自建房安全隐患整治方案

自建房安全隐患整治方案一、目的

为确保自建房的安全使用，预防和减少安全事故的发生，依据我国相关法律法规，结合自建房特点，制定本方案。本方案旨在明确自建房安全隐患整治的目标、任务和措施，建立健全安全隐患排查治理体系，提高自建房安全管理水平，保障人民群众生命财产安全。

二、适用范围

本方案适用于我国范围内所有自建房的安全隐患排查、整治和管理工作。自建房所有人、使用人、管理人及相关部门应按照本方案的要求，开展安全隐患排查整治工作。

三、职责

1.自建房所有人：负责自建房的安全管理，定期开展安全隐患排查，及时整改发现的安全隐患。

2.自建房使用人：负责按照相关规定使用自建房，不得擅自改变房屋结构和用途，配合开展安全隐患排查整治工作。

3.自建房管理人：负责自建房的安全巡查，发现安全隐患及时报告所有人，并协助开展整治工作。

4.乡镇政府（街道办事处）：负责本行政区域内自建房安全隐患排查整治工作的组织、协调和监督。

5.村（居）民委员会：协助乡镇政府（街道办事处）开展自建房安全隐患排查整治工作，宣传安全知识，提高村民（居民）安全意识。

6.相关部门：按照职责分工，负责自建房安全隐患排查整治工作的指导、监督和验收。

7.专业机构：受委托开展自建房安全隐患排查评估，提供技术支持。

四、隐患排查范围

自建房隐患排查范围主要包括以下几个方面，确保全面覆盖可能存在的安全隐患：

1.结构安全：检查房屋结构是否存在裂缝、沉降、倾斜等异常情况，重点关注承重墙体、梁、板、柱等关键结构部件的完整性。

2.电气安全：检查电线、插座、开关等电气设施是否老化、破损，是否存在私拉乱接现象，电气线路敷设是否符合规范要求。

3.燃气安全：检查燃气管道、阀门、接头等是否泄漏，燃气用具是否合格，安装是否规范，使用是否安全。

4.消防安全：检查消防设施是否完好，消防通道是否畅通，火源管理是否到位，是否存在易燃易爆物品随意存放的情况。

5.交通安全：对于自建房周边的交通安全设施进行检查，包括但不限于道路状况、交通标志、照明设施等。

6.附属设施安全：检查房屋附属设施，如阳台、露台、楼梯、雨棚等是否牢固，是否存在安全隐患。

7.环境安全：检查自建房周边环境是否存在污染源，如危险品仓库、易燃易爆场所等，以及排水、排烟等设施是否正常工作。

8.防汛防台安全：检查自建房是否位于低洼地带或易受台风影响的区域，排水系统是否畅通，是否有预防洪水、台风等自然灾害的措施。

9.其他安全隐患：包括但不限于房屋内部装饰装修材料是否符合防火要求，是否有高空抛物风险，以及房屋周边是否有其他潜在的安全风险。

隐患排查时应针对以上范围进行细致检查，确保不遗漏任何可能的安全隐患。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对自建房进行全面的安全评估，包括结构、电气、燃气、消防、环境等多个方面。综合检查通常由专业的安全评估机构或者具备相关专业知识的团队负责，通过现场勘察、问卷调查、数据分析等方式，对自建房的安全状况进行全面评价，并给出整改建议。

（二）专业检查

专业检查是指针对自建房特定方面的安全检查，如结构安全检查、电气安全检查、消防安全检查等。这类检查需要由具备相应资质的专业人员实施，使用专业的检测设备和技术手段，对自建房的相关系统进行深入检测和评估，确保各项指标符合安全标准。

（三）季节性检查

季节性检查是根据不同季节特点进行的专项安全检查。例如，在雨季前进行防水防潮检查，冬季进行供暖系统安全检查，台风季节前进行防台防汛检查等。季节性检查有助于及时发现和解决因季节变化可能带来的安全隐患。

（四）节假日检查

节假日检查是在重要节假日前后对自建房进行的安全检查，以应对节假日期间可能出现的客流增加、使用频率上升等情况。这类检查重点是对消防设施、疏散通道、应急照明等关键部位进行检查，确保节假日期间的自建房安全。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指自建房所有者、使用者和管理人每日进行的安全巡查，主要检查房屋的日常使用状况，及时发现和排除小隐患。定期检查则是按照既定的时间表进行的检查，如每周、每月或每季度一次，旨在通过定期检查发现潜在的安全问题，并采取预防措施。日常检查和定期检查相结合，可以形成对自建房安全的持续监控。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，自建房如涉及工业用途，需特别关注以下几点安全检查措施：

1.设备停机与重启：长假前，应确保所有工业设备按照操作规程安全停机，并进行维护保养。长假结束后，设备重启前应进行全面的安全检查，确认设备状态良好，无异常情况。

2.电气系统：检查电气线路、配电箱、开关等是否正常，无短路、漏电等安全隐患。确保所有电气设备均符合国家电气安全标准，并在重启前进行绝缘测试。

3.燃气与危化品：对燃气管道、阀门进行检查，确保无泄漏。对于存放危险化学品的地方，应检查存储条件是否符合要求，容器是否有腐蚀、损伤，标识是否清晰。

4.安全防护设施：检查所有安全防护设施是否完好，如防护栏杆、警示标志、紧急停车按钮等，确保其在长假期间能够正常工作。

5.应急准备：检查应急设备如消防器材、急救箱、疏散指示标志等是否齐全并处于可用状态。同时，对员工进行应急知识培训，确保在紧急情况下能够迅速反应。

6.环境监测：对工业生产过程中可能产生的废水、废气和固体废物进行检查，确保处理设施正常运行，不造成环境污染。

7.安全生产记录：检查长假前的安全生产记录，确保所有设备运行状况、维修保养情况、安全检查结果都有详细记录，便于长假后快速了解设备状况。

（二）交通安全

长假期间，自建房如涉及交通用途或位于交通要道附近，交通安全检查应包括以下方面：

1.出入口安全：检查自建房出入口的交通安全设施，包括交通标志、信号灯、减速带、反光镜等是否完好，确保驾驶员和行人安全通行。

2.道路状况：检查自建房周边道路是否平整，有无坑洼、障碍物等可能导致交通事故的隐患，并及时进行修复或清除。

3.停车安全：评估自建房内外的停车设施，包括车位划线、照明、安全指示标志等，确保车辆停放有序，不影响交通流动。

4.交通管制：如自建房位于交通繁忙区域，应考虑在长假期间实施交通管制措施，如临时交通导流、限制大型车辆通行等，以缓解交通压力。

5.应急预案：制定长假期间的交通安全应急预案，包括交通事故处理流程、紧急疏散路径、救援车辆和人员的调度等。

6.安全宣传教育：在长假前加强对居民和工作人员的交通安全宣传教育，提高他们的交通安全意识和自我保护能力。

7.交通安全设施维护：对自建房周边的交通安全设施进行定期检查和维护，确保其正常工作，如交通信号灯、监控摄像头等。

8.车辆安全检查：对自建房内的车辆进行安全检查，特别是对于运营车辆，应确保其制动系统、灯光、轮胎等关键部件处于良好状态。

9.交通流量监控：通过交通监控设备对长假期间的交通流量进行实时监控，及时调整交通管理措施，预防交通拥堵和事故发生。

（三）环境保护安全

长假期间，自建房的环境保护安全检查应重点关注以下几个方面，以确保居住环境的安全与舒适：

1.污染源控制：检查自建房内部及周围是否存在污染源，如工业排放、生活垃圾、噪音污染等，确保所有排放物均符合国家环保标准。

2.排水系统：检查自建房的排水系统是否畅通，有无堵塞或泄漏现象，确保雨水和废水能够有效排出，防止积水造成的污染和疾病传播。

3.废物处理：检查自建房内的废物分类和处理设施，确保废物按照规定分类存放，并有相应的处理措施，如垃圾分类回收、危险废物安全处置等。

4.绿化与生态：评估自建房的绿化状况，检查是否有足够的绿化面积，植物是否健康，以及是否存在破坏生态平衡的行为。

5.环境监测：对自建房周边的环境质量进行监测，包括空气质量、水质、土壤状况等，确保居住环境不受污染。

6.防尘降噪：对于可能产生扬尘和噪音的作业活动，应采取有效的防尘降噪措施，如在建筑工地周边设置围挡、使用隔音设施等。

7.应急处理：制定针对突发环境事件的应急预案，如化学泄漏、油脂污染等，确保能够迅速有效地处理环境污染事故。

8.环保法规遵守：检查自建房所有者和使用者是否遵守国家和地方环保法规，如排放标准、噪音限制等，确保不违反相关规定。

9.环保意识教育：加强对自建房居民和工作人员的环保意识教育，鼓励他们参与环保活动，提高环保意识和责任感。

七、隐患排查分级

自建房隐患排查分为以下几个级别，以确保排查工作的针对性和有效性：

1.严重隐患：指可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患需要立即上报并迅速采取措施予以整改。

2.较大隐患：指可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患应在短期内进行整改，并制定整改计划。

3.一般隐患：指可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患应在规定时间内进行整改，并记录整改情况。

4.可接受隐患：指对人身、财产和环境造成影响较小的安全隐患。这类隐患虽不影响正常使用，但仍需关注，并适时进行整改。

八、隐患排查管理

自建房隐患排查管理应遵循以下原则和措施，确保排查工作的有序进行：

1.建立排查制度：制定自建房隐患排查制度，明确排查周期、排查内容、排查方法和整改要求，确保排查工作制度化、规范化。

2.明确责任分工：明确自建房所有者、使用者、管理者和相关部门的排查责任，确保各负其责，共同推进隐患排查工作。

3.定期开展排查：按照排查制度要求，定期开展自建房隐患排查，确保及时发现和处理安全隐患。

4.记录排查结果：详细记录每次隐患排查的结果，包括发现的安全隐患、整改措施、整改期限等，以备查阅和跟踪。

5.整改闭环管理：对发现的安全隐患，实施整改闭环管理，确保整改措施得到有效执行，隐患得到及时消除。

6.培训与宣传教育：加强对自建房所有者、使用者和管理者的安全培训与宣传教育，提高他们的安全意识和排查能力。

7.应急预案制定：针对可能发生的各类安全事故，制定应急预案，确保在突发情况下能够迅速应对，减少损失。

8.监督与考核：建立健全自建房隐患排查监督与考核机制，对排查工作实施情况进行监督检查，确保排查工作取得实效。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

为确保自建房事故隐患得到有效管理和监控，以下措施应当被执行：

1.排查报告制度：建立事故隐患排查报告制度，要求排查人员在发现安全隐患后，及时填写排查报告，报告中需详细记录隐患的具体情况、发现时间、可能导致的后果以及初步判断的原因。

2.报告流程：明确隐患排查报告的提交流程，包括报告的接收、审批和处理。确保所有报告能够在第一时间内被相关部门或责任人接收，并迅速启动处理程序。

3.隐患建档：对于排查出的安全隐患，应建立详细的档案，包括隐患的描述、排查报告、整改措施、整改责任人、整改期限和整改结果等信息。

4.监控机制：建立隐患监控机制，对已发现的隐患进行跟踪监控，确保整改措施得到实施，并定期更新档案信息。

5.隐患等级管理：根据隐患的严重程度，对隐患进行等级划分，并采取相应的监控措施。对于严重隐患，应实施重点监控，确保其得到及时整改。

6.整改通知与反馈：对于需要整改的隐患，应向责任主体发出整改通知，明确整改要求和期限。整改完成后，责任主体需提交整改报告，并由排查人员或专业机构进行验收。

7.隐患排查记录：所有隐患排查活动都应有详细的记录，包括排查时间、参与人员、排查结果等，以便进行历史数据的分析和未来排查工作的参考。

8.定期回顾与评估：定期对隐患排查报告和整改情况进行回顾与评估，以识别排查工作的不足之处，并不断优化排查流程和整改措施。

9.信息共享与公开：在确保隐私和安全的前提下，将隐患排查和整改信息在一定范围内进行共享，提高自建房安全管理透明度，接受社会监督。

十、考核

为确保自建房安全隐患排查治理工作的有效实施，应建立一套全面的考核机制，具体内容如下：

1.考核对象：考核对象包括自建房所有者、使用者、管理人以及负责安全隐患排查整治工作的相关部门和工作人员。

2.考核指标：考核指标应涵盖隐患排查的及时性、全面性、整改的效率和质量、应急预案的制定和执行等方面。

3.考核频率：考核应定期进行，至少每年一次，可根据实际情况增加考核频率，如长假前后、季节交替等关键时期。

4.考核方法：考核采用定量与定性相结合的方式，通过现场检查、资料审查、问卷调查、第三方评估等多种手段进行。

5.考核内容：

-隐患排查工作的开展情况，包括排查计划的制定与执行、排查记录的完整性等。

-隐患整改的及时性和效果，包括整改措施的合理性、整改进度的跟踪以及整改结果的验收。

-应急预案的制定与演练情况，包括预案的实用性、演练的频率和效果。

-安全管理制度的建立与执行情况，包括制度的完善性、执行的严格性等。

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