环保隐患排查和治理制度

环保隐患排查和治理制度一、目的

本制度旨在加强环保隐患的排查和治理工作，确保企业生产过程中环保设施的稳定运行，预防环境污染事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，促进企业可持续发展。通过建立完善的环保隐患排查和治理体系，提高企业环保管理水平，实现环境保护与经济效益的双赢。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内从事生产、经营、科研、设计等活动的各类企业、事业单位和其他组织。

2.本制度适用于企业在生产过程中对环保设施、环保管理、环保制度等方面的隐患排查和治理。

3.本制度适用于企业内部各部门、各岗位员工在环保隐患排查和治理工作中的职责划分、工作流程和考核评价。

三、职责

1.企业主要负责人：全面负责企业环保隐患排查和治理工作，确保企业环保设施安全稳定运行。

（1）组织制定企业环保隐患排查和治理制度、计划和方案；

（2）组织对企业环保设施进行定期检查，确保环保设施正常运行；

（3）对环保隐患整改工作进行全面监督，确保整改措施落实到位；

（4）对环保隐患排查和治理工作进行全面考核，对不履行职责的部门和个人进行追责。

2.企业环保管理部门：具体负责企业环保隐患排查和治理工作的组织实施。

（1）制定企业环保隐患排查和治理工作计划、方案和措施；

（2）组织对企业环保设施进行定期检查，发现问题及时整改；

（3）对企业环保隐患整改情况进行跟踪管理，确保整改到位；

（4）对企业环保隐患排查和治理工作进行总结，提出改进措施。

3.企业各相关部门：按照职责分工，协助环保管理部门开展环保隐患排查和治理工作。

（1）生产部门：负责生产过程中的环保设施运行管理和环保制度执行；

（2）设备部门：负责环保设施的正常运行和维护保养；

（3）安全部门：负责环保安全隐患的排查和治理；

（4）人力资源部门：负责对员工进行环保培训，提高环保意识。

4.企业员工：积极参与环保隐患排查和治理工作，严格遵守环保法律法规和制度，对发现的环保隐患及时报告。

（1）对环保设施进行日常巡检，发现异常情况及时上报；

（2）对环保制度执行情况进行监督，发现违规行为及时制止；

（3）参加企业组织的环保培训，提高环保素质。

四、隐患排查范围

1.环保设施隐患排查：

（1）污染治理设施：包括废水处理设施、废气处理设施、固废处理设施等，检查其是否正常运行，处理效果是否达标，设备是否存在缺陷或故障。

（2）监测监控设施：包括在线监测系统、自动采样系统等，检查其是否能够准确反映污染物排放情况，是否及时更新维护。

（3）应急设施：包括事故池、应急喷淋系统、泄漏收集系统等，检查其是否处于随时可用状态，是否定期进行检查和测试。

2.环保管理制度隐患排查：

（1）环保法规遵守：检查企业是否遵守国家和地方的环保法律法规，是否及时更新环保管理文件。

（2）环保责任制：检查企业是否明确各级领导和员工的环保责任，是否建立环保责任追究制度。

（3）环保培训教育：检查企业是否定期对员工进行环保知识培训，提高员工的环保意识和技能。

3.环保管理流程隐患排查：

（1）环保审批流程：检查企业的环保审批手续是否齐全，是否存在未批先建、未验先投等违规行为。

（2）环保监测流程：检查企业是否按照规定开展环保监测，监测数据是否真实可靠。

（3）环保整改流程：检查企业对环保问题的整改措施是否到位，整改效果是否经过验证。

4.环境风险隐患排查：

（1）重大环境风险源：检查企业是否存在重大环境风险源，如危险品仓库、易泄漏设备等，是否采取了有效的风险防控措施。

（2）环境应急预案：检查企业是否制定了环境应急预案，是否定期组织应急演练。

（3）环境安全距离：检查企业周边是否满足环境安全距离要求，是否对周边环境可能产生不利影响。

5.环保合规性隐患排查：

（1）环评文件：检查企业的环评文件是否齐全，是否与实际生产情况相符。

（2）环保标准：检查企业排放的污染物是否满足国家和地方的排放标准。

（3）环保许可：检查企业的环保许可证是否有效，是否按照许可证要求进行生产。

6.环保技术创新与改进隐患排查：

（1）新技术应用：检查企业是否积极应用环保新技术，提高污染治理水平。

（2）节能减排措施：检查企业是否采取节能减排措施，提高资源利用效率。

（3）环保设施升级改造：检查企业是否定期对环保设施进行升级改造，以适应环保要求的变化。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期开展全面综合检查，对企业的环保设施、管理制度、管理流程、环境风险和环保合规性进行全面评估。

2.检查由企业主要负责人组织，环保管理部门具体实施，邀请相关专家参与，确保检查的全面性和专业性。

3.检查结果应形成详细报告，对发现的问题提出整改措施和建议，并跟踪整改落实情况。

（二）专业检查

1.针对特定的环保设施或环境风险，组织专业人员进行深入检查。

2.专业检查应依据相关环保标准和技术规范进行，确保检查的准确性和有效性。

3.专业检查人员应具备相应的资质和经验，能够对复杂的环保问题进行准确判断。

4.专业检查结果应记录在案，对需要整改的问题进行分类管理，制定整改计划。

（三）季节性检查

1.根据季节特点，对易受季节影响的环境风险因素进行检查，如雨季对废水处理设施的影响，冬季对供暖设施的环保检查等。

2.季节性检查应提前制定计划，确保在季节变化前完成检查工作，避免因季节因素导致的环保事故。

3.检查结果应及时分析，对发现的问题制定针对性的整改措施。

（四）节假日检查

1.节假日期间，企业生产活动可能发生变化，需要特别关注环保设施运行情况。

2.节假日前应进行专门的环保检查，确保假期期间环保设施的安全稳定运行。

3.检查应由值班人员负责，对检查中发现的问题及时上报，并采取应急措施。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由企业环保管理部门负责，对环保设施进行每日巡检，及时发现并解决小问题，防止问题扩大。

2.定期检查根据环保设施的特点和运行周期，制定检查计划，对设施进行周期性检查。

3.日常检查和定期检查应记录在案，对检查中发现的问题进行跟踪管理，确保问题得到及时解决。

4.定期检查应邀请专业人员进行，以保证检查的专业性和深入性。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，企业应组织专门的工业安全检查小组，由生产、安全、环保等相关部门负责人组成，确保检查的全面性。

2.工业安全检查应重点关注以下方面：

-设备安全：检查所有生产设备的运行状态，确保设备维护保养到位，无带病运行情况。

-电气安全：检查电气线路、开关、插座等是否存在老化、破损现象，确保电气设备符合安全标准。

-爆炸危险区域安全：对存在爆炸危险的区域进行检查，确保通风良好，防爆设备正常运行。

-火灾预防：检查消防设施是否完好，消防通道是否畅通，火源管理是否到位。

-应急准备：检查应急物资是否充足，应急演练是否定期开展，员工是否熟悉应急程序。

3.工业安全检查应采取以下措施：

-对生产车间、仓库等区域进行全面的安全检查，记录检查结果，对发现的问题进行风险评估。

-对关键设备进行重点检查，确保设备处于良好状态，必要时进行维修或更换。

-对员工进行安全培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。

-制定长假期间的值班安排，确保有足够的人员负责生产和安全监控。

-在长假前进行一次全面的安全生产大检查，确保长假期间的生产安全。

4.检查结果应及时汇总，形成书面报告，对发现的安全隐患提出整改措施，并跟踪整改进展，确保整改到位。

5.长假期间，企业应保持与当地应急管理部门的沟通，一旦发生紧急情况，能够及时响应和处理。

（二）交通安全

1.长假期间，企业应加强交通安全管理，确保员工通勤、物流运输等环节的安全。

2.交通安全检查应重点关注以下方面：

-车辆安全：检查企业车辆（包括通勤车、运输车辆等）的维护保养记录，确保车辆安全性能良好。

-驾驶员资质：核对驾驶员的驾驶资质，确保驾驶员具备合法有效的驾驶执照，并进行交通安全教育。

-车辆装载：检查车辆装载是否符合规定，防止超载、超高、超宽等违规行为。

-路途安全：评估通勤路线和物流路线的安全性，避免经过高风险区域。

-应急准备：检查车辆是否配备必要的应急工具和物资，如急救包、灭火器、防滑链等。

3.交通安全检查应采取以下措施：

-在长假前对所有企业车辆进行一次全面的安全检查，对发现的问题及时进行维修或更换。

-对驾驶员进行交通安全培训，强调安全驾驶的重要性，提高驾驶员的安全意识。

-制定长假期间的车辆使用和调度计划，确保车辆使用合理，减少不必要的出行。

-在车辆显著位置张贴交通安全提示，提醒驾驶员和乘客注意安全。

-加强对车辆行驶过程中的监控，通过GPS等手段实时掌握车辆动态，确保行车安全。

4.检查结果应记录在案，对发现的安全隐患进行分类管理，制定整改措施和期限，并跟踪整改进展。

5.长假期间，企业应安排专职交通安全管理人员值班，负责处理交通安全相关事宜，确保一旦发生交通事故能够迅速响应。

（三）环境保护安全

1.长假期间，企业应高度重视环境保护安全，防止环境污染事故的发生，确保环境安全与生态平衡。

2.环境保护安全检查应重点关注以下方面：

-污染治理设施：检查废水、废气、固废处理设施是否正常运行，处理效果是否达到环保标准。

-监测监控系统：确保在线监测设备、自动采样系统等能够正常工作，数据传输准确无误。

-应急设施：检查事故池、应急喷淋系统、泄漏收集系统等应急设施是否处于随时可用状态。

-环境风险防控：评估并检查重大环境风险源，确保风险防控措施得到有效执行。

-环保制度执行：检查环保法规、标准和制度的执行情况，确保企业生产活动符合环保要求。

3.环境保护安全检查应采取以下措施：

-在长假前对污染治理设施进行全面的维护和检查，确保设施在长假期间能够稳定运行。

-对监测监控系统进行校准和检查，确保监测数据的准确性和可靠性。

-制定长假期间的环境保护值班计划，确保有专业人员负责环保设施的监控和应急响应。

-加强对环境风险源的监控，制定应急预案，确保在突发情况下能够迅速采取措施。

-对员工进行环保知识培训，提高员工的环保意识和应对突发环境事件的能力。

4.检查结果应详细记录，对发现的环境安全隐患进行风险评估，制定整改措施和整改期限，并跟踪整改进展。

5.长假期间，企业应保持与当地环保部门的沟通，一旦发生环境污染事件，能够及时报告并采取有效措施进行应对。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级旨在根据隐患的性质、可能造成的影响和紧急程度，对隐患进行分类管理，以便于采取相应的排查和治理措施。

2.隐患分为以下三个级别：

-重大隐患：可能导致重大环境污染事故、人员伤亡或重大财产损失的隐患。

-较大隐患：可能导致一般环境污染事故、人员轻伤或财产损失的隐患。

-一般隐患：可能导致轻微环境污染、人员轻微伤害或财产轻微损失的隐患。

3.隐患的级别由环保管理部门根据隐患的具体情况评估确定，并报企业主要负责人审批。

4.对于不同级别的隐患，企业应采取以下措施：

-重大隐患：立即启动应急响应机制，采取紧急措施，防止事故发生，并及时报告当地环保部门。

-较大隐患：在规定时间内完成整改，必要时采取临时措施，减少隐患影响。

-一般隐患：按照企业内部规定的时间节点完成整改，确保不影响正常生产和环境保护。

八、隐患排查管理

1.隐患排查管理是企业环保管理的重要组成部分，旨在确保隐患得到及时发现、评估和治理。

2.隐患排查管理应遵循以下原则：

-预防为主：通过主动排查，及时发现和消除隐患，防止事故发生。

-全员参与：鼓励企业全体员工参与隐患排查工作，提高隐患发现率。

-责任到人：明确各级领导和员工在隐患排查治理工作中的责任，确保工作落实。

3.隐患排查管理包括以下内容：

-制定隐患排查计划：根据企业实际情况，制定年度和季度的隐患排查计划。

-组织实施排查：按照计划组织各级人员进行隐患排查，确保排查工作全面、深入。

-隐患评估：对排查发现的隐患进行风险评估，确定隐患级别。

-隐患治理：根据隐患级别，制定治理措施，明确整改责任人和整改期限。

-隐患整改跟踪：对隐患整改情况进行跟踪，确保整改措施得到有效执行。

-隐患整改验收：整改完成后，组织验收，确保隐患得到彻底消除。

-隐患排查记录：记录隐患排查和治理的全过程，形成闭环管理。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告和隐患建档监控是企业环保安全管理的重要环节，旨在确保隐患信息的准确记录和有效监控。

2.企业应建立事故隐患排查报告制度，内容包括：

-隐患发现：员工发现隐患后，应立即报告上级部门和环保管理部门。

-隐患报告：环保管理部门应制定统一的隐患报告格式，包括隐患描述、发现时间、地点、可能影响等信息。

-报告流程：明确隐患报告的流程，确保报告能够迅速传递至相关部门和责任人。

3.隐患建档监控应包括以下步骤：

-建档：对排查出的隐患进行详细记录，包括隐患级别、描述、发现时间、地点、责任人等信息，建立隐患档案。

-监控：对隐患整改过程进行监控，记录整改措施、整改进展和整改结果。

-分析：定期对隐患信息进行分析，找出隐患发生的规律和原因，为预防类似隐患提供依据。

-总结：对隐患排查和治理工作进行总结，形成报告，为企业改进环保管理提供参考。

4.企业应采取以下措施确保事故隐患排查报告和隐患建档监控的有效性：

-定期培训：对员工进行隐患排查和报告的培训，提高员工的报告意识和能力。

-鼓励报告：建立激励机制，鼓励员工积极报告隐患，对报告重大隐患的员工给予奖励。

-及时反馈：对员工的隐患报告及时给予反馈，告知处理结果，增强员工报告的积极性。

-隐患整改公示：将隐患整改情况在企业内部进行公示，接受全体员工的监督。

-系统化管理：利用信息化手段，建立隐患管理数据库，实现隐患信息的快速查询、统计和分析。

5.企业应确保隐患档案的完整性和可追溯性，为环保管理部门提供决策支持，同时为可能的事故调查提供有效证据。

十、考核

1.考核是企业环保隐患排查和治理