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神。三阶

实战演练提能力剖析素材练思维热点

党的二十届三中全会——全面依法治国角度

《中国法治实施报告（2024）》热点对接考点热点对接考点【对接考点①】___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________【对接考点②】________________________________________________

法治是国家治理现代化的重要标志，是现代政治文明的核心，是治国理政的基本方式，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式；走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。续表热点对接考点【对接考点③】________________________【对接考点④】______________________________________________________【对接考点⑤】______________________________________________________________________________________坚持法律面前人人平等。

公平正义是人类追求的永恒目标，是法治社会的核心价值。

全面依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。续表热点对接考点

依法行政的核心是规范政府的行政权；必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。续表1.党的二十届三中全会提出，要深化行政执法体制改革，健全行政执法监督体制机制。完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度，推动行政执法标准跨区域衔接。这体现了(

)

BA.

科学立法

B.

严格执法

C.

公正司法

D.

全民守法2.党的二十届三中全会提出，要完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。加强重点领域、新兴领域、涉外领域的立法，完善合宪性审查、备案审查制度，提高立法质量。这说明(

)

B①我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一②法治要求实行善治③全面依法治国需要加强宪法实施和监督，维护宪法权威④宪法是现代政治文明的核心A.

①②

B.

①③

C.

②③

D.

②④→材料体现的是良法之治→法治3.（12分）【筑牢法治意识

共建法治中国】小桂同学在暑期开展了学习党的二十届三中全会精神自主探究活动，请你参与其中。材料一

党的二十届三中全会提出，健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制，确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行。维护社会公平正义，落实依法治国的基本方略推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法监督权力运行，预防腐败（1）材料一中的做法有何重要意义？（4分）

①有利于厉行法治，推进严格执法、公正司法；②有利于维护社会公平正义，落实依法治国的基本方略；③有利于监督权力的运行，推进国家机关工作人员改进工作，提高工作效率，预防腐败。（每点2分，答出任意两点，共4分）限定材料设问类型：意义类材料二

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，开辟了全面依法治国的新境界。当今中国成为世界上公认的最安全的国家之一。主要措施有：【措施一】

深化立法领域改革。完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，健全保证宪法全面实施制度体系，建立宪法实施情况报告制度。完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。【措施二】

健全公正执法司法体制机制。健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行。科学立法坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一严格执法、公正司法（2）结合材料二，谈谈我国是如何建设法治中国的。（4分）①要推进科学立法、严格执法、公正司法；②坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。（每点2分，共4分）限定材料设问类型：做法类材料三

善治善为，社会和谐，百姓安宁。广西群众安全感由2013年的83.12%上升到2023年的98.54%，从2020年开始，连续4年保持在98%以上的高水平。（3）请你围绕推进中国式现代化广西篇章，为建设平安广西设计两条宣传标语。（4分）示例：平安建设为人民，建设平安靠人民，平安成果惠人民；手拉手参与平安建设，心连心共享安居乐业；平安建设你我他，共享和谐千万家；依法严惩黑恶势力，维护社会和谐稳定。（每点2分，答出任意两条，共4分）限定数量设问类型：开放类4.（12分）【政府温度彰显“老友味”】材料一

近年来，南宁市政府多措并举惠民生、暖民心，向邕城百姓交出了一份充满“老友味”的答卷。磨好“砍柴功”

把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全过程各方面；大力推进法治政府建设，坚决纠治形式主义、官僚主义，全面实行政府权责清单制度；扎实推进政务公开，依法接受人大及其常委会监督，主动接受社会和舆论监督。把好“民生关”

加大财政民生支出力度，将75%以上的财政收入投入民生领域，解决了一批群众关切的“急难愁盼”问题；畅通群众意见建议反映渠道，实现民生问题早发现、早介入、早处置。当好“守护员”

常态化扫黑除恶，严厉打击传统盗抢骗、电信网络诈骗、“食药环”、养老诈骗、传销等违法犯罪行为，维护首府社会大局和谐稳定，建设平安南宁。（1）请说说材料一【磨好“砍柴功”】中划线部分内容的合理性。（2分）①人民代表大会制度是我国的根本政治制度；②我国行政机关（政府）由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（每点2分，答出任意一点即可）（2）结合材料一，运用所学知识分析南宁市政府是如何交出“老友味”答卷的？（6分）①坚持依法治国的基本方略，加强对权力的监督；②坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，增进民生福祉；③严格执法，严厉打击违法犯罪行为，构建和谐社会。（每点2分，共6分）材料二

为畅通群众意见建议反映渠道，南宁市政府开设了政务互动平台，以下是政民互动留言板中的一则留言。留言板

您好，我是居住在××小区的居民。我们小区楼下新开了一条夜市街，该夜市街无人管理，秩序混乱；顾客乱丢垃圾；摊主占道经营导致交通拥堵等问题。不仅影响了居民的正常生活，也影响了城市的文明形象，真是令人担忧！市民小丽（3）文明邕城，你我共建！面对上述情况，请说说如何才能实现邕城“烟火气”与“文明风”并行。（4分）①政府：坚持严格执法，严惩扰乱秩序等行为；②顾客：增强环境保护意识，提升道德修养，做到文明出游；③摊主：增强法治意识，合法文明经营。（每点2分，答出任意两点，共4分）真题溯源悉考情1.（2021桂林12）“治国无其法则乱，守法而不变则衰。”截至2021年3月，全国人大及其常委会通过宪法修正案，制定法律48件，修改法律203件次。这体现的是(

)

AA.

科学立法

B.

严格执法

C.

公正司法

D.

全民守法关键词：制定、修改法律，体现了科学立法2.（2022桂林10）天下之事，不难于立法，而难于法之必行。推进法律正确实施，把“纸上的法律”变为“行动中的法律”重在(

)

D①科学立法

②严格执法

③公正司法

④全民守法A.

①②③

B.

①②④

C.

①③④

D.

②③④两个关键句都强调法律制定出来之后如何贯彻执行，故排除科学立法3.（2023广西8）2023年3月13日，新修正的《中华人民共和国立法法》正式发布。在此次立法法修改过程中，全国人民代表大会常务委员会两次审议，两次向党中央请示报告，两次向社会公开征求意见。这些信息表明(

)

DA.

全国人民代表大会常务委员会依法行使监督权B.

全国人民代表大会常务委员会是我国的最高行政机关C.

向社会公开征求意见保障了公民依法行使国家立法权D.

我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一→材料未体现知识错误，国务院知识错误，参与民主生活的权利4.（2020北部湾19（1），6分）【法治中国新篇章】材料：2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。民法典是新时代我国社会主义建设的重大成果，是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，具有里程碑意义。民法典于2021年1月1日起正式实施。请运用法治价值的有关知识，根据材料说说民法典颁布实施的意义。（6分）限定知识范围：法治的重要性设问类型：意义类答出三点①法治能够为人们提供良好的生活秩序，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由;（2分）②法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式;（2分）③民法典的颁布实施，是中国法治化进程中具有划时代意义的大事，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力的法治保障。（2分）5.（2022北部湾20，10分）【“家事”上升为“国事”】《中华人民共和国家庭教育促进法》的出台将家庭教育由传统“家事”上升为重要“国事”。为宣传该法，某校开展“法治进校园

家教伴成长”主题活动，以下是九年级某班制作的宣传板报，请你参与其中。（1）《中华人民共和国家庭教育促进法》的实施对青少年成长有何意义？（2分）家庭教育促进法的实施有利于保护青少年的合法权益（或有利于为青少年的健康成长提供法治保障）。（2分。如有其他答案，言之有理，符合题意，可酌情给分）设问类型：转化设问：法律对青少年的作用设问类型：意义类（2）请你运用法治与德治关系的知识，对宣传板报中【法律我知晓】的内容进行点评。（6分）限定知识范围限定材料范围→设问类型：点评类①法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰（或国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用）；②家庭教育促进法引导全社会注重家庭、家教、家风，承载了道德理念，强化法律对道德建设的促进作用，是大力弘扬中华民族家庭美德的法治体现；③家庭教育促进法将“家庭、家教、家风文化”融入“国法”实施，以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用，为依法“带娃”筑牢坚实的思想道德基础。（每点2分，共6分。如有其他答案，言之有理，符合题意，可酌情给分）（3）请你将宣传板报中的【美德我践行】的内容补充完整。（2分）如帮助父母做力所能及的家务；在家庭成员发生矛盾时尽力调和；孝敬父母，尊老爱幼；体谅理解父母，主动为父母分忧。开放性试题，围绕题目作答，符合题意，表述完整即可，2分。限定材料范围转化设问：弘扬家庭美德青少年的做法新教材命题趋势前瞻1.教材素材改编某小区为做好居委会换届选举工作，准备拟定一些宣传标语。以下你认为恰当的是(

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