工程项目招标指南

工程项目招标指南合同目录第一章总则1.1本招标指南的制定目的1.2本招标指南的适用范围1.3招标项目的基本情况1.4招标人的权利和义务1.5招标代理机构的权利和义务第二章招标文件的组成2.1招标公告2.2投标人须知2.3合同条款2.4技术规格和图纸2.5工程量清单2.6其他相关文件第三章投标资格与投标文件的提交3.1投标人的资格要求3.2投标人信息的提交3.3投标文件的编制要求3.4投标文件的提交时间和地点3.5投标文件的修改与撤回第四章投标评审与中标通知4.1投标评审的原则和标准4.2投标评审的程序和方法4.3中标候选人的确定4.4中标通知的发出4.5中标人的履约能力审核第五章合同的签订与履行5.1合同签订的程序和时间5.2合同的主要条款和内容5.3合同的履行和管理5.4合同的变更和解除5.5合同的争议解决方式第六章招标投标过程中的保密与纪律6.1保密义务的界定6.2保密措施的落实6.3纪律监督的机构与职责6.4违规行为的处理措施第七章投标保证金7.1投标保证金的设定和金额7.2投标保证金的提交和退还7.3投标保证金的不退还情况7.4投标保证金的用途和监管第八章招标投标过程中的费用8.1招标人的费用承担8.2投标人的费用承担8.3费用支付的方式和时间8.4费用的核算和审计第九章招标投标风险管理9.1风险识别与评估9.2风险防范与应对措施9.3风险责任的划分和承担9.4风险管理的监督和评价第十章招标投标争议处理10.1争议的类型和来源10.2争议解决的途径和方法10.3争议处理的程序和时间10.4争议处理的监督和评价第十一章招标投标信息的公开与保护11.1信息的分类和范围11.2信息公开的方式和时间11.3信息保护的原则和措施11.4信息安全的风险防范和应对第十二章招标投标的监督与管理12.1监督机构的设置和职责12.2监督的内容和方式12.3管理的原则和方法12.4管理的效果评价和反馈第十三章招标投标的国际规定与合作13.1国际规定的适用和协调13.2国际合作的领域和方式13.3国际合作的机制和程序13.4国际合作的成果分享和评价第十四章附则14.1本招标指南的解释权归属14.2本招标指南的生效时间和有效期14.3本招标指南的修订和补充14.4与本招标指南相关的法律法规和政策合同编号_________第一章总则1.1本招标指南的制定目的为规范工程项目招标投标活动，确保招标投标过程的公平、公正、公开，提高招标投标效率，特制定本招标指南。1.2本招标指南的适用范围本招标指南适用于我国境内所有依法必须进行招标的工程项目。1.3招标项目的基本情况招标项目名称：_________招标项目地点：_________招标项目规模：_________招标项目投资估算：_________1.4招标人的权利和义务招标人享有依法组织招标、确定中标人、签订合同等权利，并承担相应义务。1.5招标代理机构的权利和义务招标代理机构应按照招标人的委托，依法开展招标工作，并承担相应义务。第二章招标文件的组成2.1招标公告招标公告应包括项目名称、地点、规模、投资估算、投标截止时间等内容。2.2投标人须知投标人须知包括投标条件、投标文件编制要求、投标保证金提交要求等。2.3合同条款合同条款包括合同价格、付款方式、履约担保、违约责任等内容。2.4技术规格和图纸技术规格和图纸应详细说明工程项目的技术要求、施工方案等。2.5工程量清单工程量清单应详细列出工程项目所需的各项材料、工程量及价格。2.6其他相关文件其他相关文件包括投标人的资质证明、业绩证明等。第三章投标资格与投标文件的提交3.1投标人的资格要求投标人应具备相应的资质、业绩和能力，符合招标文件规定的资格条件。3.2投标人信息的提交投标人应按照招标文件的要求，提交公司简介、资质证明、业绩证明等材料。3.3投标文件的编制要求投标文件应包括投标报价、施工方案、项目管理机构等。3.4投标文件的提交时间和地点投标文件应在投标截止时间前提交至招标人指定的地点。3.5投标文件的修改与撤回投标人在投标截止时间前可以修改或撤回其投标文件。第四章投标评审与中标通知4.1投标评审的原则和标准投标评审应坚持公平、公正、公开的原则，以投标人的资质、业绩、报价等因素为评审标准。4.2投标评审的程序和方法投标评审程序包括开标、评标、定标等环节，评标方法可以采用综合评分法、最低投标价法等。4.3中标候选人的确定中标候选人应按照评审结果确定，并按照排名顺序进行公示。4.4中标通知的发出招标人应在确定中标候选人后，向其发出中标通知书。4.5中标人的履约能力审核招标人应审核中标人的履约能力，如有需要可要求中标人提供履约担保。第五章合同的签订与履行5.1合同签订的程序和时间中标人在接到中标通知书后，应在规定时间内与招标人签订合同。5.2合同的主要条款和内容合同主要包括工程项目的名称、地点、规模、价款、付款方式、履约担保等内容。5.3合同的履行和管理双方应按照合同约定履行各自的权利和义务，并接受招标代理机构的监督和管理。5.4合同的变更和解除合同的变更和解除应按照合同约定或者依法进行。5.5合同的争议解决方式合同争议可以通过协商解决，协商不成的，可以依法向人民法院提起诉讼。第六章招标投标过程中的保密与纪律6.1保密义务的界定招标人和投标人应对招标投标过程中的商业秘密、技术秘密等保密信息承担保密义务。6.2保密措施的落实招标人和投标人应采取相应的保密措施，防止保密信息泄露。6.3纪律监督的机构与职责招标投标监督机构负责对招标投标过程中的违规行为进行监督和处理。6.4违规行为的处理措施对招标投标过程中的违规行为，可以根据情节轻重采取警告、罚款、取消投标资格等措施。第八章招标投标过程中的费用8.1招标人的费用承担招标人应承担招标过程中的组织、管理、监督等费用。8.2投标人的费用承担投标人应承担投标过程中的资料编制、投标保证金提交等费用。8.3费用支付的方式和时间费用支付方式可以为现金、转账等方式，支付时间按照招标文件的规定执行。8.4费用的核算和审计招标人和投标人的费用支出应进行核算和审计，确保费用使用的合规性。第九章招标投标风险管理9.1风险识别与评估招标人和投标人应识别和评估招标投标过程中的各种风险，并采取相应措施加以防范。9.2风险防范与应对措施针对招标投标过程中的风险，应制定风险防范和应对措施，降低风险带来的影响。9.3风险责任的划分和承担招标人和投标人对招标投标过程中的风险承担相应责任，具体责任划分按照法律法规和合同约定执行。9.4风险管理的监督和评价招标投标风险管理应接受监督和评价，以不断提高风险管理的效果和水平。第十章招标投标争议处理10.1争议的类型和来源招标投标争议主要包括投标资格、投标报价、合同履行等方面的争议。10.2争议解决的途径和方法招标投标争议可以通过协商、调解、仲裁或者诉讼等途径和方法解决。10.3争议处理的程序和时间争议处理程序应按照法律法规和合同约定进行，争议处理时间应合理确定，避免影响招标投标的正常进行。10.4争议处理的监督和评价招标投标争议处理应接受监督和评价，以保证争议处理的公正、公平和有效。第十一章招标投标信息的公开与保护11.1信息的分类和范围招标投标信息包括招标公告、投标人的投标文件、评标结果等。11.2信息公开的方式和时间招标投标信息应通过招标公告、招标投标网站等方式公开，信息公开时间按照法律法规和招标文件的规定执行。11.3信息保护的原则和措施招标投标信息保护应遵循合法、合规、必要的原则，采取加密、身份验证等技术措施保护信息安全。11.4信息安全的风险防范和应对针对招标投标信息安全的风险，应制定风险防范和应对措施，确保信息安全的完整性、可靠性和机密性。第十二章招标投标的监督与管理12.1监督机构的设置和职责招标投标监督机构应包括政府有关部门、招标人和投标人等，各监督机构按照法律法规和合同约定履行职责。12.2监督的内容和方式招标投标监督内容包括招标投标活动的合法性、合规性、公平性等，监督方式包括现场监督、文件审查等。12.3管理的原则和方法招标投标管理应遵循公平、公正、公开的原则，采用科学、合理的管理方法和手段。12.4管理的效果评价和反馈招标投标管理的效果应进行评价和反馈，以不断提高管理的水平和效率。第十三章招标投标的国际规定与合作13.1国际规定的适用和协调在国际招标投标活动中，应遵守国际招标投标相关法律法规和国际惯例。13.2国际合作的领域和方式国际合作领域包括工程项目的建设、管理、技术交流等，合作方式可以是双边或者多边合作。13.3国际合作的机制和程序国际合作机制包括建立合作委员会、定期召开合作会议等，合作程序按照合作协议执行。13.4国际合作的成果分享和评价国际合作成果应进行分享和评价，以促进国际招标投标领域的共同发展和进步。第十四章附则14.1本招标指南的解释权归属本招标指南的解释权归招标人所有。14.2本招标指南的生效时间和有效期本招标指南自发布之日起生效，有效期至招标项目完成之日止。14.3本招标指南的修订和补充本招标指南可以根据实际情况进行修订和补充，修订和补充内容应经招标人批准。14.4与本招标指南相关的法律法规和政策本招标指南的相关法律法规和政策，应包括《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等。甲方（招标人）：_________代表人（签字）：_________日期：_________乙方（投标人）：_________代表人（签字）：_________日期：_________多方为主导时的，附件条款及说明附件一：甲方为主导时的附加条款及说明1.1甲方权利的行使甲方在招标过程中享有最终决策权，包括但不限于招标文件的制定、招标方式的确定、投标资格的审查、中标候选人的评审和确定、合同的签订等。甲方应确保其行使权利的合法性和合规性。1.2甲方的保密义务甲方应对招标投标过程中获取的乙方商业秘密、技术秘密等保密信息承担保密义务。未经乙方同意，甲方不得向任何第三方披露乙方的保密信息。1.3甲方对投标文件的审查甲方有权对乙方的投标文件进行审查，以确保乙方的投标文件符合招标文件的要求。甲方应在投标截止时间前通知乙方关于投标文件的任何不符合要求之处，以便乙方进行修改。附件二：乙方为主导时的附加条款及说明2.1乙方的投标义务乙方应按照招标文件的要求，提交符合要求的投标文件。乙方应对投标文件的真实性、准确性和完整性承担责任。2.2乙方的保密义务乙方应对招标投标过程中获取的甲方商业秘密、技术秘密等保密信息承担保密义务。未经甲方同意，乙方不得向任何第三方披露甲方的保密信息。2.3乙方的履约能力乙方应具备履行合同的能力，包括但不限于技术实力、财务状况、项目经验等。乙方应提供相关证明材料，以证明其履约能力。附件三：第三方中介为主导时的附加条款及说明3.1第三方中介的职责第三方中介在招标投标过程中应保持中立立场，公正、公平地协助甲方和乙方完成招标投标活动。第三方中介应对招标文件的正确解读和传达承担责任。3.2第三方中介的保密义务第三方中介应对招标投标过程中获取的甲方和乙方商业秘密、技术秘密等保密信息承担保密义务。未经甲方和乙方同意，第三方中介不得向任何第三方披露保密信息。3.3第三方中介的服务费用第三方中介的服务费用由甲方和乙方协商确定。双方应按照约定时间和方式支付第三方中介的服务费用。附件及其他补充说明一、附件列表：1.招标文件2.投标人须知3.合同条款4.技术规格和图纸5.工程量清单6.投标保证金缴纳证明7.中标通知书8.合同签订协议9.履约担保文件10.争议解决协议11.保密协议12.第三方中介服务协议13.招标投标风险管理计划14.招标投标信息安全管理计划二、违约行为及认定：1.招标人违约行为：未按约定时间发出招标文件、未按约定时间开标、未按约定时间发出中标通知书、未按约定时间签订合同等。2.投标人违约行为：未按约定时间提交投标文件、投标文件不符合要求、中标后未按约定时间签订合同、未按约定履行合同等。3.第三方中介违约行为：未按约定提供服务、未按约定时间提供服务、未按约定保密信息、未按约定履行合同等。4.违约认定：根据合同约定和相关法律法规，对违反合同的行为进行认定。三、法律名词及解释：1.招标投标：指招标人