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文档简介

事故隐患排查治理制度包括哪些内容一、目的

本制度的目的是为了贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,加强事故隐患的排查与治理工作,确保企业生产安全,防止和减少生产安全事故的发生,保障员工的生命财产安全,促进企业的可持续发展。

本制度旨在建立健全事故隐患排查治理的长效机制,强化企业安全生产主体责任,提高安全生产管理水平,通过规范隐患排查治理行为,提升企业对事故隐患的识别、评估、监控和整改能力,实现隐患的及时发现、及时整改、及时消除,确保生产安全。

二、适用范围

本制度适用于公司所属各部门、各子分公司及全体员工,涵盖公司所有生产、经营、管理活动中的事故隐患排查治理工作。

本制度规定了从隐患的识别、评估、报告、整改到复查的全过程管理要求,适用于公司范围内所有可能导致事故的安全隐患,包括但不限于机械设备、生产工艺、作业环境、职业健康、消防安全、环境保护等方面的隐患。

三、职责

1.公司总经理:作为公司安全生产第一责任人,对公司安全生产工作和事故隐患排查治理工作负总责,负责组织制定公司安全生产方针、目标和安全生产责任制,确保隐患排查治理工作的有效实施。

2.安全生产管理部门:负责组织制定和完善事故隐患排查治理制度,组织实施隐患排查治理工作,对排查出的隐患进行分类、登记、监控,并跟踪整改落实情况。

3.各部门、子分公司负责人:负责本部门、本单位的事故隐患排查治理工作,确保隐患整改措施的落实,对整改情况进行复查,并对本部门、本单位员工进行安全生产教育和培训。

4.安全生产专业人员:负责具体实施隐患排查治理工作,对生产过程中的安全隐患进行识别、评估,提出整改措施,并跟踪整改效果。

5.全体员工:应积极参与事故隐患排查治理工作,对发现的隐患及时报告,对整改措施予以支持和配合,提高自我安全防护意识,严格遵守安全生产规章制度。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应全面覆盖公司生产、经营、管理各个环节,具体包括但不限于以下方面:

1.生产设备设施:包括但不限于机械设备、电气设备、特种设备、生产工艺设备、管道、阀门、控制系统等,重点排查设备老化、磨损、故障、安全防护设施不完善等安全隐患。

2.作业环境:包括生产车间、仓库、实验室、办公区域等,重点排查作业场所的通风、照明、温度、湿度、噪声等环境因素,以及作业场所的安全通道、安全出口、安全标志等安全设施。

3.安全管理:包括安全生产责任制、安全规章制度、操作规程的制定和执行情况,重点排查安全管理制度不健全、执行不力、责任不明确等安全管理方面的隐患。

4.职业健康:包括员工职业健康检查、职业病的防治、劳动防护用品的配备和使用等,重点排查职业健康监护不完善、劳动防护用品不合格等职业健康方面的隐患。

5.消防安全:包括消防设施、器材的配备和使用,火源、电源的管理,火灾应急预案的制定和演练等,重点排查消防设施不完善、火源电源管理不规范等消防安全方面的隐患。

6.交通安全:包括公司内部车辆管理、驾驶员管理、车辆维护保养、交通设施和安全标志的设置等,重点排查车辆状况不良、驾驶员资质不符、交通设施不完善等交通安全方面的隐患。

7.环境保护安全:包括废气、废水、固体废物处理设施及排放情况,环保设施运行状况,环境监测等,重点排查环保设施不完善、污染物排放超标等环境保护方面的隐患。

8.应急管理:包括突发事件应急预案的制定、应急演练的开展、应急物资和设备的准备等,重点排查应急预案不健全、应急演练不到位等应急管理方面的隐患。

9.人力资源:包括员工培训、招聘、考核等,重点排查员工安全意识不强、操作技能不熟练等人力资源方面的隐患。

10.新技术应用:包括新技术、新工艺、新材料的应用,重点排查新技术应用可能带来的安全隐患。

11.第三方服务:包括外包服务、供应商管理等,重点排查外包服务过程中可能产生的安全隐患。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

综合检查是指对企业的安全生产进行全面系统的检查,通常由企业负责人组织,安全管理部门牵头,相关部门和人员共同参与。综合检查的目的是全面掌握企业的安全生产状况,发现潜在的隐患和管理缺陷。检查内容包括但不限于:

-安全生产法律法规、标准的遵守情况;

-安全生产责任制的落实情况;

-安全生产规章制度和操作规程的执行情况;

-安全生产投入和安全生产费用的使用情况;

-安全生产教育和培训情况;

-事故应急预案的制定和演练情况;

-事故处理和整改措施的落实情况。

(二)专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查,由专业人员实施。专业检查旨在发现专业设备、工艺流程、操作方法等方面的隐患。检查内容根据专业不同而有所区别,例如:

-机械设备的安全防护装置是否齐全有效;

-电气设备的绝缘、接地、防雷、防静电措施是否可靠;

-特种设备的定期检验和维护保养是否到位;

-生产工艺的安全控制参数是否合理;

-环保设施的运行状况是否达标。

(三)季节性检查

季节性检查是根据季节变化对容易受季节影响的设备和设施进行的检查。这种检查通常在季节交替时进行,以确保设备和设施能够适应季节变化带来的影响。检查内容包括:

-夏季高温天气对设备和设施的影响,如散热、防暑降温措施;

-冬季寒冷天气对设备和设施的影响,如防冻、防滑措施;

-雨季对设备和设施的影响,如防水、防潮措施;

-台风季节对设备和设施的影响,如加固、防风措施。

(四)节假日检查

节假日检查是在法定节假日前后进行的安全生产检查,旨在确保节假日前的生产安全以及节假日后迅速恢复正常生产。检查内容包括:

-节假日前生产设备的停机、维护和检查;

-节假日期间的值班安排和生产安全措施;

-节假日后生产设备的开机检查和运行监控;

-节假日期间的安全生产信息记录和事故应急预案。

(五)日常检查和定期检查

日常检查是指在生产过程中进行的经常性检查,由一线员工和班组长负责。定期检查是指按照一定周期进行的检查,由安全管理部门和专业人员负责。这两种检查的目的是及时发现和消除生产过程中的安全隐患。检查内容包括:

-日常生产设备的运行状态和保养情况;

-生产场所的安全通道、安全标志和紧急疏散设施的完好情况;

-劳动防护用品的穿戴和使用情况;

-生产过程中的安全操作规程执行情况;

-定期对安全设施、设备进行检测、检验和认证。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

长假期间,由于生产节奏的变化和人员流动性的增加,工业安全风险相应增大。为确保长假期间的工业安全,以下检查措施应当得到严格执行:

1.设备检查与维护:长假前,应对所有生产设备进行全面的检查和维护,确保设备在长假期间或长假后能够安全启动和运行。检查内容包括:

-设备的紧固件是否牢固;

-传动带、链条等运动部件是否磨损;

-电气系统是否正常,绝缘是否符合标准;

-安全防护装置是否完好无损;

-压力容器、管道等是否经过定期检验。

2.安全防护设施检查:对生产场所的安全防护设施进行全面检查,包括但不限于:

-安全防护栏杆、防护网是否完好;

-应急停车装置是否可靠;

-事故报警装置是否正常工作;

-紧急疏散通道是否畅通,安全出口标志是否清晰可见。

3.环境安全检查:检查生产环境是否存在安全隐患,如:

-作业场所的照明是否充足;

-通风系统是否有效,是否存在有害气体积聚;

-地面是否防滑,是否存在积水或油污;

-作业场所的温度、湿度是否适宜。

4.作业人员安全教育:长假前应对作业人员进行安全教育培训,强化安全意识,确保每位员工了解并遵守安全操作规程。

5.应急预案与演练:检查应急预案是否完善,是否包含了长假期间可能发生的各种紧急情况,并进行必要的演练,确保在紧急情况下能够迅速有效地响应。

6.值班安排:长假期间应安排责任心强、经验丰富的员工进行值班,确保在紧急情况下能够及时处理各类安全问题。

7.安全记录与报告:值班人员需做好长假期间的安全记录,对发现的安全隐患及时报告,并采取相应措施予以解决。

(二)交通安全

长假期间,员工出行频率增加,公司车辆及外部运输车辆的行驶安全尤为重要。以下交通安全检查措施应得到严格执行:

1.车辆安全检查:长假前,应对公司所有车辆进行彻底的安全检查,包括但不限于:

-车辆制动系统是否工作正常;

-轮胎磨损状况及气压是否适宜;

-车灯、转向灯、喇叭等是否功能完好;

-安全带是否完好,座椅是否牢固;

-发动机和传动系统是否运行正常;

-防冻液、机油、制动液等液体是否充足且符合标准。

2.驾驶员资质审核:确保所有驾驶员均持有有效驾驶证,且符合公司规定的驾驶资质要求。对驾驶员进行交通安全教育,强调遵守交通规则和长途驾驶的安全意识。

3.路况信息收集与发布:长假期间,应密切关注路况信息,及时向驾驶员提供道路拥堵、天气变化等信息,指导驾驶员选择安全路线。

4.行车安全管理:制定并执行行车安全管理制度,包括:

-规定行车时间,避免疲劳驾驶;

-设定车辆行驶速度限制;

-制定紧急情况下的应对措施;

-确保车辆配备必要的应急工具和物资,如急救包、灭火器、备用轮胎等。

5.运输安全监督:对于公司委托的第三方运输车辆,应确保其符合安全生产要求,包括车辆安全性能、驾驶员资质、运输路线规划等,并进行必要的监督。

6.事故应急预案:制定详细的交通事故应急预案,包括事故报告流程、紧急救援措施、事故处理程序等,确保在发生交通事故时能够迅速有效地处理。

7.安全记录与反馈:值班人员和驾驶员需记录长假期间的行车情况,对发生的交通事故或安全隐患进行反馈,以便及时改进交通安全管理措施。

(三)环境保护安全

长假期间,环境保护安全同样不容忽视,以下为长假期间环境保护安全的检查内容:

1.污染防治设施检查:确保所有污染防治设施正常运行,包括但不限于:

-废水处理设施是否正常工作,排放指标是否达标;

-废气处理设施是否有效运行,排放浓度是否在规定范围内;

-固体废物处理设施是否妥善处理各类废物,是否遵守相关环保法规;

-噪音控制设施是否正常,是否对周边环境造成影响。

2.环境监测与记录:定期对生产过程中可能产生的污染物进行监测,记录监测数据,包括:

-对废水、废气样品进行采样分析;

-监测噪声排放水平;

-记录固体废物的种类、数量及处理方式。

3.环保应急预案检查:确保环保应急预案的完整性和可行性,包括:

-应对突发环境污染事件的预案是否完善;

-环保设施故障时的应急措施是否明确;

-应急处理队伍是否建立,应急物资是否充足。

4.环保法规遵守情况检查:检查公司是否遵守国家和地方的环保法规,包括:

-污染物排放是否达到国家和地方标准;

-环保审批手续是否齐全;

-环保税、排污费等是否按时足额缴纳。

5.环保宣传教育:长假期间,加强对员工的环保宣传教育,提高员工的环保意识,包括:

-开展环保知识培训;

-张贴环保宣传标语;

-鼓励员工参与环保活动,如植树、垃圾分类等。

6.环境风险评估:对长假期间可能发生的环境风险进行评估,包括:

-天气变化对环保设施的影响;

-长假期间生产活动的变化对环境的影响;

-突发事件对环境可能造成的损害。

7.环保设施维护保养:长假前对环保设施进行全面的维护保养,确保长假期间设施的正常运行,减少环境污染风险。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及对生产安全的影响范围,对隐患进行分类管理。具体分级如下:

1.重大隐患:可能导致重大人身伤亡或财产损失,对环境造成严重污染,影响范围广,需要立即停产停业整改的隐患。

2.较大隐患:可能导致较大人身伤亡或财产损失,对环境造成较大污染,影响范围较大,需要在较短的时间内完成整改的隐患。

3.一般隐患:可能导致一般人身伤亡或财产损失,对环境有一定影响,需要在规定的时间内完成整改的隐患。

4.小型隐患:对人身安全和财产安全影响较小,对环境有一定影响,但不会导致重大事故的隐患,可以立即整改或纳入日常管理。

隐患排查分级的目的是为了明确隐患的紧急程度和处理优先级,确保重大隐患得到及时有效的整改。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对隐患排查工作的组织、实施、跟踪和整改的全面管理,具体内容包括:

1.组织实施:根据隐患排查分级,安全管理部门应制定详细的排查计划,明确排查责任人和参与人员,确保排查工作的有效实施。

2.排查实施:按照排查计划,定期或不定期进行隐患排查,确保排查工作的全面性和深入性。

3.隐患记录:对排查出的隐患进行详细记录,包括隐患的描述、发现时间、地点、可能导致的后果等。

4.隐患评估:对排查出的隐患进行风险评估,确定隐患的级别,并提出整改建议。

5.整改跟踪:对确定的隐患整改措施进行跟踪,确保整改措施的执行和效果。

6.整改验收:整改完成后,组织专业人员对整改效果进行验收,确保隐患得到有效消除。

7.隐患反馈:对隐患排查和整改情况进行反馈,总结经验教训,不断完善隐患排查治理制度。

8.培训与教育:定期对员工进行安全培训和教育,提高员工对隐患识别和整改的能力。

9.激励与处罚:对在隐患排查治理工作中表现突出的个人或集体给予奖励,对不履行隐患排查治理职责的个人或集体进行处罚,以激发员工参与隐患排查治理的积极性。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到及时处理和跟踪的重要环节,具体内容包括:

1.隐患报告机制:建立完善的隐患报告机制,明确报告流程、报告方式和责任人。员工在发现隐患时应及时报告,报告内容应包括隐患的具体情况、发现时间、地点、可能造成的后果以及初步判断。

2.隐患报告处理:安全管理部门在接到隐患报告后,应迅速响应,对报告的隐患进行初步评估,并根据隐患的严重程度和紧急程度采取相应的措施。

3.隐患建档:对排查出的隐患进行详细记录,建立隐患档案。档案内容应包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改结果等,确保隐患信息完整、可追溯。

4.隐患监控:对重大隐患和较大隐患实施重点监控,定期跟踪隐患整改进展,确保整改措施得到有效实施。

5.隐患档案管理:制定隐患档案管理制度,包括档案的建立、保存、更新和借阅等规定,确保档案的安全和信息的保密。

6.隐患整改反馈:整改责任人应在整改完成后及时向安全管理部门反馈整改情况,包括整改措施的实施情况、整改效果以及是否存在遗留问题。

7.隐患复查:对整改完毕的隐患进行定期复查,确保整改效果持续有效,防止隐患再次出现。

8.隐患统计分析:定期对隐患排查和整改情况进行统计分析,总结隐患发生的规律和原因,为制定预防措施提供依据。

9.隐患信息共享:在确保信息安全的前提下,将隐患信息共享给相关部门和人员,提高隐患治理

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