应急救援管理制度范例15篇

应急救援管理制度范例[15篇]应急救援管理制度1一、建筑施工企业的应急救援管理应包括建立组织机构,预案编制、审批、演练、评价、完善和应急救援响应工作程序及记录等内容。二、建筑施工企业应建立应急救援组织机构,明确领导小组,设立专家库,组建救援队伍,并进行日常管理。三、建筑施工企业应建立应急物资保障体系,明确应急设备和器材储存、配备的`场所、数量,并定期对应急设备和器材进行检查、维护、保养。四、建筑施工企业应根据施工管理和环境特征,组织各管理层制订应急救援预案,内容应包括:1紧急情况、事故类型及特征分析;2应急救援组织机构与人员职责分工;3应急救援设备和器材的调用程序;4与企业内部相关职能部门和外部政府、消防、救险、医疗等相关单位与部门的信息报告、联系方法;5抢险急救的组织、现场保护、人员撤离及疏散等活动的具体安排。五、建筑施工企业各管理层应针对应急救援预案,开展下列工作:1对全体从业人员进行针对性的培训和交底;2定期组织组织专项应急演练;3接到相关报告后,及时启动预案。六、建筑施工企业应根据应急救援预案演练、实战的结果,对事故应急预案的适宜性和可操作性组织评价,必要时进行修改和完善。应急救援管理制度2一、应急准备1、组织机构及职责(1)项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组组长：项目经理_组员：生产负责人安全员各工长技术员质检员值勤人员值班电话：(2)物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理2、培训和演练1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次防物体打击事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评介，必要时对“应急响应”要求进行调整或更新，演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训3、应急物资的准备、维护、保养。(1)_应急物资的准备：简易担架、跌打损伤品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全，并加强日常管理。二、应急响应1、防物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经_理担任组长，生产负责人及安全员，各工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救和处理，外包队管理人员及后勤人员，协助项目经理做相关辅助工作。2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员首先市场呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故“120”，抢救电话向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救，应立即停止在事故现场发生部位进行的装卸作业，现场管理人员应指挥作业设备改换地点，对事故中造成翻车、掩埋挖掘设备和人员伤亡的，现场管理人员应立即组织实施抢救，并同时报告现场总指挥。工长组织有关人员进行清理土方和杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让外包队负责人员监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的.应急小组人员分工，各负其责。重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序地处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。3、事故后处理工作1）查明事故原因及责任人。2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生；4）组织所有人员进行事故教育；5）向所有人员进行事故教育；6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。应急救援管理制度3救援应急管理制度的重要性不言而喻，它：1.保障生命安全：及时有效的'应急响应能最大程度地保护员工的生命安全。2.减少财产损失：通过快速行动，可以降低灾害对企业资产的影响。3.维护企业声誉：良好的危机处理能力，能够展现企业的社会责任感和管理水平。4.法规合规：符合国家及行业相关法规要求，避免因应急不力带来的法律风险。应急救援管理制度4一、应急响应制度为有效应对紧急事件，做好事故发生的应急管理工作，最大限度地减少事故造成的财产损失和人员伤亡，特制定本制度。1、煤矿井下及井上发生事故后，事故发生现场的职工必须立即如实向现场负责人（区队班组长、安监员）和调度室简要汇报事故发生情况及灾害影响情况。2、事故现场负责人（区队班组长、安监员）和职工，在确保人员安全的情况下，组织现场人员和能利用的工具材料进行抢救，把事故损失控制在最小范围内。3、现场无法采取有效措施进行救灾灭灾，需要撤离现场的，事故现场负责人应迅速组织人员按照避灾路线撤离并及时佩戴相关安全防护用具。4、调度室接到事故报告后，必须立即汇报矿值班领导及其他有关负责人，矿有关领导迅速对事故危害程度进行分析，并对事故进行评估定级，确定是矿井重大灾害事件，应该启动《生产安全事故应急预案》的，由矿长下令启动矿井《生产安全事故应急预案》。5、《生产安全事故应急预案》启动后，立即成立应急救援指挥部。通知矿山救护队和组织临时救援力量进行救援抢救，并迅速按照科学有效的原则，制定现场救援、抢险方案，积极组织抢救，防止事故扩大，同时保护好事故现场。6、《生产安全事故应急预案》启动后，应急救援指挥中心（设立在调度室）立即采取紧急电话的方式通知应急救援指挥部副总工程师及以上人员、生产科室负责人，同时采取群发短信功能发信息2遍的方式通知应急救援人员。7、应急救援人员接到应急救援指挥部的通知后，立即组织本单位相关人员10分钟内赶到矿应急救援指挥中心。通知电话不接或未及时到矿者要查明原因对无故不到者追究相关责任。8、应急救援人员到矿后，应立即到应急救援指挥中心签到。应急救援指挥部副总指挥以上人员在调度台指挥救援，其余人员在调度办公室待命。9、应急救援指挥部成立后，如果事故较大，预计大饭铺煤矿难以控制，立即向安监局汇报事故情况，发出“现场应急”警报。启动准格尔旗应急预案，组织抢险救灾，安监局根据灾情发展变化决定是否请求地方政府或上级机关增援，是否启动一级的重特大事故应急预案。10、对于突发的生产安全事故，要制定科学实用的应对处置方案，明确各施救小组的处置措施，队伍部署的方式，专用设备，器械、物资、药品的调用程序以及不同处置小组间的协作要求。11、调度室接到事故报警时，必须掌握以下情况：事故发生的时间、地点、性质、影响范围，事故现场伤亡情况、人员是否已安全撤离、是否进行现场抢险、有无灾情扩大可能等，做好记录并立即汇报值班领导，根据灾情严重程度决定是否启动相应事故应急预案。如确需启动应急预案进行抢险救灾，则根据事故类别启动相应的专项应急预案并按照其应急程序和现场应急处置办法进行抢险救灾。12、应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应的事故救援预案。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及之前开展救援的情况，确定《处置方案》，做好施救准备实施救援。13、大饭铺煤矿针对紧急发生的事故、事件或灾难严重程度不同，采用的应急救援响应级别也不同，大饭铺煤矿把应急救援响应的级别分为四级：(1)四级响应：（矿级救援指挥部响应）本矿井发生事故，事故后1人以上，3人以下被困灾区；已经或即将导致3人以下死亡；造成1000万元以下（不含1000万元）直接经济损失的事故；矿级应急救援指挥机构认为需要启动四级响应的事故灾难。(2)三级响应：（县级矿山救援指挥部响应）事故发生后，矿级应急救援力量和资源不足，无力控制事态，需要上级增援；事故后3人以上，10人以下被困灾区；已经或即将导致3-9人以下死亡；造成50人以下（不含50人）重伤；造成1000万元以上（不含1000万）5000万元以下（不含5000万）直接经济损失的事故；上报县级应急救援指挥机构。(3)二级响应标准：（省级矿山救援指挥部响应）事故发生后，事故后10人以上，30人以下被困灾区；已经或即将导致10-30人以下死亡；造成100人以下（不含100人）重伤；造成5000万元以上（不含5000万）1亿元以下（不含1亿）直接经济损失的事故；县级应急救援指挥机构应立即启动事故应急预案，并立即上报省级矿山救援指挥部。(4)一级响应标准：（国家级矿山救援指挥部响应）事故发生后，事故后30人以上被困灾区；已经或即将导致30人死亡；造成100人以上重伤；造成1亿元以上直接经济损失的事故；县级应急救援指挥机构应立即启动事故应急预案，并立即上报省级矿山救援指挥部。14、对于突发的生产安全事故，要制定科学实用的应对处置方案，明确各施救小组的处置措施，队伍部署的方式，专用设备，器械、物资、药品的调用程序以及不同处置小组间的协作要求。二、应急预案制订、公布实施、修订和备案登记制度1、目的为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善煤矿应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）等法律法规和规章，特制定本制度。2、范围本制度适用于煤矿应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。3、应急预案的编制应当符合下列基本要求：（1）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（2）结合本项目的安全生产实际情况；（3）结合本项目的危险性分析情况；（4）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（5）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；（6）有明确的应急保障措施，并能满足本矿的应急工作要求；（7）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；（8）预案内容与相关应急预案相互衔接。煤矿根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(以下简称导则)，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。煤矿应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。①针对煤矿存在的各种风险，由煤矿安全监察科编制的综合应急预案。综合应急预案包括应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。②对于某一种类的风险，由煤矿安监科和煤矿技术总工组织制定相应的专项应急预案。a专项预案包括：特种设备事故应急救援预案、火灾事故应急预案、危险化学品事故应急预案、突发事件应急预案。b专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。③对于危险性较大的重点岗位――关键岗位、重点部位，由所在生产区域技术人员组织制定现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。4、应急预案的评审（1）评审方法：应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。①形式评审。依据《导则》和有关规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。②要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。a关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合公司实际和有关规定要求。b一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。（2）评审程序应急预案编制完成后，应对应急预案进行评审。①评审准备。成立应急预案评审工作组，成员包括矿领导、职能部门负责人及涉及单位负责人及技术人员。②组织评审。评审工作由煤矿矿长主持，应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。现场处置方案的评审，采取演练的方式对应急预案进行论证。③修订完善。应急预案编制组织者应认真组织分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。④批准印发。应急预案经评审或论证，符合要求的，综合预案和专项预案由矿长签发。5、应急预案的备案（1）煤矿综合应急预案和专项应急预案，公司有关主管部门备案。并提交以下材料：①应急预案备案申请表；②应急预案评审或者论证意见；③应急预案文本及电子文档。（2）公司应当向接受备案的上级部门，领取备案登记证明。6、应急预案的实施（1）煤矿各部门采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高员工的安全意识和应急处置技能。（2）定期组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。（3）应急预案的要点和程序应张贴在应急地点和应急指挥场所，并设置明显的标志。（4）煤矿在制定年度安全工作计划时，同时制定应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练。（5）应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。（6）预案修订情况应有记录并归档。（7）有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：①周围作业环境发生变化，形成新的重大危险源的；②应急组织指挥体系或者职责已经调整的；③依据的法律、法规、规章和标准发生变化的④应急预案演练评估报告要求修订的；⑤应急预案管理部门要求修订的。（8）煤矿按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，必须建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。（9）若发生事故，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告上级安全生产监督管理部门和其它负有安全生产监督管理职责的部门。三、应急预案、现场处置措施培训制度为促进我矿干部培训工作有序开展，提高应急管理工作人员的政治素质、业务素质和工作能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，根据大饭铺煤矿应急救援管理制度的相关规定和应急救援管理工作的要求，特制订如下管理制度：1、应急管理教育培训工作应当遵循下列原则：（1）坚持理论联系实际、学以致用的原则（2）坚持分级负责，分类管理的原则（3）坚持集中培训与在岗自学相结合的原则（4）坚持以人为本、按需施教的原则（5）坚持教学相长、保证质量的原则（6）坚持与时俱进、改革创新的原则2、安监科负责本矿应急管理培训工作的组织、管理和考核工作。3、应急管理培训的主要对象是：各业务部门负责人、应急管理人员、应急救援队伍。4、培训工作分级分类进行，安监科负责全矿工作人员的应急管理培训、新进人员的培训、工作需要时的岗位培训。5、培训对象在参加上级组织的集中脱产培训期间，享受在岗同等待遇。6、培训的主要内容。围绕贯彻落实内蒙古安监局对应急管理工作的指示精神，重点学习应急管理有关法律法规、分析我矿应急工作形势任务、了解本单位应急管理经验、熟悉掌握应急预案和对突发事件的应急处置程序和方法、学习运用应急指挥新技术设备和指挥手段等。通过培训，强化培训对象对应急管理的宏观认识和依法实施管理意识，提高科学决策水平，提升应急管理工作的组织协调和突发事件的处置应对能力。7、各级各部门（单位）应急管理机构除组织或参加上级集中脱产培训外，还应采取多种形式开展培训。（1）以岗代培。通过参加工作实践和接受指导，提高应急管理的规划组织能力和管理水平。（2）以学代培。大力倡导和鼓励工作人员自行组织学习和培训工作，通过自学不断更新观念、强化内在素质，提高工作能力。（3）以研代培。组织各种研究活动，安排有关人员参与，提高工作水平。8、安监科和各部门要加强协作，按照统一部署和要求，制订计划和实施意见，认真抓好培训工作。9、加大师资力量，建立相应的培训师资档案。采取请进来、送出去等多种方式培养培训教师，还可采取从公司应急管理工作专业人才库和专家组内聘请专家等办法，解决好培训的师资问题。10、将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划，必须在预算中列支开展应用培训的所需经费，保证培训工作经费的及时足额到位。11、建立应急管理培训考核和激励机制，对各部门进行年度考核。12、加强培训的管理，建立和完善培训工作档案，如实记载培训工作和受培训人员情况。13、教育培训档案内容包括：教育培训工作的相关制度、培训工作计划、总结、教案、培训考勤登记、考卷、考试成绩单、各期培训人员花名册。四、应急预案演练、总结和评估制度为做好对突发事件应急准备，提高对应急反应、控制和救援能力，坚持“以人为本、常抓不懈、重在预防”的安全思想，保障公路畅通，最大程度地保障人民生命、财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》结合实际，依据有关应急预案，模拟应对突发事件，制定本制度。1、应急演练的目的：（1）检验预案通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，从而完善和提高预案的实用性和可操作性。（2）完善准备检查应对突发事件所需应急队伍、物资、设备、装备、技术等方面准备工作，做好应急准备工作。（3）锻炼队伍增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟练程度，提高应急处置能力。2、应急演练原则（1）结合实际、合理定位。结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。（2）着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的智慧协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点，重视对演练效果的评估、考核、总结推广好经验，及时整改存在的问题。（3）精心组织、确保安全。精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制定并严格遵守安全措施，确保演练的安全。3、应急管理指挥机构建立突发事件应对长效机制，成立抢险应急指挥部，并将逐步建立一支完善相对固定、精干的抢险救援应急队伍，以此逐步建立长效机制，提高及时应对处置突发公共事件的能力。抢险救援应急指挥部由矿长担任总指挥，总工程师任副总指挥，所属各科室（区队）长为应急指挥部成员，对突发事件造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响和涉及公共安全的重大事件的，按照应急响应职责范围进行统一指挥，分管领导和相关部门组成职责范围内的统一管理、分工负责的应急救援指挥系统。4、应急救援队伍组成及装备（1）队伍组成所属各单位应建立一支相对固定和精干的应急救援队伍。（2）应急物资及设备(3)应急救援的教育、培训为促进我矿干部培训工作有序开展，提高应急管理工作人员的政治素质、业务素质和工作能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，根据我矿应急救援管理制度的相关规定和应急救援管理工作的要求，特制度如下管理制度：①应急管理教育培训工作应当遵循下列原则：a坚持理论联系实际，学以致用的原则b坚持分级负责，分类管理的原则c坚持集中培训与在岗自学相结合的原则d坚持以人为本、按需施教的原则e坚持教学相长、保证质量的原则f坚持与时俱进、改革创新的原则②安全培训单位负责本矿应急管理培训工作的组织、管理和考核工作。③应急管理培训的主要对象是：各部门负责人、应急管理人员、应急救援队伍和应急志愿者。④培训工作分级分类进行，安全培训单位负责全矿领导干部、机关工作人员的应急管理培训、任职培训、新进人员的培训、工作需要时的岗位培训。⑤所有应急管理专职人员每年必须接受培训，培训时间原则上为1至2周，一般每年累计不少于5天。⑥培训对象在参加上级组织的培训期间，享受在岗同等待遇。⑦各级各部门应急管理机构除组织或参加上级集中培训外，还应采取多种形式开展培训。⑧安全培训单位和各部门要加强协作，按照统一部署的要求，制订计划和实施意见，认真抓好培训工作。⑨将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划，必须在预算中列出开展应用培训所需经费，保证培训工作经费的及时足额到位和培训工作的顺利进行。5、应急演练的实施所属各单位应根据本单位实际情况，制定年度应急正常化、制度化演练计划方案，其内容如下：（1）制定年度正常化、制度化演练计划并保证年度内落实。（2）有针对性的制定应急演练实施方案，经应急领导小组或有关专家评估认可后实施。（3）在正式演练之前，进行模拟或桌面演练，检查其演练方案是否可行。（4）根据应急演练实施方案进行演练的筹备和准备工作。（5）应急演练领导小组现场查看应急演练现场、演练队伍、演练设备、物资及安全设施情况。（6）应急演练筹备小组向应急演练领导小组对演练准备情况进行汇报并决定演练时间。（7）实战演练要严格按照批准的方案进行，其过程和计划方案不得擅自更改。（8）应急演练结束后，应认真总结并对此次演练进行评价。（9）结合演练效果，修改和完善应急预案。6、应急值班应急演练应根据实际发生突发事件程序，实行24小时值班制度。班领导及值班人员应保持手机24小时开机，值班期间，如发生紧急重大突发事件，必须立即向矿调度室报告。7、演练结束与终止演练完毕，由应急演练总指挥宣布演练终止，演练终止后所有人员停止演练活动，按预定方案集合并依次组织疏散，应急保障部门负责组织人员对演练场地进行清理和恢复。8、应急演练评估所属各应急管理机构应对所属单位应急演练工作进行总结评估，编写估报告，按要求上报。（1）评价目的针对评价得出的结论，对不足之进行有目的的整改，以达到提高实战应急救援工作整体水平的目的。（2）总结评估报告的主要内容①应急机构、应急平台、应急体系建设情况；②救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况；③演练预案编制合理性与可操作性；④应急指挥人员的指挥协调能力；⑤参演人员的应急处置能力；⑥应急演练所用设备装备的使用性、演练目标的实现情况；⑧应急演练的成本效益分析；⑨应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、对完善预案的建议等。（3）报告的要求及上报时间五、应急物资储备管理制度为充分利用应急物资资源，规范救援应急物资管理和使用，保证应急物资的及时调配，为突发事件和事故抢险提供物资储备保障，特制定本制度。1、应急物资仓库设立和责任单位（1）应急物资仓库的建立①地面设雨季“三防”消防救灾仓库1个；②地面设应急设备储存地点2个。③矿山救援装备仓库1个。（2）应急物资仓库责任单位①地面设雨季“三防”、水灾救灾仓库，由物资供应部负责管理、维护、保养；②地面消防救灾仓库，由通风队负责管理、维护、保养；③地面设应急设备储存地点，由机电科负责管理、维护、保养；④矿山救援装备仓库由兼职救护队负责管理、维护、保养；2、应急物资的管理（1）应急物资的采购煤矿应急物资的采购，由应急物资管理单位，根据有关法律、法规和上级监管部门的相关规定，结合煤矿实际情况，提前30天，提出购买应急物资采购计划，并报请公司有关单位和人员审查批准后，统一报公司物资采购部采购，由应急物资管理部门负责领取后，在应急物资储备仓库妥善保存。财务部要建立应急资金管理帐户，做到专款专用，及时补充和更新。（2）应急物资的配备煤矿应急物资储备根据煤矿受灾害威胁情况，实际能力合理配置，所配置物资符合法律、法规和上级监管部门的相关规定，各应急物资储备责任单位的第一把手是物资储备工作第一责任人，要确保物资储备种类、数量与矿井规模、企业的发展相适应，能够满足灾变时应急抢险救灾时的需求。（3）应急物资的保管应急物资的保管由各负责单位明确具体管理人员，应急物资做到分类存放，挂牌管理，建立台帐，动态更新。（4）应急物资的保养和维护应急物资至少每月保养、维护一次，并做好登记，发现应急物资损坏、破损以及功能达不到要求的，要及时进行更换，确保应急物资种类、数量满足应急救灾的需要。（5）应急物资的调拨和使用应急物资应由煤矿应急管理机构或应急办公室统一调配使用，任何单位或个人未经同意不得挪用。应急物资调拨和使用权限与程序如下：应急救援物资的调配和使用权限：当有以下情况发生时，可以对应急物资进行调配和使用：①煤矿发生突发事故或灾害，需要启动相应的应急响应，调拨和使用应急物资进行抢险救灾时。②接到上级煤炭主管部门或政府部门，需要调拨应急物资抢险救灾时。③煤矿应急救援管理机构认为需要调配和使用应急救援物资时。应急救援物资的调配和使用程序：应急救援指挥机构（应急办公室）下达调拨和使用应急物资命令→矿调度室→应急物资储备单位负责人→应急物资库管员→出库应急物资出库后，20天内应补齐物资储备库内的应急物资。（6）应急物资的更新和补充应急物资因损坏、过期等原因，管理人员应提出补充意见，报相关部门及时更新、补充。（7）仓库管理员岗位责任制①热爱本职工作，努力钻研业务。加强责任心，遵守劳动纪律，坚守工作岗位；②熟悉各项规章制度，负责所管物资、设备、器材的入库验收、记账、保管、发放等工作，掌握库存情况；③能熟练管理进库物资的详细资料，做到所管物资标记明显、摆放整齐、数量准确、帐物相符；④库存物资做到零整分开、分类存放，每天坚持打扫卫生，清除浮尘，保持卫生清洁；⑤每月至少一次对库内物资进行保养、维修，对过期、失效、损坏的设备、物资及时提出更换、补充建议；⑥加强安全观念，妥善保管仓库物资，做好物资的防火、防盗、防潮、防腐等工作；⑦库存物资未经主管部门允许不得发放和使用。六、应急物资、设备检查维护保养制度1、日常检查（1）设备或设施、防护器材的每日检查应由所在岗位执行。检查器材或设备特别是气体泄漏报警仪的功能是否正常。如发现不正常，应在登记表中记录并及时处理。（2）电工定期对备用电源进行1―2次充放电试验，1―3次主电源和备用电源自动转换试验，检查其功能是否正常。看是否自动转换，再检查一下备用电源是否正常充电。（3）仪表组每周要对消防通信设备的检查,应进行控制室与所设置的所有电话通话试验，电话插孔通话试验，通话应畅通，语音应清楚。（4）消防栓箱及箱内配装的消防部件的外观无破损、涂层无脱落，箱门玻璃完好无缺。（5）消防栓、供水阀门及消防卷盘等所有转动部位应定期加注润滑油。2、灭火器材的定期检查（1）每周应对灭火器进行检查，确保其始终处于完好状态。①检查灭火器铅封是否完好。灭火器已经开启后即使喷出不多，也必须按规定要求在充装。充装后应作密封试验并牢固铅封。②检查压力表指针是否在绿色区域，如指针在红色区域，应查明原因，检修后重新灌装。③检查可见部位防腐层的完好程度，轻度脱落的`应及时补好，明显腐蚀的应送消防专业维修部门进行耐压试验，合格者再进行防腐处理。④检查灭火器可见零件是否完整；有无变形、松动、锈蚀（如压杆）和损坏，装配是否合理。⑤检查喷嘴是否通畅，如有堵塞应及时疏通。（2）定期检查①每半年应对灭火器的重量和压力进行一次彻底检查，并应及时充填。②对干粉灭火器每年检查一次出粉管、进气管、喷管、喷嘴和喷枪等部分有无干粉堵塞，出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒体内干粉是否结块。③检查灭火器放置环境及放置位置是否符合设计要求，灭火器的保护措施是否正常。七、事故预警制度为进一步规范和完善事故预警和调查处理程序，做好事故统计和档案管理工作，加强对事故的管理，以便总结经验、接受教训，防止类似事故重复发生，根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令)等安全生产有关法律法规规定，结合矿井实际情况，制定本制度。1、总则事故的报告、统计、调查和处理工作，必须坚持实事求是、尊重科学的原则。2、事故预警（1）生产安全事故信息报告范围，煤矿生产安全事故信息，是指已经发生的生产安全事故和较大涉险事故的信息。包括：①特别重大事故。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；②重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事；③较大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；④一般事故。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；⑤事故性质暂时界定不清的各类事故，包括矿井职工在工作岗位因自身疾病或其他原因导致伤残或死亡的情况；⑥较大涉险事故是指：a涉险10人以上的事故；b造成3人以上被困或者下落不明的事故；c紧急疏散人员500人以上和住院观察10人以上的事故；d其他较大涉险事故。上述所称的“以上”包括本数，“以下”不包括本数。（2）生产安全事故信息报告时限及处置办法①事故发生后，事故现场有关人员应当立即向调度室及矿值班领导报告；值班领导接到报告后，应当于1小时内向县级政府安全生产监督管理部门和鄂市分局报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向县级政府安全生产监督管理部门和鄂市分局报告并立即启动应急救援预案。②事故具体情况暂时不清楚的，负责事故报告的单位可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。对事故性质（含职工在岗因病死亡）暂时界定不清的，也要及时报告。事故信息报告后出现新情况的，负责事故报告的单位应当按规定及时续报。较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报1次；重大事故、特别重大事故每日至少续报2次。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应于当日续报。③调度室接到事故汇报后，应立即向矿值班领导汇报，并及时组织卫生所、办公室及有关人员紧急集合，启动事故应急救援预案，并做好临时记录。④事故单位必须保护好现场，因抢救需变动事故现场时，应做好标志。3、生产安全事故信息报告内容（1）书面报告的内容①事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；②事故发生的时间、地点以及事故现场情况；③事故的简要经过（包括应急救援情况）;④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；⑤已经采取的措施；⑥其他应当报告的情况。（2）使用电话快报，应当包括下列内容：①事故发生单位的名称、地址、性质；②事故发生的时间、地点；③事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。4、事故统计分析（1）按照“四不放过”的原则，重伤及重大侥幸事故或虽属轻伤但性质严重的，应由矿领导、分管领导、总工程师在三日内组织分析，其它轻伤事故、侥幸事故由安监科在三日内组织分析。（2）事故分析参加人员和单位包括：分管领导、安监科、调度室、机电科及事故责任单位的相关人员等。（3）事故教训和今后应采取的措施，在分析后24小时内必须贯彻到事故所在单位的全体人员。重伤及重大侥幸事故，必须在全矿范围内进行贯彻，深刻吸取事故教训。（4）安监科建立事故分析和统计记录，详细记录事故情况及分析结果。（5）煤矿企业职工在工作岗位因病导致伤亡，必须经煤矿安全监察分局调查、县级以上医院诊断、公安部门证明（法医鉴定），并分别出具证明材料。医院诊断、法医鉴定结论和煤矿安全监察分局调查结果必须清楚和明确。医院诊断证明、法医鉴定材料和煤矿安全监察分局的调查报告及事故举报核查情况要向省煤矿安全监察局事故调查处报告，确认系由职工本人疾病造成的死亡，不按事故统计，并将证明材料留存事故调查处立卷存档备案，以便据实修改统计资料。（6）发生一般死亡事故，由县级政府组织有关部门、人员进行事故调查处理。发生较大及以上人员死亡事故，按《安全生产法》等有关规定上报，落实事故调查处理。5、事故处理（1）对出现的各类事故要严格按照“四不放过”的原则处理，切实做到事故原因分析不清不放过、事故责任人未受到处理不放过、职工群众没有受到教育不放过、防范措施未落实不放过。（2）事故调查分析时，应查明事故的详细经过、事故原因，确定事故性质和责任者，并提出对事故责任人和责任单位的处理意见及防范措施的建议。（3）事故处理意见应由安监科书面报矿长办公会研究决定后执行。（4）事故调查分析时，发生事故的单位和有关人员应据实提供有关资料，不得编谎、捏造。（5）发生死亡事故，根据上级事故调查组的事故处理意见落实对有关事故责任人的处理。（6）工伤申报须由安监科报人力资源部和卫生所备案。6、其它事项（1）各单位发生工伤事故后，严格按照《工伤事故处理规定》具体要求向安监科报告，未按规定报告的，一律视为隐瞒事故处理。（2）事故发生后，不按规定及时报告的，对责任单位罚款1000元，对责任单位主要负责人、现场带班负责人每人罚款200元；发生事故隐瞒不报的，一经查出，根据事故性质及严重程度，每次对责任单位罚款5000-10000元，对责任单位主要负责人、现场带班负责人每人罚款1000-3000元。（3）对瞒报的工伤事故要升级处理，即轻伤要作为重伤处理，对事故有关责任人同等对待。八、事故救援评估和总结制度1、目的和适用范围（1）为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。（2）本制度适用于我矿生产过程中潜在的职业安全健康事故（灾害）或事件等紧急情况的预防和处理。2、应急管理原则（1）实行行政领导负责制和责任追究制应急和应急管理工作实行统一领导、分级负责。在煤矿应急救援领导小组的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制；各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。（2）以人为本，安全第一把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。（3）预防为主，强化基础，快速反应坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处置”，居安思危，预防为主。（4）科学实用应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。（5）分级响应应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。3、应急管理机构及职责（1）领导机构总指挥：矿长副总指挥：各分管领导成员：总调度室、安监科、机电科、人事行政部、物业中心、各区队负责人等。（2）职责①应急救援领导小组职责应急救援领导小组是突发事故（事件）应急管理工作的最高领导机构。领导小组坚持将事前预防与事后应急有机结合，把应急救援的各项工作落实在日常管理之中，提高管理人员和员工应急救援水平；加强事故应急救援工作，规范事故调查处理，减少人员伤亡和财产损失，保障煤矿安全、稳定的运行生产；事故发生后迅速了解、收集和汇总灾情，及时向上级主管部门和当地安监部门报告；负责协调各组的工作，沟通上下及各方面的联系和信息反馈。②现场抢险组职责将受伤人员转移至安全地带，抢救可以转移的物资，将可能引起新危险源的物资转移到安全地带，动用现场内可用于自救的物资和器具进行自救。③伤员抢救组职责按照领导小组的统一安排部署，提供防护、救护器具，紧急救护伤员，并配合医疗机构的医疗人员抢救和转移伤病员。④安全警戒组职责负责事故现场的设备、物资保卫工作；配合到场的公安部门维护事故现场的治安和交通秩序及人员的疏散。⑤后勤保障组职责负责应急救援设备、设施的储备和运输，提供和协调救援工作中需要的有关物资、设备和车辆。⑥善后处理组职责由上级主管部门、当地安监部门和公司相关人员组成，主要做好善后工作；根据上级部门的指示，参与事故（事件）的调查处理，按照“四不放过”的原则处理事故；配合相关部门做好事故（事件）伤者的治疗和理赔工作。4、运行机制（1）预测与预警各部门要针对各种可能发生的突发事故（事件），完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故（事件）进行预警。预警级别依据突发事故（事件）可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：矿级（重大―可能产生特别严重后果）、部门级（较大―可能产生严重后果）和工段级（一般―可能产生较重后果）。预警信息包括：突发事故（事件）的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。（2）应急处置①信息报告重大突发事故（事件）发生后，事发地的第一目击者必须立即报告有关部门领导（或现场值班人员），最迟不得超过10分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。②先期处置突发事故（事件）发生后，事发地的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故（事件）信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。③应急响应对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故（事件），要及时启动相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。（3）善后处置要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故（事件）中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。（4）调查与评估对重大突发事故（事件）的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。（5）信息的报告与发布突发事故（事件）的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故（事件）发生后应及时向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。5、应急保障各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故（事件）的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故（事件）的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复工作的顺利进行。（1）人力资源保障煤矿应急救援队是应急救援的兼职队伍和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全员有组织的参与应急救援工作。（2）财力保障要保证所需突发事故（事件）应急准备和救援工作资金。对受突发事故（事件）影响较大的单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。（3）物资保障要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。（4）交通运输保障要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。（5）人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。（6）医疗保障会同120急救中心，积极组织现场救援，及时把伤员送到医院抢救。6、监督管理（1）预案演练各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。（2）培训教育由煤矿应急救援领导小组牵头，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。（3）责任与奖惩突发事故（事件）应急处置工作实行责任追究制。对突发事故（事件）应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发事故（事件）重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。应急救援管理制度5煤矿应急救援管理制度是保障矿工生命安全和企业正常运营的关键环节。它旨在预防和应对煤矿事故，通过规范化的应急流程和职责分配，提高事故响应速度和救援效率，最大程度减少灾害损失，维护矿区稳定。内容概述：煤矿应急救援管理制度主要包括以下几个方面：1.应急预案制定：根据煤矿的'具体情况，制定详细、科学的应急预案，涵盖各类可能发生的事故类型。2.组织架构：明确应急救援指挥系统，包括应急指挥部、救援队伍、后勤保障等部门的职责与权限。3.培训与演练：定期进行应急救援培训，确保矿工熟悉应急流程，并通过模拟演练检验预案的有效性。4.设备与设施：配备必要的救援设备和设施，如通风设备、通讯器材、急救物资等，保证在事故发生时能迅速投入使用。5.信息报告与传递：建立快速的信息报告机制，确保事故信息的准确、及时传递。6.后期评估与改进：对每次应急救援行动进行评估，找出不足，不断优化和完善应急管理体系。应急救援管理制度6救援队伍应急管理制度旨在确保在突发事件中，救援队伍能够迅速、有序、有效地响应，保护人民生命财产安全，减少灾害损失。该制度涵盖了以下几个核心方面：1.应急预案制定：明确各类灾害的应对策略，设定紧急行动程序。2.组织架构与职责：定义各级救援队伍的组织结构及其成员的职责。3.培训与演练：定期进行专业技能训练和模拟演练，提升队伍应对能力。4.装备与资源管理：规范救援设备的.配备、维护和使用，确保资源充足。5.沟通与协调：建立内外部沟通机制，确保信息及时传递。6.现场指挥与决策：规定现场指挥官的决策权限和流程。7.后勤保障与恢复：规划灾后恢复工作，确保救援队伍自身的安全与生活。内容概述：1.预案编制：详细描述各类灾害（如地震、洪水、火灾等）的应急响应流程，包括启动条件、响应阶段和结束标准。2.救援队伍构成：明确各级别队伍（如前线救援队、后勤支持队等）的组成、人数及专业技能要求。3.训练计划：制定年度训练计划，包括理论学习、实战演练和技能考核。4.设备配置：规定各类救援装备的型号、数量、使用方法和保养周期。5.信息管理：设立信息中心，负责收集、分析和发布灾情信息。6.现场指挥系统：建立层级指挥体系，确保命令传达清晰、快速。7.心理疏导：关注队员心理状态，提供必要的心理援助服务。8.灾后评估与改进：对每次救援行动进行评估，找出不足，持续优化制度。应急救援管理制度7一、目的：确保物资装备状态良好，为发生突发事故救援时提供物质保障，制定本制度。二、范围：应急救援物资包括井下各种应急救援器材、设备和应急医疗设施和器具。三、职责：1、物管科、通风队、机电队负责各自范围内的应急救援器材的日常管理和维护、保养。2、安管部及工会负责应急医疗器材和药品的日常监督管理，医务所为具体负责单位。四、检查、维护及保养管理1、物管科、通风队、机电队负责各自范围内的'应急救援器材进行状态确认，每月将确认表格报送安管部备案。2、由安管部会同其他职能部室定期对应急物资装备进行清点、检查，督导各责任单位及时进行更换、维修、保养。3、在定期检查中发现应急救援物资毁损、丢失的要严格追究相关人员的责任，并进行赔偿。五、应急调用管理1、非事故情况下，任何部门和个人不得擅自使用应急物资装备。2、特殊情况须经矿领导同意签字后方可使用，使用后应立即归还，不能立即归还的，必须经矿领导同意签字后三日内补齐。应急救援管理制度8第一章总则第一条为进一步提高矿井安全生产灾难事故的应急处臵能力，减少突发事故及其所造成人员伤亡和财产损失，促进矿井的健康、协调、可持续发展，防止事故蔓延和扩大，维护职工群众的生命安全和矿区稳定，结合矿工作实际，制定本办法。第二条应急救援队伍包括专职急救援队伍、兼职应急救援队伍、应急医疗救援队伍、应急管理专家队伍。第二章应急管理方针第三条贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据“加强战备、严格训练、主动预防、积极抢救”的工作原则，及时排查，消除各类隐患，做到控制事故，安全生产。第四条坚持“加强战备，严格训练、主动预防、积极抢救”的工作原则，切实做好矿井灾变预防和抢险救灾工作。即做到在日常工作中要搞好战备值班训练工作，做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。第五条坚持“以人为本”，把保障广大煤矿干部职工生命财产安全作为应急救援工作的首要任务，最大限度地减少安全生产灾难事故对广大职工的危害。第六条采用先进的科学技术和救援装备，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，确保煤矿事故灾难应急救援工作顺利开展。第七条预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、完善装备、预案演练等工作。第三章专职应急队伍管理第八条服从矿应急指挥部及矿应急管理部门指挥调动，参加矿应急救援工作。第九条坚持理论武装、作风锤炼，加强事故案例分析和救援经验总结评估工作，不断提高救援的科学性、失效性，定期组织开展应急预案演练，提高救援能力。第十条坚持专人24小时值班，其它人员24小时待命，接到命令后，迅速实施救援行动。第十一条建立各项管理制度，包括：（一）值班工作制度；（二）待机工作制度；（三）交接班制度；（四）技术装备检查维护保养制度；（五）学习训练制度；（六）考勤制度；（七）战后总结讲评制度；（八）下井预防检查制度;（九）材料装备库管理制度；（十）救护车辆管理使用制度；（十一）计划与财务管理制度。第十二条对事故现场进行勘察，查清事故原因，估算事故损失，抢救事故遇险遇难人员，控制危险源。第十三条对事故现场进行恢复通风等工作，确保抢险救灾时事故现场的安全。第四章兼职应急队伍管理第十四条组建兼职救援队伍的单位，必须符合下列条件：（一）证照齐全，依法成立并取得安全生产相关许可；（二）具备针对某一类或某几类灾害事故的救援装备、器材、物资和专业技术人员；（三）装备、器材、物资应符合国家相关标准及行业相关规定，特种设备应当经质量检验部门检验合格；第十五条救援队伍组建后，应设立队伍负责人，明确联系人和联系方式，并上报矿调度室备案。第十六条应急救援队伍的人员职责包括：（一）遵守国家法律、法规和规章制度；（二）听从命令，服从指挥，尽心尽力，密切配合；（三）树立高度的工作责任感；（四）自觉参加教育培训和演练，不断提高业务水平；（五）加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养，保证性能良好；（六）完成各项应急救援任务。第十七条及时调整、补充应急救援工作人员，保持应急救援队伍稳定，确保应急救援能力。第五章应急管理专家队伍第十八条应急管理专家队伍按照煤矿生产事故类别、自然灾害类型和公共卫生、社会安全事件划分救援类型，确保应急救援的针对性和有效性。第十九条制定本矿应急预案，部署各项防治措施和应急处臵工作。第二十条对突发事件分级及采取的重要措施提出相应的预防控制措施提出建议，并提出相应的预防控制措施。第二十一条对突发事件的应急处臵进行技术指导，参与应急处理专业技术人员的技术培训，必要时参加突发事件的'应急处臵工作。第六章应急医疗队伍管理规定第二十二条应急医疗队伍应配备医疗救治和现场处臵设备，承担安全生产事故和其它突发事件受伤人员医疗救治及卫生学处理，传染病、食物中毒和记性职业中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件应急处臵，以及相应的培训、演练任务。第二十三条应急医疗救援专用设备及常用工具，要做好维护、保养和报废更换。第二十四条及时调整、补充应急救援工作人员，保持应急救援队伍稳定，确保应急救援能力。第二十五条积极稳妥、深入细致地做好善后处臵工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处臵工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。第七章后勤保障第二十六条保障应急管理日常工作所需经费，确保应急设备、装备和车辆运行正常。将应急装备建设、隐患排查治理、应急预案演练以及救援设施建设和应急通讯等经费纳入安全生产费用，优先安排保障。第二十七条规范应急救援装备采购、储存、管理、维护和调用，按照国家法律法规、行业标准规范配备各类应急救援物资装备。第八章附录第二十八条在综合应急队伍管理和抢险救援中作出突出贡献的单位和个人，依据有关规定给予表彰和奖励；对不服从调度未履行应急救援队伍建设管理相关职责或因处臵不力导致突发事件危害扩大造成严重后果或造成社会负面影响较大的，依照有关法律、法规、规章追究相关单位和当事人的责任。第二十九条本制度自发布之日起施行。应急救援管理制度9危害应急救援与管理制度的重要性不容忽视，它能够：1.减少事故损失：通过提前规划和准备，降低事故造成的人员伤亡和财产损失。2.提升企业形象：展示企业对员工安全的重视，提升社会对企业安全管理水平的认可。3.遵守法规：符合国家和地方的安全生产法规要求，避免因不合规导致的`法律风险。4.保障生产连续性：快速恢复生产秩序，减少事故对企业运营的影响。应急救援管理制度10一、总则第一条为了加强建筑施工企业（含分支机构）生产安全事故的应急管理工作，规范应急救援行为，根据《突发事件应对法》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《山东省生产安全事故应急办法》等有关规定，制定本制度。第二条本制度适用于建筑施工企业（含分支机构）生产安全事故及其他突发事件的应急管理工作。二、职责与权限第三条主要负责人是企业应急预案工作的第一责任人，对生产安全事故应急工作全面负责，其主要职责如下：1.负责组织编制和实施企业的应急预案，并对应急预案的真实性和可操作性负责。2.签署公布评审或论证通过后的应急预案。3.负责建立健全企业应急救援体系，配备必要的应急救援装备和物资。4.负责保证应急预案和组织应急演练支出的资金投入，专款专用。5.组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划，并将应急预案培训纳入安全生产培训工作计划。6.发生事故后，及时启动应急预案，采取相应的应急救援措施，组织有关力量进行救援，及时、如实报告生产安全事故。第四条企业应急指挥部由主要负责人任总指挥。主要职责是：根据突发事件发生情况，决定应急响应启动和终止；统一指挥和协调公司发生的突发事件的相关应急处置工作；执行上级主管部门及公司下达的突发事件应急准备和处置任务。第五条指挥部办公室设在安全生产管理部门，办公室主任由安全生产管理部门负责人担任。主要职责是：承担指挥部日常工作，保持与相关部门的联系；负责突发事件应急信息的收集、核实、传递、通报，执行和实施指挥部的决策；组织应急预案演练、人员培训和相关应急知识普及工作；指导和协助各单位做好突发事件的应急准备、应急处置工作。三、应急预案编制程序第六条编制应急预案包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急资源调查、应急预案编制、桌面推演、应急预案评审、批准实施、应急预案备案、应急预案评估、应急预案修订11个步骤。第七条企业结合部门职能和分工，成立以企业主要负责人为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制订工作计划，组织开展应急预案编制工作。第八条应急预案编制工作组应收集下列相关资料：1.适用的法律法规、部门规章、地方性法规和政府规章、技术标准及规范性文件；2.企业周边地质、地形、环境情况及气象、水文、交通资料；3.企业现场功能区划分、建（构）筑物平面布置及安全距离资料；4.企业工艺流程、工艺参数、作业条件、设备装置及风险评估资料；5.本企业历史事故与隐患、国内外同行业企业事故资料；6.属地政府及周边企业、单位应急预案。第九条企业开展生产安全事故风险评估，撰写评估报告，其内容包括但不限于：4.按照有关规定和要求，确定事故信息报告、响应分级与启动、指挥权移交、警戒疏散方面的内容，落实与相关部门和单位应急预案的衔接。第十二条按照应急预案明确的职责分工和应急响应程序，结合有关经验教训，企业相关部门及其人员每年进行桌面演练，模拟生产安全事故应对过程，逐步分析讨论并形成记录，检验应急预案的可行性，并进一步完善应急预案。第十三条应急预案编制完成后应组织评审，评审分为内部评审和外部评审。应急预案评审内容主要包括：风险评估和应急资源调查的全面性、应急预案体系设计的针对性、应急组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。1.内部评审由企业主要负责人组织有关部门和人员进行，并形成书面评审纪要。2.外部评审由本单位组织外部有关专家和人员进行评审，参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的、有现场处置经验的专家（评审人员不得与公司有利害关系），并形成书面评审纪要。应急预案论证可通过推演的方式开展。3.应急预案评审程序包括以下步骤：3.1评审准备。落实参加评审的专家，将应急预案、编制说明、风险评估、应急资源调查报告及其他有关资料在评审前送达相关人员；3.2组织评审。评审采取会议审查形式，企业主要负责人参加会议，会议由评审专家组长主持，按照议程组织评审；评审会议形成评审意见（经评审组组长签字），附参加评审会议的专家签字表。表决的投票情况应当以书面材料记录在案，并作为评审意见的附件。3.3修订完善。各单位认真分析研究，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。第十四条应急预案经评审或者论证通过后，由企业主要负责人签发实施，向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。事故风险可能影响周边其他单位、人员的，应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。第十五条在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人民政府应急管理部门和建设主管部门进行备案，并依法向社会公布。申报应急预案备案，应当提交下列材料：1.应急预案备案申报表；2.应急预案评审意见；3.应急预案电子文档；4.风险评估结果和应急资源调查清单。第十六条企业应建立应急预案定期评估制度，每至少2年进行一次应急预案评估。对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。第十七条各级应急预案，应当根据演练结果和机构变化等情况适时修订。各单位制定的.应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：1.企业因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；2.企业生产工艺和技术发生变化，形成新的重大危险源或产生新的危险因素可能导致事故发生的；3.周围环境发生变化，形成新的重大危险源或面临风险发生重大变化的；4.重要应急资源发生重大变化的；5.应急指挥机构或者职责已经调整的；6.依据的法律、行政法规、规章、标准、上位预案等发生变化的；7.在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的；8.应急预案应当修订的其他情况。企业应当及时向建设主管部门报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。四、应急预案的实施第十八条企业采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。第十九条企业组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。应急培训的时间、地点、内容、参加人员和考核结果等情况应当如实记入企业的安全生产教育和培训档案。第二十条应急程序、措施的要点应当张贴在生产现场，并设有明显的标志。第二十一条企业应当制定本单位的应急预案演练年度计划，并根据企业事故预防的重点，每半年至少组织1次综合或者专项应急预案演练，每2年对所有专项应急预案至少组织1次演练，每半年对所有现场处置方案至少组织1次演练。第二十二条应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。第二十三条应急预案演练组织单位应当在演练结束后15个工作日内将演练情况报企业应急指挥部办公室。五、应急预案体系第二十四条企业应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案构成。第二十五条综合应急预案是企业为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是企业应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括适用范围、响应分级、应急组织机构及职责、信息报告、预警、响应启动、应急处置、应急支援、响应终止、后期处置、应急保障、应急预案管理等内容。分支机构、项目部应按照上述要求建立生产安全事故综合应急预案，明确分支机构应急指挥系统、项目部应急救援小组的职责分工、联系方式。第二十六条专项应急预案是企业为应对某一种或多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项工作方案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、响应启动、处置措施、应急保障等内容。分支机构、项目部应按照上述要求建立各个专项应急预案，对施工现场的事故风险进行全面分析，根据分析出的事故风险编制各个专项的应急预案，明确分支机构应急指挥系统、项目部应急救援小组的职责分工、联系方式。第二十七条现场处置方案是公司根据不同生产安全事故事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施。主要包括事故风险描述、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织本单位现场作业人员及相关专业人员共同进行编制现场处置方案。分支机构、项目部应按照上述要求建立应急处置方案，根据不同生产安全事故事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，明确分支机构应急指挥系统、项目部应急救援小组的应急工作职责。第二十八条企业在编制应急预案的基础上，针对应急指挥系统、工作场所、岗位、事故的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。应急处置卡规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。分支机构、项目部应按照企业应急指挥部应急处置卡内容编制分支机构应急指挥系统、项目部应急救援小组应急处置卡，并分发给各相关人员，每人一卡；施工现场管理人员应急处置卡应发放给施工现场每一个管理人员，每人一卡；施工工种应急处置卡应按照工种分发给相关工种，每人一卡；事故类型应急处置卡应进行公示，可做成公示牌悬挂于施工现场显著位置。六、奖励与处罚第二十九条对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员，企业可给予表彰和奖励。第三十条分支机构、项目部应急预案未按照规定备案的，除接受主管部门处罚外，企业将按照《安全生产奖惩制度》有关条款给予处罚。第三十一条未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，除接受主管部门处罚外，企业将按照《安全生产奖惩制度》有关条款给予处罚。应急救援管理制度111.目的和范围为了预防和控制潜在的事故或紧急情况，并当事故发生时及时做出反应，最大限度地减少可能产生的事故后果，特制定本制度。本制度适用于在本单位范围内有可能发生的火灾、机械伤害、起重伤害、危险品泄漏事故等紧急情况的处理。2.职责2.1职业安全健康管理办公室负责预案的编制、修订。2.2安全标准化负责人负责预案的审定。2.3职业安全健康工作委员会负责预案的审批。2.4职业安全健康管理办公室负责与消防、医疗等单位紧急联系。2.5职业安全健康管理办公室、各部门负责发生事故或紧急情况时组织抢险工作。2.6职业安全健康管理办公室负责对紧急情况发生后所采取的纠正措施进行验证，并完善本程序。2.7总经理负责应急现场的统一指挥和调度工作。3.工作程序3.1应急准备3.1.1认定紧急情况（1）各部门在对危险有害因素进行识别调查时，不仅识别现有的、正常状态下的环境因素，还要预警和识别未来可能发生的和异常、紧急情况下的环境因素，在识别调查中一旦发现这类因素，应在《危险源辨识及风险评价表》上记录。（2）此外，所有管理者在日常生产业务活动应注意和发现《危险源辨识及风险评价表》上未能记载的潜在问题，千方百计地发现潜在事故，努力做到不遗漏。应特别关注--自然灾害：如洪水、泥石流、暴风（雨）雪、台风、地震等。3.1.2应急准备管理（1）成立应急救护队，由总经理任总指挥，组员由各部门、车间门等单位组成。领导机构必须反应迅速，互相协调，明确相应的职责，候补人及联络方式。（2）对可能发生的紧急情况负有管理责任的部门，应针对可能发生的紧急情况，制定应急计划，计划内容包括：a、可能的事故性质、后果；b、与外部机构的联系，报警联络步骤；c、应急指挥者、参与者的责任和义务；d、应急指挥中心地点、组织机构；e、应急措施f、培训计划和演练。（3）建立自己的和社会的救援力量，对应急救援过程中的消防手段、各种救援机械和设备、交通工具、个体防护、医疗设备和药品，生活保障物资应定期检查、维护（4）事故易发生单位(车间、班组)成立应急队并落实应急措施。（5）每年举行一次应急演习，验证应急计划和措施。（6）职业安全健康管理办公室负责健全包含有消防队、医院等单位以及本单位各相关部门、管理人员、关键技术人员的通讯联络表，并与消防队、安监局等保持联络，以获取安全及健康方面的相关资讯。3.2应急计划应急计划由三部分组成，即应急组织，应急预案及应急演习计划。3.2.1应急组织（1）为有效控制和及时处理作业过程的各类突发事件，应建立各类应急组织，并明确职责与权限。（2）根据建立的应急组织，编写应