安全生产隐患排查治理管理标准

安全生产隐患排查治理管理标准一、目的

本制度的目的是为了贯彻落实国家安全生产法律法规，加强企业安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进企业可持续发展。通过建立健全安全生产隐患排查治理管理体系，明确各部门、各岗位的职责，规范隐患排查治理工作，确保企业安全生产形势稳定。

二、适用范围

本制度适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户的安全生产隐患排查治理管理工作。具体包括：

1.企业的生产、经营、储存、运输、使用等环节；

2.企业的设备设施、安全防护设施、环境保护设施等；

3.企业员工的安全操作、劳动保护、职业健康等；

4.企业安全生产管理制度的制定、执行和监督；

5.企业安全生产培训、宣传教育等。

三、职责

1.企业主要负责人：负责企业安全生产工作的全面领导，组织制定安全生产方针、目标和计划，确保安全生产投入，落实安全生产责任制，对企业安全生产负总责。

2.安全生产管理部门：负责企业安全生产管理的日常工作，组织制定安全生产规章制度、操作规程，开展安全生产培训，监督、检查安全生产措施的落实，组织隐患排查治理工作。

3.各部门负责人：负责本部门安全生产工作的组织实施，确保本部门安全生产目标的实现，对安全生产隐患排查治理工作负直接责任。

4.员工：遵守安全生产规章制度，认真执行安全生产操作规程，积极参加安全生产培训，发现安全隐患及时报告，对自身安全负责。

5.安全生产专家：为企业提供安全生产技术支持，参与企业安全生产隐患排查治理工作，为企业安全生产提供专业指导。

6.外包单位：按照合同约定，承担相应的安全生产责任，确保外包项目安全生产措施的落实。

7.政府监管部门：依法对企业安全生产进行监督管理，对企业安全生产隐患排查治理工作进行指导、检查和督促。

四、隐患排查范围

1.设备设施隐患排查：

（1）生产设备：检查设备是否按照设计规范运行，是否存在磨损、疲劳、裂纹等缺陷；

（2）安全防护设施：检查安全防护装置是否完好、有效，是否符合国家相关标准；

（3）电气设备：检查电线、电缆、开关等电气设备是否存在老化、破损、短路等问题；

（4）特种设备：检查特种设备是否定期检验，是否存在安全隐患；

（5）消防设施：检查消防设施是否完好，消防通道是否畅通，消防器材是否齐全、有效。

2.环境与职业健康隐患排查：

（1）作业环境：检查作业场所是否存在噪音、粉尘、有害气体等有害因素；

（2）职业健康：检查员工个人防护用品的使用情况，职业健康体检的落实情况；

（3）环保设施：检查环保设施是否正常运行，是否存在环境污染风险。

3.安全生产管理隐患排查：

（1）安全生产责任制：检查安全生产责任制是否落实到位，各级管理人员是否履行安全生产职责；

（2）安全生产规章制度：检查安全生产规章制度是否完善，是否得到有效执行；

（3）安全生产培训：检查员工安全生产培训是否到位，培训内容是否符合实际需求；

（4）安全生产投入：检查企业安全生产投入是否满足安全生产需要。

4.人员行为隐患排查：

（1）员工操作：检查员工操作是否规范，是否存在违章行为；

（2）外来人员：检查外来人员进入生产区域的安全教育及管理情况；

（3）应急处理：检查企业应对突发事件的预案制定及应急处理能力。

5.企业外部环境隐患排查：

（1）自然灾害：检查企业周边是否存在自然灾害风险，如洪水、地震等；

（2）社会治安：检查企业周边社会治安状况，预防外部治安风险对企业的侵害；

（3）法律法规：检查企业是否遵守国家相关法律法规，确保企业合法合规经营。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.检查频次：每年至少进行一次综合检查。

2.检查内容：全面检查企业的安全生产情况，包括设备设施、环境、管理、人员行为等方面。

3.检查流程：成立检查组，制定检查计划，现场检查，发现问题，提出整改措施，跟踪整改进度，形成检查报告。

（二）专业检查

1.检查频次：根据设备设施的特点和需要，定期进行专业检查。

2.检查内容：针对特定设备或系统，如电气系统、机械设备、特种设备等进行专业性的安全检查。

3.检查流程：由专业人员组成检查组，使用专业工具和方法进行检查，对检查结果进行分析，提出改进建议。

（三）季节性检查

1.检查频次：根据季节变化，至少进行四次季节性检查，分别在春季、夏季、秋季和冬季。

2.检查内容：针对不同季节的气候特点和安全风险，如春季的雷电、夏季的高温、秋季的干燥和冬季的冰冻等，进行相应的安全检查。

3.检查流程：制定季节性检查计划，明确检查项目和标准，实施检查，记录检查结果，对发现的问题进行整改。

（四）节假日检查

1.检查频次：在法定节假日前后进行安全检查。

2.检查内容：检查节假日期间的安全生产措施落实情况，以及节后复工复产的安全准备情况。

3.检查流程：提前制定节假日检查计划，节前进行安全检查，确保安全生产措施到位，节后复查复工复产安全准备情况。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查：

（1）检查频次：每天进行。

（2）检查内容：对生产现场的设备设施、工作环境、人员操作等进行实时监控。

（3）检查流程：由现场管理人员或安全员进行，发现问题及时处理，记录检查情况。

2.定期检查：

（1）检查频次：每周或每月至少一次。

（2）检查内容：对关键设备、重点部位进行定期检查，确保设备设施安全运行。

（3）检查流程：制定定期检查计划，按照计划执行检查，对检查结果进行记录和分析，对发现的问题进行整改。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.检查准备：

-制定长假期间的安全检查计划，明确检查时间、范围、内容和方法。

-确定检查人员，提前对检查人员进行安全培训，确保检查人员具备必要的安全生产知识和检查技能。

-准备检查所需的相关资料、工具和设备。

2.检查内容：

-设备设施安全：检查生产线的设备是否处于良好状态，是否存在故障或隐患，安全防护装置是否完整有效。

-安全通道与出口：确保安全通道畅通无阻，安全出口标识清晰可见，应急照明和指示系统正常工作。

-应急预案与救援设备：检查长假期间的应急预案是否完备，应急演练是否定期进行，救援设备如消防器材、急救箱等是否齐全并处于可用状态。

-电气安全：检查电气线路是否老化，电气设备是否有过载保护，是否存在漏电等安全隐患。

-仓储安全：检查仓库的货物堆放是否合规，消防设施是否齐全，通风情况是否良好，防止火灾和爆炸事故。

3.检查流程：

-实施现场检查，对关键区域和设备进行重点检查。

-对检查过程中发现的问题和隐患进行记录，现场能立即整改的立即整改，不能立即整改的制定整改计划，明确整改责任人和整改期限。

-检查结束后，形成书面检查报告，报告应包括检查情况、发现的问题、整改措施和建议。

-对检查报告进行审核，并将检查结果和整改情况向企业主要负责人报告。

4.检查后续：

-跟踪整改进度，确保所有发现的问题和隐患得到及时有效的整改。

-对长假期间的安全生产情况进行总结，评估检查效果，不断优化检查流程和方法。

-加强长假期间的安全生产宣传教育，提高员工的安全意识和自我保护能力。

（二）交通安全

1.检查准备：

-制定长假期间交通安全检查计划，包括检查时间、地点、检查项目和标准。

-组织交通安全检查团队，成员应包括交通安全管理人员、车辆维护技术人员和安全监督人员。

-准备必要的检查工具和设备，如车辆安全检测仪器、警示标志等。

2.检查内容：

-车辆安全状况：检查车辆制动系统、转向系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件是否正常工作，确保车辆符合安全标准。

-驾驶员资质：验证驾驶员的驾驶证和健康证明，确保驾驶员具备合法资质和良好的身体条件。

-车辆维护保养：检查车辆的定期维护保养记录，确保车辆定期进行必要的保养和维修。

-安全设施配备：检查车辆是否配备灭火器、安全锤、急救箱等安全设施，并确保这些设施处于可用状态。

-货物装载安全：检查货物装载是否符合规定，是否牢固固定，防止运输途中货物滑落或散落。

-行车路线规划：检查行车路线是否合理，是否避开高风险路段，确保行车安全。

3.检查流程：

-对企业自有车辆和驾驶员进行全面的交通安全检查，对检查过程进行记录。

-对发现的安全隐患，立即采取措施进行整改，对不符合安全标准的车辆禁止上路。

-对外协运输车辆，要求提供车辆安全检查报告和驾驶员资质证明，对不符合要求的车辆和驾驶员，禁止进入企业作业区域。

-检查结束后，整理检查记录，形成交通安全检查报告，报告中应详细列出检查结果、发现的问题及整改措施。

4.检查后续：

-对检查报告中列出的问题进行跟踪整改，确保整改措施得到有效执行。

-定期对驾驶员进行交通安全培训，提高驾驶员的安全意识和驾驶技能。

-加强长假期间的交通安全宣传教育，通过海报、会议、网络等多种形式，提醒员工注意交通安全。

（三）环境保护安全

1.检查准备：

-制定长假期间环境保护安全检查计划，明确检查的重点区域、项目和标准。

-组织环境保护安全检查团队，团队成员应包括环保专业人员、技术人员和安全管理人员。

-准备必要的检查工具和设备，如水质检测仪器、气体检测仪器、噪音检测设备等。

2.检查内容：

-废水处理设施：检查废水处理设施是否正常运行，处理效果是否符合国家标准，排放口是否规范设置。

-废气处理设施：检查废气处理设施的工作状态，排放的废气是否达到环保标准，排放监测设备是否正常工作。

-噪音污染控制：检查生产设备和生产过程是否产生过量噪音，是否采取了有效的噪音控制措施。

-固废处理：检查固体废物的分类、收集、储存和处理是否符合环保要求，是否采取了防止扬尘和渗漏的措施。

-环境监测：检查环境监测设备的运行状态，确保监测数据的准确性和可靠性。

-应急准备：检查环保应急预案的制定和执行情况，确保在突发环境事件时能够迅速有效地应对。

3.检查流程：

-对企业内部的环境保护设施进行全面检查，记录检查过程和结果。

-对检查中发现的环境安全隐患，立即采取措施进行整改，确保环境安全。

-对外部环境影响因素，如周边环境污染源进行检查，评估对企业环境安全的影响。

-检查结束后，整理检查数据，形成环境保护安全检查报告，报告中应详细描述检查情况、发现的问题及整改建议。

4.检查后续：

-根据检查报告，对发现的问题和隐患进行整改，并跟踪整改效果。

-定期对员工进行环保安全培训，提高员工的环保意识和环境保护能力。

-加强长假期间的环境保护宣传教育，通过多种渠道提醒员工和周边社区注意环境保护，共同维护良好的生态环境。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了更有效地识别和控制安全生产风险，根据隐患的严重程度和对生产安全的影响，将隐患分为以下几级：

1.严重隐患：可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患，对企业的正常生产和员工的生命安全构成严重威胁。

-立即报告：一旦发现，应立即上报企业主要负责人和安全管理部门。

-立即整改：必须立即停止相关作业，采取紧急措施，尽快整改消除隐患。

2.较大隐患：可能导致一般人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患，对企业的正常生产和员工的生命安全构成一定威胁。

-及时报告：发现后应及时上报相关部门，并按照规定时间内完成报告。

-限时整改：应在规定的时间内完成整改，采取有效措施确保安全生产。

3.一般隐患：可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的隐患，对企业的正常生产和员工的生命安全影响较小。

-按规定报告：按照企业规定程序进行报告。

-计划整改：应制定整改计划，按照计划完成整改。

4.隐患苗头：不会立即导致事故，但存在发展成为隐患的潜在风险。

-记录反馈：应记录并反馈给相关部门，及时采取措施预防。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是企业安全生产的重要组成部分，应遵循以下原则和流程：

1.隐患排查的组织：

-明确责任：企业应明确隐患排查的领导责任，成立专门的隐患排查小组。

-制定计划：根据企业实际情况，制定年度和季度的隐患排查计划。

2.隐患排查的实施：

-按计划执行：按照隐患排查计划，定期开展隐患排查工作。

-记录与报告：排查过程中要详细记录发现的问题，及时编写排查报告。

3.隐患整改与跟踪：

-整改落实：对排查发现的隐患，按照分级管理原则，及时进行整改。

-跟踪复查：整改完成后，应进行复查，确保整改措施的有效性。

4.隐患排查的持续改进：

-分析总结：定期分析隐患排查数据，总结经验教训，优化排查流程。

-安全培训：加强员工安全培训，提高员工对隐患的识别和处置能力。

-制度完善：根据隐患排查的实际效果，不断完善隐患排查制度。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是企业安全生产管理的重要环节，其目的在于确保隐患得到及时发现、记录、整改和监控，具体内容包括：

1.事故隐患排查报告：

-报告流程：建立明确的隐患报告流程，确保员工在发现隐患时能够迅速报告。

-报告内容：隐患报告应包括隐患的具体描述、发现时间、地点、可能造成的后果、临时采取的措施等。

-报告时效：对于严重隐患，应立即报告；对于较大和一般隐患，应在发现后24小时内报告。

-报告方式：可以采用口头、书面、电子邮件等方式报告，但必须确保报告的及时性和准确性。

2.隐患建档监控：

-建档要求：对排查出的所有隐患进行分类、编号、登记，建立详细的隐患档案。

-档案内容：隐患档案应包括隐患描述、排查时间、整改措施、整改期限、整改责任人、整改结果等信息。

-监控机制：建立隐患整改监控机制，对整改过程进行跟踪，确保整改措施得到有效执行。

-定期更新：定期更新隐患档案，对已整改的隐患进行销号，对新的隐患进行新增记录。

-档案保管：确保隐患档案的完整性和保密性，指定专人负责档案的保管和维护。

3.隐患整改闭环管理：

-整改责任：明确隐患整改的责任人，确保整改措施的具体落实。

-整改期限：根据隐患的严重程度，设定合理的整改期限，确保隐患及时得到处理。

-整改效果评估：整改完成后，应对整改效果进行评估，确保隐患得到有效控制。

-隐患复查：对整改后的隐患进行定期复查，防止隐患再次出现。

4.隐患信息共享：

-内部共享：将隐患信息在企业内部进行共享，提高全体员工的安全意识。

-外部报告：根据需要，向外部监管机构报告重大隐患及整改情况，确保合规性。

十、考核

考核是确保安全生产隐患排查治理管理制度有效执行的重要手段，通过定期考核，可以评估企业安全生产工作