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文档简介
演讲人:日期:十四五消防规划contents消防工作现状与形势分析总体要求与目标设定加强火灾防控体系建设推进消防科技创新发展深化消防宣传教育培训工作加强应急救援力量建设保障措施与政策建议目录01消防工作现状与形势分析
消防工作取得主要成效火灾防控能力显著提升通过加强消防设施建设、推广智慧消防技术、提高消防队伍素质等措施,有效提升了火灾防控能力。应急救援体系逐步完善建立了以国家综合性消防救援队伍为主力、多种形式消防队伍为补充的应急救援体系,提高了应对各类灾害事故的能力。消防宣传教育深入人心通过开展消防宣传教育活动、普及消防安全知识,提高了公众的消防安全意识和自防自救能力。123随着城市化进程的加快,高层建筑、地下空间、石油化工等火灾高风险场所不断增多,消防安全形势依然严峻。消防安全形势依然严峻部分地区消防基础设施建设滞后,消防站、消防水源等公共消防设施不足,影响了火灾扑救和应急救援的效率。消防基础设施建设滞后部分地区消防队伍人员不足、素质不高、装备不精等问题依然存在,制约了消防工作的发展。消防队伍建设有待加强面临形势与存在问题科技创新带来新机遇随着物联网、云计算、大数据等技术的快速发展,消防工作迎来了新的发展机遇,智慧消防建设有望取得突破性进展。社会参与意识提高随着公众对消防安全关注度的提高,社会参与消防工作的意识不断增强,为消防工作的发展提供了有力支持。国际合作与交流加强随着全球化的深入发展,国际消防合作与交流不断加强,为我国消防工作的发展提供了更广阔的空间和机遇。同时,也面临着来自国际社会的竞争和挑战,需要不断提高自身实力和水平。发展机遇与挑战02总体要求与目标设定010204指导思想与基本原则坚持以人民为中心,全面保障人民群众生命财产安全。贯彻预防为主、防消结合的方针,创新消防安全管理模式。整合资源、优化布局,构建与经济社会发展相适应的消防体系。强化法治思维,依法推进消防治理体系和治理能力现代化。03提高火灾防控水平,显著降低火灾事故发生率和死亡率。加强消防基础设施建设,优化消防站布局和装备配置。提升应急救援能力,缩短灭火救援响应时间。推进消防科技创新,提高消防工作智能化、信息化水平。01020304发展目标与指标体系深化消防安全责任制落实,构建全社会共同参与的消防工作格局。严格消防安全监管执法,加大对违法行为的查处力度。加强消防安全宣传教育,提高公众消防安全意识和自防自救能力。推进智慧消防建设,利用大数据、物联网等技术提升消防安全管理效能。重点任务与举措部署03加强火灾防控体系建设03推广消防安全标准加强消防安全标准的制修订工作,推广实施消防安全标准化管理,提高社会单位消防安全管理水平。01修订消防法律法规对现有消防法律法规进行全面梳理和评估,及时修订不适应当前形势和任务需要的条款,完善消防法律体系。02制定地方性消防法规鼓励各地根据本地实际情况,制定更加具体、可操作的消防法规,为火灾防控提供有力法制保障。完善火灾防控法律法规广泛开展消防安全宣传教育培训,提高社会单位员工消防安全意识和自防自救能力。加强消防安全培训建设微型消防站开展消防安全检查鼓励和支持社会单位建设微型消防站,配备必要的消防器材和装备,提高初期火灾扑救能力。指导社会单位定期开展消防安全自查自纠,及时发现和整改火灾隐患,确保消防安全万无一失。030201提升社会单位自防自救能力各级消防部门要加大对社会单位的消防监督检查力度,切实发现和督促整改火灾隐患。加强消防监督检查对发生的火灾事故要依法依规进行严肃查处,追究相关责任人的法律责任,起到警示教育作用。严格火灾事故查处广泛开展消防宣传教育活动,提高社会公众对火灾防控的关注和参与度,营造良好的消防安全氛围。强化消防宣传教育强化消防安全监管执法力度04推进消防科技创新发展建立和完善消防科研机构体系构建以国家级消防科研机构为引领,地方科研机构和高等院校为支撑的消防科研体系。加强消防科研人才培养鼓励高等院校开设消防相关专业和课程,培养消防科研后备人才。同时,加强在职消防科研人员的培训和教育,提高其科研能力和水平。加强消防科研机构和人才队伍建设大力推广智能消防技术利用物联网、大数据、人工智能等先进技术,提高火灾防控和灭火救援的智能化水平。加快新型消防装备器材研发和应用鼓励企业加大投入,研发适用于高层建筑、地下空间、石油化工等特殊火灾扑救的装备器材。推广应用先进适用技术和装备器材针对各类火灾和灾害事故特点,开展实战化模拟训练,提高消防队伍应对复杂情况的能力。加强灭火救援实战化训练建立健全灭火救援预案体系,加强预案演练和评估。同时,完善灭火救援指挥体系,提高指挥调度和协同作战能力。完善灭火救援预案和指挥体系提升灭火救援实战化水平05深化消防宣传教育培训工作通过制作和发放宣传资料、举办讲座和展览等方式,向公众普及消防安全知识。推广消防安全知识利用媒体和互联网平台,宣传火灾预防、初期火灾扑救、疏散逃生等消防技能。宣传消防技能定期组织消防安全月、消防宣传周等主题活动,提高公众对消防安全的关注度。开展主题活动普及消防安全知识和技能宣传教育活动组织实战化演练模拟火灾等突发事件场景,组织公众开展实战化演练,提高应对能力。加强应急疏散演练指导公众掌握正确的疏散逃生方法,定期开展应急疏散演练。针对不同人群开展培训根据学生、居民、企业员工等不同人群的特点和需求,开展针对性的消防安全培训。开展针对性培训和演练活动掌握基本消防技能教授公众掌握基本的消防技能,如使用灭火器、消火栓等消防器材。培养自防自救意识通过宣传教育和培训活动,引导公众树立自防自救意识,提高警惕性。提高疏散逃生能力指导公众在火灾等紧急情况下保持冷静,迅速找到安全出口并疏散逃生。提高公众自防自救意识和能力06加强应急救援力量建设建立统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急指挥体系。推广应用智能化指挥系统,提高应急救援指挥调度效率和准确性。加强与相关部门的信息共享和协调联动,形成工作合力。完善应急救援指挥调度机制推动社会应急力量发展,鼓励和支持社会力量参与应急救援。加强应急救援人员培训和管理,提高队伍职业化水平。加强国家级、省级和地市级应急救援队伍建设,提高队伍综合素质和救援能力。加强专业化、职业化队伍建设加强区域应急救援中心建设,提高跨区域协同作战能力。推动相邻地区建立应急救援联动机制,实现资源共享和优势互补。加强国际交流与合作,学习借鉴国际先进应急救援经验和技术。提升跨区域协同作战能力07保障措施与政策建议完善消防工作考核机制将消防工作纳入政府绩效考核体系,对消防工作不力的单位和个人进行问责和惩处,确保消防责任得到有效落实。加强消防宣传教育广泛开展消防宣传教育活动,提高公众对火灾的防范意识和自救能力,营造良好的消防安全氛围。建立健全消防工作领导机制各级政府应加强对消防工作的领导,明确各部门、各单位在消防工作中的职责和任务,形成齐抓共管的工作格局。加强组织领导,明确责任分工加大消防经费投入力度01各级政府应按照事权与支出责任相适应的原则,合理安排消防经费预算,确保消防事业发展的资金需求。拓宽消防经费来源渠道02鼓励企业、社会组织和个人通过捐赠、资助等方式支持消防事业发展,形成多元化的消防经费投入机制。加强消防经费使用监管03建立健全消防经费使用管理制度和审计监督机制,确保消防经费专款专用、合理有效使用。完善投入机制,保障经费落实加强消防工作督导检查各级消防部门应加强对各单位消防工作的督导检查,督
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