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文档简介

燃气安全隐患排查整治工作开展情况一、目的

本制度的目的是为了规范燃气安全隐患排查整治工作,确保燃气使用安全,预防和减少燃气安全事故的发生,保障人民群众的生命财产安全,根据国家及地方有关法律法规和安全标准,结合实际情况,制定本制度。本制度旨在建立一套科学、规范、高效的燃气安全隐患排查整治工作体系,明确各部门和人员的职责,确保燃气安全隐患得到及时发现、及时处理、及时整改,提升燃气安全管理水平。

二、适用范围

本制度适用于我国范围内从事燃气生产、储存、输配、销售、使用等环节的企业、事业单位和个体工商户。本制度规定了燃气安全隐患排查整治工作的基本原则、组织架构、排查范围、排查方法、分级管理、报告和监控等内容。

三、职责

1.企业法定代表人是燃气安全隐患排查整治工作的第一责任人,对企业的燃气安全负总责。

2.企业安全管理部门负责组织、协调、监督燃气安全隐患排查整治工作的实施,确保各项工作落实到位。

3.企业技术管理部门负责燃气安全隐患的技术分析和评估,提供技术支持。

4.企业生产部门负责燃气生产、储存、输配、销售、使用等环节的安全管理,确保设备设施安全运行。

5.企业人力资源部门负责组织燃气安全隐患排查整治工作的培训,提高员工安全意识。

6.企业财务部门负责保障燃气安全隐患排查整治工作的资金需求。

7.企业各部门负责人对本部门燃气安全隐患排查整治工作负直接责任,确保本部门工作落实到位。

8.企业全体员工应积极参与燃气安全隐患排查整治工作,发现隐患及时报告,共同保障燃气使用安全。

四、隐患排查范围

1.燃气生产设施:包括燃气生产装置、储罐、管道、阀门、法兰、补偿器、流量计、压力表等设备设施的完整性、安全性、运行状况以及是否符合设计规范和安全生产要求。

2.燃气输配系统:涵盖燃气输配管道、调压站、计量站、阀门井、凝水缸等设施的结构安全、防腐措施、运行参数、紧急切断装置的有效性以及系统自动化控制和安全监控设施的运行状况。

3.燃气销售网点:包括液化石油气充装站、天然气加气站、燃气供应站等销售点的安全设施、消防设备、安全标识、应急预案和人员安全操作规程的执行情况。

4.用户用气设施:针对居民、商业、工业等用户用气设备,包括燃气表、管道、阀门、燃烧器具、连接软管等设施的安装规范、使用状况、维护保养以及用户安全用气知识的普及情况。

5.燃气监控系统:涉及燃气泄漏检测系统、视频监控系统、报警系统等安全监控设施的运行状态、灵敏度、可靠性以及数据记录的准确性和完整性。

6.应急处理能力:检查企业应急响应机制、应急物资储备、应急预案的制定和演练情况,以及员工对应急预案的熟悉程度和应急处理能力。

7.安全管理制度:评估企业安全管理制度、操作规程、安全教育培训、事故案例分析和改进措施的落实情况。

8.环境因素影响:考虑自然灾害、地质条件、周边环境变化等可能对燃气设施安全造成影响的因素。

9.第三方影响:识别和评估施工、维修、检查等第三方活动对燃气设施安全的影响。

10.其他潜在隐患:包括但不限于电气设施、静电防护、防雷设施、职业健康安全等方面可能存在的隐患。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

综合检查是指对燃气安全隐患进行全面的、系统的检查,包括但不限于以下内容:

-检查企业安全生产责任制的落实情况,包括安全管理机构设置、安全管理人员配备、安全生产规章制度建立等。

-审核企业安全生产投入、安全生产教育和培训、事故处理和应急预案等。

-检查燃气设施设备的安全状态,包括腐蚀、磨损、裂纹、泄漏等缺陷。

-评估企业安全生产环境,包括作业场所的整洁、通风、照明、安全标识等。

-检查安全防护设施和个人防护用品的配置和使用情况。

(二)专业检查

专业检查是指由专业人员针对特定燃气设施或系统进行的深入检查,包括以下方面:

-对燃气生产、输配、储存设施进行专业性强的检测,如管道内检测、无损检测、压力测试等。

-对自动化控制系统、安全监控系统进行检查,确保其正常运行和准确反馈信息。

-对消防设施、应急设备进行检查,确保其处于良好的备用状态。

-对电气系统、防雷设施进行专业检测,防止电气火灾和雷击事故。

(三)季节性检查

季节性检查是指根据季节变化对燃气设施进行的检查,主要内容包括:

-春季检查重点是防雷、防静电设施的检测和维修,以及绿化带与燃气管道安全距离的确认。

-夏季检查重点是防暑降温措施的落实,以及防台风、防洪设施的检查。

-秋季检查重点是防火、防爆措施的检查,以及设备设施的秋季保养。

-冬季检查重点是防冻、防滑措施的落实,以及供暖设施的检查。

(四)节假日检查

节假日检查是指在节假日前对燃气设施进行的专项检查,以确保节假日期间的安全稳定运行,包括:

-检查节假日值班安排,确保有足够的人员负责应急响应。

-检查关键设施和系统的运行状态,确保无隐患运行。

-检查应急物资和设备的准备情况,确保在紧急情况下能够迅速投入使用。

(五)日常检查和定期检查

日常检查是指在日常工作中对燃气设施进行的经常性检查,定期检查则是指按照规定的时间间隔进行的检查,具体包括:

-日常检查要涵盖设备设施的运行状况、安全防护设施的完好性、作业环境的整洁有序等。

-定期检查要按照国家法律法规和标准要求,对燃气设施进行全面的检测和评估。

-日常检查应由操作人员进行,定期检查则由专业检测机构或企业内部专业人员进行。

-检查结果应记录在案,对发现的问题和隐患应及时整改,并跟踪整改效果。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

1.设备停机与启动:长假前,对燃气生产、输配等关键设备进行安全停机程序,确保设备在长假期间处于安全状态。长假结束后,按照操作规程逐步启动设备,确保设备平稳过渡至正常运行状态。

2.设备维护保养:长假期间,对停机设备进行必要的维护保养,包括清洁、润滑、紧固等,确保设备在长假后能够安全可靠地运行。

3.安全设施检查:对安全阀、爆破片、紧急切断装置等安全设施进行检查,确保其在长假期间能够正常工作,以应对可能的紧急情况。

4.应急预案与演练:检查长假期间的应急预案是否完善,组织必要的应急演练,确保员工在紧急情况下能够迅速反应,有效处理。

5.人员安排与培训:确保长假期间有足够数量的值班人员,并对值班人员进行安全培训,使其了解并掌握紧急情况下的操作流程和安全措施。

6.巡检与监控:值班人员应按照规定路线和时间进行巡检,对关键设备进行监控,及时发现并处理异常情况。

7.作业环境检查:检查作业环境是否存在潜在的安全隐患,如乱堆乱放、通道不畅、警示标识缺失等,确保作业环境符合安全要求。

8.安全记录与报告:值班人员需详细记录长假期间的安全生产情况,如设备运行状况、巡检发现的问题、应急处理情况等,并及时向管理部门报告。

9.长假前后的安全评估:长假结束后,对整个长假期间的安全生产情况进行评估,总结经验教训,对发现的问题进行整改,提高长假期间的安全管理水平。

(二)交通安全

1.车辆安全检查:长假前,对所有运输车辆进行全面的安全技术检查,包括制动系统、轮胎、灯光、油路、电路等关键部件,确保车辆处于良好状态。

2.驾驶员资质审核:确认驾驶员的资质,包括驾驶证的有效性、健康证明、安全驾驶记录等,确保驾驶员具备安全驾驶能力。

3.安全培训与教育:对驾驶员进行交通安全教育,强化安全意识,培训内容包括安全驾驶操作规程、紧急情况处理、事故预防等。

4.行车路线与时间规划:根据长假期间的交通状况,合理规划行车路线和时间,避开高峰时段和拥堵路段,减少行车风险。

5.车辆动态监控:利用GPS等车辆监控系统,实时掌握车辆运行状态,确保车辆行驶安全。

6.应急预案制定:制定详细的交通安全应急预案,包括车辆故障、交通事故、恶劣天气等情况的处理流程。

7.应急物资准备:为每辆车辆配备必要的应急物资,如灭火器、急救包、备用轮胎、拖车绳等。

8.车辆维护保养:长假期间,对车辆进行定期维护保养,确保车辆性能稳定,及时发现并排除安全隐患。

9.交通安全记录:记录长假期间车辆行驶情况,包括行驶路线、行驶时间、驾驶员状态、车辆状况等,以便于后续分析总结。

10.事故处理与报告:若发生交通事故,应立即启动应急预案,按照规定程序处理事故,并及时向上级管理部门报告事故情况。

(三)环境保护安全

1.环境风险评估:长假前,对燃气生产、输配、储存等环节可能对环境造成的影响进行评估,识别潜在的环境风险源。

2.污染防治设施检查:检查污染防治设施是否正常运行,包括废气处理设施、废水处理设施、噪声控制设施等,确保其能够有效减排。

3.环境监测与记录:定期进行环境监测,记录各项环境指标,如空气质量、水质、土壤状况等,确保环境质量符合国家标准。

4.应急污染处理预案:制定针对突发环境污染事件的应急处理预案,包括泄漏、火灾等情况下的环境应急响应措施。

5.环保设施维护:长假期间,对环保设施进行必要的维护和保养,确保其在长假后能够立即恢复正常运行。

6.环保法规遵守:确保企业遵守国家和地方的环境保护法规,包括排放标准、废物处理规定等。

7.环保培训与宣传:对员工进行环保知识培训,提高环保意识,宣传环保法律法规和企业的环保政策。

8.环境事故处理:若发生环境污染事故,应立即启动应急污染处理预案,采取有效措施减轻环境污染,并及时向上级环保部门报告。

9.环境恢复与补偿:对于因燃气生产等活动造成的环境破坏,应采取恢复措施,并进行生态补偿。

10.环保监督管理:加强对长假期间的环境保护工作的监督管理,确保各项环保措施得到有效执行,对违反环保规定的行为进行纠正和处理。

七、隐患排查分级

1.重大隐患:可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患,需立即停产停业进行整改。

2.较大隐患:可能导致较重的人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患,需在较短时间内完成整改。

3.一般隐患:可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的隐患,应在规定时间内完成整改。

4.小型隐患:对人身、财产和环境的影响较小,但需及时处理的隐患,应立即整改或纳入日常维护管理。

隐患排查分级的依据包括隐患的严重程度、可能造成的影响范围、紧急程度等因素,由企业安全管理部门组织相关专业人员评估确定。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划:企业安全管理部门应根据隐患排查分级制定详细的排查计划,包括排查时间、排查范围、排查方法、责任人员等。

2.隐患排查实施:按照排查计划,组织相关专业人员进行隐患排查,确保排查工作全面、深入、细致。

3.隐患整改责任:明确隐患整改的责任部门和责任人,对发现的隐患及时制定整改措施,并跟踪整改进度。

4.隐患整改验收:整改完成后,由安全管理部门组织验收,确保隐患得到有效解决。

5.隐患排查记录:详细记录隐患排查过程,包括排查发现的问题、整改措施、整改结果等,形成隐患排查档案。

6.隐患排查分析:对排查结果进行统计分析,找出隐患产生的根源,制定针对性的预防措施。

7.隐患排查培训:定期对员工进行隐患排查知识和技能培训,提高员工发现和上报隐患的能力。

8.隐患排查奖励:设立隐患排查奖励制度,鼓励员工积极参与隐患排查工作,对发现重大隐患的员工给予奖励。

9.隐患排查信息化:利用信息化手段,建立隐患排查管理平台,提高隐患排查的效率和管理水平。

10.隐患排查法律法规遵守:确保隐患排查工作符合国家及地方安全生产法律法规的要求。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患报告机制:企业应建立健全隐患报告机制,明确隐患报告的流程、时限和责任人,确保隐患能够及时上报。

2.隐患报告内容:隐患报告应包括隐患的具体情况、发现时间、地点、可能造成的后果、已采取的措施以及建议的处理措施等。

3.隐患报告处理:安全管理部门应对上报的隐患进行分类、评估,按照隐患排查分级标准,提出处理意见和建议。

4.隐患整改通知:对确认的隐患,安全管理部门应向责任部门下达整改通知书,明确整改要求和完成时限。

5.隐患整改跟踪:安全管理部门应跟踪隐患整改的进展情况,确保整改措施得到有效实施。

6.隐患档案建立:对发现的每一个隐患,都应建立详细的档案,记录隐患的发现、报告、评估、整改、验收等全过程。

7.隐患档案管理:隐患档案应实行信息化管理,便于查询、统计和分析,同时应保证档案的完整性和保密性。

8.隐患监控机制:对重大隐患和较大隐患,应实施重点监控,包括定期检查、数据监测、视频监控等手段。

9.隐患监控报告:监控人员应定期提交监控报告,对隐患的变化趋势进行分析,为隐患整改提供依据。

10.隐患信息共享:企业内部应建立隐患信息共享机制,确保各相关部门能够及时了解隐患情况,协同做好隐患整改工作。

11.隐患整改效果评估:整改完成后,安全管理部门应组织专家对整改效果进行评估,确保隐患得到彻底解决。

12.隐患排查总结:定期对隐患排查工作进行总结,分析隐患产生的原因,提出改进措施,防止同类隐患的再次发生。

十、考核

1.考核目的:通过考核评估燃气安全隐患排查

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