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文档简介
有限空间作业事故隐患排查一、目的
本制度的目的是为了加强对有限空间作业事故隐患的排查与治理工作,预防和减少有限空间作业事故的发生,保障员工的生命财产安全,维护企业正常运行秩序。通过制定本制度,明确各部门和人员在有限空间作业事故隐患排查治理中的职责,确保隐患得到及时发现、整改和监控,提高企业的安全管理水平。
二、适用范围
本制度适用于我国各类企业、事业和个体经营者在进行有限空间作业过程中,对事故隐患进行排查、治理、监控和报告的相关活动。有限空间作业主要包括:地下管线、窨井、化粪池、地下室、粮仓、船舶舱室等封闭或半封闭空间的作业活动。
三、职责
1.企业主要负责人:负责建立、健全有限空间作业事故隐患排查治理制度,组织制定排查计划,明确排查责任,确保排查工作落到实处。
2.安全管理部门:负责组织、协调、监督有限空间作业事故隐患排查治理工作,对排查中发现的问题进行跟踪督促整改,对整改情况进行复查验收。
3.各部门(车间、班组):负责本部门有限空间作业事故隐患的排查、治理和监控工作,对排查中发现的问题及时上报,并按照整改要求进行整改。
4.员工:应当积极参与有限空间作业事故隐患排查工作,发现隐患及时上报,严格按照操作规程进行作业,防止事故的发生。
5.专职安全员:负责对有限空间作业事故隐患排查治理工作进行日常监督,对发现的问题提出整改意见,并跟踪整改落实情况。
6.专业技术人员:负责对有限空间作业事故隐患进行技术分析,提供技术支持,确保排查治理工作的科学性和有效性。
7.外包单位:应按照合同约定,履行有限空间作业事故隐患排查治理职责,确保作业安全。
四、隐患排查范围
有限空间作业事故隐患排查范围主要包括以下几个方面:
1.作业环境:包括有限空间内的氧气浓度、有害气体浓度、温度、湿度等环境参数,以及空间结构、通风条件等可能导致作业人员中毒、窒息、爆炸、火灾等事故的因素。
2.作业设备:包括有限空间内使用的机械设备、电气设备、防护设施等,重点排查设备的安全性能、维护保养情况以及是否符合国家相关安全标准。
3.作业人员:排查作业人员的安全意识和技能培训情况,是否了解有限空间作业的危险性,是否能熟练使用防护装备和应急救援设备。
4.安全防护措施:检查有限空间作业前的安全防护措施是否到位,包括安全警示标志的设置、防护栏杆的安装、紧急逃生通道的畅通等。
5.应急救援准备:评估企业是否制定了有限空间作业事故应急救援预案,是否配备了相应的应急救援设备和物资,以及应急救援人员的培训情况。
6.作业管理制度:检查企业是否建立了完善的有限空间作业管理制度,包括作业许可制度、作业前审批程序、作业现场管理等。
7.作业现场管理:排查作业现场的安全管理情况,包括作业现场的清洁卫生、作业秩序、作业人员的个人防护用品佩戴等。
8.作业记录和资料:检查企业是否建立了有限空间作业记录和资料档案,包括作业前的安全评估报告、作业许可证明、作业记录表等。
9.相关法律法规遵守情况:排查企业在有限空间作业过程中是否遵守了国家有关法律法规和安全标准,是否存在违法行为。
10.其他潜在隐患:包括但不限于作业现场周边环境的安全隐患、作业过程中可能产生的次生灾害等,均应纳入排查范围。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
综合检查是指企业组织多部门参与,对有限空间作业的全面检查。检查内容应涵盖作业环境、设备设施、作业人员资质、安全防护措施、应急救援准备、作业管理制度等各个方面。综合检查至少每年进行一次,应由企业主要负责人或授权的安全管理人员牵头组织,确保检查的全面性和深入性。
(二)专业检查
专业检查是指由企业内外的专业技术人员进行的检查,针对有限空间作业的特殊性和技术要求,对作业环境中的气体成分、通风条件、设备设施的安全性能等进行专业评估。专业检查应根据作业的性质和频率定期进行,确保作业环境的安全性和设备设施的正常运行。
(三)季节性检查
季节性检查是指根据不同季节的气候特点和安全风险,对有限空间作业进行的检查。如夏季高温天气需加强对有限空间内气体浓度的监测,冬季则需关注有限空间内的防冻保暖措施。季节性检查应结合实际季节变化和作业特点,制定相应的检查计划和措施。
(四)节假日检查
节假日检查是指在法定节假日前后对有限空间作业进行的检查,以防止节假日前后工作交接过程中可能出现的安全管理疏漏。节假日检查应重点关注作业现场的清洁卫生、设备设施的维护保养以及作业人员的安全意识。
(五)日常检查和定期检查
日常检查是指作业人员在作业前、作业中和作业后对有限空间作业环境进行的常规检查,以及安全管理人员对作业现场的日常巡查。定期检查是指按照既定的周期,如每周、每月对有限空间作业进行的检查。日常检查和定期检查应结合实际作业情况,制定详细的检查表,确保检查的系统和有效性。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
长假期间,由于人员流动大、作业人员可能存在松懈情绪等因素,有限空间作业的工业安全检查尤为重要。以下是长假期间工业安全检查的重点内容:
1.作业前的准备工作:检查有限空间作业前的安全评估是否到位,作业许可证是否齐全,作业人员是否已经接受了充分的安全培训,并了解作业风险。
2.作业现场环境检查:对有限空间内的氧气浓度、有害气体浓度、温度等进行检测,确保作业环境符合安全要求。同时,检查通风设备是否正常工作,是否存在足够的通风量。
3.设备设施的安全性:检查有限空间内使用的机械设备、电气设备、防护设施等是否正常运行,是否存在磨损、损坏或故障,是否已经进行了必要的维护和检修。
4.作业人员的个人防护:确保作业人员正确佩戴个人防护装备,如防护服、防毒面具、安全帽、防滑鞋等,并检查防护装备是否完好、合适。
5.应急救援设备检查:确认应急救援设备如呼吸器、安全绳、救生索、急救箱等是否齐全并处于可用状态,以及是否制定了明确的应急救援预案。
6.安全警示标志和逃生通道:检查有限空间周围是否设置了明显的安全警示标志,逃生通道是否畅通无阻,紧急出口是否易于识别和到达。
7.作业现场管理:确保作业现场秩序井然,无关人员不得进入作业区域,作业现场不得堆放杂物,保持作业通道的畅通。
8.作业记录和交接班:检查长假期间的作业记录是否完整,交接班程序是否明确,确保作业信息准确传递,防止因信息不畅导致的安全事故。
9.安全巡查和值班制度:长假期间应安排专职安全人员进行现场巡查,同时设立值班制度,确保遇到紧急情况能够及时响应和处理。
10.安全教育和提醒:在长假前对作业人员进行安全教育和提醒,强调长假期间的安全注意事项,提高作业人员的安全意识。
(二)交通安全
长假期间,有限空间作业相关的交通安全同样不容忽视,尤其是在运输有限空间作业所需设备、材料以及作业人员的过程中。以下是长假期间交通安全检查的重点内容:
1.车辆检查:对用于有限空间作业的运输车辆进行全面检查,包括车辆制动系统、灯光、轮胎、油液等关键部件,确保车辆处于良好的运行状态。
2.驾驶员资质:确认驾驶员具备合法的驾驶资质,了解其驾驶经验和健康状况,确保驾驶员在长假期间能够保持良好的精神状态。
3.装载安全:检查运输车辆装载是否符合规定,货物是否固定牢固,防止运输过程中因货物滑移造成事故。
4.安全设施:确保运输车辆配备了必要的安全设施,如反光背心、警示标志、灭火器等,并检查这些设施是否处于可用状态。
5.行车路线规划:根据长假期间的道路交通情况,提前规划合理的行车路线,避开交通高峰时段和事故多发路段。
6.行车速度控制:提醒驾驶员遵守交通法规,合理控制行车速度,特别是在恶劣天气或复杂路段,应适当减速,确保行车安全。
7.应急预案:制定运输过程中的应急预案,包括车辆故障、交通事故等情况的处理流程,确保在紧急情况下能够迅速采取有效措施。
8.休息与换班:合理安排驾驶员的休息时间和换班制度,避免因长时间驾驶导致的疲劳驾驶,确保驾驶员在驾驶时保持清醒。
9.安全培训:对参与有限空间作业的驾驶员进行交通安全培训,提高其安全意识和应对紧急情况的能力。
10.信息沟通:建立有效的信息沟通机制,确保在运输途中能够及时获取路况信息、天气变化等信息,及时调整行车计划。同时,保持与作业现场的联系,确保作业所需物资能够准时送达。
需要补充标题“(三)环境保护安全”的内容,以下是根据上述要求撰写的内容:
(三)环境保护安全
长假期间,环境保护安全检查是确保有限空间作业不对周边环境造成不利影响的重要环节。以下是长假期间环境保护安全检查的重点内容:
1.污染物排放控制:检查有限空间作业过程中产生的废水、废气和固体废物是否得到了妥善处理,排放是否符合国家和地方的环境保护标准。
2.废液处理:对有限空间作业中产生的废液进行监测,确保其得到了合规的处理,没有对土壤和地下水源造成污染。
3.废气排放监测:监测有限空间作业过程中排放的废气,特别是有毒有害气体,确保其排放量不超过环保标准,防止空气污染。
4.噪音控制:评估有限空间作业产生的噪音水平,采取必要的降噪措施,以减少对周边居民和生态环境的影响。
5.生态保护:检查有限空间作业是否对周边生态环境造成了破坏,如对植被、土壤、水体等的影响,确保作业活动不会破坏生态平衡。
6.环境风险评估:对有限空间作业可能带来的环境风险进行评估,制定相应的预防措施,以应对可能出现的突发环境事件。
7.环保设施检查:确保有限空间作业现场的环境保护设施,如净化装置、隔音设施、防泄漏设备等,能够正常运作并符合环保要求。
8.应急准备:评估企业是否为可能发生的环境污染事件制定了应急预案,包括应急处理措施、应急物资储备和应急响应程序。
9.环保法规遵守:检查企业是否遵守了国家和地方的环保法律法规,是否存在环境违法行为。
10.环保宣传教育:加强对作业人员的环保宣传教育,提高其环保意识,确保他们在作业过程中能够自觉遵守环保规定。
七、隐患排查分级
隐患排查分级是根据隐患可能导致事故的风险程度,将隐患分为不同等级,以便采取相应的治理措施。以下是隐患排查分级的详细内容:
1.重大隐患:指可能导致重大人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。这类隐患需立即上报,并迅速启动应急预案,采取紧急措施进行治理。
2.较大隐患:指可能导致较重人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。这类隐患应在短时间内上报,并按照应急预案的要求,及时采取治理措施。
3.一般隐患:指可能导致轻微人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。这类隐患应在规定时间内上报,并按照治理计划进行整改。
4.小型隐患:指对人身、财产、环境和社会影响较小的隐患。这类隐患应在日常管理中发现并及时整改,防止其发展成为更严重的隐患。
八、隐患排查管理
隐患排查管理是指对有限空间作业隐患排查工作的全过程进行规范和控制,确保排查工作的高效和有序。以下是隐患排查管理的详细内容:
1.排查计划的制定:企业应根据有限空间作业的特点和风险,制定详细的隐患排查计划,明确排查的频次、范围、内容、责任人和时间节点。
2.排查人员的培训:企业应对参与隐患排查的人员进行专业培训,提高其排查技能和安全意识,确保排查工作的质量。
3.排查记录的填写:每次排查工作完成后,应详细记录排查情况,包括排查时间、地点、参与人员、发现的问题及整改措施等。
4.隐患的整改与跟踪:对排查发现的隐患,应按照隐患分级制定整改措施,并指定专人负责跟踪整改进展,确保整改到位。
5.隐患治理的验收:整改完成后,应组织验收,验证隐患治理效果,确保隐患得到有效控制。
6.隐患排查的信息化管理:企业应建立隐患排查的信息化管理平台,实现隐患信息的实时记录、分析和反馈,提高隐患排查工作的效率。
7.排查工作的持续改进:企业应定期对隐患排查工作进行回顾和总结,分析排查工作的不足,不断优化排查流程和方法,提高排查效果。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
事故隐患排查报告和隐患建档监控是对有限空间作业事故隐患进行记录、跟踪和监控的重要环节,以下是详细内容:
1.排查报告的编制:每次事故隐患排查后,应编制详细的排查报告。报告应包括排查时间、地点、参与人员、排查方法、发现的问题、评估的风险等级、整改措施及预期完成时间等。
2.隐患报告的提交:排查报告应及时提交给企业安全管理部门,由安全管理部门进行审核,并根据隐患等级决定是否需要上报给企业主要负责人或相关部门。
3.隐患档案的建立:企业应建立事故隐患档案,对发现的每一个隐患进行记录,包括隐患的描述、风险评估、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。
4.隐患监控的实施:对于已发现的隐患,企业应实施监控,定期检查整改进展,确保整改措施得到有效执行,并记录监控结果。
5.隐患信息的更新:随着隐患治理的进展,应及时更新隐患档案,包括整改的完成情况、隐患是否得到消除等信息。
6.隐患整改的复查:整改完成后,应组织复查,验证整改效果,确保隐患得到彻底解决。复查结果也应记录在隐患档案中。
7.隐患档案的保管:隐患档案应妥善保管,确保信息的安全和可追溯性。同时,应定期对档案进行审查和维护,确保档案的完整性和准确性。
8.隐患信息的共享:企业内部应实现隐患信息的共享,确保各相关部门和人员能够及时获取隐患信息,提高事故预防和应急响应能力。
9.隐患分析与总结:企业应定期对隐患排查和治理工作进行总结分析,识别隐患管理的薄弱环节,不断优化隐患排查和治理流程。
10.法律法规的遵守:在事故隐患排查报告和建档监控工作中,企业应严格遵守相关法律法规的要求,确保排查和治理工作符合法定标准。
十、考核
考核是对有限空间作业事故隐患排查治理制度执行效果的评价,通过建立一套科学、合理的考核体系,确保排查治理工作得以有效实施。以下是考核的详
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