超市消防安全事件调查预案

超市消防安全事件调查预案TOC\o"1-2"\h\u8810第一章：事件概述 3144261.1事件背景 3284181.2事件性质 311415第二章：预案制定 3118682.1预案目的 371492.2预案适用范围 4213262.3预案编制依据 425308第三章：组织架构 4126213.1指挥部设置 4133393.1.1指挥部构成 4289293.1.2指挥部职责 4315683.2工作小组设立 598723.2.1紧急救援组 5242543.2.2信息与协调组 5325373.2.3后勤保障组 580043.2.4调查组 5264293.3各岗位职责 5208243.3.1总指挥 6232013.3.2副总指挥 6324913.3.3紧急救援组组长 6196603.3.4信息与协调组组长 63433.3.5后勤保障组组长 6240313.3.6调查组组长 67104第四章：预警与响应 6250594.1预警机制 6249834.1.1超市消防安全预警系统的建立 6142864.1.2预警信息的传递与处理 746424.2响应级别 754854.2.1响应级别划分 764414.2.2响应级别确定 7224794.3响应流程 797934.3.1确认火灾风险 791964.3.2启动响应程序 859714.3.3疏散与扑救 8167954.3.4后续处理 86206第五章：现场处置 8110245.1现场评估 8104555.1.1确认火灾现场情况 8239325.1.2划定安全警戒区 99105.1.3确定救援力量 970485.2紧急疏散 9293045.2.1启动紧急疏散预案 963335.2.2指导人员疏散 9198725.2.3保证疏散通道畅通 9320245.3灭火救援 9298835.3.1组织灭火行动 9272305.3.2救援被困人员 9265595.3.3配合专业救援队伍 9145725.3.4做好现场保护 931979第六章：通信与协调 1041096.1信息收集与传递 10266816.1.1信息收集 10241086.1.2信息传递 10100796.2内部协调 1059706.2.1调查组内部协调 10160656.2.2与其他部门的协调 1053286.3外部协调 11222726.3.1与部门的协调 1118026.3.2与社会力量的协调 112066第七章：资源保障 11129827.1人力资源 11179257.1.1人员配置 11156387.1.2培训与考核 11176217.1.3人员激励 1299697.2物资设备 1251217.2.1调查工具 12215887.2.2现场保护设备 12306617.2.3消防设备 12121337.3资金支持 12299847.3.1预算编制 1299347.3.2资金拨付 12284337.3.3资金监督 123217第八章：后期处置与恢复 12262858.1事件调查与评估 12164348.1.1调查组组成 12156178.1.2调查内容 13101558.1.3调查方法 1332888.1.4评估报告 13216358.2损失赔偿 1391818.2.1赔偿范围 13243068.2.2赔偿标准 1376078.2.3赔偿程序 1338538.3重建与恢复 14309878.3.1重建计划 14277128.3.2恢复生产 14321388.3.3消防安全整改 14198708.3.4跟踪评估 1417271第九章：预案演练与培训 1566229.1演练计划 15287399.2培训内容 1571559.3演练评估 156456第十章：预案修订与完善 161474910.1修订依据 16109410.2修订程序 1688110.3持续改进 16第一章：事件概述1.1事件背景我国超市行业迅速发展，超市数量不断增加，为广大消费者提供了便捷的购物体验。但是超市规模的扩大，消防安全问题日益凸显。为保障人民群众的生命财产安全，预防火灾的发生，我国高度重视超市消防安全工作。在此背景下，本预案旨在针对超市消防安全事件进行调查，保证在火灾发生时，能够迅速、有效地进行应对。1.2事件性质超市消防安全事件是指因各种原因导致的超市火灾，包括火源失控、电气设备故障、火种遗留等。这类事件具有以下性质：（1）突发性：火灾往往发生突然，难以预测，给人民群众的生命财产安全带来严重威胁。（2）危害性：火灾可能导致人员伤亡、财产损失，甚至影响社会稳定。（3）紧急性：在火灾发生时，需要迅速采取应急措施，控制火势，救治伤员，减少损失。（4）联动性：超市消防安全事件涉及多个部门，如消防、公安、医疗、交通等，需要协同作战，共同应对。（5）预防性：通过加强消防安全管理，提高消防安全意识，消除火灾隐患，降低火灾发生的风险。第二章：预案制定2.1预案目的本预案旨在明确超市消防安全事件的应对措施、组织架构、处置流程和责任分工，保证在发生消防安全事件时，能够迅速、高效、有序地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障超市的正常运营和社会稳定。2.2预案适用范围本预案适用于我国境内各超市消防安全事件的预防、预警、应急处置和救援工作。包括但不限于火灾、火警、爆炸、燃气泄漏、电气故障等消防安全事件。2.3预案编制依据本预案的编制依据主要包括以下法律法规、政策文件和技术规范：（1）中华人民共和国消防法及相关法律法规；（2）国家安全生产监督管理总局发布的《安全生产应急预案管理办法》；（3）公安部消防局发布的《消防安全重点单位消防安全管理规范》；（4）地方性消防法规、政策文件和技术规范；（5）超市所在地的消防应急预案和相关规定；（6）超市消防安全管理制度和操作规程；（7）国内外消防安全事件案例及经验教训；（8）超市建筑特点、设施设备情况、人员配置等实际情况。第三章：组织架构3.1指挥部设置3.1.1指挥部构成为保障超市消防安全事件的有效应对，成立消防安全指挥部，由以下成员构成：总指挥：由超市总经理担任，全面负责消防安全事件的应急指挥工作。副总指挥：由超市副总经理担任，协助总指挥开展应急指挥工作。成员：各部门负责人、安全管理人员、专业技术人员等。3.1.2指挥部职责消防安全指挥部负责以下工作：制定超市消防安全事件应急预案；组织实施消防安全事件应急演练；指挥协调各工作小组开展消防安全事件应急响应工作；对消防安全事件进行总结和改进。3.2工作小组设立3.2.1紧急救援组紧急救援组由以下成员组成：安全管理人员、医护人员、消防专业人员等。紧急救援组职责：负责现场救援工作，包括疏散人员、救治伤员、扑灭火灾等；配合消防部门开展火灾调查和处理工作；保证救援设备、物资的充足和有效使用。3.2.2信息与协调组信息与协调组由以下成员组成：行政管理人员、通信专业人员、安全管理人员等。信息与协调组职责：负责收集、整理、传递火灾相关信息；协调内外部资源，保证救援工作的顺利进行；发布火灾进展情况，回应社会关切。3.2.3后勤保障组后勤保障组由以下成员组成：行政管理人员、物流专业人员、安全管理人员等。后勤保障组职责：负责保障救援现场的后勤物资供应；保证通信、交通等基础设施的正常运行；协调相关部门，为救援工作提供必要支持。3.2.4调查组调查组由以下成员组成：安全管理人员、消防专业人员、法律顾问等。调查组职责：负责对火灾进行现场调查，分析原因；撰写调查报告，提出整改措施；配合相关部门开展火灾责任追究工作。3.3各岗位职责3.3.1总指挥负责消防安全事件应急指挥工作；制定应急预案和演练计划；保证各工作小组的协调配合。3.3.2副总指挥协助总指挥开展应急指挥工作；负责协调各工作小组之间的沟通与协作；监督应急预案的实施和演练。3.3.3紧急救援组组长组织实施现场救援工作；保证救援设备、物资的充足和有效使用；指导救援人员开展救援工作。3.3.4信息与协调组组长负责收集、整理、传递火灾相关信息；协调内外部资源，保证救援工作的顺利进行；发布火灾进展情况。3.3.5后勤保障组组长负责保障救援现场的后勤物资供应；保证通信、交通等基础设施的正常运行；协调相关部门，为救援工作提供必要支持。3.3.6调查组组长组织开展火灾现场调查；撰写调查报告，提出整改措施；配合相关部门开展火灾责任追究工作。第四章：预警与响应4.1预警机制4.1.1超市消防安全预警系统的建立超市消防安全预警系统旨在通过对潜在火灾风险的实时监测、评估，及时发出预警信号，保证火灾的及时发觉和处理。超市消防安全预警系统的建立应遵循以下原则：（1）全面性：预警系统应覆盖超市内部的各个区域，保证无死角。（2）实时性：预警系统应具备实时监测功能，保证在火灾发生初期就能发出预警信号。（3）准确性：预警系统应具备准确的火灾风险识别能力，避免误报和漏报。4.1.2预警信息的传递与处理预警信息的传递与处理是保证预警机制有效运行的关键环节。超市消防安全预警信息传递与处理流程如下：（1）预警系统监测到火灾风险时，立即向超市消防安全指挥中心发送预警信息。（2）消防安全指挥中心收到预警信息后，迅速启动预警响应程序，通知相关人员进行现场核实。（3）现场核实人员确认火灾风险后，立即向消防安全指挥中心报告，并根据实际情况采取相应措施。4.2响应级别4.2.1响应级别划分根据火灾风险程度，将超市消防安全响应级别划分为四个等级：（1）一级响应：火势较大，可能造成严重人员伤亡和财产损失。（2）二级响应：火势较小，可能造成一定人员伤亡和财产损失。（3）三级响应：火势较小，对人员伤亡和财产损失影响较小。（4）四级响应：火势较小，对人员伤亡和财产损失无影响。4.2.2响应级别确定响应级别的确定应根据以下因素：（1）火势大小：火势较大，响应级别较高。（2）人员伤亡：人员伤亡严重，响应级别较高。（3）财产损失：财产损失较大，响应级别较高。4.3响应流程4.3.1确认火灾风险当超市消防安全预警系统发出预警信号后，现场核实人员应立即对火源进行确认。确认火灾风险后，现场核实人员应立即报告消防安全指挥中心。4.3.2启动响应程序消防安全指挥中心接到火灾风险报告后，应根据响应级别启动相应的响应程序。（1）一级响应：立即启动一级响应程序，组织全体人员进行疏散，并拨打火警电话报警。（2）二级响应：启动二级响应程序，组织相关人员进行疏散，并拨打火警电话报警。（3）三级响应：启动三级响应程序，通知相关人员现场处理，并做好火灾扑救准备。（4）四级响应：启动四级响应程序，现场处理火灾风险，保证火灾得到控制。4.3.3疏散与扑救根据响应级别，组织人员进行疏散和火灾扑救。（1）一级响应：全体人员按照预先制定的疏散路线迅速撤离，同时组织人员进行火灾扑救。（2）二级响应：相关人员按照预先制定的疏散路线迅速撤离，同时组织人员进行火灾扑救。（3）三级响应：现场处理人员负责火灾扑救，其他人员保持现场秩序。（4）四级响应：现场处理人员负责火灾扑救，其他人员做好现场安全防护。4.3.4后续处理火灾扑救成功后，消防安全指挥中心应组织人员进行后续处理，包括现场清理、损失评估、调查等。同时对预警系统的运行情况进行总结，为今后的消防安全工作提供经验教训。第五章：现场处置5.1现场评估5.1.1确认火灾现场情况现场处置人员应迅速抵达火灾现场，对火源、火势、燃烧物质、周边建筑及人员情况进行全面评估。确认火源后，立即采取断电、停气等措施，防止火势蔓延。5.1.2划定安全警戒区根据火势和现场情况，现场处置人员应迅速划定安全警戒区，禁止无关人员进入，保证现场安全。5.1.3确定救援力量根据火势大小和现场情况，确定救援力量，包括消防队伍、超市员工、周边单位及志愿者等。合理分配救援任务，保证救援工作有序进行。5.2紧急疏散5.2.1启动紧急疏散预案现场处置人员应立即启动紧急疏散预案，通过广播、短信、人工等方式通知超市内所有人员迅速撤离。5.2.2指导人员疏散现场处置人员应指导人员按照预定路线进行疏散，保证人员有序、迅速撤离。在疏散过程中，要关注老弱病残等特殊人群，保证他们安全撤离。5.2.3保证疏散通道畅通现场处置人员应保证疏散通道畅通，及时清理障碍物，保障人员顺利疏散。5.3灭火救援5.3.1组织灭火行动现场处置人员应组织消防队伍、超市员工及志愿者等开展灭火行动。根据火势和燃烧物质，选择合适的灭火器材和方法，迅速扑灭火源。5.3.2救援被困人员现场处置人员应全力救援被困人员，采取有效措施，保证被困人员安全。在救援过程中，要注意保护被困人员的生命安全，避免二次伤害。5.3.3配合专业救援队伍现场处置人员应积极配合专业救援队伍开展救援工作，提供必要的协助和支持，保证救援工作高效进行。5.3.4做好现场保护在灭火救援过程中，现场处置人员要做好现场保护，避免火灾现场受到进一步破坏，为后续调查提供有利条件。第六章：通信与协调6.1信息收集与传递6.1.1信息收集在超市消防安全事件调查过程中，信息收集是的环节。调查组应指定专人负责信息收集工作，保证信息的准确性和完整性。以下为信息收集的主要内容：（1）事件基本信息：包括事件发生时间、地点、涉及区域、人员伤亡、财产损失等。（2）现场调查信息：包括火灾原因、燃烧物质、火灾蔓延途径、消防设施运行情况等。（3）相关人员陈述：包括目击者、当事人、消防人员等陈述。（4）相关资料：包括消防预案、消防设施检查记录、员工培训记录等。6.1.2信息传递信息传递应遵循以下原则：（1）及时性：调查组应在第一时间内将收集到的信息传递给有关领导和部门。（2）准确性：保证传递的信息准确无误，避免因误传信息导致决策失误。（3）完整性：传递信息时应保证信息的完整性，不得遗漏关键信息。（4）保密性：对涉及敏感信息的内容，应采取保密措施，保证信息不被泄露。6.2内部协调6.2.1调查组内部协调调查组内部协调应遵循以下原则：（1）明确职责：调查组内部成员应明确各自的职责，保证调查工作的顺利进行。（2）定期沟通：调查组应定期召开内部会议，汇报调查进展、交流工作经验。（3）资源共享：调查组内部成员应共享调查成果，提高调查效率。6.2.2与其他部门的协调调查组与其他部门的协调应遵循以下原则：（1）主动沟通：调查组应主动与相关部门沟通，了解各部门在调查过程中的需求。（2）协同作战：调查组应与相关部门协同作战，共同推进调查工作。（3）信息共享：调查组与相关部门应共享调查信息，保证调查工作的全面性。6.3外部协调6.3.1与部门的协调调查组与部门的协调应遵循以下原则：（1）尊重部门的领导：调查组应尊重部门的领导，认真执行部门的指令。（2）主动汇报：调查组应主动向部门汇报调查进展，争取的支持和帮助。（3）密切配合：调查组与部门应密切配合，共同应对消防安全事件。6.3.2与社会力量的协调调查组与社会力量的协调应遵循以下原则：（1）广泛动员：调查组应广泛动员社会力量，共同参与消防安全事件的调查。（2）信息交流：调查组与社会力量应保持信息交流，共享调查成果。（3）协作配合：调查组与社会力量应协作配合，共同推进消防安全事件的调查工作。第七章：资源保障为保证超市消防安全事件调查工作的顺利进行，以下为所需资源的保障措施：7.1人力资源7.1.1人员配置（1）成立专门的消防安全事件调查小组，由超市安全管理负责人担任组长，成员包括消防安全管理员、安全技术人员、保卫人员等。（2）根据调查工作需要，可临时抽调超市内部相关岗位员工参与调查，如营业员、保安等。7.1.2培训与考核（1）对调查小组成员进行消防安全知识和调查技能的培训，保证其具备履行职责的能力。（2）定期对调查小组成员进行考核，评估其工作效果，对不胜任者进行调整。7.1.3人员激励（1）对表现突出的调查小组成员给予物质和精神奖励。（2）对积极参与调查工作的员工给予一定的绩效加分。7.2物资设备7.2.1调查工具（1）配备必要的调查工具，如录音笔、摄像机、电脑等。（2）保证调查工具的维护和保养，保证其正常使用。7.2.2现场保护设备（1）配备必要的现场保护设备，如隔离带、警示牌等。（2）保证现场保护设备的充足和完好。7.2.3消防设备（1）检查超市内的消防设备，保证其正常运行。（2）定期对消防设备进行维护和保养。7.3资金支持7.3.1预算编制（1）根据调查工作的实际需求，编制合理的资金预算。（2）预算内容包括：人员培训、调查工具购置、设备维护等。7.3.2资金拨付（1）按照预算安排，及时拨付调查工作所需资金。（2）保证资金使用的合规性，防止浪费。7.3.3资金监督（1）对调查工作资金使用情况进行监督，保证资金使用效果。（2）对发觉的问题及时进行调整和纠正。第八章：后期处置与恢复8.1事件调查与评估8.1.1调查组组成在消防安全事件后期，应成立专门的事件调查组，由公司高层领导、消防安全管理部门、相关专业技术人员及第三方专家组成。8.1.2调查内容调查组应对以下内容进行全面调查：（1）火灾原因及起火点；（2）火灾蔓延途径及火势控制情况；（3）消防设施设备运行情况；（4）人员伤亡及财产损失情况；（5）消防安全管理及应急预案的执行情况；（6）其他与事件相关的因素。8.1.3调查方法调查组应采用以下方法进行调查：（1）现场勘查；（2）询问当事人及目击者；（3）收集相关资料；（4）技术鉴定；（5）专家论证。8.1.4评估报告调查组应在调查结束后，形成详细的评估报告，报告应包括以下内容：（1）事件调查结果；（2）事件原因分析；（3）消防安全管理及应急预案存在的问题；（4）改进措施及建议。8.2损失赔偿8.2.1赔偿范围根据事件调查结果，确定赔偿范围，包括人员伤亡、财产损失等。8.2.2赔偿标准参照国家相关法律法规，结合实际情况，制定赔偿标准。8.2.3赔偿程序（1）受损方提交赔偿申请；（2）公司相关部门对申请进行审核；（3）与受损方协商确定赔偿金额；（4）签订赔偿协议；（5）支付赔偿款。8.3重建与恢复8.3.1重建计划根据事件调查评估结果，制定重建计划，包括以下内容：（1）重建目标；（2）重建范围；（3）重建时间表；（4）重建预算；（5）重建技术要求。8.3.2恢复生产在重建过程中，应尽量减少对正常生产的影响，采取以下措施：（1）调整生产线；（2）启用备用设备；（3）临时租赁设备。8.3.3消防安全整改针对事件调查评估中发觉的问题，进行消防安全整改，包括以下内容：（1）完善消防设施设备；（2）加强消防安全管理；（3）提高员工消防安全意识；（4）修订应急预案。8.3.4跟踪评估在重建与恢复过程中，应对以下内容进行跟踪评估：（1）重建进度；（2）恢复生产情况；（3）消防安全整改效果；（4）应急预案修订及执行情况。第九章：预案演练与培训9.1演练计划为保证超市消防安全事件调查预案的有效实施，应定期进行演练。以下为演练计划：（1）演练时间：每年至少组织一次消防安全演练，时间为每年的第三季度。（2）演练内容：根据消防安全事件调查预案，模拟可能发生的火灾，包括火源识别、报警、疏散、扑救、救援等环节。（3）演练组织：由超市消防安全管理小组负责组织，邀请消防部门、员工代表参与。（4）演练流程：①前期准备：召开演练动员大会，明确演练任务、职责和注意事项。②演练实施：按照预案要求，各