安全生产隐患排查及整改措施

安全生产隐患排查及整改措施排查治理管理制度

一、目的

本制度的制定旨在贯彻落实我国安全生产法律法规，强化安全生产意识，预防和减少安全生产事故，保障企业和员工的生命财产安全。通过建立健全安全生产隐患排查及整改措施，实现对企业安全生产的全面管理和监督，确保企业生产安全稳定。

二、适用范围

本制度适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户在生产、经营、建设、储存、使用等过程中的安全生产隐患排查及整改工作。各企业、事业单位及个体工商户应结合自身实际情况，严格执行本制度，确保安全生产。

三、职责

1.企业主要负责人职责：

（1）全面负责企业安全生产管理工作，确保安全生产投入到位；

（2）组织制定并实施企业安全生产规章制度和操作规程；

（3）定期组织安全生产培训，提高员工安全生产意识；

（4）定期组织安全生产检查，及时消除安全隐患；

（5）对重大安全隐患及时上报政府部门，并按照政府部门要求进行整改。

2.安全管理部门职责：

（1）负责企业安全生产日常管理工作，组织制定安全生产规章制度和操作规程；

（2）组织安全生产培训，提高员工安全生产意识；

（3）定期开展安全生产检查，发现并及时消除安全隐患；

（4）对重大安全隐患及时上报企业主要负责人，并协助整改；

（5）建立健全安全生产档案，对安全生产情况进行汇总、分析和报告。

3.员工职责：

（1）严格遵守安全生产规章制度和操作规程，确保自身安全；

（2）发现安全隐患及时上报，积极参与安全隐患整改；

（3）参加安全生产培训，提高安全生产意识；

（4）配合安全生产管理部门开展安全生产检查，确保生产安全。

4.各级政府部门职责：

（1）负责本行政区域内企业安全生产监管工作，制定相关政策措施；

（2）对企业安全生产进行检查、指导和监督，确保安全生产法律法规得到贯彻执行；

（3）对重大安全隐患进行挂牌督办，确保整改到位；

（4）对企业安全生产事故进行调查处理，依法追究事故责任。

四、隐患排查范围

隐患排查范围主要包括以下几个方面，以确保全面覆盖企业生产过程中可能存在的安全隐患：

1.设备设施隐患排查：

-生产设备：包括机械设备、电气设备、化工设备等，检查其是否符合国家及行业标准，是否正常运行，是否存在老化、磨损、故障等问题。

-安全防护设施：如防护栏杆、安全警示标志、防护罩、紧急停车装置等是否完好无损，是否能够正常发挥作用。

-环保设备：检查废气、废水、固体废物处理设施是否正常运行，是否符合环保要求。

2.生产环境隐患排查：

-工作场所：检查作业环境是否整洁有序，是否存在易燃易爆物品的违规存放，是否有适当的通风和照明。

-危险化学品：检查危险化学品的存储、使用、废弃是否符合规定，是否有过期或违规操作的情况。

-职业健康：评估工作场所的职业健康风险，如噪音、粉尘、有害气体等是否控制在安全范围内。

3.管理体系隐患排查：

-安全管理制度：检查企业是否建立了完善的安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、应急预案等。

-安全培训与教育：评估员工是否接受了必要的安全生产培训，是否了解并遵守安全生产规定。

-安全投入：检查企业是否在安全生产方面有足够的投入，包括安全设施、个人防护装备、安全培训等。

4.人员行为隐患排查：

-员工操作：观察员工在作业过程中的操作是否规范，是否存在违规操作或习惯性违章行为。

-应急反应：评估员工在突发事件中的应急反应能力，是否能够迅速有效地处理紧急情况。

5.外部环境隐患排查：

-自然灾害：评估企业所在地区可能发生的自然灾害风险，如洪水、地震、台风等。

-社会安全：检查企业周边是否存在社会安全隐患，如治安状况、交通事故等。

6.特殊时期隐患排查：

-节假日期间：检查节假日期间的安全生产措施是否得到加强，员工是否保持高度的安全生产意识。

-长假期间：针对长假期间可能出现的安全生产薄弱环节，进行重点排查和整改。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业整体安全生产状况进行全面、系统的检查。其内容包括但不限于以下几个方面：

-对企业安全生产管理体系的全面审查，包括制度、规程、责任落实等。

-对生产设备、安全防护设施、环保设备等进行全面检查，确保其正常运行和符合标准。

-对工作环境进行评估，包括作业场所的安全状况、职业健康风险等。

-对员工的安全意识和操作行为进行检查，确保员工遵守安全生产规定。

-对外部环境进行评估，包括自然灾害风险和社会安全隐患等。

综合检查通常由企业主要负责人组织，安全管理部门具体实施，每年至少进行一次。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域的安全生产进行的深入检查。其特点包括：

-由专业人员或团队负责，如机械工程师、电气工程师、化工专家等。

-对特定设备或工艺进行详细的检查和评估，如压力容器、电气系统、化学反应过程等。

-采用专业仪器和工具进行检测，如超声波探伤、红外热像仪等。

-根据专业标准和规范，提出具体的整改措施和建议。

专业检查根据需要定期进行，对于关键设备和工艺，应加大检查频次。

（三）季节性检查

季节性检查是根据不同季节特点进行的安全生产检查，主要包括：

-春季检查：重点检查冬季停用设备的安全状况，以及春季易发的自然灾害风险。

-夏季检查：关注高温、雷暴等天气对生产安全的影响，以及防暑降温措施的落实情况。

-秋季检查：检查秋季干燥天气可能带来的火灾风险，以及落叶等杂物对生产环境的影响。

-冬季检查：重点检查冬季防寒保暖措施，以及冰雪天气可能带来的安全隐患。

季节性检查应结合实际情况，及时调整检查内容和重点。

（四）节假日检查

节假日检查是在节假日前夕进行的安全生产检查，目的是确保节假日期间的生产安全。检查内容包括：

-确保生产设备的正常运行，避免节假日期间出现设备故障。

-检查安全生产措施的落实情况，确保节假日期间的安全措施得到加强。

-对员工进行安全教育，提高节假日期间的安全意识。

-检查应急预案的完善程度，确保节假日突发事件的快速响应和有效处理。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指在日常生产过程中进行的常规性检查，而定期检查则是按照一定周期进行的检查，具体包括：

-日常检查：由班组长或安全员负责，对生产现场的安全状况进行日常巡视，及时发现并处理小的安全隐患。

-定期检查：根据生产特点和设备运行周期，定期对关键设备和部位进行检查，如每月、每季度进行一次。

-日常检查和定期检查应形成记录，对于发现的问题及时进行整改，并跟踪整改进度。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，由于员工假期心态、生产节奏变化等因素，工业安全风险增加，因此，长假期间的安全检查尤为重要，具体内容包括：

1.设备安全检查：

-对所有生产设备进行全面的安全检查，确保设备处于良好状态，无故障运行。

-检查设备的维护保养记录，确保保养工作及时完成。

-检查设备的安全防护装置是否齐全有效，如限位器、安全阀、防护罩等。

-对关键设备进行功能测试，如紧急停车系统、报警系统等。

2.工艺流程安全检查：

-审查生产工艺流程，确保所有操作步骤符合安全规程。

-检查生产线上是否存在交叉作业，是否采取了有效的隔离措施。

-检查高风险工艺环节的安全措施，如高温、高压、易燃易爆等。

3.作业环境安全检查：

-检查作业场所的通风、照明是否满足安全生产要求。

-检查应急逃生通道是否畅通，安全出口标识是否清晰可见。

-检查作业场所的清洁度，确保无杂物堆放，无油污滑倒风险。

4.应急管理检查：

-检查应急预案的完善程度，确保长假期间突发事件能够得到及时有效的应对。

-检查应急物资和设备是否齐全，如消防器材、急救箱等。

-对员工进行应急演练，提高员工的应急处理能力。

5.安全教育培训检查：

-在长假前对员工进行安全教育培训，强调长假期间的安全注意事项。

-检查员工对安全生产知识的掌握程度，确保员工能够自觉遵守安全规程。

6.安全责任落实检查：

-确保长假期间安全生产责任到人，明确各岗位的安全职责。

-检查值班安排是否合理，确保长假期间有足够的人员负责安全生产。

长假期间的安全检查应当由企业安全管理部门组织，相关责任人参与，确保检查工作的全面性和有效性。检查结果应形成书面报告，对发现的问题及时整改，确保长假期间的生产安全。

（二）交通安全

长假期间，企业员工出行频繁，交通安全成为重要的检查项目，具体内容包括：

1.车辆安全检查：

-对企业所有车辆进行全面的安全检查，包括刹车系统、轮胎、灯光、油液等关键部件。

-确保车辆维护保养记录完整，且保养工作按计划执行。

-检查车辆配备的安全设施是否齐全，如安全带、灭火器、急救包等。

2.驾驶员安全培训：

-对驾驶员进行交通安全教育培训，强调长假期间的安全驾驶意识。

-检查驾驶员的资质，确保所有驾驶员持有有效的驾驶执照，且无疲劳驾驶、酒驾等不良记录。

-对驾驶员进行交通安全知识测试，确保其熟悉相关法律法规和驾驶操作规程。

3.行车路线和安全措施：

-根据长假期间交通状况，规划合理的行车路线，避开交通拥堵区域。

-制定行车安全措施，如限速、保持安全车距、避免高峰时段出行等。

-对于长途行车，制定中途休息计划，确保驾驶员和乘客的休息和身体健康。

4.应急处理能力检查：

-对驾驶员进行应急处理能力的培训，如遇到交通事故、车辆故障等情况时的应对措施。

-配备必要的应急工具和设备，如拖车绳、千斤顶、备用轮胎等。

-确保驾驶员能够熟练使用车载通信设备，以便在紧急情况下及时求助。

5.交通安全管理：

-加强长假期间的交通安全管理，制定严格的车辆使用和调度计划。

-对车辆使用进行记录，包括出车时间、目的地、返回时间等，确保车辆使用安全可控。

-对车辆进行实时监控，如使用GPS定位系统，确保车辆行驶安全。

6.宣传和提示：

-通过企业内部宣传渠道，加强对员工交通安全意识的宣传。

-在企业车辆上贴上交通安全提示标语，提醒驾驶员和乘客注意安全。

（三）环境保护安全

长假期间，环境保护安全同样不容忽视，以下为具体检查内容：

1.环保设施检查：

-对废气、废水处理设施进行全面检查，确保其正常运行，无泄漏、堵塞等情况。

-检查环保设施的维护保养记录，确保保养工作及时完成。

-测试环保设施的自动控制系统，确保在紧急情况下能够自动启动或停止。

2.环保管理检查：

-审查企业的环保管理规章制度，确保制度完善且得到有效执行。

-检查环保责任人的履职情况，确保环保工作得到足够的重视。

-对长假期间的环保工作进行部署，明确责任人和任务分工。

3.应急预案与物资检查：

-检查环保应急预案的完善程度，确保在突发环境事件时能够及时应对。

-检查应急物资和设备是否齐全，如防化服、吸油毡、围堰等。

-对应急人员进行培训，提高其应对突发环境事件的能力。

4.环境监测检查：

-对企业周边环境进行监测，包括空气质量、水质、土壤等，确保无异常情况。

-检查监测设备的运行状况，确保监测数据的准确性和可靠性。

-对监测数据进行记录和分析，及时掌握环境变化情况。

5.环保宣传与培训：

-在长假期间加强对员工的环保宣传，提高员工的环保意识。

-组织环保培训，使员工了解环保法律法规和企业的环保要求。

-通过内部宣传渠道，普及环保知识和环保行为规范。

6.环保法律法规遵守情况检查：

-审查企业是否遵守国家和地方的环境保护法律法规。

-检查企业的环保审批手续是否齐全，如环境影响评价报告、环保设施验收等。

-对企业的环保违法行为进行排查，确保及时整改。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患可能导致事故的严重程度、发生的可能性以及影响范围，将隐患分为不同等级的过程。具体分级内容如下：

1.重大隐患：

-可能导致重大人身伤亡或重大财产损失的安全隐患。

-对环境可能造成严重污染或对公共安全构成严重威胁的隐患。

-需要立即采取措施，并报告上级管理部门的隐患。

2.较大隐患：

-可能导致较大人身伤亡或较大财产损失的安全隐患。

-对环境可能造成较大污染或对公共安全构成较大威胁的隐患。

-需要在较短时间内采取措施，并向企业主要负责人报告的隐患。

3.一般隐患：

-可能导致一般人身伤亡或一般财产损失的安全隐患。

-对环境可能造成一般污染或对公共安全构成一般威胁的隐患。

-可以及时采取措施整改，并向安全管理部门报告的隐患。

4.小型隐患：

-可能导致轻微人身伤害或轻微财产损失的安全隐患。

-对环境可能造成轻微污染或对公共安全构成轻微威胁的隐患。

-可以现场立即整改，并记录在案的小型隐患。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是对隐患排查工作进行全面、系统的组织和控制，以确保隐患得到及时发现和有效整改。具体管理措施如下：

1.建立隐患排查制度：

-制定详细的隐患排查制度，明确排查频次、排查范围、排查方法等。

-确保隐患排查制度得到有效执行，并定期进行修订和更新。

2.落实隐患排查责任：

-明确各级管理人员和员工的隐患排查责任，确保责任到人。

-对隐患排查工作中发现的重大问题，实行责任追究和奖惩制度。

3.实施隐患排查计划：

-根据隐患排查制度，制定年度、季度、月度隐患排查计划。

-按计划开展隐患排查工作，确保排查工作的全面性和连续性。

4.隐患整改与跟踪：

-对排查出的隐患进行分类整理，制定整改措施和整改期限。

-对整改过程进行跟踪，确保整改措施得到有效实施。

5.隐患排查记录与报告：

-对隐患排查过程和结果进行记录，建立隐患排查档案。

-定期向上级管理部门报告隐患排查情况，包括整改措施和效果。

6.隐患排查培训与宣传：

-定期对员工进行隐患排查培训，提高员工的隐患识别和整改能力。

-通过宣传提高员工的安全意识，鼓励员工积极参与隐患排查工作。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

为确保事故隐患得到及时有效的处理和监控，企业应建立事故隐患排查报告和隐患建档监控机制，具体内容包括：

1.事故隐患排查报告：

-设立专门的隐患报告渠道，确保员工能够便捷地报告发现的隐患。

-制定统一的隐患报告格式，包括隐患描述、发现时间、地点、可能后果等信息。

-要求员工在发现隐患后立即报告，并对报告的及时性、准确性进行考核。

-对报告的隐患进行初步评估，根据隐患等级及时采取相应措施。

-定期汇总和分析隐患报告，识别隐患发生的规律和趋势，为预防措施提供依据。

2.隐患建档监控：

-对报告的隐患进行分类归档，建立详细的隐患档案，包括隐患描述、整改措施、整改期限、整改结果等。

-隐患档案应包含隐患的发现、评估、整改、复查等全过程的记录。

-实施隐患整改闭环管理，确保每一起隐患都有明确的整改责任人和整改期限。

-定期对隐患档案进行审查，跟踪整改进展，对未按期整改的隐患进行督办。

-对整改完毕的隐患进行复查，验证整改效果，确保隐患得到有效解决。

3.隐患监控预警：

-建立隐患监控预警系统，对重点区域、关键设备和重大隐患进行实时监控。

-利用信息技术手段，如视频监控、传感器数据采集等，提高隐患监控的准确性和及时性。

-当监控到异常情况时，系统自动发出预警，通知相关人员进行处理。

4.隐患信息共享：

-建立隐患信息共享平台，使企业内部各部门能够及时了解和掌握隐患信息。

-通过信息共享，促进各部门之间的协同合作，共同参与隐患的整改和监控。

5.隐患排查结果公开：

-定期将隐患排查结果