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文档简介
建筑工程安全生产事故隐患排查治理制度一、目的
本建筑工程安全生产事故隐患排查治理制度的目的在于贯彻落实国家安全生产法律法规,强化安全生产责任,预防和减少安全生产事故,保障人民群众生命财产安全。通过建立健全安全生产事故隐患排查治理体系,使企业能够及时发现和整改安全生产隐患,提高建筑工程安全生产水平,为我国建筑行业的健康发展创造良好环境。
二、适用范围
1.本制度适用于我国建筑工程项目的安全生产事故隐患排查治理工作。
2.本制度适用于建筑工程项目的建设单位、施工单位、监理单位以及相关安全生产管理人员。
3.本制度适用于建筑工程项目的安全生产事故隐患排查、治理、整改、验收等环节。
4.本制度适用于与建筑工程项目安全生产相关的所有单位和人员。
三、职责
1.建设单位职责:
(1)建立健全安全生产事故隐患排查治理制度,明确责任分工;
(2)组织编制安全生产事故隐患排查治理方案,明确排查范围、内容、方法、频次等;
(3)对施工现场进行安全生产事故隐患排查,发现问题及时整改;
(4)对安全生产事故隐患排查治理情况进行监督、检查,确保排查治理工作落到实处。
2.施工单位职责:
(1)严格执行安全生产事故隐患排查治理制度,落实安全生产责任;
(2)按照排查方案开展安全生产事故隐患排查,发现问题及时整改;
(3)对排查出的安全生产事故隐患进行治理,确保整改措施到位;
(4)对治理情况进行验收,确保安全生产事故隐患得到有效控制。
3.监理单位职责:
(1)对施工现场安全生产事故隐患排查治理情况进行监督、检查;
(2)对排查出的安全生产事故隐患整改情况进行跟踪检查,确保整改到位;
(3)对安全生产事故隐患排查治理工作进行评估,提出改进意见。
4.相关安全生产管理人员职责:
(1)负责组织、协调、指导安全生产事故隐患排查治理工作;
(2)对安全生产事故隐患排查治理情况进行汇总、分析,提出整改建议;
(3)对安全生产事故隐患排查治理工作进行考核,落实奖惩措施。
四、隐患排查范围
1.工程设计隐患排查:
-设计文件的合规性、完整性和可行性;
-设计变更的合理性和安全性;
-工程设计是否符合相关安全生产标准和规范。
2.施工现场隐患排查:
-施工现场的安全防护设施是否到位;
-施工机械和设备的维护保养情况;
-施工用电、用水和用气等设施的安全状况;
-施工现场的环境卫生和作业秩序;
-施工人员的安全意识和操作技能;
-施工现场的材料堆放和管理情况;
-施工过程中的临时设施安全。
3.安全管理隐患排查:
-安全生产责任制的落实情况;
-安全生产规章制度和操作规程的执行情况;
-安全教育和培训工作的开展情况;
-安全生产费用的投入和使用情况;
-安全生产应急预案的制定和演练情况;
-安全事故的处理和报告情况。
4.质量控制隐患排查:
-工程质量的检测和监控情况;
-质量问题的整改和预防措施;
-质量管理体系的运行情况。
5.环境保护隐患排查:
-施工现场的环境保护措施;
-噪音、粉尘、废水、废渣等污染物的处理和排放情况;
-环境监测数据的准确性和环保法规的遵守情况。
6.节能与能源管理隐患排查:
-能源使用效率和节能措施的实施情况;
-能源消耗统计和监测情况。
7.职业健康隐患排查:
-职业病危害因素的识别和评估;
-职业健康监护和防护措施的落实情况;
-职业病防治工作的开展情况。
8.应急管理隐患排查:
-应急预案的制定和更新情况;
-应急资源和救援队伍的准备情况;
-应急演练的开展情况。
9.其他相关隐患排查:
-法律法规变更对安全生产的影响;
-新技术、新工艺、新材料应用中的安全风险;
-企业内部管理变革对安全生产的影响。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面评估建筑工程项目的安全生产状况。
2.检查内容包括但不限于:安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、施工现场安全防护设施情况、施工机械和设备状况、施工现场环境等。
3.综合检查应由项目安全生产管理部门组织,邀请相关部门和专业人士参与,确保检查的全面性和深入性。
(二)专业检查
1.针对特定专业领域,如电气、机械设备、土建等,组织专业检查。
2.专业检查应由具有相应资质的专业人员负责,使用专业设备和技术手段进行。
3.检查结果应形成专业报告,对发现的问题提出专业的整改意见和建议。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点和安全风险,开展针对性的季节性检查。
2.例如,夏季重点检查防暑降温、防雷电、防台风等措施;冬季重点检查防冻、防火、防滑等措施。
3.季节性检查应结合实际施工情况,提前制定检查计划,确保检查的及时性和有效性。
(四)节假日检查
1.在节假日期间,组织对施工现场的安全生产进行检查,确保节假日期间的安全。
2.检查重点包括:留守人员的安全意识、现场安全管理措施的落实、应急准备情况等。
3.节假日检查应由项目安全生产管理部门负责,确保检查的全面性和连续性。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指施工现场的日常安全管理活动,包括对施工现场的巡查、监督和指导。
2.定期检查是指按照规定的时间周期进行的检查,如每周、每月的安全生产大检查。
3.日常检查和定期检查应结合实际情况,制定详细的检查计划和检查标准,确保检查的针对性和实效性。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题及时进行整改,并跟踪整改效果。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前安全评估:在长假来临前,组织专业团队对施工现场进行安全评估,包括机械设备、电气线路、消防设施等关键部位的安全性能。
2.安全警示标志检查:确保所有危险区域和设备上都有明显的安全警示标志,如高压区域、易爆物品存放区等。
3.机械设备安全检查:对施工现场的机械设备进行全面的检查和维护,包括但不限于起重机械、搅拌机、切割机等,确保机械设备的正常运作和操作安全。
4.电气安全检查:检查电气线路的敷设是否符合安全标准,电气设备是否有过载保护、漏电保护等安全措施,以及紧急停机装置是否可靠。
5.消防设施检查:检查消防设施的完整性和有效性,包括消防栓、灭火器、消防通道等,确保在紧急情况下能够迅速投入使用。
6.安全防护设施检查:检查施工现场的安全防护设施,如安全网、防护栏、防护罩等是否完好,是否符合相关安全标准。
7.应急预案检查:确保长假期间应急预案的可行性和有效性,包括紧急疏散路线、应急通讯、应急物资的准备等。
8.员工安全意识培训:在长假前对员工进行安全意识培训,强化员工的安全意识和应急处理能力。
9.休假期间值班安排:合理安排长假期间的值班人员,确保有足够的人手进行现场安全巡查和应急响应。
10.安全记录与报告:长假期间的安全检查结果和发现的问题应详细记录,并在长假结束后及时向相关部门报告,以便进行后续的整改和跟踪。
(二)交通安全
1.长假前交通安全评估:对施工现场周边的道路、交通标志、交通信号灯等进行全面的安全评估,确保交通设施正常运行。
2.施工车辆检查:对参与施工的车辆进行严格检查,包括但不限于运输车辆、工程车辆、救援车辆等,确保车辆的制动系统、灯光、轮胎等关键部件处于良好状态。
3.车辆行驶安全管理:制定详细的车辆行驶规定,包括行驶路线、速度限制、行驶时间等,确保车辆在施工现场内外行驶的安全性。
4.驾驶员安全培训:对驾驶员进行交通安全培训,强化交通法规和安全驾驶意识,提高驾驶员应对紧急情况的能力。
5.交通标志与信号管理:确保施工现场周边的交通标志、信号灯等设施清晰可见,及时更新和修复损坏的交通设施。
6.临时交通管制:在必要时,根据施工需求对施工现场周边道路实施临时交通管制,包括设置临时交通标志、疏导交通流等。
7.应急交通预案:制定长假期间的交通应急预案,包括突发事件下的交通疏导、救援车辆快速通行等措施。
8.交通安全巡查:安排专人对施工现场周边道路进行定期巡查,及时发现和解决交通安全隐患。
9.交通安全记录与报告:长假期间交通安全检查的结果和发现的问题应详细记录,并定期向相关部门报告,以便及时采取措施解决。
10.交通疏导与协调:与当地交通管理部门协调,确保长假期间施工现场周边道路的交通顺畅,减少交通拥堵带来的安全隐患。
(三)环境保护安全
1.长假前环境安全评估:对施工现场的环境保护措施进行全面评估,包括噪音、粉尘、废水、废渣处理等,确保环境保护设施的正常运作。
2.噪音污染控制:检查施工现场的噪音控制措施,如隔音屏、限制施工时间等,确保长假期间减少对周边环境的影响。
3.粉尘污染控制:检查施工现场的粉尘控制措施,如喷淋系统、覆盖材料等,防止粉尘扩散对周边环境造成污染。
4.水污染控制:检查施工现场的废水处理设施,确保废水经过处理后达标排放,不污染周边水体。
5.固废处理检查:确保施工现场的固体废物得到合理分类、收集和处理,防止对土壤和地下水的污染。
6.环境监测:对施工现场及周边环境进行定期监测,包括空气质量、水质、土壤污染等指标,确保环境安全。
7.环保设施维护:对施工现场的环保设施进行定期检查和维护,确保其正常运行,发挥应有的环境保护作用。
8.环保法规遵守:确保施工活动遵守国家和地方的环境保护法律法规,对违规行为及时进行整改。
9.环保应急预案:制定长假期间的环境保护应急预案,包括突发环境污染事件的应对措施和救援流程。
10.环保安全培训:加强员工环保安全培训,提高员工的环境保护意识和应对环境污染事件的能力。
11.环保记录与报告:长假期间的环境保护安全检查结果和发现的问题应详细记录,并向环保管理部门报告,以便采取相应的整改措施。
七、隐患排查分级
1.隐患等级划分:根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。
-重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
-较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
-一般隐患:可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
-轻微隐患:对人员伤亡、财产损失或环境污染影响较小的隐患。
2.隐患等级判定:由专业技术人员根据隐患的性质、影响范围和潜在危害程度进行判定。
3.隐患等级标识:对确定的隐患等级进行标识,以便于分类管理和跟踪整改。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划:根据隐患等级和排查范围,制定详细的隐患排查计划,包括排查频次、排查内容、排查人员等。
2.隐患排查执行:按照排查计划,由专业团队或个人负责实施隐患排查,确保排查工作有序进行。
3.隐患记录与报告:排查过程中发现的隐患应详细记录,包括隐患的描述、等级、发现时间、地点等,并及时报告给相关管理部门。
4.隐患整改与跟踪:对发现的隐患进行分类整改,重大隐患应立即停工整改,较大和一般隐患应在规定时间内整改完成,轻微隐患应定期复查。整改过程中应进行跟踪管理,确保整改措施的有效性。
5.隐患整改验收:整改完成后,由专业人员进行验收,确保隐患得到有效控制。
6.隐患排查资料归档:将隐患排查的相关资料,包括排查记录、整改报告、验收报告等,进行归档管理,以备查阅。
7.隐患排查持续改进:根据隐患排查的结果和整改效果,不断优化排查方法和整改措施,提高隐患排查治理的效率和效果。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告:
-排查报告编制:每次隐患排查工作完成后,应编制详细的排查报告,内容包括排查时间、排查人员、排查范围、发现隐患的描述、隐患等级、整改建议等。
-报告提交:排查报告应及时提交给项目安全生产管理部门,以及时了解和掌握施工现场的隐患情况。
-报告审批:安全生产管理部门应对排查报告进行审批,对重大隐患应立即采取措施,较大和一般隐患应根据实际情况制定整改计划。
2.隐患建档监控:
-建档管理:对发现的隐患进行信息化管理,建立隐患档案,记录隐患的发现、整改、验收等信息。
-监控系统:建立隐患监控管理系统,通过系统对隐患的整改进度、整改效果进行实时监控。
-隐患跟踪:对整改中的隐患进行定期跟踪,确保整改措施得到有效执行。
-整改反馈:整改完成后,应及时将整改结果反馈至隐患档案,更新隐患状态。
-档案更新:隐患档案应根据隐患整改情况定期更新,确保档案信息的准确性和时效性。
-档案查阅:隐患档案应便于查阅,为安全生产管理人员提供决策支持。
3.隐患预警机制:
-预警系统:建立隐患预警系统,对即将到达整改期限的隐患进行预警提示,确保整改工作按时完成。
-预警响应:对预警提示的隐患,应立即启动应急响应机制,采取必要的措施,防止隐患发展成为事故。
4.隐患排查成效评估:
-评估机制:定期对隐患排查治理工作的成效进行评估,分析隐患排查治理的不足和改进方向。
-成效反馈:评估结果应及时反馈给相关管理人员和责任人员,作为改进工作的依据。
-成效公示:将隐患排查治理的成效在一定范围内进行公示,提高员工的安全意识和参与度。
十、
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