监理隐患排查治理管理制度

监理隐患排查治理管理制度一、目的

本监理隐患排查治理管理制度的制定，旨在加强监理工作中对各类安全隐患的识别、评估、控制和治理，确保工程项目顺利进行，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，促进企业的可持续发展。

二、适用范围

1.本制度适用于监理单位在承担各类工程项目监理过程中，对工程项目实施安全隐患排查、治理、监控及管理的活动。

2.本制度规定了监理单位在隐患排查治理工作中的职责、排查范围、排查方法、长假期间安全检查、隐患排查分级、隐患排查管理、事故隐患排查报告和隐患建档监控等方面的要求。

3.本制度适用于监理单位内部所有监理人员，以及与监理工作相关的工程项目各参与方。

三、职责

1.监理单位负责人：负责组织制定和完善监理隐患排查治理管理制度，明确各部门和人员的职责，确保制度的有效实施；负责对监理隐患排查治理工作的总体协调和监督。

2.安全管理部门：负责监理隐患排查治理工作的具体组织实施，包括制定排查计划、组织排查活动、汇总排查结果、制定整改措施等；负责对工程项目安全隐患的日常监控和预警。

3.监理部门：负责按照排查计划对工程项目进行隐患排查，及时上报发现的安全隐患，并协助工程项目各参与方制定整改措施；负责对工程项目安全隐患的跟踪管理。

4.项目总监：负责组织项目监理团队开展隐患排查治理工作，确保项目监理过程中的安全；对项目安全隐患的整改情况进行监督，确保整改措施的落实。

5.监理人员：负责对所监理的工程项目进行日常安全隐患排查，发现安全隐患及时上报；参与制定和落实安全隐患整改措施。

6.工程项目各参与方：负责按照监理单位的排查要求，配合监理单位开展隐患排查治理工作，及时整改发现的安全隐患。

7.企业内部审计部门：负责对监理隐患排查治理工作的审计，确保排查治理工作的有效性。

四、隐患排查范围

1.工程实体安全隐患排查：

（1）基础工程：包括地基处理、桩基、基础垫层、基础主体结构等；

（2）主体结构工程：包括混凝土结构、钢结构、砌体结构等；

（3）屋面及装饰工程：包括屋面防水、保温隔热、装饰装修等；

（4）建筑电气工程：包括供电系统、配电系统、照明系统等；

（5）建筑给排水工程：包括给水系统、排水系统、消防给水系统等；

（6）建筑通风与空调工程：包括通风系统、空调系统、防排烟系统等；

（7）建筑智能化工程：包括楼宇自动化系统、综合布线系统等；

（8）建筑绿化及景观工程：包括绿化种植、景观小品、室外铺装等。

2.工程施工安全隐患排查：

（1）施工现场临时设施：包括临时用电、临时用水、临时道路等；

（2）施工现场安全防护：包括脚手架、防护网、安全标志等；

（3）施工机械及设备：包括各类施工机械、设备的安全防护装置及操作人员的安全操作；

（4）施工工艺及操作：包括施工方案、施工工艺、操作规程等；

（5）施工现场环境卫生：包括施工现场清洁、绿化、噪音污染等；

（6）施工现场火灾隐患：包括火源、易燃易爆物品、消防设施等。

3.工程项目环境安全隐患排查：

（1）周边环境：包括周边建筑、道路、绿化等；

（2）地质条件：包括地质构造、地下水、地震等；

（3）气象条件：包括暴雨、雷电、高温、低温等；

（4）自然灾害：包括洪水、泥石流、滑坡等；

（5）环境保护：包括施工现场扬尘、噪音、废水、固体废弃物等。

4.工程项目职业健康安全隐患排查：

（1）作业人员健康：包括作业人员体检、职业病防治等；

（2）劳动防护用品：包括安全帽、安全带、防护眼镜等；

（3）施工现场卫生设施：包括洗手间、食堂、休息室等；

（4）职业健康培训与教育：包括作业人员的安全知识、操作技能等。

5.工程项目法律法规及标准规范执行情况排查：

（1）国家法律法规：包括建筑法、安全生产法、消防法等；

（2）行业标准：包括建筑工程施工质量验收统一标准、建筑工程施工安全规范等；

（3）地方政策：包括地方政府出台的相关政策、规定等；

（4）企业规章制度：包括企业内部管理制度、作业规程等。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面排查工程项目中的安全隐患，包括但不限于工程实体、施工现场、周边环境、职业健康等方面。

2.综合检查应由项目总监或安全管理部门负责人牵头，组织各专业监理人员、项目管理人员及施工方相关人员共同参与。

3.检查前需制定详细的检查方案，明确检查内容、标准、方法、时间表等，确保检查的全面性和深入性。

4.检查结果需形成书面报告，对发现的安全隐患进行分类、评估，并提出整改建议。

（二）专业检查

1.根据工程项目的特点和需要，组织相关专业人员对特定专业领域的安全隐患进行深入排查。

2.专业检查包括但不限于建筑结构安全、电气安全、机械设备安全、消防安全等。

3.专业检查应由具备相应资质和经验的专业人员负责，确保检查的专业性和准确性。

4.检查结果需详细记录，对发现的安全隐患提出专业的整改措施和预防建议。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点和安全风险，开展针对性的季节性检查。

2.春季检查重点在于防范融雪、冻蚀等带来的安全隐患；夏季检查关注高温、雷暴等天气对工程安全的影响；秋季检查重点在于落叶、干燥天气等；冬季检查则需关注冰雪、低温等因素。

3.季节性检查应由安全管理部门组织，结合工程实际进展和季节特点制定检查计划。

（四）节假日检查

1.在法定节假日前后，对工程项目进行安全隐患排查，确保节假日施工安全。

2.节假日检查重点在于施工现场的安全防护设施的完善、施工人员的假期安全意识教育等。

3.检查应由项目总监或安全管理部门负责人组织，确保检查的及时性和有效性。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指监理人员在日常监理工作中对施工现场进行的安全检查，发现安全隐患及时上报并跟踪整改。

2.定期检查是指按照既定的周期（如每周、每月）对工程项目进行的安全检查，以确保安全隐患得到及时发现和治理。

3.日常检查和定期检查应形成记录，对发现的安全隐患进行跟踪管理，确保整改措施的落实。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，组织专业人员对工业设备进行全面的检查和维护，确保设备在长假期间能够安全运行。

2.检查内容包括但不限于设备的安全防护装置、紧急停止装置、电气系统、控制系统、传动系统等关键部件的可靠性。

3.对工业场所内的消防设施进行检查，确保消防通道畅通，消防器材齐全且处于良好的工作状态。

4.对工业场所内的危化品存储和使用情况进行检查，确保存储条件符合规范要求，使用过程安全可控。

5.对工业场所的疏散通道和安全出口进行检查，确保其畅通无阻，并设置明显的安全指示标志。

6.对员工进行长假期间的安全教育，强化安全意识，确保员工在长假期间的自我保护能力。

7.制定长假期间的应急预案，明确应急响应流程和责任人，确保在紧急情况下能够迅速有效地处理安全事故。

8.在长假期间，安排必要的值班人员，确保及时发现并处理可能出现的安全生产问题。

9.长假结束后，对长假期间的安全情况进行总结分析，对发现的问题进行整改，并完善长假期间的安全管理措施。

（二）交通安全

1.长假前，对工程车辆进行全面的安全检查，包括车辆制动系统、灯光、轮胎、喇叭等关键部件，确保车辆处于良好的行驶状态。

2.检查车辆的安全标识是否醒目，包括车辆尾部反光标识、危险品运输车辆的警示标志等。

3.对驾驶员进行交通安全教育，强调遵守交通规则的重要性，并对其进行酒精测试，确保驾驶员在无酒精影响下驾驶。

4.制定长假期间的车辆使用和调度计划，合理安排车辆和驾驶员的工作与休息时间，避免疲劳驾驶。

5.确保车辆配备必要的急救箱、灭火器等应急设备，并定期检查其有效性。

6.在施工现场和车辆通行频繁的区域设置交通安全标志，包括减速、让行、警告等标志，提醒驾驶员和行人注意安全。

7.对施工现场附近的道路进行安全评估，必要时采取临时交通管制措施，确保施工期间的道路安全。

8.在长假期间，对施工现场附近的交通状况进行监控，及时发现并处理交通安全隐患。

9.长假结束后，对交通安全情况进行回顾分析，总结经验教训，对交通安全管理措施进行改进和完善。

（三）环境保护安全

1.长假前，对施工现场的环境保护措施进行检查，确保各项环保设施如扬尘控制、噪音防护、废水处理等正常运行。

2.检查施工现场的废弃物处理情况，确保垃圾分类、存放和处理符合相关环保法规要求。

3.对施工现场的排水系统进行检查，防止长假期间因降雨等原因造成的水污染。

4.加强对施工现场周边环境的影响评估，确保施工活动不会对周边生态环境造成不利影响。

5.在长假期间，对施工现场的环保措施进行定期巡查，确保环保设施的有效性和连续性。

6.对施工现场的噪音污染进行监控，特别是在居民区附近的施工活动，确保噪音控制在规定的范围内。

7.制定长假期间的环境污染应急预案，包括突发环境污染事件的应急响应流程和责任人。

8.加强对施工现场环保意识的教育，提高施工人员的环境保护意识，减少环境污染行为。

9.长假结束后，对环境保护情况进行总结分析，对环保措施的执行效果进行评估，并根据实际情况调整和优化环保措施。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分为三个级别：重大隐患、较大隐患和一般隐患。

（1）重大隐患：可能导致重大人身伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。

（2）较大隐患：可能导致较大人身伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。

（3）一般隐患：可能导致较小人身伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。

2.隐患的级别判定应根据隐患的性质、可能造成的影响和潜在风险进行综合评估。

3.监理单位应建立隐患分级管理制度，明确各级隐患的判定标准、报告流程和处理要求。

4.对重大隐患，应立即上报并启动应急预案，采取紧急措施，防止事故发生。

5.对较大和一般隐患，应根据隐患的性质和紧迫性，制定整改措施，并在规定时间内完成整改。

八、隐患排查管理

1.监理单位应建立健全隐患排查管理制度，明确隐患排查的频率、范围、内容、方法和责任主体。

2.隐患排查应纳入监理工作的日常管理，确保隐患排查的常态化和制度化。

3.监理单位应定期组织隐患排查培训，提高监理人员的安全意识和排查能力。

4.隐患排查结果应记录在案，对发现的安全隐患进行跟踪管理，确保整改措施的落实和效果的评估。

5.监理单位应对整改后的隐患进行复查，确认隐患是否得到有效治理。

6.监理单位应定期对隐患排查工作进行总结分析，识别隐患管理的薄弱环节，不断完善隐患排查治理体系。

7.监理单位应与工程项目各参与方保持沟通，共同推进隐患排查治理工作，形成合力，确保工程安全。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

（1）监理人员在进行隐患排查时，一旦发现事故隐患，应立即填写事故隐患排查报告，详细记录隐患的描述、发现时间、地点、可能导致的后果等信息。

（2）事故隐患排查报告应包括隐患的性质、严重程度、影响范围、已采取的临时措施以及建议的整改措施。

（3）事故隐患排查报告应在发现隐患后第一时间内提交给项目总监或安全管理部门，以便及时处理。

（4）对于重大隐患，监理单位应立即启动应急预案，并按照规定的流程上报至相关管理部门。

2.隐患建档监控：

（1）监理单位应建立隐患档案管理系统，对发现的每一个隐患进行编号、登记、分类和归档。

（2）隐患档案应包含隐患的详细信息，包括隐患的发现、报告、评估、整改、复查等各个阶段的相关记录和文件。

（3）监理单位应定期对隐患档案进行审查和更新，确保档案信息的准确性和时效性。

（4）对于已整改的隐患，监理单位应进行复查，并将复查结果记录在隐患档案中，以监控隐患的治理效果。

（5）监理单位应对隐患档案进行统计分析，为改进隐患排查治理工作提供数据支持。

（6）监理单位应确保隐患档案的安全存储，防止信息泄露或丢失，同时保证档案的可追溯性和可查询性。

十、考核

1.监理单位应建立健全隐患排查治理工作的考核机制，确保隐患排查治理制度的落实和执行。

2.考核内容应包括隐患排查的及时性、全面性、准确性，整改措施的制定与执行，以及隐患治理的效果评估等。

3.考核对象应涵盖所有参与隐患排查治理的监理人员，包括项目总监、安全管理部门人员、专业监理人员等。

4.考核周期应至少为每月一次，对于重大隐患或连