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文档简介
煤矿重大隐患整改方案一、目的
本煤矿重大隐患整改方案的目的是确保煤矿生产安全,预防和减少煤矿生产过程中的安全事故,提高煤矿安全生产水平。通过建立一套完善的隐患排查治理制度,对煤矿生产过程中可能存在的安全隐患进行全面的排查、整改和监控,保障矿工的生命财产安全,促进煤矿企业的可持续发展。
二、适用范围
1.本整改方案适用于我国境内所有煤矿企业,包括国有企业、民营企业、合资企业等。
2.本整改方案适用于煤矿生产过程中的各个环节,包括井上、井下作业,以及相关辅助设施。
3.本整改方案适用于煤矿企业全体员工,包括管理人员、技术人员和一线作业人员。
4.本整改方案适用于煤矿企业的安全生产管理部门,以及其他与安全生产相关的部门和单位。
三、职责
1.煤矿企业主要负责人:
(1)全面负责煤矿重大隐患整改工作,确保整改方案的贯彻落实。
(2)组织制定煤矿重大隐患整改方案,明确整改目标和任务。
(3)定期召开安全生产例会,研究解决安全生产中的问题。
(4)对整改工作进行督促、检查,确保整改措施落实到位。
2.安全生产管理部门:
(1)具体负责煤矿重大隐患整改工作的组织实施。
(2)制定隐患排查计划,明确排查范围、方法、频次等。
(3)组织隐患整改,确保整改效果。
(4)建立健全隐患排查档案,对隐患整改情况进行跟踪监控。
3.技术部门:
(1)提供技术支持,对煤矿生产过程中的安全隐患进行评估。
(2)参与隐患排查,提供专业意见。
(3)协助制定整改措施,确保整改方案的科学性和可行性。
4.一线作业人员:
(1)积极参与隐患排查,发现安全隐患及时报告。
(2)严格遵守安全生产规章制度,自觉执行整改措施。
(3)提高安全意识,加强自我保护。
四、隐患排查范围
1.矿井基础设施:包括矿井入口、井筒、井底车场、运输巷道、通风系统、排水系统、供电系统、通讯系统等基础设施的安全状况。
2.采掘作业场所:对采煤工作面、掘进工作面、回采工作面等作业场所的顶板管理、通风、瓦斯防治、水害防治、火灾防治等方面进行全面排查。
3.矿井提升运输系统:包括提升机、输送机、绞车、矿车、钢丝绳等提升运输设备的安全状况,以及提升运输系统的安全防护设施。
4.机电设备及设施:对矿井内的电气设备、机械设备、仪器仪表等机电设备及设施进行检查,包括设备运行状况、维护保养情况、安全防护措施等。
5.安全监控系统:包括矿井安全监控系统、监测监控设备、报警装置等,确保系统的正常运行和数据的准确性。
6.矿井灾害防治:针对矿井可能发生的瓦斯爆炸、煤尘爆炸、火灾、水害、顶板事故等灾害,进行专项排查和治理。
7.井口及地面设施:包括井口房、通风机房、排水机房、压风机房、变电所等地面设施的安全状况。
8.矿工个体防护:检查矿工个体防护装备的配备和使用情况,包括安全帽、防尘口罩、安全带、自救器等。
9.应急救援设施:包括矿井救援通道、避难硐室、应急物资储备等应急救援设施的准备情况。
10.安全生产管理制度:检查煤矿企业的安全生产管理制度是否健全,包括安全生产责任制、安全培训、安全投入、事故报告和处理等方面的规定。
11.环境保护与职业健康:对矿井生产过程中可能产生的环境污染和职业健康问题进行排查,包括噪音、粉尘、有害气体、水质污染等。
12.其他潜在安全隐患:对可能存在的其他安全隐患进行排查,包括但不限于地质条件变化、周边环境变化等。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织全面综合检查,覆盖煤矿生产各个环节和重要设施。
2.检查内容应包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况等。
3.综合检查应由企业主要负责人牵头,相关部门负责人参与,形成综合检查报告,对发现的问题进行整改。
(二)专业检查
1.根据煤矿生产特点,组织专业技术人员进行专业检查,如机电、通风、地质等专业领域。
2.专业检查应深入到生产一线,对专业设备、工艺流程、操作规范等进行细致检查。
3.专业检查应定期进行,检查结果应形成专业报告,对发现的问题提出专业整改建议。
(三)季节性检查
1.根据季节变化可能带来的安全风险,进行针对性的季节性检查。
2.春季检查重点为防雷电、防风化;夏季检查重点为防暑降温、防洪排水;秋季检查重点为防火防爆;冬季检查重点为防冻保暖。
3.季节性检查应由安全生产管理部门组织,相关技术人员参与,确保季节性安全隐患得到及时排查和整改。
(四)节假日检查
1.节假日期间,由于人员流动和作业强度变化,应加强安全检查。
2.节假日前应组织全面的安全检查,确保假期期间的生产安全。
3.节假日期间应安排值班人员,对重要部位进行不间断的巡查。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指班前、班中、班后对生产场所的安全检查,由当班班长或安全员负责。
2.定期检查是指每周、每月等固定周期进行的检查,由安全生产管理部门组织。
3.日常检查和定期检查应记录在案,对发现的安全隐患及时上报并整改。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,组织对矿井进行全面的安全评估,特别是对关键设备和重点区域进行重点检查,确保长假期间生产安全。
2.检查矿井通风系统是否正常运行,确保通风设备完好,通风能力满足生产需求,防止瓦斯积聚和缺氧事故。
3.对提升运输设备进行细致检查,包括提升机、输送机、矿车等,确保其运行可靠,安全防护设施齐全。
4.检查电气系统,包括电缆、开关、变压器等,确保无漏电、短路等安全隐患,防止电气火灾事故。
5.对矿井排水系统进行检查,确保排水设备完好,排水能力充足,防止水害事故。
6.检查矿井内的安全标志和安全设施是否完好,如安全出口指示、紧急停机按钮、防护栏杆等。
7.对矿井内的通讯和监控系统进行检查,确保其在长假期间能够正常工作,以便及时处理紧急情况。
8.检查应急预案和救援设备的准备情况,确保在紧急情况下能够迅速响应和有效救援。
9.加强长假期间的安全巡查,特别是在矿井入口、井筒、井底车场等关键部位,确保24小时有人值守。
10.对长假期间的值班人员进行安全培训,确保他们了解应急预案,能够熟练操作安全设备,有效处理紧急情况。
11.长假结束后,对长假期间的安全情况进行总结,对发现的问题进行整改,确保生产安全恢复正常。
(二)交通安全
1.长假期间,对煤矿企业内部及矿区周边道路进行安全检查,确保道路状况良好,无坑洼、障碍物等安全隐患。
2.检查车辆安全性能,包括车辆制动系统、灯光、轮胎、安全带等关键部件,确保车辆在长假期间运行安全。
3.对矿区内的运输车辆进行专项检查,包括运煤车、通勤车、工程车等,确保车辆符合安全标准,驾驶员资质齐全。
4.加强对驾驶员的安全教育培训,强调遵守交通规则,严禁疲劳驾驶、酒驾等违规行为。
5.设立交通安全检查站,对出入矿区的车辆进行安全检查,及时发现并排除安全隐患。
6.确保矿区内的交通标志、标线清晰可见,交通信号灯和警示装置正常工作。
7.对矿区内的交通要道进行定时巡逻,特别是在恶劣天气或交通高峰期,加强交通疏导和监控。
8.制定长假期间的交通安全预案,针对可能出现的交通事故或拥堵情况,提前部署应急措施。
9.在长假前,通过内部广播、公告等形式,提醒全体员工注意交通安全,增强安全意识。
10.长假结束后,对交通安全情况进行总结分析,对发现的问题和不足之处进行整改,以预防未来可能出现的安全事故。
(三)环境保护安全
1.长假期间,加强对矿区环境保护设施的检查,确保其正常运行,包括但不限于污水处理设施、尾矿库、防尘设施等。
2.检查矿区周边及下游水域,防止因假期期间监管放松导致的水质污染。
3.对矿区内的固体废弃物处理设施进行检查,确保废渣、废石等固体废弃物的堆放和处理符合环保要求。
4.加强对矿区空气质量监测,确保排放的废气符合国家标准,防止因设备停工或操作不当导致的空气污染。
5.检查矿区噪音控制设施,确保噪音排放不超标,不影响周边居民生活。
6.对矿区绿化带和生态恢复区域进行检查,确保其得到妥善维护,防止因假期期间的忽视导致生态破坏。
7.长假前,对矿区环保应急预案进行复习和演练,确保在紧急情况下能够迅速采取有效措施。
8.加强对矿区环保法规的宣传,确保全体员工了解环保政策和规定,提高环保意识。
9.在长假期间,安排专门的环保巡查人员,对矿区进行日常环保检查,确保环保措施得到执行。
10.长假结束后,对环保安全情况进行评估,总结经验教训,对存在的问题进行整改,不断提升矿区环保安全管理水平。
七、隐患排查分级
1.根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个级别。
2.重大隐患:指可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境破坏的安全隐患,需要立即停产停工进行整改。
3.较大隐患:指可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境破坏的安全隐患,需要在规定时间内完成整改。
4.一般隐患:指可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境破坏的安全隐患,应在日常生产中定期整改。
5.轻微隐患:指可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境破坏的安全隐患,可通过日常维护和检查进行整改。
6.对隐患的分级应依据相关安全生产法规、标准和企业实际情况,由专业人员评估确定。
八、隐患排查管理
1.建立完善的隐患排查管理制度,明确隐患排查的责任人、排查频次、排查方法和整改流程。
2.设立隐患排查管理组织机构,负责组织、协调和监督隐患排查工作。
3.制定隐患排查计划,确保排查工作有序进行,排查结果记录在案。
4.对排查出的隐患进行分类管理,重大隐患立即上报企业主要负责人,较大隐患上报安全生产管理部门,一般和轻微隐患由相关部门或班组负责整改。
5.对隐患整改情况进行跟踪监控,确保整改措施得到有效执行,整改效果符合安全生产要求。
6.定期对隐患排查工作进行总结,分析隐患产生的原因,提出改进措施,预防同类隐患的再次发生。
7.加强隐患排查的宣传和培训,提高全体员工的安全意识和排查能力。
8.对在隐患排查和整改工作中表现突出的个人或集体给予表彰和奖励,激发员工参与隐患排查的积极性。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告:
(1)建立事故隐患排查报告制度,明确报告程序、报告内容和报告时限。
(2)发现重大隐患时,应立即启动报告程序,及时向企业主要负责人和安全生产管理部门报告。
(3)较大隐患应在24小时内报告,一般和轻微隐患应在排查后立即记录并报告。
(4)隐患报告应包含隐患的详细描述、可能导致的后果、发现时间、地点、涉及的人员或设备等信息。
(5)对报告的隐患,安全生产管理部门应迅速组织评估,确定整改措施和整改期限。
2.隐患建档监控:
(1)对排查出的所有隐患进行建档管理,每个隐患建立独立的档案。
(2)隐患档案应包括隐患的发现报告、评估报告、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等信息。
(3)定期对隐患档案进行更新,记录隐患整改的进展和结果。
(4)对重大隐患和较大隐患的整改情况进行重点监控,确保整改到位。
(5)建立隐患排查数据库,便于查询、统计和分析隐患信息,为安全生产决策提供数据支持。
(6)对整改完成的隐患进行复查,确保整改效果符合安全生产要求,防止隐患反弹。
(7)对隐患档案进行保密管理,确保信息安全和隐私保护。
十、考核
1.建立隐患排查治理工作的考核制度,确保隐患排查治理工作的有效性和持续性。
2.考核内容应包括隐患排查的覆盖率、隐患整改的及时性、整改措施的有效性、隐患档案管理的规范性等。
3.对安全生产管理部门和相关部门的考核:
(1)检查隐患排查计划的制定和执行情况。
(2)评估隐患整改的效率和效果。
(3)审查隐患档案的完整性和准确性。
(4)评价安全生产管理制度的遵守情况。
4.对一线作业人员的考核:
(1)考核员工对安全生产知识的掌握程度。
(2)评估员工在隐患排查和整改过程中的表现和贡献。
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