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文档简介

乡镇重大事故隐患专项排查整治总结一、目的

本制度的目的是为了深入贯彻落实国家关于安全生产的法律法规,加强乡镇重大事故隐患的专项排查整治工作,预防和减少安全生产事故的发生,保障人民群众的生命财产安全,促进经济社会的和谐稳定发展。通过建立一套科学、规范、高效的隐患排查治理体系,确保隐患排查工作有序、有效进行,提升乡镇安全生产管理水平。

二、适用范围

1.本制度适用于本乡镇行政区域内各类企事业单位、个体工商户以及公共场所的安全生产隐患排查治理工作。

2.本制度适用于乡镇人民政府及其有关部门、安全生产监督管理机构、企事业单位、社会团体和其他组织在安全生产隐患排查治理中的职责划分、工作程序、检查方法等。

3.本制度适用于乡镇安全生产隐患的识别、评估、整改、验收、监控等各个环节。

三、职责

1.乡镇人民政府:

(1)负责组织、协调、监督本行政区域内安全生产隐患排查治理工作。

(2)制定本行政区域安全生产隐患排查治理规划和年度工作计划。

(3)建立健全安全生产隐患排查治理责任制,明确各部门、各单位职责。

(4)组织开展安全生产隐患排查治理宣传教育,提高全社会的安全生产意识。

2.乡镇安全生产监督管理机构:

(1)负责本行政区域内安全生产隐患排查治理的日常工作。

(2)组织开展安全生产隐患排查,对排查出的隐患进行分类、评估、登记。

(3)对重大事故隐患实行挂牌督办,督促整改。

(4)对安全生产隐患整改情况进行验收,确保整改到位。

3.企事业单位:

(1)负责本单位安全生产隐患的排查、整改、验收工作。

(2)建立健全安全生产责任制,明确各岗位、各部门的安全生产职责。

(3)制定安全生产隐患排查治理方案,落实整改措施。

(4)定期开展安全生产培训,提高从业人员的安全意识和技能。

4.社会团体和其他组织:

(1)协助乡镇人民政府和安全生产监督管理机构开展安全生产隐患排查治理工作。

(2)宣传安全生产法律法规,提高社会公众的安全意识。

(3)参与安全生产隐患整改,为整改工作提供技术支持。

(4)监督安全生产隐患整改工作,确保整改到位。

四、隐患排查范围

1.人员密集场所:包括但不限于学校、医院、商场、电影院、宾馆、饭店、歌舞厅、网吧等公共场所,重点排查消防设施、安全疏散通道、应急照明、安全标识等安全设施是否齐全、有效。

2.工业企业:针对化工、矿山、金属冶炼、机械制造、建材等行业,重点排查生产设备、电气线路、危化品存储、通风排毒、防护设施、应急预案等方面是否存在安全隐患。

3.农业设施:对农业生产中的水利设施、农机具、农村沼气池、农药仓库等进行排查,确保设施设备安全运行,防止事故发生。

4.交通运输:包括公路、铁路、水路运输及公共交通工具,重点检查车辆状况、道路状况、桥梁隧道安全、交通信号设施、应急预案等。

5.建筑施工:对建筑工地进行全面排查,包括脚手架、模板支撑、施工用电、施工机械、安全防护网、警示标志等。

6.城镇基础设施:包括供水、供电、供气、供热、排水、通信等市政设施,检查其运行状态、维护保养情况及应急措施。

7.环境保护设施:对污水处理厂、垃圾填埋场、危险废物处理设施等进行排查,确保其符合环保要求,防止污染事故。

8.文物保护单位:检查文物建筑的安全状况,包括消防设施、防雷设施、建筑结构安全等。

9.公共安全设施:包括公共健身器材、公园游乐设施、城市照明等,确保其安全使用,无损坏或隐患。

10.其他潜在风险点:对可能存在安全隐患的其他场所和设施,如加油站点、燃气供应站点、高压电线附近区域等进行全面排查。

隐患排查范围应覆盖乡镇内所有可能存在安全隐患的部位和环节,确保不遗漏任何潜在的风险点。排查工作应结合实际情况定期更新排查内容,以适应不断变化的安全生产环境。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

1.成立专门的检查小组,由安全生产监督管理部门牵头,相关部门共同参与。

2.对排查范围内的所有单位进行全面检查,包括安全生产责任制、安全管理制度、安全培训、应急演练等。

3.采用问卷调查、现场查看、查阅资料、询问了解等多种方式,全面收集安全生产信息。

4.对检查发现的问题,提出整改意见和建议,并跟踪整改落实情况。

(二)专业检查

1.根据不同行业特点,聘请具有专业资质的检查人员或第三方专业机构进行专业检查。

2.对专业性较强的设备、工艺、操作流程等进行深入分析,查找潜在的安全隐患。

3.采用专业的检测设备和技术手段,对关键部位和重点环节进行检测检验。

4.结合专业检查结果,提出针对性的整改措施,确保安全生产。

(三)季节性检查

1.根据季节变化,针对易受季节影响的安全隐患进行排查,如雨季前的防水防滑、冬季前的取暖安全等。

2.结合当地气候特点,制定季节性检查计划,明确检查重点和检查要求。

3.加强对季节性隐患的监控,及时发现和整改安全隐患。

(四)节假日检查

1.节假日期间,加强安全生产检查,特别是对人员密集场所和重要设施的安全检查。

2.提前制定节假日安全生产检查方案,明确检查内容、检查人员和检查时间。

3.加强值班值守,确保节假日期间的应急响应能力。

(五)日常检查和定期检查

1.开展日常检查,及时发现和解决日常生产过程中的安全隐患。

2.制定定期检查计划,对重点单位、重点部位进行定期安全检查。

3.对检查中发现的问题,及时提出整改措施,并跟踪整改进度和效果。

4.建立健全检查记录和档案,为安全生产管理提供数据支持。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

1.检查准备:长假前,组织工业企业制定详细的安全生产检查计划,明确检查时间、检查项目、检查标准以及责任人员。

2.检查内容:

-设备安全:对生产设备进行全面检查,确保设备运行正常,无故障和安全隐患。对关键设备进行重点检查,包括但不限于传动装置、电气设备、压力容器、起重机械等。

-安全防护设施:检查安全防护设施是否完好,如防护罩、防护栏、警示标志等是否齐全并处于有效状态。

-应急准备:检查应急物资和设备是否齐全,包括消防器材、急救箱、疏散指示标志等,并确保其处于可用状态。

-作业环境:检查作业环境是否安全,包括通风、照明、温湿度控制等,特别是易燃易爆、高温高压等危险作业环境。

-人员培训:检查员工是否接受了充分的安全培训,是否了解并遵守安全操作规程。

3.检查实施:长假期间,安排专业人员对工业企业进行巡回检查,确保检查工作不间断。

4.检查记录:详细记录检查过程和结果,包括发现的问题、整改措施、整改责任人以及整改期限。

5.隐患整改:对检查中发现的安全隐患,立即采取措施进行整改,必要时暂停生产,直至隐患消除。

6.后续跟踪:长假结束后,对整改情况进行复查,确保所有安全隐患得到妥善处理。

7.信息反馈:将长假期间的安全检查情况及时向乡镇安全生产监督管理机构报告,并对外公布,接受社会监督。

(二)交通安全

1.检查准备:长假前,组织交通管理部门制定详细的交通安全检查计划,包括检查重点、检查时间表、检查人员安排等。

2.检查内容:

-道路状况:对辖区内的道路进行全面的检查,包括路面状况、交通标志、信号灯、隔离带等是否完好,是否存在安全隐患。

-公共交通:检查公交车、出租车等公共交通工具的安全性能,包括制动系统、灯光、逃生设施等是否正常。

-长途客运:对长途客运车辆进行重点检查,确保车辆安全性能良好,驾驶员资质符合要求,且遵守驾驶时间和休息规定。

-危险品运输:加强对危险品运输车辆的检查,确保运输车辆的安全设施完备,驾驶员和押运员具备相应的资质和安全知识。

-交通安全宣传:检查交通安全宣传是否到位,包括交通安全提示、法律法规宣传等是否覆盖到每一位驾驶员和乘客。

3.检查实施:长假期间,增加交通执法人员的值班和巡逻频次,对重点路段和时段进行重点监控。

4.应急准备:确保交通事故应急响应机制有效,包括救援车辆、医疗救护、交通疏导等应急资源的准备和调度。

5.检查记录:对检查过程进行详细记录,包括检查时间、地点、检查人员、发现的问题及整改措施。

6.隐患整改:对检查中发现的交通安全隐患,立即采取措施进行整改,并跟踪整改效果,确保整改到位。

7.信息反馈:将长假期间的交通安全检查情况及时向乡镇人民政府和安全生产监督管理机构报告,并根据需要向公众发布交通安全信息,提醒广大驾驶员和群众注意交通安全。

(三)环境保护安全

1.检查准备:长假前,组织环保部门制定环境保护安全检查计划,明确检查目标、检查标准、检查流程和责任分配。

2.检查内容:

-污染防治设施:检查各类污染防治设施是否正常运行,包括废水处理设施、废气处理设施、噪声控制设施等。

-危险废物管理:检查危险废物的收集、存储、运输和处理是否符合相关法规要求,确保无非法排放或泄漏现象。

-环境监测:检查环境监测设备是否正常工作,监测数据是否准确,是否按照规定进行定期监测。

-应急预案:检查环保应急预案的制定和执行情况,包括应急物资的准备、应急演练的开展等。

-环保法律法规遵守:检查企事业单位是否遵守环保法律法规,是否存在违法排污行为。

3.检查实施:长假期间,安排环保执法人员对重点污染源进行不定期的抽查,确保环境安全。

4.隐患排查:对可能存在的环境安全隐患进行排查,如化学品泄漏、非法倾倒废物等,确保及时发现并处理。

5.整改落实:对检查中发现的环境安全隐患,立即制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,并跟踪整改效果。

6.信息记录与公开:详细记录检查过程和结果,对发现的问题和整改情况进行记录,并向社会公开,接受公众监督。

7.应急响应:确保长假期间环境应急响应机制的有效性,一旦发生环境污染事件,能够迅速启动应急预案,进行有效处置。

8.后续跟踪:长假结束后,对整改情况进行复查,确保所有环境安全隐患得到妥善处理,防止问题反弹。

七、隐患排查分级

1.隐患分级原则:根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及影响范围,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个级别。

2.重大隐患:指可能导致重大人身伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。

3.较大隐患:指可能导致较大人身伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。

4.一般隐患:指可能导致一般人身伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。

5.轻微隐患:指可能导致轻微人身伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。

6.隐患分级标准:依据相关法律法规、行业标准和企业规章制度,结合隐患的具体情况,制定明确的隐患分级标准。

7.隐患等级判定:由具备相关专业知识和经验的安全管理人员对排查出的隐患进行等级判定。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划:根据隐患分级和排查范围,制定详细的隐患排查计划,包括排查时间、排查内容、排查人员等。

2.隐患排查实施:按照排查计划,组织专业人员开展隐患排查工作,确保排查全面、深入、细致。

3.隐患记录与报告:对排查过程中发现的隐患进行详细记录,并及时报告给相关部门和责任人。

4.隐患整改:根据隐患等级,制定相应的整改措施,明确整改责任、整改期限和整改要求。

5.隐患整改跟踪:对整改过程进行跟踪,确保整改措施得到有效实施,隐患得到及时消除。

6.隐患整改验收:整改完成后,组织专业人员对整改结果进行验收,确保隐患整改到位。

7.隐患排查档案:建立健全隐患排查档案,记录隐患排查过程、整改措施和验收结果,为安全生产管理提供数据支持。

8.隐患排查培训:定期对从业人员进行隐患排查培训,提高其安全意识和隐患识别能力。

9.隐患排查奖励与处罚:对在隐患排查工作中表现突出的个人或单位给予奖励,对未按要求开展隐患排查或整改不到位的个人或单位进行处罚。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.排查报告:

-排查结束后,排查人员需及时填写事故隐患排查报告,报告应包括排查时间、排查范围、排查方法、发现隐患的详细情况及评估结果。

-报告应采用统一的格式,明确隐患等级、整改措施、整改期限和责任人。

-排查报告需在排查结束后规定时间内提交给安全生产监督管理部门。

2.隐患建档:

-对排查出的隐患,应建立详细的档案,档案内容应包括隐患的基本信息、排查记录、整改记录、验收记录等。

-隐患档案应实行电子化管理,便于查询、统计和分析。

-隐患档案应定期更新,确保档案信息的准确性和时效性。

3.隐患监控:

-对重大隐患和较大隐患,应实施重点监控,包括定期巡查、在线监测、视频监控等手段。

-监控数据应及时记录和分析,对异常情况应立即采取措施。

-监控结果应作为隐患整改和安全生产决策的重要依据。

4.隐患整改跟踪:

-对已发现的隐患,应指定专人负责跟踪整改进度,确保整改措施得到有效执行。

-整改跟踪记录应详细记录整改过程、整改效果和存在的问题。

5.隐患验收与反馈:

-隐患整改完成后,应组织专业人员对整改效果进行验收,确保隐患得到彻底消除。

-验收结果应及时反馈给相关部门和责任人,并记录在隐患档案中。

6.隐患信息公示:

-隐患排查和整改情况应通过适当的方式向全体员工公示,提高员工的安全生产意识。

-对于重大隐患,还应向公众公示,接受社会监督。

7.隐患排查总结:

-隐患排查工作结束后,应进行总结,分析排查工作的效果和存在的问题,不断优化排查流程和方法。

十、考核

1.考核目的:通过考核评估乡镇重大事故隐患专项排查整治工作的实施效果,确保安全生产责任的落实,提高安全生产管理水平。

2.考核原则:

-公平、公正、公开:考核过程应公开透明

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